Нині реформування російського ринкужитлово- комунальних послугпроводиться відповідно до федеральної цільової програми «Комплексна програма модернізації та реформування житлово-комунального господарства на 2010-2020 роки».

Ця програма тримає свій курс на досягнення надійності та працездатності комунальної інфраструктури при забезпеченні власників приміщень багатоквартирних будинків усіма комунальними послугами якості, що відповідає всім нормам, та за доступною ціною. Для реалізації цілей даної програми ставиться на порядок вирішення таких завдань, як:

Досягнення до 2020 року 100% рівня благоустрою багатоквартирних будинків шляхом їхньої повної реконструкції, націленої на тотальний благоустрій.

Виходячи з цього необхідно створення системи пільгового кредитування власників приміщень на проведення робіт з капітального ремонту та реконструкції, перехід від бюджетного співфінансування реконструкції до відшкодування видатків зі сплати відсотків за кредитами;

Встановлення працездатності та надійності постачання комунальних ресурсів за рахунок загальної переробки та зміни систем комунального хохяйства.

Вирішення цієї проблеми передбачає заміщення унітарних підприємств приватними, розробка та реалізація програм комплексного розвитку систем комунальної інфраструктури, організація довгострокових, обґрунтованих з економічного погляду тарифів з інвестиційною складовою, а також запровадження двоставкових тарифів, регламентацію взаємовідносин ресурсопостачальних компаній та власників приміщень з метою підвищення , запровадження необхідності розрахунків за комунальні послуги за даними приладів обліку (лічильники на газ, електроенергію, воду), створення системи державної підтримки розвитку та модернізації комунальної інфраструктури у малих населених пунктах.

Основними курсами досягнення мети реформування житлово-комунального комплексу є:

• - Вироблення стійкої конкуренції у сфері управління та обслуговування житлового фонду;
• - удосконалення системи управління майновим комплексом комунальної сфери з використанням концесійних угод та інших пристроїв партнерства між державою та приватним сектором;
• - поступове припинення процесу переведення пільг та субсидій з оплати житла та комунальних послуг у грошову форму;
• - удосконалення та апгрейд системи ресурсо- та енергозбереження.

У ході роботи та кінцевої реалізації федеральної цільової програми очікується досягнення 100% обладнаності багатоквартирних будинків приладами обліку всіх комунальних ресурсів (вода, газ, електроенергія), зниження на 16% річної витрати енергії на опалення та гаряче водопостачання, зниження на 40% водоспоживання на одну особу на добу, зниження на 50 % аварійності на 1 км. мереж у сфері тепло- та водопостачання, збільшення кількості витрат на комунальні послуги в доходах населення до 6,9 %.

Сучасні підходи до вдосконалення житлово-комунальної сфери у більшості розвинених країн останніми роками набирають все більшої популярності, фактичної необхідності та значущості. Це все відбувається через:

З змінами матеріально-технічної та набираючими обертів інформаційної базиЖКГ;

Метаморфозами у структурі інвестиційних вкладень у відтворення існуючого житлового фонду;

Впровадженням новітніх технологійта особливостей, організаційно-управлінських основ взаємодії інститутів та економічних агентів цих інститутів у цій сфері;

Підвищенням різноманітності житлово-комунальних послуг (ЖКУ) та зростанням якісних опцій обслуговування власників житла з урахуванням їх запитів та переваг;

Збільшення доступних можливостей вибору споживачем умов для проживання та житла.

У результаті удосконалення в галузі ЖКГ нерозривно пов'язане з процесами відтворення житлового фонду і його можна розглядати як сума факторів, з одного боку, що визначають підвищення якісного характеру виробництва ЖКП (відповідність основних опцій житлового фонду нормам, зростання енергоефективності конструкцій та технологічних систем житлових будівель, забезпечення економії всіх видів споживаних ресурсів за рахунок встановлюваного обладнання тощо), а з іншого боку - зростання та модернізація основних складових ринку ЖКП (конкурентні взаємодії інституційних економічних агентів сфери ЖКГ, відповідність попиту та пропозиції, формування цінових тарифів).

Сьогодні модернізація ЖКГ та процеси відтворення житлового фонду за кордоном спираються на якісні зміни внутрішніх та зовнішніх відносин інституційних економічних агентів цієї сфери, якісне зростання системи багаторівневих вертикальних та горизонтальних зв'язків, оснащення інфраструктурної складової новими формами діяльності та технологіями, що забезпечують аналогію якості ЖКП усім світовим стандартам та вимог. Для цього використовуються різноманітні методи перманентного моніторингу інтересів споживачів, а також технології бенчмаркінгу.

Отже, як одна з найважливіших складових удосконалення ЖКГ виступають зміни якісних характеристик існуючого житлового фонду на основі розвитку внутрішніх зв'язків та багаторівневих взаємодій інституційних економічних агентів цієї сфери, впровадження абсолютно нових, сучасних методівта технологій, що організовують постійне оновлення, підвищення якості та розширення асортименту ЖКП, використання нових форм та методів організації цього процесу на всіх рівнях управління. Галузеві параметри ЖКГ пов'язують в одне ціле процеси поточного обслуговування житлового фонду, його відтворення за допомогою капітального ремонту та реконструкції, а також благоустрою прибудинкових територій. Іншими словами, ЖКП належать до тієї групи послуг для благоустрою життя населення, соціальна значущість яких не може бути замінена жодними іншими послугами.

Найважливішими складовими цього процесу мають стати: вдосконалення організації та управління на всіх рівнях, підвищення енергоефективності та забезпечення економії всіх видів ресурсів; розвиток ринків ЖКП та гарантія їх якості за всіма світовими вимогами та нормами; безпосередній облік зарубіжної та вітчизняної практики вдосконалення інфраструктури сфери ЖКГ.

Також Урядом РФ розроблено Стратегію розвитку ЖКГ на період до 2020 року. У ній описані основні завдання та цілі регулювання цієї галузі, шляхи поліпшення якості наданих комунальних послуг, тимчасові рамки виконання цієї Стратегії (на період 2015-2020 р.).

У Стратегії до сфери житлово-комунального господарства віднесено такі основні напрями:

1. здійснення діяльності, спрямованої на вдосконалення житлових умов:

управління багатоквартирними будинками;

капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирних будинках;

розселення аварійного житлового фонду;

2. здійснення регульованих видів діяльності у сфері постачання комунальних ресурсів (надання комунальних послуг) (питання електропостачання та газопостачання розглядаються в інших документах стратегічного планування):

теплопостачання,

гаряче водопостачання,

холодне водопостачання,

водовідведення,

поводження з твердими комунальними відходами;

ЗМІСТ
1. Характеристика підприємства 3 2. Основні техніко-економічні показники 9 3. Аналіз фінансової бухгалтерської звітності 15 4. Висновки про діяльність 21 5. Пропозиції щодо покращення роботи 22
Список використаних джерел 24
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПІДПРИЄМСТВА
Об'єктом аналізу є діяльність Державного унітарного підприємства Житлово-комунальне господарство №11 м. Москви.
Засновником підприємства виступає Комітет із управління майном м. Москви. Підприємство має скорочену фірмову назву МУП ЖКГ №11.
Місцезнаходження підприємства – м. Москва, вул. Судакова, 11.
Підприємство МУП ЖКГ є комерційною організацією, є самостійно господарчою організацією, діє виходячи з госпрозрахунку і дотацій з бюджету.
Як юридична особапідприємство відповідає за результати своєї виробничо-господарської діяльності та несе відповідальність за своїми зобов'язаннями. Всім майном, що йому належить, керується у своїй діяльності Цивільним Кодексом РФ, Статутом, чинним законодавством РФ.
Засновник підприємства вирішує такі питання:
визначення мети, предмета та виду діяльності підприємства;
затвердження Статуту та формування статутного фонду;
призначення посаду директора підприємства;
реорганізація чи ліквідація підприємства;
затверджує показники економічної ефективності діяльності підприємства та контроль за їх виконанням;
здійснює контроль за використанням за призначенням та збереженням належного підприємству майна.
Предмет діяльності підприємства – надання житлово-комунальних послуг населенню та організаціям м. Москви.
Цілями діяльності підприємства є належна експлуатація житлового фонду та об'єктів комунального господарства, що включає ремонт та реконструкцію житла, споруд та елементів інженерної та соціальної інфраструктури, управління житловим фондом, його утримання, виробництво будівельних матеріалів, надання житлово-комунальних та транспортно-експедиторських послуг належної якості.
Для реалізації цілей діяльності підприємство здійснює такі види діяльності:
експлуатація, капітальний та поточний ремонти житлового фонду;
механізоване прибирання територій міста, озеленення, благоустрій;
санітарне очищення;
ремонтні роботи;
розміщення та утилізація твердих побутових відходів;
вироблення теплової енергії;
обслуговування світлофорів та дорожніх знаків;
побутові послуги для населення.
При плануванні своєї діяльності та визначенні перспектив розвитку підприємство насамперед виходить із необхідності виконання у повному обсязі Муніципального замовлення відповідно до цілей діяльності підприємства.
Ціна і тарифи на житлово-комунальні послуги та продукцію розробляються МУП ЖКГ та затверджуються відповідно до законодавства РФ.
Прибуток підприємство використовує для досягнення цілей діяльності, забезпечення виробничого та соціального розвиткупідприємства, підвищення заробітної платийого працівників, сплату податків, зборів та інших обов'язкових платежів. Частина прибутку, що залишається у розпорядженні підприємства після сплати всіх обов'язкових платежів, перераховується підприємством до місцевого бюджету.
Управління підприємства здійснюється відповідно до чинного законодавства РФ та статуту підприємства.
Вищою посадовою особою підприємства є директор, який призначається на посаду та звільняється з посади власником майна підприємства.
Директор здійснює поточне керівництво діяльністю підприємства, підзвітний у своїй діяльності засновнику та діє виходячи з законів та інших нормативних актів РФ.
Трудовий колектив підприємства складають усі працівники, які беруть участь своєю працею у діяльності підприємства на основі трудового договору.
Підприємство будує свої відносини з державними органами, органами та засновниками у всіх сферах на основі договорів, угод, контрактів.
У 2002 році у складі структурних підрозділів на балансі МУП ЖКГ перебували такі об'єкти:
ділянку "Благоустрій";
житловий фонд;
лазня;
полігон для розміщення відходів;
котельня ЦРЛ;
вугільна котельня на вул. Судакова;
гараж;
з 1.04.2002 передана від механічного заводу котельня "Романівська" та магістральні теплові мережі.
Загальна житлова площа МУП ЖКГ на 1.12.02 становить 241,8 тис. кв. м, у т.ч. житлового фонду – 234,6 кв.м., нежитлового фонду – 7,2 тис.кв.м; Загальна площаветхого та аварійного житла становить 2,3 тис.кв.м або 0,95%.
Кількість будинків і квартир, що обслуговуються, складає 162 і 5136 відповідно. Загальна чисельність населення населення - 27500 чол.
Ремонт та належну експлуатацію житлового фонду здійснює ЖЕУ, куди входять бойлерні та столярна майстерня, де є виробничі приміщення та механічна ділянка з розташованим обладнанням.
Рівень оснащеності житлового фонду видами благоустрою зображено у табл. 1.
Таблиця 1
Рівень оснащеності житлового фонду видами благоустрою
№ п/п Житловий фонд, тис.кв.м. У % до загальної кількості 1 Водопровід 229 94,7 2 Каналізація 226,9 93,8 3 Центральне опалення 230,7 95,4 4 Гаряче водопостачання 228,2 94,4 5 Газ 218,4 90,3 6 Підлогові електричні плити 18,1 7,5 7 Електропостачання 241,8 100
Структура будинків території, що обслуговується в залежності від виду забудови розглянуті в табл. 2.
У цілому нині рівень оснащеності видами благоустрою перебуває в хорошому рівні (90-95%), водночас централізованого гарячого водопостачання не; невелика частина будинків обладнана газовим водопостачанням ( газові колонки), а в більшості упорядкованих будинків встановлені бойлери.
Таблиця 2
Структура будинків в залежності від виду забудови
Рік побудови Од.ізм. Матеріал стін цегляні Панельні блочні дерев'яні дореволюційні
до 1950
1950-1960
1961-1971
1972-1982
1983-2003 7
-
3
11
14
13 3
1
10
2
14
20 25
6
26
7
-
- 35
7
39
20
28
33 РАЗОМ Од 48 50 64 162 Загальна площа
Житлова площа
Кількість квартир
Кількість мешканців кв.м.
кв.м
од
чол 107113,5
67608,1
2413
5177 119847,8
73365,1
2481
5996 7634,3
5217,3
242
471 234595,6
146190,5
5136
11644
Структура житлового фонду неоднорідна (поряд із сучасними цегляними та впорядкованими панельними, блочними будинками, продовжуються експлуатуватися будинки, збудовані у довоєнний та повоєнний час, а також і до революційного часу (21,64%), є дерев'яні будинки (39,5% із загального) кількості), житло аркового типу.Основна частина будівлі припадає на 7-80 роки.Історично забудова проводилася не вище п'ятиповерхового рівня.
У попередні роки у фонді житла більшу частину займав відомчий фонд, останніми роками у структурі відбулися зміни у зв'язку з передачею житлового фонду до муніципальної власності, нині близько 95% житлового фонду міста перебуває у віданні ЖКГ.
З кожним роком збільшуються витрати на експлуатацію житла, збудованого понад півстоліття тому. Крім того, є серйозна проблема у зв'язку з тим, що в цих будинках є дерев'яні перекриття, термін служби яких згідно зі СНиП становить 25-30 років (28,4%). Проживання стає небезпечним, т.к. у деяких квартирах обвалюються стелі. Муніципалітету необхідно відселяти з них мешканців та ставити ці будинки на капітальний ремонт, проте брак коштів не дозволяє поки що вирішити цю проблему.
З погляду енергозбереження житловий фонд неефективним, т.к. будинки, збудовані в 70-80 р. з панелей, недостатньо утримують тепло, що веде до додаткових витрат на опалення, невипадково нині СНиП на будівництво будинків передбачає, що товщина стін з цегли повинна бути 1,3 м. Важливим у цьому Планом є впровадження нових більш "теплих" матеріалів для будівництва житла, наприклад таких, як пенозолобетон. Крім того, будинки не обладнані засобами регулювання та обліку витрати теплової енергії, гарячої та холодної води, природного газу, внаслідок чого у населення немає стимулів до економії теплоенергоресурсів
Є реальні передумови запровадження приладів обліку та регулювання витрат теплоенергоресурсів з метою підвищення ефективності експлуатації житлового фонду.
2. ОСНОВНІ ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНІ
ПОКАЗНИКИ
Одна з найважливіших відмінних риссфери послуг полягає у характері проектування цих послуг та у процесі, що використовується для їх створення.
Сфера послуг має низку важливих характеристик. По-перше, тут споживач зазвичай присутній у виробничому процесі, тобто. є більш тісний контакт чи взаємодія зі споживачем, ніж у сфері промислового виробництва. По-друге, у сфері послуг потрібен вищий ступінь індивідуалізації продукту відповідно до вимог споживача. По-третє, роботи у сфері послуг зазвичай трудомісткіші, ніж у промисловості. Ці особливості роблять управління операціями у сфері послуг найважчою справою з метою забезпечення ефективності. Справді, що стоїть ступінь взаємодії зі споживачем, що стоїть ступінь індивідуалізації продукції, що стоїть трудомісткість процесу, то важче забезпечити його високу економічну ефективність.
МУП ЖКГ зобов'язане надати споживачеві послуги, що відповідають якості обов'язковим вимогам нормативів та стандартів, санітарних правил та норм та умов договору.
Споживчі властивості та режим надання послуг повинні відповідати встановленим нормам:
по теплопостачанню - температурі повітря у житлових приміщеннях за умови виконання заходів щодо утеплення приміщень згідно з чинними нормами та правилами;
з електропостачання - параметрами електричної енергіїза чинним стандартом;
по холодному водопостачанню - гігієнічним вимогам за властивостями і складом води, що подається, а також розрахунковій витраті води в точці розбору;
по гарячому водопостачанню - гігієнічним вимогам за властивостями, складом і температурою нагрівання води, що подається, а також розрахунковою витратою води в точці розбору;
по каналізації - відведення стічних вод.
Склад послуг, що надаються споживачеві, визначається ступенем благоустрою житлового будинку чи квартири.
Основними завданнями аналізу обсягів послуг організацією є:
правильна оцінка результатів виконання виробничої програми;
виявлення позитивного досвіду в роботі, недоліків та недоглядів, а також їх вплив на виконання виробничої програми;
пошук резервів для поліпшення техніко- економічних показників, підвищення рівня обслуговування споживачів, зниження собівартості, підвищення рентабельності
p align="justify"> Основним показником, що характеризує виробничу діяльність організації, що здійснює регульовану діяльність, є загальний обсяг доходів від реалізації по кожному виду послуг основної діяльності організації.
Аналіз динаміки та виконання плану надання послуг починається з вивчення динаміки реалізації послуг.
Відповідно до фінансового плану МУП ЖКГ на 2002 рік обсяг реалізації послуг заплановано у розмірі 57016,4 тис. руб. в тому числі:
за бюджетними галузями – 39008,0 тис. руб.
по госпрозрахункових галузях -18008,4 тис. руб.
Фактично надано послуг у сумі 49904,6 тис. крб., зокрема.:
за бюджетними галузями – 31951,3 тис. руб.
по госпрозрахункових галузях -17953,3 тис. руб.
Відсоток виконання плану – 87,5%.
Фактичний обсяг реалізації послуг з бюджетних галузей становив 81,9%.
що відповідає кошторису доходів (планові збори з населення плюс фінансування з бюджету), з них:
ділянка "Благоустрій": обсяг реалізації – 2907, тис. руб. (95% від плану);
дорожньо-мостове господарство: обсяг реалізації – 210,52 тис. руб. (48,5% від плану);
експлуатація житлового фонду - виконано послуг у сумі 7976,5 тис. крб.(67,5% від запланованого);
надано послуг населенню з теплопостачання у сумі 10360,6 тис. крб. (90,7% від плану);
по каналізації – 2399,3 тис. руб. (100,8% від плану);
з холодного водопостачання надано послуг населенню у сумі 1857,5 тис. крб. (96,9% від плану);
з гарячого водопостачання - 2965,0 тис. руб. (88,8% від плану);
з капітального ремонту - у сумі 1127,0 тис. крб.(44,3% від плану).
Зміст Будинків Ветеранів - надано послуг у сумі 252,0 тис. крб. (у фінансовому плані на 2002 рік субсидії з бюджету не передбачено);
Встановлення приладів обліку – не встановлено.
Фактичний обсяг реалізації послуг з госпрозрахункових галузей становив 99,7% від плану.
За 2002 рік підприємством було зроблено такі роботи:
За житловим фондом:
Зроблено капітальний ремонт житлового фонду у сумі 1127,0 тис. крб., зокрема.
ремонт дахів та покрівель - 289,8 тис. руб.;
ремонт під'їздів – 219,6 тис. руб.;
ремонт інженерного обладнання – 617,6 тис. руб.
По котельні "Романівська" та теплових мереж:
капітальний ремонт водогрійного котла ПТВМ-30 №3;
поточні ремонти водогрійних казанів ПТВМ-30 № 1,2;
впроваджено технологію стабілізаційної обробки реагентом-антинакаліном СК-110 води системи теплопостачання Романівської котельні;
здійснено прочищення каналізаційної мережі;
розроблено проект автономного електропостачання котельні "Романівська";
здійснено ремонт теплотрас;
зроблено роботи з теплоізоляції теплотраси на суму 350,0 тис. руб.;
за допомогою приладу "Зліт" визначено витік у підземних теплотрасах, проводиться робота з регулювання системи теплопостачання.
Проведемо аналіз житлового фонду, що у віданні МУП ЖКГ (табл. 3).
Таблиця 3
Характеристика житлового фонду МУП ЖКГ
Найменування показника Од. змін. на
1.01.2002 р На
1.01.2003 р Зміни Абс. У % 1. Загальна житлова площа МУП ЖКГ
в т.ч. житловий фонд
нежитловий фонд
(Орендатори) тис. кв.м. 313,5
299,4
14,1 241,8
234,6
7,2 -71,7
-64,8
-6,9 2. Житлова площа
2.1.кількість житлових будинків
2.2.Кількість житлових квартир
2.3.Кількість проживаючих тис.кв.м
од
од
чол 188,9
206
6480
15650 146,3
162
5136
11644 -42,6
-44
-1344
-14006
Як очевидно з табл. 3 загальна житлова площа МУП ЖКГ на кінець 2002 р. зменшилася у зв'язку з тим, що частину житлового фонду було передано до новоствореного підприємства МУП "Альтернатива" і відповідно зменшилися витрати на утримання житлового фонду МУП ЖКГ (відповідно до фінансового плану на 2001 р. витрати з експлуатації склали 12532,09 тис. руб., 2002 р. - 11281,75 тис. руб.).
Динаміка виробництва та реалізації послуг МУП ЖКГ у порівнянних цінах представлена ​​у табл. 4.
Таблиця 4
Динаміка виробництва та реалізації послуг МУП ЖКГ
Рік Обсяг виробництва послуг, тис. руб. Темпи зростання обсяг реалізації послуг, тис. крб. Темпи зростання Базисні ланцюгові Базисні ланцюгові 1998 26520,0 100 100 26530,4 100 100 1999 28378,9 107,0 107,0 22074,5 83,2 83,2 8 672,3 77 ,9 93,6 2001 30440,0 115 108,4 37072,4 139,7 179,3 2002 49904,6 188 163,9 45442,2 171,3 122,6 Мал. 1. Динаміка виробництва та реалізації продукції та послуг за
період із 1998 по 2002 р.
З табл. 4 видно, що протягом останніх 5 років обсяги виробництва послуг зріс на 88%, а обсяг реалізації - на 71,3%. Темпи зростання обсягів виробництва та реалізації знаходяться приблизно на однаковому рівні, за обсягом виробництва показники дещо вищі. З 2000 р. спостерігається значне збільшення обсягів виробництва та реалізації послуг, що пов'язано з підвищенням тарифів на житлово-комунальні послуги з 40 до 60 відсотків, а також перевиконанням бюджетом своїх зобов'язань щодо фінансування (2002 року місцевий бюджет перерахував за рахунок перевиконання доходної частини кошту на 44% більше запланованого рівня).
Для більшої наочності динаміку виробництва та реалізації продукції та послуг зображено на рис. 1.
3. АНАЛІЗ ФІНАНСОВОЇ БУХГАЛТЕРСЬКОЇ
ЗВІТНОСТІ
Бухгалтерський баланс є індикатором оцінки фінансового стану підприємства. Для загальної оцінки фінансового становища підприємства складається ущільнений баланс, у якому поєднуються у групи однорідні статті, у своїй кількість статей балансу скорочується, що підвищує його наочність.
Безпосередньо із ущільненого балансу можна отримати низку найважливіших характеристик фінансового становища підприємства. До них відносяться:
Загальна вартість майна підприємства, що дорівнює підсумку балансу (рядок 300 чи 700).
Вартість іммобільних (необоротних) коштів (активів) або нерухомого майна, що дорівнює підсумку розділу I активу балансу (рядок 190).
Вартість мобільних (оборотних) коштів, що дорівнює підсумку розділу II активу балансу (рядок 290).
Вартість матеріальних оборотних коштів(Рядок 210).
Розмір власних коштів підприємства, рівна підсумку розділу III пасиву балансу (рядок 490).
Розмір позикових коштів, рівна сумі підсумків розділів IV і V пасиву балансу (рядок 590 + 690).
Розмір власних коштів у обороті, рівна різниці підсумків розділів III і I балансу (рядок 490 - 190).
Ущільнений баланс МУП ЖКГ представлений у табл. 5, з якої видно, що за аналізований період 2001-2002 р.р. у підприємства відбулося збільшення вартості майна, головним чином результаті збільшення вартості основних засобів.
Пасивна частина балансу збільшилась за рахунок власного капіталу, що позитивно характеризує фінансову діяльність підприємства
Таблиця 5
Баланс МУП ЖКГ №11
тис. руб.
2001р. 2002р. на початок року на кінець року на початок року на кінець року АКТИВ I.Необоротні активи 1.1.Нематеріальні активи - - 1.2.Основні кошти 351425 394169 1.3.Незавершене будівництво 166 0 1.4.Довгострокові фінансові вкладення- - 1.5.Інші необоротні активи - - Разом за розділом I 355635 398213 II.Оборотні активи 2.1.Запаси 3246 2924 2.2. ПДВ 138 1751 2.3.Дебіторська заборгованість 19154 17349 2.4.Короткострокові фінансові вкладення 1 1 2.5.Кошти 1 10 2.6.Інші оборотні активи - - Разом по розділу II 234 420247 ПАСИВ III.Капітал та резерви 3.1 . Статутний капітал 3.2. Додатковий капітал 3.3. Резервний капітал, фонди, цільові фінансування та надходження 3.4. 2 48008 5.3 .Розрахунки за дивідендами 5.4.Доходи майбутніх період 5.5.Фонди споживання 5.6.Резерви майбутніх витрат і платежів 5.7.Інші короткострокові пасиви Разом за розділом V 40192 48408 БАЛАНС (III + IV124 34 реалізації значно вищий за коефіцієнт приросту майна, що свідчить про покращення використання коштів на підприємстві порівняно з попереднім періодом.
Далі розглянемо структуру активної та пасивної частини балансу.
Аналіз структури активів (табл. 6) показав, що у підприємства за звітний період відбулося значне зростання поза оборотних активів, що пов'язано з тим, що з 1.04.2002 року на баланс МУП ЖКГ перейшла котельня "Романівська".
Таблиця 6
Аналіз структури активів
Статті балансу На 1.01.2002 На 1.01.2003 Зміна Темп зростання,% Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Необоротні активи 355 635 94,04 398 213 94,76 42 578 0,72 111,97 Оборотні активи 22 540 5,96 22 034 5,24 -506 -0,72 97,76 100 42072 0,00 111,13
У той самий час сталося хоч і незначне, але зниження оборотних (мобільних) активів підприємства.
Таблиця 7
Аналіз структури необоротних активів
Статті балансу На 1.01.2002 На 1.01.2003 Зміна Темп зростання,% Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Нематеріальні активи - - - Основні засоби 351425 98,82 394169 98,98 42744 1,16 112,16 Незавершене будівництво 166 0,547 - - -166 -0,547 - Довгострокові фінансові - - - - - - - - Всього необоротних активів 355 635 100 398 213 100 42 578 0,00 111,97 Актив балансу характерний тим, що практично всю його величину (понад 90%) займають необоротні активи. І на кінець 2003 року питома вагаПерший розділ активу тільки збільшився з 94,04% до 94,76%. Це говорить про те, що практично все майно підприємства є мобільним.
Розглянемо докладно зміну кожного розділу активу балансу. Аналіз структури необоротних активів МУП ЖКГ наведено у табл. 7.
Практично всі необоротні активи становлять основні засоби, що для підприємств ЖКГ. На кінець 2002 р. питома вага основних засобів у необоротних активах становить 98,98%.
Аналіз структури оборотних активів представлений у табл. 8.
Таблиця 8
Аналіз структури оборотних активів
Статті балансу На 1.01.2002 На 1.01.2003 Зміна Темп зростання,% Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. В % к итогу Запасы 3246 14,4 2924 13,27 -322 -1,13 90,08 НДС на приобретенные ценности 138 0,612 1751 7,95 1613 7,34 Долгосрочная дебиторская задолженность - - - - - - - Краткосрочная дебиторская задолженность 19154 84,98 17349 78,74 -1805 -6,24 90,58 Короткострокові фінансові вкладення 1 0,0044 1 0,0045 0 0,0001 1 Кошти 1 - 0,044 10 0,040 9 0 - Усього оборотних активів 22540 100 22034 100 -506 0,00 97,76
Як очевидно з таблиці, за звітний період відбулося зниження оборотних активів на 506 тис. крб. Дане зниження відбулося завдяки зменшенню короткострокової кредиторської заборгованості на 1805 тис. руб. Це позитивний момент, т.к. У підприємства є хронічна проблема з дебіторською заборгованістю у зв'язку з несплатою населення та деяких організацій за послуги. Також сталося деяке зниження за статтею "Запаси". Водночас значне зростання відбулося за статтею "ПДВ на придбані цінності".
Проведемо аналіз пасиву балансу МУП ЖКГ №11 (табл. 9).
Таблиця 9
Аналіз структури пасиву балансу
Статті
балансу На 1.01.2002 На 1.01.2003 Зміна Темп зростання,% Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Власний капітал 337983 89,3 371838 88,5 33855 -0,8 110 Довгострокові позикові кошти - - - - - - - Короткострокові пасиви 40192 10,7 48408 11,0 8 378175 100 420247 100 42072 0,00 111,97
Загальне зростання джерел підприємства становило 42072 тис. руб. Дане зростання зумовлене як зростанням власного капіталу підприємства на 33855 тис. руб., Так і зростанням короткострокових пасивів на 8216 тис. руб.
Власний капітал займає понад 88% величини всього майна підприємства, що добре впливає на його фінансову стійкість.
Для визначення характеру короткострокової заборгованості підприємства проведемо аналіз короткострокових пасивів (табл. 10).
Таблиця 10
Аналіз короткострокових пасивів
Статті балансу На 1.01.2002 На 1.01.2003 Зміна Темп зростання,% Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Абсолютне значення, тис. руб. У % до підсумку Короткострокові кредити - - 400 0,8 400 0,8 Кредиторська заборгованість 40192 100 48008 99,2 7816 -0,8 119,4 Разом 40192 100 420247 10 огляду даних бухгалтерської звітності МУП ЖКГ №11 за 2001-2002 роки. можна зробити висновок про задовільний фінансовий стан підприємства, що виражається у значному зростанні майна підприємства, високої частки власного капіталу загальної вартості майна підприємства, зниження рівня короткострокової дебіторської заборгованості.
Однак є й негативні тенденції, основна з яких полягає у зростанні кредиторської заборгованості, що вимагає більш детальної оцінки фінансової стійкості підприємства.
4. ВИСНОВКИ ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ
Аналіз виробничо-господарської діяльності МУП ЖКГ №11 показав, що підприємство перебуває у критичному становищі, нестача оборотних коштів призводить до щорічного недоремонту, наднормативного зносу фонду, зниження його експлуатаційних характеристик.
Загалом структура балансу за 2002 р. незадовільна, фінансовий стан визначається як кризовий: кошти та дебіторська заборгованість не покривають навіть кредиторської заборгованості. Діяльність підприємства нерентабельна, т.к. собівартість наданих послуг перевищує обсяг виручки від.
Стратегічна мета проведених реформ у ЖКГ - створення комфортних умов проживання людини та покращення екології середовища її проживання.
Найважливішою ланкою у досягненні поставленої мети має стати зниження витрат від будівництва житла до його експлуатації. Економічною основоюцього процесу є енергоресурсозбереження.
Тема енергозбереження у ЖКГ особливо актуальна, оскільки жодна інша сфера ЖКГ так не торкається інтересів кожної людини.
Ефективне використання теплової енергії – одне з основних завдань реформи ЖКГ. Вирішувати завдання енергозбереження сьогодні можна тільки з позиції ринкових відносин, що склалися. Основна частка витрат ЖКГ посідає тепло, тобто. Переважна більшість у витратах ЖКГ як населення, так бюджету лягає не так на експлуатацію безпосередньо житла, але в комунальні послуги, і насамперед теплопостачання. Тут зосереджено основний потенціал основний потенціал зниження витрат ЖКГ та найбільш актуальною проблемою енергозбереження.
Наведені заходи дозволять підприємству покращити фінансово-господарську діяльність підприємства, підвищити прибутковість, збільшити рентабельність, знизити витрати.
5. ПРОПОЗИЦІЇ З ПОКРАЩЕННЯ РОБОТИ
Для розробки пропозицій щодо покращення роботи підприємства необхідно оцінити поточне положення, виявити проблеми та сформулювати основні шляхи їх вирішення. Корисним інструментом є SWOT-аналіз.
SWOT-аналіз МУП ЖКГ №11 представлений у табл. 11.
Таблиця 11
SWOT-аналіз МУП ЖКГ Внутрішнє середовище Зовнішнє середовище Сила Слабкість Можливості Загрози 1Зв'язки, досвід роботи на ринку
2.Наявність бази для діяльності (приміщення, укомплектований штат, інструмент)
Спеціальні знання
4.Доступ до інформації різного роду (структура та склад населення, законодавство, база даних за мешканцями - паспортний стіл)
5.Наявність ліцензій на проведення робіт з експлуатації та обслуговування житлового фонду 1.Недостатня кваліфікація штату (особливо АУП)
2.Наявність збитків
3. Низька якість послуг, що надаються
4.Відсутність необхідних оборотних коштів
5.Відсутність маркетингової служби, і, як наслідок, маркетингової програми послуг, що надаються
6.Зношеність інвентарю
7.Наявність наднормативної дебіторської та кредиторської заборгованості 1.Зміна організаційно-правової форми
2.Диверсифікація та диференціація діяльності
3. Підвищення кваліфікації персоналу
4.Розширення номенклатури послуг, що надаються
5. Застосування сучасної технікита технологій (автоматизація бухобліку, механізація праці тощо)
6.Підвищення оплати ЖКП населенням
7.Скорочення витрат на проходження фінансового потоку житлово-комунальних платежів
8.Використання пільгового оподаткування організацій, що спрямовують кошти на розвиток ЖКГ 1.Посилення конкуренції
2.Ослаблення бюджетного фінансування
3. За інших рівних умов підвищення тарифів не призведе до поліпшення фінансового стану підприємства (зростання випадаючих доходів, дебіторської заборгованості, дотацій та субсидій).
4. Проведення конкурсів на обслуговування
Нестійке фінансове становище підприємства, брак оборотних коштів, зношеність основних фондів, значна дебіторська і кредиторська заборгованість свідчить у тому, що це підприємство належить до категорії слабких, що у стані кризи організацій.
Змінити дотаційний, високовитратний характер галузі ЖКГ у умовах дозволяє реалізація стратегії глобальної економії. Глобальна економія - це стратегія не самих підприємств житлово-комунального господарства, а органів влади стосовно них, що є правомірним через їх фінансову та адміністративну залежність від міської адміністрації. Глобальна економія не передбачає короткостроковому періодіпрямого скорочення виділених бюджетних коштів або підвищення тарифів за інших рівних умов.
Величезні поточні витрати на ЖКГ та необхідність капітальних вкладень націлюють формування системи багатоваріантності джерел їх фінансування.
Для формування системи багатоваріантного розвитку міської інфраструктури в органі місцевого самоврядування має бути розроблений комплекс заходів, що сприятиме надходженню фінансових ресурсів. Цей комплекс ґрунтується на маркетингових інструментах. Отримані кошти спрямовуються на впровадження ресурсозберігаючих технологій, автоматизацію, механізацію, страхування та інші заходи, що дають у майбутньому скорочення поточних витрат у житлово-комунальній сфері.
Основним напрямом стратегії глобальної економії стосовно житлових організацій є пов'язана диверсифікація діяльності житлово-комунальних підприємств. Широкий, але гармонійний номенклатурний ряд послуг, що надаються, призведе до появи нових джерел фінансування підприємств ЖКГ при збереженні профілю їх діяльності та більш повному задоволенні потреб населення.
Стратегія глобальної економіки - це стратегія органів влади стосовно МУП ЖКГ, що передбачає комплексне скорочення витрат за рахунок реалізації стратегії диверсифікації всередині підприємства, організаційного та фінансового реінженірингу та механізації. Для комунальних підприємств стратегія глобальної економіки виражається у впровадженні енергоресурсозберігаючих технологій.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
Баканов М.І. , Шеремет А.Д. Теорія економічні аналізи: підручник. - М.: Фінанси та статистика, 2000.
Іванов В.В., Коробова О.М. Муніципальний менеджмент: Довідковий посібник. - М: Інфра-М, 2002.
Методичні рекомендації щодо реформи підприємств (організацій). - М: ІНФРА-М, 2000.
Савицька Г.В. Аналіз господарську діяльність підприємства. - М., 2002.
Статут МУП ЖКГ №11
Чернишов Л.М. Формування ринкових відносин у житлово-комунальному господарстві. Проблеми, перспективи. - М: Міжнародний центр фінансово-економічного розвитку, 1996.

2 Пароль на дозвіл виправлень у цьому файлі буде надіслано після отримання коду протекції оплати роботи

Робота на цій сторінці представлена ​​для Вашого ознайомлення у текстовому (скороченому) вигляді. Для того, щоб отримати повністю оформлену роботу у форматі Word, з усіма виносками, таблицями, малюнками, графіками, додатками і т.д. досить просто її завантажити.

Однією з найважливіших народногосподарських проблем є підвищення якості життя населення, базову характеристикуякого становлять житлові умови населення. Вирішення цієї ключової проблеми передбачає поліпшення кількісно-якісних параметрів житла та якості його утримання та обслуговування. Потреба в житлі належить до первинних життєвих потреб людини. Основна функція житла - забезпечити людині сприятливе місце існування. З розвитком суспільства розширювалися функції житла. Сьогодні житло - місце господарювання, спілкування, відпочинку, сімейного виховання дітей, нерідко і місце навчання, трудової та дозвільної діяльності членів домогосподарства, місце споживання ними матеріальних та культурних благ, а також захисту людини від соціальних та інформаційних перевантажень.

Показники житлових умов населення та рівня його обслуговування можна поділити на кілька груп:

• 1) наявність, стан та рух житлового фонду;
• 2) житлові умови населення;
• 3) обслуговування та фінансування житлового фонду;
• 4) розвиток соціальної інфраструктури та її функціонування;
• 5) оцінка населенням житлових умов та якості комунального обслуговування;
• 6) розвиток ринку житла.

p align="justify"> Таким чином, розвиток житлово-комунального господарства є найважливішим індикатором якості життя населення, що особливо чітко проявляється в період реформування житлово-комунальної сфери.

Керуючі компанії повинні пропонувати свої послуги з управління житлом та отримувати це право, як правило, на конкурсній основі.

При виборі керівників власник (муніципалітет) повинен керуватися такими міркуваннями:

• 1. по-перше, такі організації мають бути юридично незалежними від владних структур, оскільки їм делегуються права управління житловим фондом міста (району) на певний період;
• 2. по-друге, керуюча організація має бути максимально орієнтована на задоволення потреб наймачів та власників житла в частині надання їм ЖКП, що має бути досягнуто вибором відповідних організаційних та фінансових механізмів.

Основними завданнями таких організацій повинні бути:

• 1) вибір найкращого підрядника з надання житлових та комунальних послуг на довіреному їм в управління житловому фонді;
• 2) укладання договорів з обраними підрядниками на надання житлових та комунальних послуг заданої кількості, якості та вартості;
• 3) забезпечення системи контролю за наданням цих послуг та оплати їх за фактом надання.

Для вирішення зазначених завдань необхідні відповідні механізми економічного стимулювання, які найкраще діють, коли ринку послуг управління об'єктами житлового фонду виходять організації різних форм власності, за наявності фінансово-економічних, морально-правових, юридичних та інших норм регулювання їх діяльності.

На сьогоднішній день існують різноманітні форми об'єднання мешканців, передбачені чинним законодавством: територіальні громади, товариства власників житла, житлово-будівельні та житлові кооперативи.

Основна мета об'єднання мешканців – зробити свій будинок кращим, ніж він був і по можливості скоротити витрати мешканців на експлуатацію, а також за свої гроші отримувати належну якість комунальних послуг, що означає:

• а) можливість контролювати надання житлово-комунальних послуг;
• б) самостійно обирати обслуговувальну організацію;
• в) визначати набір необхідних послуг;
• г) Оплачувати виконані роботи відповідно до їх якості;
• буд) Самостійно визначати розмір платежів обслуговування будинку.

Можна виділити кілька напрямків зниження заборгованості:

• 1) загальні заходи щодо попередження заборгованості;
• 2) додаткові (попереджувальні) заходи, створені задля конкретного боржника;
• 3) заходи договірної відповідальності, створені задля конкретного боржника;
• 4) заходи передсудового впливу, створені задля конкретного боржника;
• 5) заходи судового на конкретного боржника.

Один із таких заходів - створення єдиного розрахунково-касового центру. Це зручність для муніципалітету: достовірна база даних по населенню, достовірна інформація про фінансовий стан усіх ЖКГ, доступ до звітності щодо надання послуг, недопостачання, оплата послуг населенням, не залежна від постачальників інформація про суми та відшкодування пільг за персоніфікованими рахунками, зручність контролю даних за алгоритмами розрахунку оплати, недопостачання, знижки, субсидії з оплати.

Це зручність для постачальників: активний метод роботи з платниками, необхідний для ведення розрахунків з податків, відвантаження, оптимізація абонентського обслуговування, передача підготовки звітів щодо нарахувань, зборів.

Оснащення житлового фонду приладами обліку та регулювання витрати енергоресурсів та води.

Найчастіше під терміном "енергозбереження" традиційно розуміються нові прогресивні технології будівництва, використання сучасних ізоляційних матеріалів, обладнання з великим ККД, встановлення приладів обліку тощо. Безумовно, без цього не обійтися, але ці заходи вимагають і значних капітальних витрат, і часу. Більше того, вони не вирішують кінцевої частини завдання ресурсозбереження: точного обліку відвантажених та спожитих ресурсів, а отже, і повноцінного взаєморозрахунку з постачальниками ЖКП.

Житлово-комунальне господарство є найбільшим споживачем паливно-енергетичних ресурсів (понад 30% вироблення теплової енергії в Росії). Щорічна потреба у витратах на ЖКГ коливається від 35% до 50% муніципальних бюджетів.

Відсутність належного приладового обліку призводить до колосальних втрат теплової енергії та теплоносія у протяжних та розгалужених міських теплових мережах, а також низьку надійність централізованих теплопостачальних систем.

Фактичні втрати у теплових мережах, як правило, значно перевищують нормативні. Це пояснюється як об'єктивними (знос мереж, застаріле обладнання тощо), так і суб'єктивними (відсутність налагодження гідравлічних і температурних режимів тощо) факторами. Тому врахувати теплові втрати в мережах у повному обсязі дуже складно, і значна частина їх неминуче відноситься на споживачів, які не мають приладів обліку.

Однією з умов вирішення цієї проблеми є запровадження двоставкових тарифів, зокрема, на теплову енергію. Існуюча сьогодні система розрахунків за теплову енергію, теплоносії та побутову воду, що використовується, далека від досконалості. Головні її недоліки полягають у тому, що постачальник, перерозподіляючи наднормативні втрати при транспортуванні тепла та води, не зацікавлений у їх скороченні

В даний час приділяється велика увага обліку та регулюванню теплової енергії та теплоносія у квартирах.

Для оцінки економічної ефективності поквартирного обліку теплової енергії та визначення терміну окупності вузла залежить від відношення тарифу на теплову енергію до витрат на спорудження цього вузла для квартир різної площі.

Разом з приладами обліку в квартирах необхідно встановлювати термостатичні регулюючі клапани опалювальні приладидля економії теплової енергії У цьому випадку вирішуються питання і обліку та регулювання теплової енергії на опалення. Термостатичний регулюючий клапан стоїть набагато менше теплолічильника, і його установка в квартирах-новобудовах необхідна.

Більшість житлових проблем у Росії виникають через низьку якість управлінських рішень у сфері. Менеджмент комунальних послуг передбачає узгодження, досягнення оптимальних показників між виробником з одного боку та споживачами з іншого. Набір соціально-економічних та техніко-економічних витрат має співвідноситися з їхньою ефективністю.

В даний час у житлово-комунальному господарстві Росії існує багато проблем, які викликані поганим управлінням та важким фінансовим становищем, високими витратами, і, як наслідок, високим ступенем зношування основних фондів, неефективною роботою підприємств, великими втратами води, енергії та інших ресурсів. Це означає, що управління ефективністю житлово-комунальних послуг є важливим пріоритетом для держави.

Критерії ефективності

Існують різні методологічні підходидо проблеми визначення ефективності послуг та житлово-комунального господарства зокрема.

Деякі фахівці вважають, що принцип підвищення ефективності сфери послуг полягає в тому, що при раціональному використанні наявних ресурсів необхідно забезпечити повне задоволення населення з високою якістю послуг і культури обслуговування. Це твердження виправдане загальноприйнятою думкою про те, що ефективність ЖКП характеризується співвідношенням між результатами та витратами на різні ресурси.

Ефективність визначається досягненням у суспільних інтересах максимального результату з мінімальними вкладеннями коштів та робочої сили. Але до оцінки системи ЖКГ не можна відносити лише зростання послуг та зниження витрат. При визначенні ефективності важливу рольвідіграють соціальні наслідки.

По-перше, навіть оптимізація використання ресурсів ще означає підвищення ефективності виробництва, якщо воно супроводжується погіршенням умов праці. По-друге, збільшення кількості муніципальних послуг, що надаються, в результаті більш ефективного використання ресурсів має бути узгоджене з існуючими потребами.

Таким чином, соціально значущі результати житлово-комунальних послуг включають задоволення всіх потреб суспільства - фізичних, духовних, екологічних.

Більшість економістів акцентують увагу на таких аспектах аналізу ефективності, як:

• Динаміка зміни витрат за надання муніципальних послуг
• Фінансування житлово-комунального господарства
• Зміни дебіторської та кредиторської заборгованості, а також втрати житлово-комунального господарства на поточний рік (абсолютні та відносні значення)
• Аналіз тарифів та цін на комунальні послуги
• Частка населення в оплаті житлово-комунальних послуг
• Кількість сімей - одержувачів субсидій та обсяг бюджетних коштів, що виділяються на їх надання
• Кількість людей-бенефіціарів та обсяг бюджетних коштів, що виділяються на енергозбереження
• Відношення числа нещасних випадків у поточному році до того, що сталося у попередньому
• Рівень зносу інженерних систем
• Обсяги ремонту та реконструкції житла по відношенню до попереднього року

Перелічені параметри вважатимуться досить обгрунтованими для функціонування житлово-комунального господарства. Саме ці показники для оцінки стану ЖКГ дозволяють зробити висновок про зміни. Проте ці критерії мають бути доповнені такими:

• Ступінь задоволеності ЖКГ (кількість скарг та звернень населення на житло, безкоштовна можливість реалізації житлових прав і свобод тощо)
• Показники підприємницької діяльностів цій області
• Рівень інвестиційної активності у житловій сфері
• Забезпечення дотримання стандартів соціальних стандартів державної
• Зниження витрат при наданні житлово-комунальних послуг у порівнянних умовах
• Зниження споживання паливно-енергетичних ресурсів у промисловості

Соціальна та економічна ефективність

Фахівці виділяють економічну та соціальну ефективність послуг. Економічна ефективність, як було зазначено, характеризується співвідношенням між результатами і витратами різні ресурси. Показники соціальної ефективності ставляться до повноті задоволення попиту послуги.

Таким чином, комунальні послуги мають бути не просто економічно ефективними – вони мають бути оптимальними для населення.

Основними суб'єктами ринку житлово-комунальних послуг з одного боку є споживачі (населення та суб'єкти господарювання), а з іншого - виробники (організації з управління житловим фондом, водоканал, сітки).

Кожен із суб'єктів має свої вимоги до якості ЖКГ. З одного боку, рівень задоволеності споживача є ключовим показником ефективності надання житлових послуг, оскільки може оцінити рівень житлово-комунальних послуг, тобто соціально-економічні показники. З іншого боку, виробники посилаються на критерій ефективності техніко-економічних показників.

Принцип економічної ефективності має бути основним принципом і метою діяльності підприємств сфери ЖКГ. Враховуючи низький рівень життя населення в цілому, погане технічне оснащення та знос житлового фонду, хронічні неплатежі користувачів послуг та їх низька якість, на перший план виходить соціальна, а не економічна ефективність. Тобто, мінімізація витрат навряд чи може бути мірою ефективності сучасних комунальних підприємств. Очевидно, що за таких обставин і в найближчому майбутньому соціальні показники мають характеризувати якість послуг, що надаються на основі розумних цін споживачам.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Розміщено на http://www.allbest.ru/

• Вступ
• Глава 1. Теоретичні засади вдосконалення діяльності керуючої компанії
• 1.1 Основи управління багатоквартирним будинком
• 1.2 Аналіз нормативно-правової бази
• 1.3 Закордонний досвід керування багатоквартирним будинком
• Глава 2. Аналіз діяльності ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування»
• 2.1 Організаційно-правова форма
• 2.2 Аналіз основних показників діяльності
• Глава 3. Заходи щодо покращення діяльності ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування»
• Висновок
• Список літератури
• Програми

Вступ

Багатоквартирний будинок – досить складний інженерний об'єкт, комплекс нерухомого майна, місце проживання великої кількості людей, тому його утримання у належному технічному та санітарному стані потребує суттєвих зусиль. Управління багатоквартирним будинком є ​​частиною діяльності за його утриманням, також, як обслуговування та ремонт, і передбачає виконання великої кількості різноманітних функцій.

Ефективність управління товаристві, тобто. досягнення мети та вирішення поточних завдань з найменшими витратами залежить від рівня професійної підготовки людей, які приймають управлінчеські рішенняі забезпечують їхнє виконання. Для забезпечення високого рівняуправління багатоквартирним будинком товариства все частіше вдаються до послуг фахівців-професіоналів, укладаючи договори з індивідуальними керуючими чи керуючими організаціями.

Актуальність теми полягає у необхідності розробки заходів щодо вдосконалення діяльності органів місцевого самоврядування в галузі управління сферою ЖКГ.

Об'єкт дослідження – ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування» м.Осинники.

Предмет дослідження - діяльність компанії, що управляє, на прикладі ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування».

Ціль курсової роботи- запропонувати заходи щодо вдосконалення діяльності ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування».

Завдання роботи:

1. Вивчити теоретичні основи діяльності керуючої компанії у сфері ЖКГ.

2. Провести аналіз діяльності ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування».

3. Запропонувати заходи щодо покращення діяльності ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування».

Методи дослідження – аналіз та синтез, порівняльний, економічний аналіз.

Глава 1. Теоретичні основи вдосконалення діяльності компанії, що управляє

1.1 Основ ы управління багатоквартирним будинком

Знову прийнятий Житловий кодекс РФ не дає поняття "управління багатоквартирним житловим будинком", хоча в ньому управлінню багатоквартирними будинками присвячений цілий розділ. Єдине розуміння сенсу того чи іншого явища має практичне та теоретичне значення. Оперування загальноприйнятими термінами і поняттями здебільшого виключає їх множинне тлумачення. Щоб дати визначення якомусь явищу, необхідно виділити його ознаки.

Ознаки управління багатоквартирним будинком:

1. Діяльність. Управління – це завжди діяльність, процес, розтягнутий у часі. Тимчасові рамки управління конкретним багатоквартирним будинком залежать від життєвого циклу будинку - з його будівництва і до зносу.

2. Об'єкт. Вектор будь-якого управління спрямовано будь-який об'єкт.

По об'єкту управління виділяють форми управління багатоквартирним будинком:

- управління житловим фондом – це діяльність з управління всіма приміщеннями (квартирами, кімнатами), що перебувають у власності однієї особи;

- управління спільним майном у будинку - здійснюється власниками приміщень у будинку, чи особою, залученим власниками.

Таким чином, загалом об'єктом управління виступає багатоквартирний будинок. Питання в тому, що вважати багатоквартирним будинком. Скільки у будинку має бути приміщень та власників цих приміщень, щоб будинок можна було вважати багатоквартирним? Це питання не врегульовано Житловим кодексом. Однак, на підставі практики, що склалася, багатоквартирним будинком можна вважати будинок з двома і більше приміщеннями за наявності хоча б одного власника цих приміщень. Схематично процес керування багатоквартирним будинком представлений у додатку 1.

3. Суб'єкт.Суб'єкт управління - особа, група осіб, спеціально створений орган чи суспільство загалом, які впливають на керований об'єкт з метою забезпечення його функціонування та руху до заданої мети.

Суб'єкт управління:

- здійснює управлінську та організаційну роботу;

- приймає рішення;

- Забезпечує досягнення поставлених цілей.

При управлінні багатоквартирним будинком суб'єктом управління є власники приміщень у багатоквартирному будинку (первинний суб'єкт) або особи, залучені ними для управління будинком (опосередкований суб'єкт). У деяких випадках суб'єктом управління багатоквартирним будинком можуть бути органи місцевого самоврядування (у разі, якщо власники самі не обирають спосіб керування будинком, за них керуючу компанію обирають органи місцевого самоврядування).

4. Цілеспрямованість. Будь-яка діяльність з управління має певні цілі та завдання. Так, управління багатоквартирним будинком здійснюється з метою забезпечення: сприятливих та безпечних умов проживання громадян, належного утримання спільного майна у багатоквартирному будинку, вирішення питань користування спільним майном, а також надання комунальних послуг громадянам, які проживають у такому будинку.

5. Узгодженість та єдність. Управління багатоквартирним будинком, житлові та нежитлові приміщення в якому належать різним власникам, може здійснюватись лише на основі єдиних умов, узгоджених ними. Власники можуть виробляти ці умови самі або делегувати свої права щодо їх формування уповноваженій ними особі, яка і представлятиме інтереси всіх власників при виборі та укладанні договорів з керуючими компаніями.

Таким чином, управління багатоквартирним житловим будинком – це узгоджена діяльність власників приміщень у багатоквартирному будинку, або осіб, залучених ними, спрямована на забезпечення сприятливих та безпечних умов проживання громадян, належного утримання спільного майна у багатоквартирному будинку, вирішення питань користування спільним майном, а також надання комунальних послуг громадянам, які проживають у такому будинку.

1.2 Аналіз нормативно-правової бази

Відповідно до ст. 161 ЖК РФ управління багатоквартирним будинком має забезпечувати сприятливі та безпечні умови проживання громадян, належне утримання спільного майна у багатоквартирному будинку, вирішення питань користування зазначеним майном, а також надання комунальних послуг громадянам, які проживають у такому будинку. Можливі способиуправління закріплено у ст. 161 ЖК РФ: безпосереднє управління власниками приміщень у багатоквартирному будинку; управління ТСЖ або житловим кооперативом або іншим спеціалізованим споживчим кооперативом; управління керуючою організацією. Спосіб управління багатоквартирним будинком відповідно до п. 3 ст. 161 ЖК РФ вибирається на загальних зборах власників приміщень у багатоквартирному будинку та може бути обраний та змінений у будь-який час на підставі його рішення. Рішення загальних зборів про вибір способу управління є обов'язковим для всіх власників приміщень багатоквартирному будинку.

Ухвалення рішення про вибір способу управління багатоквартирним будинком відноситься до компетенції загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку. Таким чином, власники житлових і нежитлових приміщень, зібравшись разом, можуть самостійно вибрати один із трьох способів управління будинком: або ТСЖ, або організацію, що управляє, або безпосереднє управління.

Вибір методу управління -- це регламентована законодавством процедура, що включає у собі такі этапы:

- ініціювання загальних зборів та повідомлення всіх власників про нього;

- Проведення загальних зборів власників;

- Оформлення результатів голосування та їх опублікування.

Безпосереднє управління багатоквартирним будинком здійснюється власниками приміщень на підставі ст. 164 ЖК РФ. Організацію управління та взаємовідносини між його учасниками можна подати у вигляді схеми. Якщо власники приміщень у багатоквартирному будинку виберуть даний спосіб управління багатоквартирним будинком, їм доведеться самостійно укладати договори з ресурсопостачальними та обслуговуючими організаціями. Відповідно до п. 3 ст. 164 ЖК РФ від імені власників приміщень у такому будинку у відносинах з третіми особами вправі діяти один із власників приміщень або інша особа, яка має повноваження, засвідчена довіреністю, виданою йому в письмовій формі всіма або більшістю власників приміщень. Тобто мешканцям-власникам фактично пропонується вибрати зі свого числа або залучити з боку особу, яка на підставі їх доручення здійснюватиме взаємодію з усіма необхідними організаціями та службами.

Плюси та мінуси безпосереднього управління житловим багатоквартирним будинком власниками приміщень: плюс: власник приміщення не несе витрат на утримання керуючої компанії та не сплачує членські внески до ТСЖ. Усі відносини з ресурсопостачальними та обслуговуючими організаціями проходять за згодою власника приміщення; мінус: власник приміщення самостійно укладає всі договори з обслуговуючими та ресурсопостачальними організаціями, що призводить до додаткових витрат часу та сил.

Відповідно до п. 1 ст. 162 ЖК РФ при виборі керуючої компанії загальними зборами власників приміщень у багатоквартирному будинку з кожним власником приміщення у такому будинку укладається договір управління на умовах, зазначених у рішенні цього загальних зборів. Договір управління багатоквартирним будинком укладається на термін не менше одного року і не більше ніж п'ять років, а якщо керуюча організація обрана за результатами відкритого конкурсу - на строк не менше одного року і не більше трьох років (п. 5 ст. 162 ЖК РФ ).

Договір власника приміщення з організацією, що управляє, обов'язково повинен містити умови, зазначені в п. 3 ст. 162 ЖК РФ. Відповідно до п. 4 ст. 161 ЖК РФ, якщо протягом року власниками житлових приміщень у багатоквартирному будинку не обраний спосіб управління багатоквартирним будинком або якщо прийняте рішення про вибір способу управління цим будинком не було реалізовано, орган місцевого самоврядування проводить відкритий конкурс з вибору керуючої організації. Відкритий конкурс проводиться також у разі, якщо до закінчення терміну дії договору управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами відкритого конкурсу, не обрано спосіб керування будинком або якщо прийняте рішення про вибір способу керування цим будинком не було реалізовано.

Отже, під час роботи з даної схемою власники житлових приміщень чи товариство власників житла і які забезпечують організації встановлюють відносини через посередника, який перебирає забезпечення функціонування процесу управління багатоквартирним будинком. При цьому постає питання: хто погодиться стати цим посередником? У ст. 161 ЖК говориться про спосіб управління за допомогою керуючої організації, не вказуючи при цьому будь-яких подробиць щодо того, ким вона є та як функціонує. Однак у ст. 162 ЖК РФ наведено вимоги до договору управління. З п. 1 цієї статті випливає, що такого роду договір укладається між мешканцями - власниками квартир у будинку та посередницькою організацією, предметом діяльності якої є виконання обов'язку керуючої організації.

Дана організація протягом узгодженого терміну за плату зобов'язується надавати послуги та виконувати роботи з належного утримання та ремонту спільного майна в такому будинку, надавати комунальні послуги власникам приміщень та особам, що користуються приміщеннями в цьому будинку, здійснювати іншу спрямовану на досягнення цілей управління багатоквартирним будинком діяльність. Тобто при буквальному аналізі законодавства виявляється, що фактично посередником між власниками (у разі, якщо вони обрали шлях безпосереднього управління) та організаціями, що надають комунальні послуги, можна розглядати організацію, що управляє.

На жаль, ЖК РФ не кваліфікує цей договір з погляду цивільного законодавства. Яким має бути даний договір, посередницьким або договором надання послуг - однозначної відповіді немає. З одного боку, керуюча організація може виступати виключно як посередник між мешканцями та тими організаціями, які здійснюють постачання тепла, води, електрики, газу та технічне обслуговування, діючи, наприклад, на підставі агентського договору. З іншого боку, вона цілком може купувати зазначені послуги та перепродувати їх мешканцям від свого імені. Крім того, необхідно звернути увагу на наступний текст із п. 3 ст. 162 ЖК РФ: «Склад спільного майна багатоквартирного будинку, щодо якого здійснюватиметься управління».

Між обраною організацією, що управляє, і власниками приміщень укладається договір управління, який є підставою для надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Якщо вибір керуючої організації здійснено загальними зборами власників приміщень у багатоквартирному будинку, то договір управління залежить від умовах, зазначених у рішенні цього загальних зборів, оформленого протоколом. Якщо вибір керуючої організації здійснено на підставі конкурсного відбору, то договір управління укладається на умовах, викладених у конкурсній документації. З проектом договору управління власників приміщень слід знайомити до зборів, де будуть затверджені умови укладання договору управління.

За договором управління багатоквартирним будинком одна сторона (керівна організація) за завданням іншої сторони (власників приміщень у багатоквартирному будинку, органів

управління ТСЖ або органів управління житлового кооперативу або органів управління іншого спеціалізованого споживчого кооперативу) протягом узгодженого строку за плату зобов'язується:

- надавати послуги та виконувати роботи з належного утримання та ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку;

- надавати комунальні послуги власникам приміщень у багатоквартирному будинку та особам, які користуються приміщеннями у цьому будинку;

- Здійснювати іншу діяльність, спрямовану на досягнення цілей управління багатоквартирним будинком.

Договір управління багатоквартирним будинком укладається у письмовій формі шляхом складання одного документа та підписується власниками всіх приміщень даного житлового багатоквартирного будинку та керівником керуючої організації. Необхідна кількість примірників договору визначається кількістю приміщень у будинку.

У договорі управління багатоквартирним будинком обов'язково мають бути зазначені:

- склад спільного майна багатоквартирного будинку, щодо якого здійснюватиметься управління, та адреса такого будинку;

Перелік послуг та робіт з утримання та ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку, порядок зміни такого переліку, а також перелік комунальних послуг, які надає керуюча організація (обов'язкові послуги та роботи з управління житловим багатоквартирним будинком мають відповідати Правилам та нормам технічної експлуатації житлового фонду, встановленим постановою Держбуду Росії від 27 вересня 2003 р. № 170);

- порядок визначення ціни договору, розміру плати за утримання та ремонт житлового приміщення та розміру плати за комунальні послуги, а також порядок внесення такої плати;

- порядок здійснення контролю за виконанням керуючої організацією її зобов'язань за договором управління, критерії якості послуг з управління, штрафні

санкції за неякісне надання послуг з управління;

- терміни виконання робіт з управління житловим багатоквартирним будинком, оскільки договір управління багатоквартирним будинком укладається на строк не менше ніж 1 рік та не більше ніж 5 років;

- Порядок звітності керуючої організації про хід виконання робіт з управління житловим багатоквартирним будинком;

- Порядок розірвання договору.

При укладанні та зміні договору управління багатоквартирним будинком обов'язково враховується інформація з відповідних міських інформаційних ресурсів про наявність (відсутність) у багатоквартирному будинку муніципальної власності.

Керівна організація відповідно до ст. 162 ЖК РФ має розпочати виконання зобов'язань за договором управління пізніше як за 30 днів із дня його підписання, якщо інше встановлено договором управління багатоквартирним будинком.

Керівна організація щорічно протягом I кварталу поточного року зобов'язана надати власникам приміщень у багатоквартирному будинку звіт про виконання договору управління за попередній рік. Інший термін подання звіту компанією, що управляє, можна встановити в договорі управління.

Умови та порядок зміни або розірвання договору управління визначається главою 29 ЦК України. Так, зміна та розірвання договору можливе за згодою сторін. На вимогу однієї зі сторін договір може бути змінений або розірваний за рішенням суду лише:

- При суттєвому порушенні договору іншою стороною (ст. 451 ГК РФ);

- Суттєву зміну обставин (ст. 451 ДК РФ);

- В інших випадках, передбачених ДК РФ, іншими законами або договором.

При ТСЖ власники квартир, організуючи товариство, вступають у пайове володіння всім будинком. Це означає, що вирішення всіх питань, пов'язаних із утриманням будинку, беруть він мешканці - власники квартир. Основні питання, наприклад: затвердження річного бюджету, встановлення розміру обов'язкових платежів та внесків, прийняття рішень про здачу в оренду спільного майна - розглядаються на загальних зборах мешканців, які проводяться один раз на рік. Весь час вирішенням питань займається обране мешканцями правління та голова, які є представниками думки власників. Голова правління укладає договори з постачальниками комунальних послуг, здійснює збір платежів за ЖКП, стежить за станом будинку тощо. Утримання будинку оплачується за рахунок мешканців, які спільно визначають бюджет будинку.

Якщо при створенні ТСЖ власники самостійно не зможуть домогтися грамотного управління, то вони мають право вибрати собі організацію, що управляє, яка і буде здійснювати експлуатацію будинку і управління ним. ТСЖ вправі вибирати і контролювати експлуатуючу компанію, вимагати звіт про витрачені кошти, стежити за якістю послуг і, у разі незадовільної роботи тієї чи іншої організації, поміняти її.

Зрозуміло, якщо як спосіб управління вибрано ТСЖ або керуюча компанія, то доведеться трохи переплачувати. Натомість ви отримаєте грамотне управління вашим будинком, вашим спільним майном, якісне надання ЖКП. Вирішувати, що для вашого будинку краще: ТСЖ, керуюча компанія або безпосереднє управління, належить, звичайно, тільки вам.

1.3 Зарубіжний досвід управління багатоквартирним будинком

У багатьох містах світу муніципалітети самі є потужними домовласниками, які змушені розробляти свої механізми взаємодії з мешканцями – квартиронаймачами. Таким найбільшим домовласником є, наприклад, муніципалітет Відня. Належний йому фонд житла становить 220 тисяч квартир.

Важливим питанням в управлінні багатоквартирним будинком є ​​його приналежність: соціальний, приватний, корпоративний, колективний та ін. Домовласниками виступають держава та муніципалітети, приватні компанії та приватні особи, профспілки та церкви, неприбуткові організації та промислові гіганти. І не завжди домовласник, прагнучи зібрати якнайбільше коштів зі своїх квартиронаймачів, готовий підтримувати гарний рівень послуг, проводити хороший капітальний ремонт, виконувати вимоги договору найму.

Договір найму - головний документ, Який визначає взаємовідносини домовласника та квартиронаймача. Однак, якщо в Канаді типовий договір найму можна за 1 канадський долар купити в будь-якому газетному кіоску, а в Англії регулярно проводиться спеціальний конкурс на кращий типовий договір найму, в якому нещодавно стала переможцем організація квартиронаймачів з невеликого міста Худдерсфілд, то в Росії багато мільйонів квартиронаймачів ніколи не бачили договору. Договір найму муніципальних квартир у багатьох містах донедавна був відсутній чи використовувався. Він діє з того часу, коли інтереси власника представляв ДЖКГ, а зараз райони. Для того щоб ввести зміни, потрібне коригування договору найму. Але сьогодні договори (найму чи утримання та обслуговування житла?) після рішення зборів (яких зборів?) укладають КК (чому комерційні організаціїз обслуговування житлового фонду укладають договори з квартиронаймачами муніципальних квартир?!), і з муніципальним представником – через район, а ми контролюємо виконання договору житловою компанією». Насправді все простіше: відсутність легітимного договору найму муніципального житла обумовлено тим, що місто не може виконати свої зобов'язання по відношенню до мешканця квартиронаймача.

Тим часом питання розмірів квартир та якості послуг, надійності найму у всьому світі залишаються головними типовими питаннями, які хвилюють власників та квартиронаймачів. Саме вони стають основними причинами виникнення громадських рухів як власників житла, так і квартиронаймачів. Національні організації квартиронаймачів та власників житла існують сьогодні у США та Канаді, Новій Зеландії та Австралії, Індії та Танзанії, практично у всіх європейських країнах. Найбільші з них – у Німеччині та Швеції. Вони наймасовіші і пронизують країну згори до низу. У Швеції національна організація квартиронаймачів - наймасовіша та найвпливовіша. У кожному будинку, чи належить він муніципалітету чи приватним домовласникам, є те, що вони називають – «контактний комітет». Це дуже близько до нашого поняття «будинок». А значить, є Правила проживання та Статут. Локальні організації на рівні будинку існують для того, щоб налагодити добросусідські відносини, щоб у будинку було чисто та безпечно, щоб діти знали, з ким вони входять у ліфт, хто живе над нами, ліворуч та праворуч. Іншим найважливішим завданням таких організацій є захист квартиронаймачів та власників квартир, у тому числі у суді. Конфлікти власників квартир і квартиронаймачів розглядаються в житловому суді, де інтереси мешканця та власника обов'язково захищає юрист із спілки квартиронаймачів або юрист із спілки домовласників.

У Німеччині традиційно лише не велика кількістьмешканців володіє власною нерухомістю – приблизно 20% населення. Інші знімають квартири та будинки. Знімають у приватних осіб, т.к. державного житла у країні взагалі немає. Є правда, муніципальні – дуже дешеві – квартири, які спеціально призначені для незаможних сімей. Щоб оселитись у такому муніципальному будинку, необхідно отримати направлення від відомства соціального забезпечення.

У Німеччині в багатоквартирних будинках, як правило, є управдом або домоуправління. Вони відповідають за питання організаційного характеру та усунення несправностей у будинку або окремих квартирах. У кожному будинку вивішуються Правила спільного проживання, що наказують дотримуватися певного порядку та чистоти на сходових клітках та у дворі. Якщо в багатоквартирному будинку відсутній управдом або домоуправління, вирішальні питання надання житлових послуг, то прибирання під'їздів, снігу та сміття у дворі – турбота мешканців (квартирознімачів). Крім того, у багатьох регіонах прийнято раз на тиждень підмітати й вулицю, яка прилягає до будинку.

У Монреалі виділяються кілька своєрідних «соціальних» житлових щаблів. Найнижча з них – притулки для бездомних або «шелтери», якими займаються не так муніципальні служби, як Армія порятунку. Наступний ступінь – соціальне житло для бідних, його ще називають «дотаційним» та його жителі, як правило, люди, які живуть на соціальну допомогу. Дотацію на утримання будинку муніципалітет передає безпосередньо на рахунок будинку, а керуючий будинком - джанитер - робить розрахунок квартплати, враховуючи рівень доходу сім'ї. Є в Монреалі спеціальні будинки, які можуть належати муніципалітету чи місцевій громаді. Для заселення до такого будинку необхідно подати всі документи про доходи, у т.ч. та кількості грошей на рахунку у банку. Квартплата у цих будинках нараховується також залежно від доходів. Муніципальні кошти на утримання таких будинків йдуть із соціальної, а не житлової статті міського бюджету .

Наступною сходинкою у житлових сходах є приватні орендні будинки, які умовно поділяються на три категорії: дешева оренда, звичайна, престижна.

Виділяються будинки-«дуплекс». Це двоповерхові будинки з двома входами, в яких на першому поверсі мешкає сам господар будинку, а другий поверх спеціально призначається для квартиронаймачів. Такі будинки певною мірою визначають вигляд міста: зелений, доглянутий, привітний.

Багато та невеликих 3-4-поверхових приватних орендних будинків.

Невеликі території забудовані багатоповерховими орендними будинками. У таких будинках, як правило, не більше 100 квартир і належать вони приватним компаніям (часто банкам), які наймають суперінтенданта – чи інакше «агента по роботі з квартиронаймачами» (rental agent). Саме він – головний буфер між домовласником та жителями. Він же наймає й інший персонал: прибирача, слюсаря та інших, укладає всі договори на експлуатацію будинку зі спеціалізованими компаніями. Його головне завдання «щоб усі жителі були задоволені», а це означає, що він утрушує всі конфлікти, що виникають.

Спілкування між мешканцями багатоквартирного будинку та домовласниками йде лише за допомогою листів – меморандумів. Через них повідомляють про майбутній ремонт, підвищення квартплати та інше. Ніколи жодних зборів не збирають – лише індивідуальне спілкування та листи. Форми на всі випадки життя у керуючого будинком давно розроблені.

Протягом життя люди багаторазово змінюють свої квартири, відповідаючи новим обставинам та фінансовим можливостям. Вибір великий, процедури відпрацьовані, переїзд ніким не сприймається як пожежа, лише як нові можливості.

У деяких державах Східної Європи та Прибалтики (Словаччина, Естонія, Латвія) власники приміщень у багатоквартирному будинку мають право не створювати товариство - юридичну особу, а укласти на однакових для всіх власників у будинку умовах загальний договір з керуючим (керуючою компанією). У такому разі органом, відповідальним за прийняття рішень, є загальні збори власників, а керуючий готує свої пропозиції для розгляду та затвердження загальними зборами. У той самий час практика роботи керівників цих країнах показує, що їм краще мати як партнера юридична особа - товариство власників. та взаємодіяти з його правлінням, а не укладати договір з усіма власниками. Часто керуючі самі пропонують власникам приміщень у багатоквартирних будинках створити товариство, інколи ж навіть висувають це як умови укладання договору, роз'яснюють переваги самоорганізації, сприяють організації та реєстрації товариства.

Основними принципами управління багатоквартирними будинками у світовій практиці є пооб'єктність та орієнтованість на клієнта.

Принцип пооб'єктності виявляється у тому, що управління здійснюється щодо кожного окремого багатоквартирного будинку як самостійного об'єкта управління з урахуванням його технічного стану, ступеня його благоустрою, стану земельної ділянки, на якому розташований багатоквартирний будинок, з елементами благоустрою та озеленення на підставі цілей, визначених власниками приміщень даного будинку.

Орієнтована клієнта діяльність управляючої організації характеризується тим, що вона спрямовано задоволення запитів власників житла як клієнтів. Керівна організація діє у межах повноважень, встановлених договором управління, звітуючи перед власниками у встановленому законом та договором порядку.

Професіоналізм керівника виявляється у вмінні сприяти власникам у визначенні цілей управління та формулюванні потреб, які виражаються через замовлення послуг. Спосіб та загальний пландосягнення цілей, запропоновані керуючою організацією власникам та узгоджені з ними, лягають в основу договору управління. Методи вирішення конкретних завдань у межах договору керуюча організація обирає самостійно.

Розглянемо управління сферою ЖКГ у країнах на прикладі Франції та Фінляндії.

У сфері міського господарства, окрім питань містобудування та будівництва, комуна вирішує велику кількість проблем, що стосуються повсякденному життігромадян. У її віданні знаходяться питання щодо організації водопостачання, каналізації, вивезення та переробки побутових відходів, технічного обслуговування та освітлення більшості вулиць та доріг, роботи міського транспорту, управління деякими соціально-культурними установами (яслами, бібліотеками, диспансерами...), забезпечення громадського порядку , безпеки та дотримання санітарно-гігієнічних вимог Комуни керуються Муніципальною радою, яка обирається кожні шість років загальним голосуванням, і мером, який, у свою чергу, обирається радою. У ряді випадків мер, як посадової особивиконує деякі функції від імені держави. Наприклад, це стосується таких випадків, як одруження, ведення справ служби актів цивільного стану, видачі деяких дозволів тощо.

У Франції та Фінляндії після будівництва інфраструктури ЖКГ усі її об'єкти передаються муніципалітету. Усі роботи ведуться через муніципалітет. Тому що саме муніципалітет несе політичну відповідальність перед громадянами. А у громадян найбільший вплив – вони голосують.

У Франції комунальні служби переважно муніципальними. Водночас досить поширений і досвід застосування концесій у комунальному господарстві. Ця форма заснована на договорі концесії, відповідно до якого підприємство комунальної сфери передається в експлуатацію приватній фірмі. Виробництво послуг здійснюється з допомогою концесіонера, у своїй має право стягувати зі споживачів платежі надання цих послуг. При цьому у Франції та Фінляндії, поряд з націоналізованими газовими мережами та державною енергетикою, існують і приватні, а також компанії, що функціонують на основі договору концесії. Ці компанії відносно невеликі, проте їхня роль у підвищенні ефективності постачання населення комунальними послугами є досить значною.

У Фінляндії 1,4 мільйона будинків об'єднано у 70 000 акціонерних товариств - власників житлової нерухомості. 50 000 їх користуються послугами компаній з управління нерухомістю (операторів), 20 000 управляються самостійно. Оператор (керуюча компанія), насамперед, відповідає за щоденне управління відповідно і згідно з договором на управління, в якому обумовлюються умови та перелік послуг та розцінки.

Оператор (керівна компанія) вибирає експлуатуючу організацію, для невеликих об'єктів члени товариства вибирають самі.

Експлуатуюча організація надає житлово-комунальні послуги або самостійно, або за договором зі спеціалізованими компаніями (ремонтно-будівельні, прибирання території, снігу, охорона, вивіз сміття та ін.). Експлуатуюча організація щорічно звітує перед мешканцями про доходи та витрати, а також баланс товариства власників житла.

При цьому в Гельсінкі всіма комунальними системами володіє місто. Мер міста вважає, що так надійніше - ніхто не відключить опалення за жодних обставин. Щоправда, при цьому багато електростанцій у Фінляндії перебувають у приватних руках. Більше того, опалення в Гельсінкі централізоване. Однак це не заважає безперебійно надавати послуги ЖКГ, а морози не кидають керівництво міста у знайомий багатьом російським губернаторам стан тяжкого очікування: може, пронесе.

А функціонує все нормально у цих умовах просто тому, що ЖКГ у Фінляндії, як і в багатьох інших країнах, давно вже нормальний бізнес (звісно, ​​з урахуванням соціальних особливостей). І не важливо, кому належать об'єкти ЖКГ, чи централізована система опалення чи ні. Головне - сама система управління будується за однаковими правилами: мінімізація витрат та використання передових технологій. Наприклад, для вироблення електроенергії та тепла можна використовувати три джерела - вугілля, газ та гідроенергію. Вибирається те, що дешевше. А на випадок сильних морозів (-30° та нижче) у місті є резервні станції, які працюють на олії. Особлива гордість мера - дві опалювальні вулиці Гельсінкі. Туди без жодних додаткових витрат йде вторинне тепло з будинків. У північних містах Фінляндії, у Лапландії, ніхто не знає, що таке північне завезення. Єдина проблема - боротьба муніципалітетів з федеральною владою за бюджетні відрахування (у Фінляндії всі доходи муніципалітетів спочатку централізуються в держбюджеті, а потім перерозподіляються за муніципалітетами. Повністю у розпорядженні муніципалітетів залишається лише комунальний податок). Але в будь-якому разі за браком грошей муніципалітет має право взяти кредит. І головне – йому його дадуть, бо у платоспроможності влади сумнівів немає.

Щодо конкуренції, то у городянина є право та технічні можливості вибрати, у кого вигідніше купувати послуги. У цьому випадку він має сплатити міським мережам послуги передачі електроенергії від альтернативних джерел. При цьому влада стежить, щоб компанії не мали конкурентних переваг.

Звичайно, у Фінляндії немає 60-відсоткового зношування комунального обладнання, але все одно на підтримку систем у робочому стані, на їх оновлення, на нові проекти потрібні гроші. Але гроші приходять туди, де система управління зрозуміла і стабільна, де кредит не є проблемою ні для муніципальної, ні для приватної структури і де гарантується повернення вкладень з прибутком. Місцевий водоканал – структура, якою повністю володіє місто. Це комерційне підприємство зі своїм бюджетом. У його розпорядженні знаходяться і мережі водопостачання, і каналізаційні мережі, і водонапірні башти. Підприємство колись узяло кредит у 150 млн. євро на 20 років і поступово виплачує його зі своїх доходів. Доходи, зважаючи на все, є - всі жителі оплачують комунальні послуги. Причому і пільги, і дотації для певних категорій населення також є, як і в Росії. На оплату комунальних послуг у середнього фінського громадянина йде близько 20% доходів (16; 59).

Виконавців 80% підрядних робіт і у сфері будівництва, і у сфері ЖКГ влада відбирає за конкурсом. Частину складних робіт, що стосуються реконструкції інфраструктури муніципальних мереж, що з особливим ризиком, роблять державні організації. Усі проекти у місті розробляються та затверджуються спеціальними комісіями у місцевій міськраді, причому багато питань вирішують не чиновники, а городяни через своїх представників у місцевому самоврядуванні (13; 88).

Фірми, що займаються електро-, газо-і водопостачанням, каналізацією, збиранням та переробкою сміття та взагалі всіх промислових відходів, працюють за контрактом з муніципалітетами. Існує багато типів контрактів. Одні передбачають лише експлуатацію зазначених систем, інші – відповідальність за ремонт, а можуть і будівництво нових об'єктів. Наприклад, будівництво інфраструктури ЖКГ для нових міських районів.

Замовлення і експлуатацію, і будівництво розподіляються через тендери, які проводяться муніципалітетами. І на кожному етапі будівництва та експлуатації фірму регулярно контролює муніципалітет.

Існують будівельно-експлуатаційні фірми різного рівня, але для невеликих фірм завжди є проблема пошуку коштів на капіталовкладення. Вона може обслуговувати інфраструктуру, що вже працює, але їй важко знайти кошти для великого будівництва. Ось чому йде постійне укрупнення фірм, що працюють у ЖКГ. Хоча, звичайно, і у Франції, і у Фінляндії все починалось із маленьких фірм.

У країнах застосовуються різні форми управління багатоквартирним житлом. Є муніципальні компанії, приватні. Власник будинку може здавати квартири в оренду та може квартири продавати. У будинках, де квартири продаються, створюються товариства власників квартир, які укладають договори про обслуговування будинку з якоюсь спеціалізованою фірмою та окремо зі спеціалізованою фірмою, яка контролює якість послуг, і, звичайно, з муніципалітетом на постачання води, газу тощо. Фірми, які обслуговують будинки, зазвичай локальні, але є й загальнонаціональні компанії. Умови договору із муніципалітетом стандартного характеру. Зрозуміло, їх неможливо підігнати під кожен окремий будинок.

Власники окремих приватних будинків можуть обслуговувати свої будинки самі (наприклад, дрібний ремонт). Але й власники будинків укладають договори із муніципалітетом на доставку газу, води та інші послуги. А обслуговування будинків, особливо дрібний ремонт – це сфера малого бізнесу. І таких фірм дуже багато.

Цікаво відзначити, що за наявності централізованого газопостачання в більшості випадків використовується схема децентралізованого теплопостачання.

Питання реформи центрального теплопостачання гостро постало у 60-ті роки минулого століття. Спочатку було проведено експертизу, яка показала, що 50 % тепла витікає на вулицю – через вікна, стіни, дах. Французи не стали одразу роздмухувати ціни на послуги ЖКГ.

Спочатку було прийнято програму трирічного утеплення житлового фонду, і лише після цього розпочалася реформа цін та перехід на локальне теплопостачання.

У цьому випадку поточні витрати на теплопостачання значно знижуються, хоча встановлення додаткового обладнання (котельні) при будівництві будинку вимагає певних додаткових інвестицій.

Однак у довгостроковому плані така схема виявляється не лише дешевшою, а й сприяє підвищенню якості теплопостачання. Так, у цьому випадку мешканці дійсно можуть регулювати температурний режим при опаленні будівлі, що у схемі централізованого теплопостачання технічно важко реалізовано (не кажучи вже про велику фактичну диференціацію в обсягах поставок тепла до різних будинків залежно від їх розміщення щодо теплотрас та ступеня зносу опалювальних мереж - як магістральних, так і внутрішньоквартальних та будинкових).

Якщо говорити про досвід з надання комунальних послуг, то необхідно зазначити, що для управління об'єктами життєзабезпечення міст у зазначених країнах поширені форми залучення приватних підприємців за допомогою концесій.

Найважливішою складовою комунальних послуг у таких розвинених країнах як Фінляндія та Франція є інформаційні технології. Збір та обробка інформації, взаємодія комунальників із споживачами та владними структурами відбувається в автоматичному режимі. Загалом весь процес особистої взаємодії споживача та постачальника послуг може проходити через інтернет чи інші інформаційні ресурси. Так, наприклад, у Фінляндії у процес автоматизації комунальних послуг у 2008 році було вкладено близько 7 мільярдів ЄВРО, або 3,5% ВВП.

Для аналізу результатів реформ у галузі комунальних послуг Франції та Фінляндії розберемо кілька цифр (6; 47; .4: 34).

У Франції, у 2008 році, порівняно з 2000 р. тарифи на енергію, газ та інші види палива. підвищилися у 4 рази, у Фінляндії за цей же період тарифи зросли у 2,5 рази, що загалом відповідає рівню інфляції та тенденціям на ринку енергоносіїв.

У Франції 2000 року оплата комунальних послуг становила приблизно 22% доходу середньої сім'ї із чотирьох осіб, у Фінляндії - 24%. У 2008 році ці показники становили 24 та 25% відповідно. У цілому нині збільшення, як бачимо істотно і перебуває у межах інфляції.

Кількість об'єднань власників житла (ОСЖ) у Франції з 2000 по 2008 роки збільшилась у 1,6 раза, у Фінляндії у 1,4 раза. Що свідчить у тому. що ці об'єднання мають авторитет у населення і є затребуваним інститутом надання комунальних послуг.

Основним позитивним моментому практиці надання комунальних послуг у Франції та Фінляндії є повсюдне поширення об'єднань власників житла, досвід залучення до управління майном приватних підприємців та поширення інформаційних технологій у сфері комунальних послуг. Важливим є також повсюдне поширення концесій та приватизації. Для Росії з цього списку насамперед необхідно, на наш погляд, впроваджувати інформаційні технології та залучати до управління майном приватних підприємців, через механізм концесій.

До основних негативних факторів у досвіді надання комунальних послуг Франції та Фінляндії відносяться передусім надмірна, на наш погляд, роль муніципалітетів. Це негативний чинник, оскільки теоретично може призвести до зловживань із боку муніципальних чиновників. Втім, у Росії ці моменти також є.

Таким чином, слід зазначити, що в більшості зарубіжних країн- наприклад, в Угорщині, Польщі, Словаччині, Чехії, Франції, Нідерландах, Мексиці, США, Канаді, Сінгапурі, Малайзії - управління в цілому розглядається як окремий вид підприємницької діяльності, за яку керуюча організація отримує винагороду від власників приміщень, а відповідальність перед власниками за утримання будівлі несе об'єднання (асоціація, товариство) власників житла. За такого підходу керуюча організація відповідає перед власниками за надання комунальних послуг. Необхідно також наголосити, що підхід до управління багатоквартирними будинками, якого дотримуються керуючі здебільшого західних країн, базується на тому, що управитель чи керуюча організація працюють на підставі договору з об'єднанням власників житла, а не з окремими власниками. Усі основні управлінські рішення, насамперед - щодо розпорядження фінансами та укладання договорів на закупівлю товарів та послуг, приймає не керуючий, а керівні органи товариства (асоціації) власників житла. Керівник готує і доводить рекомендації для правління товариства.

Глава 2. Аналіз діяльності ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування»

2.1 Організаційно-правова форма

ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування» м.Осинники – товариство з обмеженою відповідальністю, що діє на підставі Статуту, створене у грудні 2007 року.

Суспільство керується у своїй діяльності Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним Законом «Про товариства з обмеженою відповідальністю» та цим Статутом.

Суспільство має у власності відокремлене майно, що враховується на його самостійному балансі, може від свого імені набувати та здійснювати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді. Організаційна структура підприємства представлена ​​малюнку 1.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Мал. 1. Організаційна структура ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування»

Директор діє від імені підприємства без довіреності, представляє його інтереси на території м.Осинники та за його межами, здійснює в установленому порядку угоди від імені підприємства, затверджує структуру та штатний розпис підприємства, здійснює прийом на роботу працівників підприємства, укладає з ними, змінює та припиняє трудові договори, видає накази, видає довіреності у порядку, встановленому законодавством, а також несе відповідальність за наслідки своїх дій відповідно до федеральних законів та законів Республіки Башкортостан, іншими нормативними правовими актами Російської Федераціїі Кемеровської області, статутом ТОВ «Керуюча компанія «Житлово-комунальне обслуговування» та укладеним з ним трудовим договором.

Розглянемо посадову інструкціюголовного інженера. Головний інженер належить до категорії керівників. Він є першим заступником директора підприємства та несе відповідальність за результати та ефективність виробничої діяльності підприємства.

На посаду головного інженера призначається особа, яка має вищу професійну (технічну) освіту та стаж роботи за спеціальністю на керівних посадах у відповідній профілі підприємства галузі не менше 5 років.

Призначення на посаду головного інженера та звільнення від неї провадиться наказом директора підприємства. Головний інженер підпорядковується безпосередньо директору підприємства.

Головний інженер здійснює керівництво технічними службами підприємства. Він також визначає технічну політику та напрями технічного розвитку підприємства в умовах ринкової економіки, шляхи реконструкції та технічного переозброєння діючого виробництва, рівень спеціалізації та диверсифікації виробництва на перспективу; забезпечує необхідний рівень технічної підготовки виробництв та її постійне зростання, підвищення ефективності виробництва та продуктивності праці, скорочення витрат (матеріальних, фінансових та трудових), раціональне використання виробничих ресурсів, високу якість та конкурентоспроможність виробленої продукції, робіт чи послуг. Відповідно до затверджених бізнес-планів підприємства на довгострокову та середньострокову перспективу керує розробкою заходів щодо реконструкції та модернізації підприємства, запобігання шкідливому впливу виробництва на навколишнє середовище, дбайливе використання природних ресурсів, створення безпечних умов праці та підвищення технічної культури виробництва.

Головний інженер організує розробку та реалізацію планів впровадження нової техніки та технології, проведення організаційно-технічних заходів, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт; забезпечує ефективність проектних рішень, своєчасну та якісну підготовку виробництва, технічну експлуатацію, ремонт та модернізацію обладнання, досягнення високої якості продукції у процесі її розробки та виробництва.

На час відсутності директора підприємства головний інженер виконує його обов'язки та використовує його права, несе відповідальність за належне їх виконання та використання.

Розглянемо посадову інструкцію головного бухгалтера. Головний бухгалтер призначається посаду і звільняється з посади наказом директора підприємства. Він підпорядковується безпосередньо директору підприємства. Головному бухгалтеру підпорядковуються усі працівники бухгалтерії. Прийом та здавання справ при призначенні на посаду та звільненні з посади головного бухгалтера оформлюються актом приймання-передачі справ після інвентаризації майна та зобов'язань. Головний бухгалтер формує облікову політикувиходячи із специфіки умов господарювання, структури, розмірів, галузевої власності та інших особливостей діяльності організації; керує формуванням інформаційної системи бухгалтерського облікута звітності відповідно до вимог бухгалтерського, податкового, статистичного та управлінського обліку, забезпечує надання інформації внутрішнім та зовнішнім користувачам, організує роботу з ведення регістрів бухгалтерського обліку, виконання кошторисів витрат, обліку майна, зобов'язань, основних засобів, матеріально-виробничих запасів, грошових коштів, фінансових, розрахункових та кредитних організацій, витрат виробництва та обігу, продажу продукції, виконання робіт (послуг), фінансових результатів діяльності організації; забезпечує своєчасне та точне відображення на рахунках бухгалтерського обліку господарських операцій, руху активів, формування доходів та витрат, виконання зобов'язань; організує інформаційне забезпечення управлінського обліку, облік витрат за виробництво, складання калькуляції собівартості продукції (робіт, послуг), облік за центрами відповідальності та сегментам діяльності, формування внутрішньої управлінської звітності.

Головний бухгалтер очолює роботу:

з підготовки та затвердження робочого плану рахунків бухгалтерського обліку;

з підготовки та затвердження форм первинних облікових документів, що застосовуються для оформлення господарських операцій, форм внутрішньої бухгалтерської звітності відповідно до вимог Держкомстату Росії;

Щодо забезпечення порядку проведення інвентаризації та оцінки майна та зобов'язань, документального підтвердження їх наявності, стану та оцінки

По організації системи внутрішнього контролю над правильністю оформлення господарських операцій, дотриманням порядку документообігу, технології обробки облікової інформації та її захисту від несанкціонованого доступу.

Керує працівниками бухгалтерії, організує роботу щодо підвищення їх кваліфікації. Бере участь у проведенні фінансового аналізу та формування податкової політики на основі даних бухгалтерського обліку та звітності в організації внутрішнього аудиту; готує пропозиції щодо поліпшення діяльності організації, усунення втрат та невиробничих витрат.

Головний економіст належить до категорії керівників, приймається працювати і звільняється з роботи наказом директора підприємства. Головний економіст безпосередньо підпорядковується директору підприємства. У своїй діяльності головний економіст керується:

Законодавчими та нормативними документами, що регулюють фінансово-економічну діяльність підприємства;

Методичними матеріалами з відповідних питань;

Статутом підприємства;

наказами, розпорядженнями директора підприємства;

Справжньою посадовою інструкцією.

На головного економіста підприємства покладаються такі функції:

Керівництво економічною діяльністю підприємства.

Організація роботи з підвищення кваліфікації підлеглих працівників.

Забезпечення здорових та безпечних умов праці для підлеглих виконавців, контроль за дотриманням ними вимог законодавчих та нормативних правових актів з охорони праці.

Подібні документи

Сутність та значення товарообігу у підвищенні ефективності діяльності торговельного підприємства. Аналіз основних показників діяльності ТОВ "Рейд" за 2005-2007 роки. Оцінка та заходи щодо вдосконалення політики управління товарообігом ТОВ "Рейд".

дипломна робота , доданий 09.06.2010


коротка характеристикапідприємства. Оцінка та аналіз внутрішнього та зовнішнього середовища. Аналіз економічного стану підприємства. Аналіз організаційної структури управління ТОВ "КЕЙ". Заходи щодо вдосконалення маркетингової стратегії підприємства.

звіт з практики, доданий 25.04.2013


Система основних економічних показників діяльності ТОВ "Довіра" супермаркет "Три Товстуни": аналіз обсягу продажів товарів та послуг, балансового прибутку та рентабельності підприємства, витрат на реалізацію. Заходи щодо збільшення показників.

курсова робота , доданий 17.04.2011


Підприємництво як особлива форма економічної активності. Правові основи діяльності підприємств малого та середнього бізнесу. Аналіз процесу управління, економічних показників ТОВ "Уралдомбуд". Заходи щодо підвищення ефективності управління.

курсова робота , доданий 24.12.2012


контрольна робота , доданий 20.05.2012


Управління житловим фондом, що забезпечує ефективне використаннянерухомості у житловій сфері. Способи керування багатоквартирним будинком. Функції муніципальної структуриу взаємодії із компанією. Оптимальна структура компанії, що управляє.

курсова робота , доданий 09.06.2011


Виробничо-фінансова характеристика локомотивного депо. Аналіз об'ємних, якісних показників, праці та заробітної плати, використання основних та оборотних фондів, експлуатаційних витрат. Заходи щодо покращення діяльності підприємства.

курсова робота , доданий 30.11.2011


Поняття маркетингу та принципи управління ним, особливості реалізації у сфері роздрібної торгівлі. Загальна характеристикапідприємства, аналіз виробничо-збутової, маркетингової та фінансової діяльності. Заходи щодо вдосконалення управління.

дипломна робота , доданий 17.05.2015


Функції та об'єкти управління прибутком. Характеристика діяльності підприємства. Джерела формування її грошових доходів. Вплив чинників у сумі прибуток від продажів. Аналіз беззбитковості підприємства. Заходи щодо покращення його фінансового стану.

курсова робота , доданий 21.11.2014


Теоретичні основи житлово-комунального господарства, історичний розвиток галузі ЖКГ у Росії. Аналіз сучасного стану житлово-комунального господарства Росії та Красноярського краю, розробка напрямів її подальшого вдосконалення