В тому числі шляхом проведення. Способи розміщення держзамовлення. Заявка на участь у електронному аукціоні

Про позицію Мінекономрозвитку Росії та ФАС Росії щодо застосування постанови Уряду Російської Федерації від 4 лютого 2015 року N 99 "Про встановлення додаткових вимог до учасників закупівлі окремих видів товарів, робіт, ...

МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ФЕДЕРАЛЬНА АНТИМОНОПОЛЬНА СЛУЖБА

ЛИСТ

Про позицію Мінекономрозвитку Росії та ФАС Росії щодо застосування постанови Уряду Російської Федераціївід 4 лютого 2015 року N 99 "Про встановлення додаткових вимог до учасників закупівлі окремих видів товарів, робіт, послуг, випадків віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які внаслідок їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного , високотехнологічного чи спеціалізованого характеру здатні поставити, виконати, надати лише постачальники (підрядники, виконавці), які мають необхідний рівень кваліфікації, а також документів, що підтверджують відповідність учасників закупівлі зазначеним додатковим вимогам"

У документі враховано:
(залишено без зміни ухвалою Апеляційної колегії Верховного Суду РФ від 29 листопада 2016 року N АПЛ16-490).
____________________________________________________________________

У зв'язку з питаннями щодо застосування положень постанови Уряду Російської Федерації від 4 лютого 2015 року N 99 "Про встановлення додаткових вимог до учасників закупівлі окремих видів товарів, робіт, послуг, випадків віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які внаслідок їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного або спеціалізованого характеру здатні поставити, виконати, надати лише постачальники (підрядники, виконавці), які мають необхідний рівень кваліфікації, а також документів, що підтверджують відповідність учасників закупівлі зазначеним додатковим вимогам" (далі - постанова N 99), прийнятої на реалізацію положень частини 2 статті 31 та частини 2 статті 56 Федерального закону від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" ( далі - Закон N 44-ФЗ), Мінекономрозвитку Росії та ФАС Росії повідомляють таке.

Додаткові вимоги до учасників закупівлі окремих видів товарів, робіт, послуг, закупівлі яких здійснюються шляхом проведення конкурсів з обмеженою участю, двоетапних конкурсів, закритих конкурсів з обмеженою участю, закритих двоетапних конкурсів або аукціонів, передбачених частиною 2 статті 31 Закону N 44-ФЗ, встановлені в.

У додатку N 2 до постанови N 99 визначено передбачені частиною 2 статті 56 Закону N 44-ФЗ випадки віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які внаслідок їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного чи спеціалізованого характеру здатні поставити, виконати, надати лише постачальники (підрядники, виконавці), які мають необхідний рівень кваліфікації, у яких замовник здійснює закупівлю шляхом проведення конкурсу з обмеженою участю, а також Додаткові вимогидо учасників закупівлі шляхом проведення конкурсу з обмеженою участю.

Частиною 4 статті 31 Закону N 44-ФЗ передбачено обов'язок замовника встановити зазначені додаткові вимоги до учасників закупівель.

Слід врахувати, що постанова N 99 не встановлює вимог до вибору замовником способу визначення постачальника (підрядника, виконавця) для здійснення зазначених у додатках N 1 та N 2 закупівель товарів, робіт, послуг, оскільки спосіб визначається замовником відповідно до частини 5 статті 24 Закону N 44-ФЗ.

Враховуючи, що частиною 2 статті 24 Закону N 44-ФЗ передбачені такі види аукціону, як аукціон в електронній формі та закритий аукціон, додаткові вимоги згідно з додатком N 1 до постанови N 99 встановлюються до учасників закупівлі, що здійснюється шляхом проведення як закритого аукціону, аукціону в електронній формі.

1. При здійсненні закупівлі будівельних робіт необхідно керуватися наступним.

1.1. Додаткові вимоги до учасників закупівлі будівельних робіт встановлені у пункті 2 , а також у пункті 5 . При цьому вимоги до учасників такої закупівлі встановлюються замовником у документації про закупівлю залежно від об'єкта закупівлі, розміру початкової (максимальної) ціни контракту та способу визначення постачальника (підрядника, виконавця).

У додатку до цього листа наведено таблицю способів визначення постачальників (підрядників, виконавців) та встановлення додаткових вимог при здійсненні закупівель будівельних робіт.

1.2. Додатковою вимогою до учасників закупівлі будівельних робіт, зазначених у пункті 2 додатка N 1 , а також у пункті 5 додатка N 2 до постанови N 99 , є наявність досвіду виконання контракту (договору) вартістю не менше 20 відсотків початкової (максимальної) ціни контракту, договору (ціни лота), на право укласти який проводиться закупівля. Для підтвердження відповідності зазначеній вимогі учасник подає у складі заявки на участь у закупівлі копії контракту, акта виконаних робіт, дозволу на введення об'єкта в експлуатацію (за винятком випадків, зазначених у постанові N 99).

Заявка на участь у закупівлі відповідно до положень постанови N 99 може містити копії кількох контрактів, актів виконаних робіт, дозволів на введення об'єкта в експлуатацію щодо кількох об'єктів.

Однак обов'язковою є наявність у складі заявки учасників закупівлі хоча б одного контракту (договору) вартістю не менше 20 відсотків початкової (максимальної) ціни контракту, договору (ціни лота), на право укласти який проводиться закупівля щодо одного об'єкта. Наявність такого контракту, а також акта виконаних робіт та дозволу на введення об'єкта в експлуатацію (за винятком випадків, зазначених у постанові N 99) є умовою допуску до участі у відповідній закупівлі.

1.3. Відповідно до примітки до пункту 2 додатка N 1 до постанови N 99 потрібна наявність досвіду виконання контракту виконання робіт, які стосуються тієї ж групі робіт будівельних, виконання яких укладається контракт. При цьому використовуються такі групи будівельних робіт:

роботи з будівництва, реконструкції та капітального ремонтуоб'єктів капітального будівництва;

роботи з будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів, які не є об'єктами капітального будівництва (тимчасові споруди, кіоски, навіси та інші подібні споруди).

Таким чином, при здійсненні закупівлі на виконання будівельних робіт, зазначених у пункті 2 додатка N 1 до постанови N 99 (у тому числі з поточного ремонту), учасник закупівлі визнається відповідним додатковим вимогам за наявності сукупності таких умов:

____________________________________________________________________
Абзац четвертий підпункту 1.3 пункту 1 цього листа визнано нечинним з дня набрання рішенням суду законної сили в частині слів "(у тому числі щодо поточного ремонту)" - рішення Верховного Суду Російської Федерації від 22 серпня 2016 року N АКПІ16-574.
Рішення залишено без зміни - ухвалу Апеляційної колегії Верховного Суду РФ від 29 листопада 2016 року N АПЛ16-490.
____________________________________________________________________

учасником закупівлі надано підтвердження виконання одного контракту за останні три роки на виконання виключно робіт з будівництва, та (або) реконструкції, та (або) капітального ремонту. При цьому підтвердження досвіду виконання контракту (договору) виконанням інших будівельних робіт (наприклад, з поточного ремонту) не допускається;

учасником закупівлі підтверджено досвід виконання робіт будівельних за одним об'єктом будівництва, аналогічним об'єктом, виконання робіт будівельних за яким є об'єктом закупівлі, а саме: у разі здійснення закупівлі робіт будівельних по об'єкту капітального будівництва, підтвердженням наявності досвіду буде виконання робіт будівельних по об'єкту капітального будівництва ; у разі здійснення закупівлі будівельних робіт по об'єкту, що не є об'єктом капітального будівництва, - виконання робіт будівельних по об'єкту, що не є об'єктом капітального будівництва.

пунктом 6 частини 5 статті 63 , частиною 3 статті 64 Закону N 44-ФЗ , встановлює у повідомленні про проведення закупівлі, документацію про закупівлю групу робіт, наявність контракту на виконання яких необхідна для підтвердження учасниками закупівлі відповідності вимогам пункту 2 додатка N 1 до постанови N 99 .

1.4. Додатковою вимогою до учасників закупівлі робіт будівельних, зазначених у пункті 5 додатка N 2 до постанови N 99 є наявність досвіду виконання (з урахуванням правонаступництва) контракту на виконання відповідних робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту особливо небезпечних, технічно складних об'єктів капітального будівництва, а також штучних дорожніх споруд, що включені до складу автомобільних доріг федерального, регіонального або міжмуніципального, місцевого значення, за останні три роки до дати подання заявки на участь у відповідному конкурсі.

Таким чином, при закупівлі робіт з будівництва будь-якого із зазначених об'єктів до учасників закупівлі встановлюється вимога про наявність досвіду виконання будівельних робіт будь-якого із зазначених у цьому пункті об'єкта (особливо небезпечного, технічно складного об'єкта капітального будівництва або штучної дорожньої споруди). При закупівлі робіт з реконструкції - вимога щодо наявності досвіду виконання робіт з реконструкції будь-якого із зазначених у цьому пункті об'єкта, а у разі закупівлі робіт з капітального ремонту - вимога про наявність досвіду виконання робіт з капітального ремонту будь-якого із зазначених у цьому пункті об'єкта.

При цьому замовник, відповідно до , встановлює у повідомленні про проведення закупівлі, документацію про закупівлю відповідний об'єкту закупівлі вид робіт, наявність контракту на виконання яких необхідна для підтвердження учасниками закупівлі відповідності вимогам пункту 5 додатка N 1 до постанови N 99 .

2. Додатковою вимогою до учасників закупівлі у випадках, встановлених постановою N 99 , є наявність на праві власності та (або) іншій законній підставі на строк виконання контракту (договору) нерухомого майна, обладнання, технічних засобівв обсязі, встановленому документацією про закупівлю, необхідну для належного та своєчасного виконання контракту, договору.

Враховуючи, що обсяг виконуваних робіт, послуг, що надаються, визначається замовником відповідно до наявної потреби, замовник має право встановити в документації про закупівлю необхідну для виконання відповідного контракту одну або кілька вимог з перерахованих вище, тобто про наявність нерухомого майна та (або) обладнання, та ( або) технічні засоби.

При цьому, у разі встановлення в документації про закупівлю вимог щодо наявності обладнання та (або) технічних засобів, такі вимоги не повинні спричинити необґрунтоване обмеження кількості учасників закупівлі, наприклад, шляхом встановлення вимог щодо наявності у учасників закупівлі обладнання, технічних засобів певних марок та ( або) моделей, певного товарного знака та (або) виробника.

3. Документом, що підтверджує відповідність учасника закупівлі зазначеному у пункті 1 додатка N 1 та у пункті 5 додатка N 2 до постанови N 99 вимоги про наявність на строк виконання контракту (договору) нерухомого майна, може бути копія договору оренди нерухомого майна, укладеного на строк не менше ніж 2 роки, зареєстрованого в установленому порядку.

Пунктом 1 статті 164 Цивільного кодексу Російської Федерації встановлено, що у випадках, якщо законом передбачено державну реєстрацію угод, правові наслідки правочину наступають після її реєстрації.

Таким чином, якщо учасник закупівлі подає у складі заявки як підтвердження відповідності додаткової вимоги про наявність нерухомого майна копію договору оренди нерухомого майна, такий договір має бути укладений на строк виконання контракту, на право укладання якого проводиться закупівля, але не менше ніж 2 роки. Крім того, договір оренди, що подається, повинен містити відомості про його реєстрацію.

4. Додатковою вимогою до учасників закупівлі послуг громадського харчуваннята (або) поставки харчових продуктів, зазначених у пункті 6 додатка N 2 до постанови N 99 , якщо початкова максимальна ціна укладеного контракту перевищує 500 тис. рублів, є наявність досвіду виконання (з урахуванням правонаступництва) контракту (договору з бюджетною установою) на надання послуг громадського харчування та (або) постачання харчових продуктів за останні три роки до дати подання заявки на участь у відповідному конкурсі, ціна якого не менше 20 відсотків початкової (максимальної) ціни контракту, договору (ціни лоту), на право укласти який проводиться конкурс.

Враховуючи положення пунктів 7, 8 статті 3 Закону N 44-ФЗ, документом, що підтверджує відповідність зазначеній додатковій вимогі, є один державний або муніципальний контракт або один договір, укладений із бюджетною установою.

Відповідно до статті 25 Закону N 44-ФЗ при здійсненні двома і більше замовниками закупівель тих самих товарів, робіт, послуг такі замовники мають право проводити спільні конкурси або аукціони. Договір із переможцем чи переможцями укладається кожним замовником. Порядок проведення спільних конкурсів та аукціонів встановлено постановою Уряду Російської Федерації від 28 листопада 2013 року N 1088 "Про затвердження правил проведення спільних конкурсів та аукціонів" (далі - Правила).

Відповідно до Правил початкова (максимальна) ціна контракту, що вказується у повідомленні, запрошенні та документації по кожному лоту, визначається як сума початкових (максимальних) цін контрактів кожного замовника, при цьому обґрунтування такої ціни містить обґрунтування початкових (максимальних) цін контрактів кожного замовника.

Таким чином, при закупівлі послуг громадського харчування та (або) постачання харчових продуктів відповідно до пункту 6 додатка N 2 до постанови N 99 шляхом проведення спільного конкурсу з обмеженою участю сума всіх початкових (максимальних) цін контрактів, що укладаються замовниками, повинна перевищувати 500 тис. рублів. У зазначеному випадку документом, що підтверджує відповідність учасників закупівлі вимогам постанови N 99 , є один державний або муніципальний контракт або один договір, укладений з бюджетною установою, вартістю не менше ніж 20 відсотків суми всіх початкових (максимальних) цін контрактів (договорів) замовників, на право укласти які проводиться спільний конкурс із обмеженою участю.

Водночас, відповідно до частини 2.1 статті 56 Закону N 44-ФЗ, замовник має право здійснити закупівлю послуг громадського харчування та (або) постачання харчових продуктів, у тому числі шляхом проведення електронного аукціону без встановлення додаткових вимог, передбачених пунктом 6 додатка N 2 до постанови N 99 .

5. Додатковою вимогою до учасників закупівлі робіт та послуг, зазначених у пункті 1 додатка N 1 до постанови N 99 , є наявність досвіду виконання (з урахуванням правонаступництва) контракту на виконання відповідних предметів закупівлі робіт із збереження об'єктів культурної спадщини (пам'ятників історії та культури) народів Російської Федерації, реставрації музейних предметів та музейних колекцій, включених до складу Музейного фонду Російської Федерації, документів Архівного фонду Російської Федерації, особливо цінних та рідкісних документів, що входять до складу бібліотечних фондів, виконання робіт, надання послуг, пов'язаних із необхідністю допуску підрядників, виконавців до облікових баз даних музеїв, архівів, бібліотек, до сховищ (депозитарій) музею, до систем забезпечення безпеки музейних предметів та музейних колекцій, архівних документів, бібліотечного фонду.

Таким чином, до учасників закупівлі робіт із збереження об'єктів культурної спадщини (пам'ятників історії та культури) народів Російської Федерації встановлюється вимога про наявність досвіду виконання одного контракту на виконання будь-яких робіт із збереження об'єктів культурної спадщини (пам'ятників історії та культури) народів Російської Федерації.

До учасників закупівлі робіт з реставрації музейних предметів та музейних колекцій, включених до складу Музейного фонду Російської Федерації, встановлюється вимога щодо наявності досвіду виконання одного контракту на виконання робіт з реставрації музейних предметів та музейних колекцій, включених до складу Музейного фонду Російської Федерації.

До учасників закупівлі робіт з реставрації документів Архівного фонду Російської Федерації, особливо цінних та рідкісних документів, що входять до складу бібліотечних фондів, встановлюється вимога про наявність досвіду виконання одного контракту на виконання робіт з реставрації документів Архівного фонду Російської Федерації, особливо цінних та рідкісних документів, що входять у складі бібліотечних фондів.

При цьому замовник, відповідно до частини 5 статті 56 Закону N 44-ФЗ, встановлює у повідомленні про проведення закупівлі, документацію про закупівлю відповідний об'єкту закупівлі вид робіт, послуг, наявність контракту на виконання яких необхідний для підтвердження учасниками закупівлі відповідності вимогам пункту 1 додатка N 1 до постанови N 99 .

Враховуючи положення частин 2, 2.1 статті 56 Закону N 44-ФЗ, замовник має право здійснити закупівлю робіт та послуг, зазначених у пункті 1 додатка N 1 до постанови N 99 шляхом проведення електронного аукціону. При цьому, враховуючи положення частини 2 статті 31 Закону N 44-ФЗ, замовник зобов'язаний встановити додаткові вимоги, зазначені у додатку N 1 до постанови N 99 як при здійсненні закупівлі шляхом проведення конкурсу з обмеженою участю, так і електронного аукціону.

Заступник міністра
економічного розвитку
Російської Федерації
Є.І.Єлін

Статс-секретар заступник
керівника Федеральної
антимонопольної служби
А.Ю.Цариковський

Додаток. Таблиця способів визначення постачальників (підрядників, виконавців) та встановлення додаткових вимог при здійсненні закупівель будівельних робіт

додаток

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Про позицію Мінекономрозвитку Росії та ФАС Росії щодо застосування постанови Уряду Російської Федерації від 4 лютого 2015 року N 99 "Про встановлення додаткових вимог до учасників закупівлі окремих видів товарів, робіт, послуг, випадків віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які внаслідок їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного чи спеціалізованого характеру здатні поставити, виконати, надати лише постачальники (підрядники, виконавці), які мають необхідний рівень кваліфікації, а також документів, що підтверджують відповідність учасників закупівлі зазначеним додатковим вимогам (зі змінами на 22 серпня 2016 року)

У минулому році розпорядженням Уряду РФ від 27 лютого 2008 р. N 236-р затверджено Перелік товарів (робіт, послуг), розміщення замовлень на поставки (виконання, надання) яких здійснюється шляхом проведення аукціону. Через рік практика показала, що установи мають питання: які об'єкти потрапляють до цього Переліку, чи є з нього винятки і які замовлення можна здійснювати без проведення аукціону. На ці запитання відповідають експерти служби Правового консалтингу ГАРАНТ І. У. Котило, А. Ю. Сєрков.

Розміщення замовлення може здійснюватись (ч. 1 ст. 10 Закону від 21 липня 2005 р. N 94-ФЗ " ") (далі - Закон N 94-ФЗ):

• шляхом проведення торгів у формі конкурсу, аукціону, зокрема аукціону в електронній формі;
• без проведення торгів (запит котирувань, єдиний постачальник (виконавець, підрядник), на товарних біржах).

Відповідно до частини 4 статті 10 Закону N 94-ФЗ розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб, які відповідно провадяться, виконуються, виявляються не за конкретними заявками замовника, уповноваженого органу, для яких є ринок, що функціонує та порівнювати які можна лише за їх цінами, здійснюється шляхом проведення аукціону.

Переліки товарів, робіт, послуг, розміщення замовлень відповідно на поставки, виконання, надання яких здійснюється шляхом проведення аукціону, встановлюються Урядом України. Розпорядженням Уряду РФ від 27 лютого 2008 р. N 236-р затверджено Перелік товарів (робіт, послуг), розміщення замовлень на поставки (виконання, надання) яких здійснюється шляхом проведення аукціону (далі – Перелік). Якщо об'єкти включені до переліку, розміщення замовлень на постачання таких товарів, виконання таких робіт, надання таких послуг для державних або муніципальних потреб шляхом проведення конкурсу не допускається.

Замовник вправі здійснювати розміщення замовлення шляхом запиту котирувань цін товарів, робіт, послуг, відповідно виробництво, виконання, надання яких здійснюються не за конкретними заявками замовника, уповноваженого органу та для яких є ринок, що функціонує, якщо ціна державного або муніципального контракту не перевищує 500 000 рублів. У цьому замовник немає права здійснювати шляхом запиту котирувань розміщення замовлення поставку однойменних товарів, виконання однойменних робіт, надання однойменних послуг у сумі понад 500 000 рублі протягом кварталу.

Отже, норма частини 4 статті 10 Закону N 94-ФЗ містить спеціальну заборону на розміщення замовлень для державних чи муніципальних потреб на постачання товарів (виконання робіт, надання послуг), включених до Переліку, шляхом проведення конкурсу, але не містить заборони на розміщення іншим зазначеним у Законі N 94-ФЗ у спосіб. Тому можна дійти невтішного висновку, що розміщення замовлення такі товари (роботи, послуги) може бути зроблено шляхом запиту котирувань, і навіть шляхом розміщення замовлення в єдиного постачальника (підрядника, виконавця) (у передбачених Законом випадках).

Інтернет

Якщо установа здійснює розміщення державного замовлення на надання послуг із забезпечення передачі в мережі Інтернет вартістю до 500 000 рублів, часто виникає питання, чи можна розмістити замовлення шляхом запиту котирувань або шляхом розміщення державного замовлення в єдиного виконавця, не проводячи аукціону.

До Переліку включені послуги зв'язку, крім послуг за кодами 6412000, 6420000 Загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, продукції та послуг (ЗКВЕД). Крім іншого, в ЗКВЕД за кодом 6420019 вказані послуги з передачі даних та інших видів документальних повідомлень інші, включаючи обмін інформацією між ЕОМ.

Федеральна антимонопольна служба у листі від 25 вересня 2007 р. N ІА/17329 вказала, що відповідно до частини 2 статті 42 Закону N 94-ФЗ розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб, включених до Переліку на суму до 500 000 рублів може здійснюватися як шляхом проведення аукціону, так і шляхом запиту котирувань. Правомірність розміщення договору шляхом запиту котирувань у сумі менше 500 000 рублів на квартал підтверджується також і арбітражної практикою (постанова ФАС Центрального округу від 1 серпня 2008 р. у справі N А48-3976/07-7).

Що ж до розміщення державного замовлення в єдиного постачальника (підрядника, виконавця), то державний договір у разі укладено бути може. Справа в тому, що відповідно до пункту 14 частини 2 статті 55 Закону N 94-ФЗ замовник має право розміщувати державне замовлення у єдиного постачальника (підрядника, виконавця), якщо постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб здійснюються на суму , що не перевищує встановленого Центральним банком Російської Федерації (ЦБР) граничного розміру розрахунків готівкою в Російській Федерації між юридичними особами по одній угоді. При цьому замовлення на постачання однойменних товарів, виконання однойменних робіт, надання однойменних послуг протягом кварталу можуть розміщуватися на суму, що не перевищує зазначеного граничного розміру розрахунків готівкою (100 000 рублів).

Ремонт

Відповідно до частини 4.1 статті 10 Закону N 94-ФЗ розміщення замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва, у тому числі автомобільних доріг, тимчасових споруд, кіосків, навісів та інших подібних споруд для державних або муніципальних потреб здійснюється шляхом проведення аукціону. Розміщення замовлення виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту особливо небезпечних, технічно складних об'єктів капітального будівництва, і навіть штучних дорожніх споруд, включених до складу автомобільних доріг федерального, регіонального чи міжмуніципального, місцевого значення здійснюється шляхом проведення конкурсу чи аукціону.

Щодо поточного ремонту об'єктів капітального будівництва для державних чи муніципальних потреб питання про спосіб розміщення замовлення у Законі N 94-ФЗ не врегульовано. Однак до Переліку включено код за ОКДП ОК 004-93 "4500000 Послуги будівельні та об'єкти будівництва", який включає код 4520080 "Будівництво будівель та споруд "під ключ", включаючи ремонт (прим.: будь-який) та реконструкцію -". Значить при розміщенні замовлень на виконання робіт, як з капітального, так і з поточного ремонту об'єктів капітального будівництва не допускається застосування конкурсу як спосіб розміщення замовлення (лист Мінекономрозвитку Росії N 5683-АП/Д05, ФАС N АЦ/10328 від 29 квітня 2008 р. .).

Однак, як вважають чиновники, розміщувати замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального (і поточного) ремонту об'єктів капітального будівництва без проведення торгів (у тому числі шляхом проведення запиту котирувань або єдиного постачальника (підрядника)) можна (листи Мінекономрозвитку Росії від 16 липня 2008 р. N Д05-2839, N Д05-2840, Д05-2841, від 9 червня 2008 р. N Д05-2315, N Д05-2314, N Д05-2313, N Д05-2312, N Д05-2 N Д05-2310, N Д05-2309, N Д05-2308, від 23 травня 2008 р. N Д05-2009, Д05-1991, N Д05-2010, Д05-1989, N Д05-2011, N Д05-20 Д05-2007, N Д05-2012).

Передпроектні послуги

Багато питань викликають і архітектурно-планувальні роботи, розробка проектної документаціїта техніко-економічного обґрунтування. Відповідно до Загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, продукції та послуг (ОКДП) ОК 004-93, код 4510120 "Архітектурно-планувальні роботи на місцевості" включений до коду 4510000 "Послуги з підготовки будівельної ділянки, що передують будівництву". При цьому аналогічні роботи, зазначені у коді 4560220 "Архітектурно-планувальні рішення", включені до коду 4560000 "Проектна документація та техніко-економічне обґрунтування продукції". Коди 4510000 "Послуги з підготовки будівельної ділянки, що передують будівництву" та 4560000 "Проектна документація та техніко-економічне обґрунтування продукції" включені до коду 4500000 "Послуги будівельні та об'єкти будівництва". Разом з тим аналогічні включеним до кодів 4560220 та 4560000 види робіт включені до коду 7421000 "Консультативні та інженерні послуги в галузі архітектури, цивільного та промислового будівництва", до якого, зокрема, віднесено проектно-конструкторські роботи, складання креслень, планування крупних міст, інженерні послуги в галузі цивільного та промислового будівництва, у тому числі інженерні винаходидля підготовки проектної документації, тощо (код 7421000 не включено до переліку).

Враховуючи наявні в ОКДП ОК 004-93 різночитання при включенні робіт, що належать до архітектурно-планувальних робіт, розроблення проектної документації, в тому числі архітектурно-будівельних рішень та техніко-економічного обґрунтування до різних кодів ОКДП ОК 004-93, Мінекономрозвитку роз'яснюють, що при застосуванні переліку замовники мають право здійснювати розміщення замовлень на виконання робіт, пов'язаних з розробкою проектної документації (зокрема, архітектурно-будівельне проектування, архітектурно-планувальні роботи тощо), а також розробкою техніко-економічного обґрунтування згідно з кодом 4560000 ОКДП ОК 004-93 шляхом проведення конкурсу чи аукціону (листи Мінекономрозвитку Росії від 27 березня 2008 р. N 3663-АП/Д05, ФАС Росії від 25 березня 2008 р. N ІА/6294).

Одночасно слід враховувати, що замовники мають право здійснювати розміщення зазначених замовлень шляхом проведення запиту котирувань або в єдиного постачальника (підрядника) за дотримання обмежень для використання цих процедур, встановлених Законом N 94-ФЗ.
Крім того, з урахуванням виноски до коду 4500000 у Переліку, розміщення замовлень на виконання робіт, включених до коду 4500000 "Послуги будівельні та об'єкти будівництва" щодо особливо небезпечних, технічно складних об'єктів капітального будівництва, а також штучних дорожніх споруд, включених до складу автомобільних доріг федерального, регіонального чи міжмуніципального, місцевого значення, здійснюється шляхом проведення конкурсу чи аукціону.

Увага!За умови розміщення замовлення проектно-вишукувальні та будівельні роботи можна об'єднати в один лот за умови, що дані роботи є складовою комплексного процесу створення готової будівельної продукції та відповідне замовлення розміщується шляхом проведення аукціону (лист Мінекономрозвитку Росії від 25 вересня 2008 р. N Д05-4076 ).

Детально ознайомитися з вищезгаданими документами можна в або на сайті.

Вказівка ​​ЦБРФ від 20 червня 2007 р. N 1843-У "Про граничний розмір розрахунків готівкою та витрачання готівки, що надійшли до каси юридичної особи або каси індивідуального підприємця".

Експерти служби Правового консалтингу ГАРАНТ
І. В. Котило, А. Ю. Сєрков

Здрастуйте, шановний колега! У сьогоднішній статті йтиметься про участь у найпопулярнішій на сьогоднішній день закупівельній процедурі — електронному аукціоні в рамках 44-ФЗ. Зараз на частку електронних аукціонів припадає понад 65% усіх закупівель, проведених у РФ (інформація станом на 20 липня 2019 року). Популярність даної процедури з кожним роком тільки набирає обертів, проте, не дивлячись на таку популярність проблем, у учасників аукціонів не меншає. Тому у своїй статті я постарався дати максимально розгорнуту інформацію щодо участі в електронних аукціонах у рамках чинного 44-ФЗ. ( Примітка:цю статтю актуалізовано 20.07.2019 р.).

1. Поняття електронного аукціону

Отже, давайте спочатку розглянемо визначення електронного аукціону, яке дається в ч. 1 ст. 59 44-ФЗ.

Аукціон в електронній формі (електронний аукціон) аукціон, на якому інформація про закупівлю повідомляється Замовником необмеженому колу осіб шляхом розміщення в (ЄІС) повідомлення про проведення такого аукціону та документації про нього, до учасників закупівлі пред'являються єдині вимоги та додаткові вимоги, проведення такого аукціону забезпечується на електронному майданчику її оператором.

Є й простіше визначення, яке, на мій погляд, набагато простіше для сприйняття:

Електронний аукціон — торги, що проводяться в електронному вигляді на електронних майданчиках, переможцем яких визнається особа, яка запропонувала найнижчу ціну державного (муніципального) договору.

Процедуру проведення електронного аукціону (ЕА) регламентовано статтями 59, 62-69, 71, 83.2 44-ФЗ.

2. Майданчики для проведення електронних аукціонів

Як було зазначено вище у визначенні, проведення електронних аукціонів здійснюється на електронних майданчиках.

Електронний майданчик — це сайт у мережі Інтернет, де проводяться електронні торги.

3. У яких випадках проводиться електронний аукціон?

Відповідно до ч. 2 ст. 59 44-ФЗ Замовник зобов'язаний проводити електронний аукціон у разі, якщо здійснюється закупівля товарів, робіт, послуг, включених:

• у перелік, встановлений Урядом РФ (Розпорядження Уряду РФ від 21.03.2016 № 471-р (ред. від 03.06.2019) “Про перелік товарів, робіт, послуг, у разі здійснення закупівель яких замовник зобов'язаний проводити аукціон в електронній формі (електронний аукціон) )”) Примітка:Цей Перелік є таблицею, в якій зазначені коди по ОКПД2 та найменування товарів, робіт, послуг, що закуповуються за допомогою ЕА. Крім цього вказано низку винятків із цього списку;
• або в додатковий переліклише на рівні суб'єкта РФ (ч.2 ст. 59 44-ФЗ).

Включення товарів, робіт, послуг до зазначених вище переліків здійснюється у разі одночасного виконання наступних умов:

1. існує можливість сформулювати докладний та точний опис об'єкта закупівлі;
2. критерії визначення переможця такого аукціону мають кількісну та грошову оцінку.

Важливо:Замовник має право здійснювати шляхом проведення електронного аукціону закупівлі товарів, робіт, послуг, які не включені до зазначених вище переліків (ч.3 ст.59 44-ФЗ).

4. Акредитація учасників електронного аукціону

Як я вже й казав раніше, для того, щоб брати участь в ЕА в учасника повинен бути кваліфікований електронний підпис, реєстрація в ЄІС та акредитація на електронному майданчику. Старий порядок акредитації на електронних майданчиках відповідно до ст. 61 44-ФЗ перестав діяти з 01.01.2019 р. Тепер нові учасники закупівель мають пройти реєстрацію в ЄІС, після чого будуть автоматично акредитовані на 8 «державних» майданчиках. Це набагато зручніше та швидше, ніж окрема акредитація на кожному взятому майданчику. А ось акредитація на спеціалізованому майданчику "АСТ ГОЗ" здійснюється окремо.

Учасники, у яких до 01.01.2019 р. було пройдено акредитацію на «державних» ЕТП, зможуть брати участь у закупівлях в електронній формі без реєстрації в ЄІС до 31.12.2019 р. Такі учасники можуть пройти реєстрацію в ЄІС у будь-який час протягом 2 року.

Оператори ЕТП непізніше робочого дня , що настає після дня реєстрації учасника закупівлі в ЄІС, здійснюють акредитацію такого учасника на електронному майданчику.

Дана акредитація здійснюється шляхом інформаційної взаємодії ЕТП з ЄІС (ч.4 ст.24.2 44-ФЗ).

Важливе доповнення! З 1 липня 2019 року набули чинності положення Федерального закону від 1 травня 2019 р. № 71-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб». Згідно з цими змінами оператори електронних майданчиків мають вести нові реєстри учасників закупівель, акредитованих на електронному майданчику в новому порядку, що набрав чинності з 1 січня 2019 р., тобто після реєстрації учасника закупівлі в ЄІС. При цьому для участі у закупівлях з додатковими вимогами відповідно до частин 2 та 2.1 статті 31 44-ФЗ учасники повинні таку інформацію надсилати операторам ЕП для подальшого її включення до Реєстру. А ось зробити це можуть лише ті учасники, які пройшли реєстрацію до ЄІС, тобто. отримали акредитацію на ЕП за новими правилами.

5. Алгоритм проведення електронного аукціону з 44-ФЗ

У цій частині статті я поетапно опишу всі дії Замовника та учасника закупівлі під час проведення відкритого аукціону в електронній формі за 44-ФЗ. Давайте спершу розглянемо з вами дії Замовника.

5.1 Дії Замовника під час проведення електронного аукціону

Етап №1 - Підготовка до проведення електронного аукціону

На даному етапі Замовник займається організацією та плануванням майбутньої закупівлі, формує аукціонну (єдину) комісію, визначає її склад та порядок функціонування, розробляє та затверджує положення про комісію, залучає спеціалізовану організацію (у разі потреби).

Етап №2 - Підготовка документів для проведення електронного аукціону

На даному етапі Замовник займається розробкою та затвердженням документації про електронний аукціон ( загальні положення, інформаційна карта, форма заявки, інструкція із заповнення заявки, обґрунтування НМЦК, технічне завдання, проект контракту тощо).

Етап №3 - Розміщення інформації про електронний аукціон

На цьому етапі Замовник готує та розміщує в ЄІС (на офіційному сайті www.zakupki.gov.ru) повідомлення про проведення електронного аукціону та документацію.

Етап №4 - Виявлення учасників електронного аукціону

На даному етапі Замовник розглядає перші частини заявок на участь у електронному аукціоні та готує протокол розгляду заявок.

Етап №5 - Визначення переможця електронного аукціону

На цьому етапі Замовник розглядає, що надійшли від оператора електронного майданчика, другі частини заявок на участь в ЕА та готує протокол підбиття підсумків. Протягом доби може з'явитися понад 10 000 протоколів у всіх регіонах РФ. Зазвичай їх агрегують такі послуги, як CRMBG.SU.

Етап №6 - Укладання контракту з переможцем електронного аукціону

На даному етапі Замовник доповнює проект контракту умовами виконання, запропонованими переможцем ЕА, ​​та спрямовує його переможцю, перевіряє наявність внесеного забезпечення виконання контракту чи банківської гарантії, підписує контракт із переможцем.

Отже, з діями Замовника ми з вами розібралися, тепер розглянемо дії учасника закупівлі.

5.2 Дії учасника під час проведення електронного аукціону

Етап №1 - Отримання електронного підпису

Для участі в електронних аукціонах, а також проходження реєстрації в ЄІС та акредитації на електронних майданчиках, учасник закупівлі повинен мати кваліфікований електронний підпис. Якщо вам потрібний електронний підпис, то замовити його на вигідних умовахВи можете .

Етап №2 - Реєстрація в ЄІС та акредитація на електронних майданчиках

Без реєстрації в ЄІС та акредитації на електронних майданчиках учасник не зможе брати участь в ЕА, тому йому обов'язково необхідно пройти цю процедуру. Про те, як це було написано вище.

Примітка:Перші два етапи, по суті, є підготовчими етапами, без проходження яких участь в електронних аукціонах неможлива.

Етап №2.1 - Відкриття спеціального рахунку для забезпечення заявок

Для того, щоб подати заявку на участь в електронному аукціоні, вам також знадобиться спеціальний рахунок, на який зараховуються гроші для забезпечення заявок. Також із цього рахунку оператором майданчика списуватимуться грошові коштиза перемогу в аукціоні, якщо вас визнають переможцем. Що таке спецрахунок і навіщо він потрібний, докладно написано . З умовами відкриття та обслуговування спецрахунку можна ознайомитись.

Етап №3 - Пошук інформації про електронний аукціон

На цьому етапі потенційний учасник здійснює пошук розміщеної в ЄІС (на офіційному сайті www.zakupki.gov.ru) інформації про аукціон, що проводиться, і завантажує на свій комп'ютер весь комплект аукціонної документації. Пошук інформації також може здійснюватися учасником та безпосередньо на самих електронних майданчиках. На тему ефективного пошуку тендерів у нашій онлайн школі «Абетка тендерів» є окремий навчальний модуль, де розглянуто як платні, так і безкоштовні інструменти пошуку інформації. Детальніше дізнатися про нашу школу ви можете.

Етап №4 - Аналіз аукціонної документації

На цьому етапі учасник закупівлі вивчає документацію про ЕА (технічне завдання, інструкцію, проект контракту і т.д.) і приймає рішення: брати участь в аукціоні чи ні. Якщо учасник приймає позитивне рішення, він переходить до наступного етапу.

Етап №5 - Внесення коштів на спеціальний рахунок у банку / надання банківської гарантії

Наступний обов'язковий етап — це внесення коштів на спеціальний рахунок у банку або надання банківської гарантії ( Важливо:Можливість надання банківської гарантії як забезпечення заявки з'явилася в учасників закупівлі з 01.07.2019 р.). Це необхідно для того, щоб забезпечити свою участь у електронному аукціоні.

Примітка:

• якщо НМЦК ЕА до 20 млн. руб., То розмір становить від 0,5% до 1% НМЦК;
• якщо НМЦК ЭА понад 20 млн. крб., то обсяг забезпечення заявки становить від 0,5% до 5% НМЦК;
• якщо закупівля здійснюється серед установ чи підприємств кримінально-виконавчої системи чи організацій інвалідів та НМЦК становить понад 20 млн. руб., то розмір забезпечення заявки становить від 0,5% до 2% НМЦК.

Етап №6 - Підготовка та відправка заявки

На цьому етапі учасник повинен підготувати свою заявку, що складається з 2-х частин, прикріпити все необхідні документина електронному майданчику, підписати їх кваліфікованим електронним підписом та надіслати оператору електронного майданчика.

Протягом однієї години з моменту отримання від банку інформації оператор електронного майданчика направляє до банку відомості про учасника закупівлі та розмір грошових коштів, необхідний для забезпечення заявки, за винятком випадку наявності у реєстрах банківських гарантій, передбачених ст.45 44-ФЗ, інформації про банківську гарантії, виданої учаснику закупівлі для забезпечення такої заявки.

Банк протягом однієї години з моменту отримання зазначеної інформації від оператора зобов'язаний заблокувати кошти на спецрахунку учасника закупівлі у розмірі забезпечення відповідної заявки. Якщо на рахунку учасника немає необхідної суми для блокування, заявка повертається учаснику.

У разі наявності у реєстрах банківських гарантій, передбачених ст. 45 44-ФЗ, інформації про банківську гарантію, видану учаснику закупівлі для забезпечення заявки на участь в електронному аукціоні, блокування коштів, що знаходяться на його спеціальному рахунку, у розмірі забезпечення відповідної заявки не здійснюється .

Етап №7 - Безпосередня участь у електронному аукціоні

Якщо після розгляду Замовником перших частин заявок, заявка учасника визнана відповідною до вимог Замовника, такий учасник допускається до участі в електронному аукціоні. На цьому етапі учасник у встановлений день та час заходить на електронний майданчик та бере участь у процедурі ЕА (подає цінові пропозиції). Докладніше про те, як проходить ця процедура, ми поговоримо нижче у цій статті.

Етап №8 - Укладання контракту із Замовником за підсумками електронного аукціону

У тому випадку, якщо учасника ЕА визнано переможцем, він готує забезпечення виконання контракту (або платіжне доручення), перевіряє проект контракту, підготовлений Замовником, і надсилає Замовнику через оператора електронного майданчика, підписані кваліфікованим електронним підписом контракт, а також документ, що підтверджує надання забезпечення виконання. Договору. Докладніше процес укладання контракту із Замовником описаний.

Ось ми з вами розглянули алгоритм проведення електронного аукціону з 44-ФЗ. Кожен із розглянутих нами етапів має суворо регламентовані терміни проведення, про які ми поговоримо нижче.

6. Терміни проведення електронного аукціону з 44-ФЗ

Для зручності сприйняття інформації всі етапи проведення електронного аукціону, і навіть терміни проведення цих етапів представлені у вигляді таблиці. У цій таблиці є посилання на конкретні пункти закону № 44-ФЗ, у яких ці строки встановлені.

7. Калькулятор проведення електронного аукціону з 44-ФЗ

11. Вимоги до учасників електронного аукціону

Відповідно до вимог п. 4 ст. 3 44-ФЗ учасником ЕА може бути будь-яка юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми, форми власності, місця знаходження та місця походження капіталу (за винятком юридичної особи, зареєстрованої в офшорній зоні) або будь-яка фізична особа, у тому числі зареєстрована як індивідуальний підприємець.

Вимоги до учасників електронного аукціону встановлюються відповідно до частини 1, частин 1.1, 2 та 2.1 (за наявності таких вимог) статті 31 44-ФЗ ( Примітка:це вимоги про наявність в учасника необхідних ліцензій, допусків СРО, вимоги про відсутність відомостей про учасника в реєстрі несумлінних постачальників (РНП), і навіть додаткові вимоги, встановлені Урядом РФ).

Загальні вимоги до всіх учасників закупівлі встановлені у ст. 31 44-ФЗ.

Докладніше дізнатися про вимоги до учасників закупівлі ви зможете.

12. Заявка на участь у електронному аукціоні

Відповідно до ч. 2 ст. 66 44-ФЗ заявка на участь в електронному аукціоні складається з 2-х частин: першої та другої частин заявки.

Вимоги до змісту першої частини заявки встановлено нормами частин 3, 3.1, 4 статті 66 44-ФЗ.

Отже, відповідно до частини 3 статті 66 44-ФЗ, перша частина заявки на участь в електронному аукціоні повинна містити:

1) згода учасника електронного аукціону на поставку товару, виконання роботи або надання послуги на умовах, передбачених документацією про електронний аукціон та які не підлягають зміні за результатами проведення електронного аукціону ( Примітка:Така згода надається із застосуванням програмно-апаратних засобів електронного майданчика. Тобто вам не потрібно прикріплювати на електронному майданчику окремий файл з такою згодою);

2) при здійсненні закупівлі товару або закупівлі роботи, послуги для виконання, надання яких використовується товар:

а) найменування країни походження товару (у разі встановлення Замовником у повідомленні про проведення електронного аукціону, документації про електронний аукціон умов, заборон, обмежень допуску товарів, що походять із іноземної держави або групи іноземних держав, відповідно до статті 14 44-ФЗ);

Важливо:Якщо Замовником у повідомленні та документації не встановлено заборони та обмеження допуску товарів відповідно до статті 14 44-ФЗ, учасник закупівлі може і не вказувати у своїй заявці найменування країни походження товару.

б) конкретні показники товару , що відповідають значенням, встановленим у документації про електронний аукціон, та вказівка ​​на товарний знак (за наявності) . Інформація, передбачена цим підпунктом, включається до заявки на участь в електронному аукціоні у разі відсутності в документації про електронний аукціон вказівки на товарний знак або у разі, якщо учасник закупівлі пропонує товар, який позначений товарним знаком, відмінним від товарного знака, зазначеного у документації про електронний аукціон.

Важливо:Якщо Замовником у документації про електронний аукціон вказано товарний знак, і ви готові поставити Замовнику саме цей товар, то в першій частині заявки достатньо буде просто вказати згоду на постачання цього товару. Вказувати конкретні показники товару не потрібно. Якщо ж товарний знак не вказано або ви плануєте поставити товар з іншим товарним знаком, то зазначення конкретних показників у цьому випадку є обов'язковим.

Найбільшою проблемою для 90% учасників закупівель є відхилення їхніх заявок на етапі розгляду Замовником 1 частини заявки. По суті перша частина заявки для Замовника є основним інструментом лобіювання «свого» постачальника (підрядника).

Для того, щоб уникнути помилок під час підготовки учасниками першої частини заявки, я підготував докладний практичний посібник, який називається “Пробивна заявка. Отримай допуск до будь-якого аукціону”. Дізнатися більше про цей посібник можна.

Відповідно до ч. 3.1 ст.66 44-ФЗ перша частина заявки на участь в електронному аукціоні у разі включення до документації про закупівлю відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ проектної документації повинна містити виключно згоду учасника закупівлі на виконання робіт на умовах, передбачених документацією про електронний аукціон ( Примітка:така згода надається з використанням програмно-апаратних засобів електронного майданчика).

Друга частина заявки на участь в ЕА має містити такі документи та інформацію:

1) найменування (П.І.Б.), місце знаходження (місце проживання), поштова адреса учасника аукціону, контактні дані, ІПН учасника аукціону або аналог ІПН учасника аукціону (для іноземної особи), ІПН (за наявності) засновників, членів колегіального виконавчого органу, особи, яка виконує функції одноосібного виконавчого органу учасника аукціону;

2) документи, що підтверджують відповідність учасника аукціону вимогам, встановленим пунктом 1 частини 1 статті 31 44-ФЗ, або копії цих документів, а також ( Примітка:зазначена декларація подається з використанням програмно-апаратних засобів електронного майданчика. Однак, я також рекомендую прикладати цю декларацію у вигляді окремого файлу у складі другої частини заявки);

3) копії документів, що підтверджують відповідність товару, роботи або послуги вимогам, встановленим відповідно до законодавства РФ, у разі, якщо відповідно до законодавства РФ встановлено вимоги до товару, роботи або послуги та подання зазначених документів передбачено документацією про ЕА ( Примітка:при цьому не допускається вимагати подання зазначених документів, якщо відповідно до законодавства РФ вони передаються разом із товаром);

4) рішення про схвалення або вчинення великої угоди або копія цього рішення;

5) документи, що підтверджують право учасника ЕА на отримання переваг відповідно до статей 28 та 29 44-ФЗ (у разі, якщо учасник ЕА заявив про отримання зазначених переваг), або копії таких документів ( Примітка:переваги для установ та підприємств кримінально-виконавчої системи, а також організацій інвалідів);

6) документи, передбачені НПА, прийнятими відповідно до статті 14 44-ФЗ, у разі закупівлі товарів, робіт, послуг, на які поширюється дія зазначених НПА, або копії таких документів. ( Примітка:За відсутності в заявці на участь в ЕА документів, передбачених цим пунктом, або копій таких документів ця заявка прирівнюється до заявки, в якій міститься пропозиція про поставку товарів, що походять з іноземної держави або групи іноземних держав, робіт, послуг, що виконуються відповідно, надаються іноземними особами);

7) декларація про належність учасника такого аукціону до суб'єктів малого підприємництва (СМП) або соціально орієнтованих некомерційних організацій (СОНКО) у разі встановлення замовником обмеження, передбаченого ч. 3 ст. 30 44-ФЗ ( Примітка:зазначена декларація подається з використанням програмно-апаратних засобів електронного майданчика. Також додатково додайте таку декларацію у вигляді окремого файлу у складі другої частини заявки).

Важливо:

• Вимагати від учасника ЕА надання інших документів та інформації, за винятком передбачених ч. 3 або ч. 3.1 та ч. 5 ст. 66 44-ФЗ документів та інформації, що не допускається;
• Учасник ЕА має право подати заявку на участь в аукціоні у будь-який час з моменту розміщення повідомлення про його проведення до дати та часу закінчення строку подання на участь в аукціоні заявок ( Примітка:дата та час закінчення подання заявок зазначені за місцевим часом організації, яка здійснює закупівлю, пам'ятайте про це, подаючи свою заявку);
• Заявка на участь в електронному аукціоні подається учасником аукціону оператору електронного майданчика у формі 2-х електронних документів одночасно;
• Протягом однієї години з моменту отримання заявки на участь в ЕА оператор електронного майданчика зобов'язаний надати їй ідентифікаційний номер та підтвердити у формі електронного документа, що направляється учаснику аукціону, який подав зазначену заявку, її отримання із зазначенням присвоєного їй ідентифікаційного номера (або повертає заявку учаснику з причин, зазначених у п.п. 1-6 ч. 11 ст. 66 44-ФЗ);
• Учасник ЕА, який подав заявку на участь в аукціоні, має право відкликати цю заявку не пізніше дати закінчення терміну подання заявок на участь в аукціоні, надіславши про це повідомлення оператору електронного майданчика;
• Електронні документи (їхні копії), що підтверджують відповідність учасника ЕА додатковим вимогам, встановленим відповідно до ч. 2 та ч. 2.1 ст. 31 44-ФЗ, не включаються учасником такого аукціону до складу другої частини заявки. Такі документи (їхні копії) надсилаються Замовнику оператором ЕП з використанням програмно-апаратних засобів такого майданчика одночасно з іншими частинами заявок на участь у такому аукціоні з числа документів (їхніх копій), розміщених у реєстрі учасників закупівель, акредитованих на електронному майданчику.

Випадки повернення заявки учаснику оператором електронного майданчика:

1) заявку подано з порушенням вимог, передбачених ч.6 ст. 24.1 44-ФЗ ( Примітка:документи заявки не підписані електронним підписом);

2) одним учасником аукціону подано дві та більше заявки на участь у ньому за умови, що подані раніше заявки цим учасником не відкликані ( Примітка:у зазначеному випадку цьому учаснику повертаються всі заявки на участь в аукціоні);

3) заявку учасника отримано після дати або часу закінчення строку подання заявок на участь в аукціоні;

4) заявку від учасника аукціону отримано з порушенням положень ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ ( Примітка:термін реєстрації учасника на сайті ЄІС закінчується менш ніж через 3 місяці);

5) наявності в реєстрі несумлінних постачальників (підрядників, виконавців) інформації про учасника закупівлі, у тому числі інформації про засновників, про членів колегіального виконавчого органу, особу, яка виконує функції одноосібного виконавчого органу учасника закупівлі — юридичної особи, за умови що ця вимогавстановлено Замовником;

6) відсутності у реєстрі учасників закупівель, акредитованих на електронному майданчику, електронних документів (або їх копій) учасника закупівлі, передбачених переліком, встановленим Урядом Російської Федерації (Постанова Уряду РФ від 04.02.2015 р. № 99) відповідно до ч. 3 ст. . 31 44-ФЗ або невідповідності таких документів (або їх копій) вимогам, встановленим у повідомленні про проведення ЕА відповідно до п. 6 ч. 5 ст. 63 44-ФЗ (при здійсненні закупівлі, щодо учасників якої Замовником встановлено додаткові вимоги відповідно до ч. 2 та ч. 2.1 ст. 31 44-ФЗ).

13. Процедура електронного аукціону з 44-ФЗ

У цій частині статті ми з вами розглянемо порядок участі в електронному аукціоні безпосередньо на електронному майданчику.

Отже, в ЕА можуть брати участь зареєстровані в ЄІС, акредитовані на майданчику та допущені до участі у такому аукціоні учасники (після розгляду перших частин заявок). Думаю це зрозуміло.

А сам аукціон проводиться на електронному майданчику у вказаний у повідомленні про його проведення день ( Примітка:Днем проведення ЕА є робочий день, що настає за датою закінчення строку розгляду перших частин заявок на участь у такому аукціоні. При цьому ЕА у разі включення до документації про закупівлю відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ проектної документації проводиться через 4 години після закінчення терміну подання заявок на участь у вказаному ЕА.).

Важливо:Час початку проведення аукціону встановлюється оператором електронного майданчика відповідно до часу годинної зони, в якій розташований Замовник.

Аукціон проводиться шляхом зниження учасниками аукціону НМЦК, вказаних у повідомленні. Розмір зниження НМЦК (далі — «крок аукціону») становить від 0,5% до 5%НМЦК. Під час проведення ЕА його учасники подають пропозиції щодо ціни контракту, що передбачають зниження поточної мінімальної пропозиції щодо ціни контракту на величину в межах «кроку аукціону».

Вимоги до цінових пропозицій учасників аукціону:

1) учасник аукціону немає права подавати пропозицію про ціну контракта:

• рівне раніше поданому ним реченню;
• більша ніж раніше подана пропозиція;
• рівне нулю;

2) учасник аукціону не має права подати пропозицію про ціну контракту, яка є нижчою, ніж поточна мінімальна пропозиція про ціну контракту, знижену в межах «кроку аукціону»;

3) учасник аукціону не має права подати пропозицію про ціну контракту, яка є нижчою, ніж поточна мінімальна пропозиція про ціну контракту у разі, якщо вона подана таким учасником електронного аукціону ( Примітка:це означає, що не можна знижувати свою ціну, якщо вона зараз краща).

У разі якщо учасником ЕА запропоновано ціну контракту, рівну ціні, запропонованій іншим учасником такого аукціону, найкращим визнається пропозиція про ціну контракту, що надійшла раніше.

Примітка:Якщо під час ЕА ви випадково подасте пропозицію, яка не відповідає вище встановленим вимогам, то не лякайтеся, т.к. воно просто не буде прийнято оператором. Відповідно, ви зможете скоригувати свою пропозицію та подати її заново.

Усі цінові пропозиції подані учасниками ЕА, а також час надходження цих пропозицій фіксується на електронному майданчику під час проведення аукціону.

Під час проведення електронного аукціону встановлюється час прийому пропозицій учасників такого аукціону щодо ціни контракту, що становить 10 хвилин після надходження останньої пропозиції про ціну контракту . Якщо протягом зазначеного часу жодної пропозиції про нижчу ціну контракту не надійшло, такий аукціон автоматично за допомогою програмних та технічних засобів, що забезпечують його проведення, завершується.

Протягом 10 хвилин з моменту завершення ЕА будь-який його учасник має право подати пропозицію про ціну контракту, яка не нижча ніж остання пропозиція про мінімальну ціну контракту незалежно від «кроку аукціону», з урахуванням вимог 1 та 3, які зазначені вище у розділі “Вимоги до цінових пропозицій учасників аукціону ”.

Протягом 30 хвилин після завершення ЕА оператор розміщує на електронному майданчику протокол проведення електронного аукціону.

У протоколі проведення ЕА зазначаються:

• адресу електронного майданчика;
• дата, час початку та закінчення такого аукціону;
• НМЦК;
• усі мінімальні пропозиції про ціну контракту, зроблені учасниками такого аукціону та ранжировані в міру убування із зазначенням ідентифікаційних номерів, привласнених заявкам на участь у такому аукціоні, які подано його учасниками, які зробили відповідні пропозиції щодо ціни контракту, та із зазначенням часу надходження даних пропозицій.

Протягом 1 години після розміщення на електронному майданчику протоколу проведення ЕА оператор електронного майданчика надсилає Замовнику зазначений протокол та другі частини заявок учасників, а також надсилає відповідні повідомлення учасникам, чиї другі частини заявок були передані Замовнику на розгляд.

Під час проведення ЕА у разі включення до документації про закупівлю відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ проектної документації оператор електронного майданчика також надсилає Замовнику передбачені ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ перші частини заявок таких учасників.

Оператор електронного майданчика зобов'язаний забезпечити безперервність проведення ЕА, надійність функціонування програмних та технічних засобів, що використовуються для його проведення, рівний доступ учасників до участі в ньому, а також виконання дій, передбачених статтею 68 44-ФЗ, незалежно від часу закінчення такого аукціону.

Для кращого засвоєння інформації, пропоную вам подивитися невелике відео щодо участі в ЕА на електронному майданчику "Сбербанк-АСТ":

14. Скільки триває електронний аукціон?

Багато учасників закупівель цікавляться, скільки часу може тривати процедура електронного аукціону. На це питання складно дати однозначну відповідь, оскільки все залежить від конкретно взятого аукціону, від НМЦК, кількості учасників, допущених до участі в аукціоні, і від тих кроків аукціону, які вони використовують у ході участі.

Мінімальний термін проведення ЕА становить 10 хвилин. Це у тому випадку, коли учасниками не подано жодної цінової пропозиції.

Відповідно до ч. 11 ст. 68 44-ФЗ під час проведення електронного аукціону встановлюється час прийому пропозицій учасників такого аукціону щодо ціни контракту, що становить 10 хвилин від початку проведення такого аукціону до закінчення терміну подання пропозицій про ціну контракту, а також 10 хвилин після надходження останньої пропозиції про ціну договору.

Максимальний термін проведення ЕА може становити до кількох діб. Це може статися у разі, коли учасниками досягнуто вартість контракту становить 0,5% НМЦК чи нижче. І потім аукціон проводиться на право укласти контракт шляхом підвищення ціни контракту (ч.23 ст.68 44-ФЗ). Однак на практиці такі аукціони трапляються рідко. У середньому електронний аукціон триває 1-1,5 години.

15. Як дізнатися учасників електронного аукціону?

Мене часто запитують про те, чи можна дізнатися про учасників електронного аукціону до проведення торгів. Відповім що можна лише підкупивши оператора електронного майданчика, але це незаконно. Тоді виникає таке запитання. Чи є законні способи дізнатися інформацію про учасників електронного аукціону? Так є. Вони не досить точні, але з великою ймовірністю дозволяють спрогнозувати, які постачальники братимуть участь у тому чи іншому аукціоні. На цю тему я написав окрему розгорнуту статтю, ознайомитися з якою ви зможете.

16. Визнання електронного аукціону по 44-ФЗ таким, що не відбулося

Нижче наведені випадки, в яких аукціон в електронній формі за 44-ФЗ визнається таким, що не відбувся.

1. У разі, якщо після закінчення терміну подання заявок на участь в ЕА подано лише одну заявку або не подано жодної заявки, такий аукціон визнається таким, що не відбувся (ч. 16 ст. 66).
2. У разі, якщо за результатами розгляду перших частин заявок на участь в ЕА аукціонна комісія ухвалила рішення про відмову у допуску до участі в такому аукціоні всіх учасників закупівлі, які подали заявки на участь у ньому, або про визнання лише одного учасника закупівлі, який подав заявку на участь у такому аукціоні, його учасником, такий аукціон визнається таким, що не відбувся (ч. 8 ст. 67).
3. У разі, якщо протягом 10 хвилин після початку проведення ЕА жоден з його учасників не подав пропозицію про ціну контракту, такий аукціон визнається таким, що не відбувся (ч. 20 ст. 68).
4. У разі, якщо аукціонною комісією прийнято рішення про невідповідність вимогам, встановленим документацією про ЕА, всіх інших частин заявок на участь у ньому або про відповідність зазначеним вимогам лише однієї другої частини заявки на участь у ньому, такий аукціон визнається таким, що не відбувся (ч. 13 ст. 69).
5. У разі, якщо другий учасник (у разі ухилення переможця ЕА від укладання контракту із Замовником) не надав Замовнику у встановлений термін підписаних проекту контракту та забезпечення виконання контракту, електронний аукціон визнається таким, що не відбувся (ч.15 ст. 83.2).

17. Укладання контракту за результатами електронного аукціону

Відповідно до ч. 9 ст. 83.2 44-ФЗ контракт може бути укладений не раніше ніж через 10 днів з дати розміщення в ЄІС протоколу підбиття підсумків електронного аукціону.

Протягом 5 днів з дати розміщення в ЄІС протоколу підбиття підсумків Замовник розміщує в ЄІС та на електронному майданчику без свого підпису проект контракту.

Протягом 5 днів з дати розміщення Замовником у ЄІС проекту контракту переможець розміщує у ЄІС підписаний посиленим електронним підписом проект контракту, а також документ, що підтверджує надання забезпечення виконання контракту.

У разі розбіжностей щодо проекту контракту, розміщеного Замовником в ЄІС, переможець розміщує в ЄІС протокол розбіжностей, підписаний посиленим електронним підписом. У протоколі розбіжностей переможець зазначає зауваження до положень проекту контракту, що не відповідають повідомлення про проведення такого аукціону, документації про нього та своєї заявки на участь у такому аукціоні, із зазначенням відповідних положень даних документів.

Протягом 3 робочих днів з дати розміщення переможцем в ЄІС протоколу розбіжностей Замовник розглядає протокол розбіжностей і без свого підпису розміщує в ЄІС та на електронному майданчику доопрацьований проект контракту, або повторно розміщує в ЄІС проект контракту із зазначенням в окремому документі причин відмови врахувати розбіжності, що повністю або частково містяться в протоколі. переможця такого аукціону ( Примітка:При цьому розміщення в ЄІС та на електронному майданчику Замовником проекту контракту із зазначенням в окремому документі причин відмови врахувати зауваження переможця, що повністю або частково містяться в протоколі розбіжностей, допускається за умови, що такий переможець розмістив на електронному майданчику протокол розбіжностей. протягом 5 днівз дати розміщення Замовником до ЄІС проекту контракту).

Протягом 3 робочих днів з дати розміщення Замовником в ЄІС та на електронному майданчику документів (доопрацьованого проекту контракту або первісного проекту контракту + документа про причини відмови) переможець електронного аукціону розміщує в ЄІС підписані посиленим електронним підписом проект контракту, а також документ, що підтверджує надання забезпечення виконання контракту.

Протягом 3 робочих днів з дати розміщення в ЄІС проекту контракту та забезпечення виконання контракту, підписаних посиленим електронним підписом переможця, Замовник зобов'язаний розмістити в ЄІС та на електронному майданчику підписаний посиленим електронним підписом контракт.

З моменту розміщення в ЄІС підписаного Замовником контракту він вважається укладеним.

Для зручності сприйняття інформації та кращого розуміння процедури підписання контракту нижче я розмістив наочну схему.

Випадки визнання переможця електронного аукціону, що ухилився від укладання контракту:

1. якщо переможець у встановлені ст. 83.2 44-ФЗ строк не направив Замовнику підписаний проект контракту;
2. якщо переможець не направив Замовнику протокол розбіжностей протягом 5 днів з дати розміщення Замовником у ЄІС проекту контракту;
3. якщо переможець не виконав антидемпінгових вимог, передбачених ст. 37 44-ФЗ (у разі зниження ціни контракту на 25% та більше від НМЦК).

Антидемпінгові вимоги

У разі, якщо під час проведення електронного аукціону ціна контракту знижено на 25% і більше від НМЦК, переможець такого аукціону надає:

• забезпечення виконання контракту відповідно до ч. 1 ст. 37 44-ФЗ (якщо НМЦК > 15 млн. руб.); забезпечення виконання контракту відповідно до ч. 1 ст. 37 44ФЗ або інформацію, передбачену у ч. 2 ст. 37 44-ФЗ, з одночасним наданням забезпечення виконання контракту у розмірі забезпечення виконання контракту, зазначеному у документації про закупівлю (якщо НМЦК< 15 млн. руб.);
• обґрунтування ціни контракту відповідно до ч. 9 ст. 37 44-ФЗ при укладенні контракту на поставку товару, необхідного для нормального життєзабезпечення (продовольства, засобів для швидкої, у тому числі швидкої спеціалізованої, медичної допомоги, що надається в екстреній або невідкладній формі, лікарських засобів, палива).

Детальніше дізнатися про антидемпінгові заходи в 44-ФЗ ви зможете.

На завершення статті пропоную вам подивитися ще одне дуже корисне відео, в якому розказано, чому не варто подавати заявку на участь в ЕА в останній момент.

На цьому моя стаття щодо участі в електронних аукціонах з 44-ФЗ добігла кінця. Ставте лайки, ділитеся інформацією з друзями та колегами. Якщо після вивчення матеріалу у вас залишилися питання, то задавайте їх нижче в коментарях.

До зустрічі у нових статтях!

2) без проведення торгів (запит котирувань, єдиний постачальник (виконавця, підрядника), на біржах).

(У ред. Федерального закону від 21.11.2011 N 327-ФЗ)

1.1. Уряд Російської Федерації у порядку, встановленому статтею 55.3 цього Федерального закону, вправі визначити особливості розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних потреб.

(Частину 1.1 введена Федеральним законом від 21.04.2011 N 79-ФЗ)

2. У всіх випадках розміщення замовлення здійснюється шляхом проведення торгів, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

2.1. При розміщенні замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг шляхом проведення торгів можуть виділятися лоти, щодо яких у повідомленні про проведення конкурсу або аукціону, у конкурсній документації, документації про аукціон окремо зазначаються предмет, початкова (максимальна) ціна, строки та інші умови постачання товарів, виконання робіт чи надання послуг. Учасник розміщення замовлення подає заявку на участь у конкурсі чи аукціоні щодо певного лоту. Щодо кожного лота укладається окремий контракт.

(Див. текст у попередній редакції)

2.2. У випадку, якщо предметом торгів, запитом котирувань є постачання лікарських засобів, не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) різні лікарські засоби з міжнародними непатентованими найменуваннями або за відсутності таких найменувань із хімічними, групувальними найменуваннями за умови, що початкова (максимальна) ціна контракту (ціна лоту) перевищує граничне значення, встановлене Урядом Російської Федерації, а також лікарські засоби з міжнародними непатентованими найменуваннями (за відсутності таких найменувань з хімічними, групувальними найменуваннями) та торговими найменуваннями.

(Частину 2.2 введена Федеральним законом від 20.07.2012 N 122-ФЗ)

3. Рішення про спосіб розміщення замовлення приймається замовником, уповноваженим органом відповідно до положень цього Закону.

4. Розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб замовників, які відповідно виробляються, виконуються, виявляються не за конкретними заявками замовника, уповноваженого органу, для яких є ринок, що функціонує, і порівнювати які можна тільки за їх цінами, здійснюється шляхом проведення аукціон. Переліки товарів, робіт, послуг, розміщення замовлень відповідно на поставки, виконання, надання яких здійснюються шляхом проведення аукціону, встановлюються Урядом Російської Федерації. У разі, якщо товари, роботи, послуги включені до зазначених переліків, розміщення замовлень на постачання таких товарів, виконання таких робіт, надання таких послуг для потреб замовників шляхом проведення конкурсу не допускається та здійснюється відповідно до частини 4.2 цієї статті. У разі розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг шляхом проведення відкритого аукціону в інших випадках (у тому числі у разі невключення цих товарів, робіт, послуг у зазначені переліки) таке розміщення замовлень здійснюється відповідно до частини 4.2 цієї статті.

(Див. текст у попередній редакції)

4.1. Розміщення замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва, у тому числі автомобільних доріг, тимчасових споруд, кіосків, навісів та інших подібних споруд, потреб замовників здійснюється шляхом проведення відкритого аукціону в електронній формі. Розміщення замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту особливо небезпечних, технічно складних об'єктів капітального будівництва, а також штучних дорожніх споруд, що включені до складу автомобільних доріг федерального, регіонального або міжмуніципального, місцевого значення, здійснюється шляхом проведення конкурсу або відкритого аукціону в електронній формі.

(Див. текст у попередній редакції)

4.2. Розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг потреб замовників відповідно до частини 4 цієї статті здійснюється шляхом проведення відкритого аукціону в електронній формі.

(Частина 4.2 в ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 240-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

4.3. Розміщення замовлень на постачання харчових продуктів у дошкільні навчальні заклади, загальноосвітні установи, освітні установи початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти, спеціальні (корекційні) освітні заклади для учнів, вихованців з обмеженими можливостямиздоров'я, установи для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, спеціальні навчально-виховні установи закритого типудля дітей та підлітків з девіантною (громадсько небезпечною) поведінкою, нетипові освітні заклади вищої категорії для дітей, підлітків та молодих людей, які виявили видатні здібності, освітні установи додаткової освітидітей та інші організації, які здійснюють освітній процес для дітей, медичні організації, установи соціального обслуговування, організації відпочинку дітей та їх оздоровлення та (або) на надання послуг громадського харчування для зазначених установ та організацій шляхом проведення торгів здійснюється за рішенням замовника чи уповноваженого органу у формі конкурс або відкритий аукціон в електронній формі.

(Частину 4.3 введена Федеральним законом від 20.07.2012 N 122-ФЗ)

5. Порушення передбачених цим Законом положень про розміщення замовлення є підставою для визнання судом, арбітражним судомнедійсним розміщення замовлення за позовом зацікавленої особи або за позовом уповноважених на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування.

6. Два і більше замовників, уповноважених органу вправі здійснювати розміщення замовлень на поставки однойменних товарів, виконання однойменних робіт, надання однойменних послуг шляхом проведення спільних торгів. Права, обов'язки та відповідальність замовників, уповноважених органів при проведенні спільних торгів та порядок проведення спільних торгів визначаються угодою сторін відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації та цим Федеральним законом. Контракт із переможцем чи переможцями спільних торгів укладається кожним замовником, який проводив такі торги, або кожним замовником, для якого розміщення замовлення шляхом проведення торгів здійснювалося уповноваженим органом. Виконання контрактів, укладених з переможцем чи переможцями спільних торгів, здійснюється сторонами відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації та іншими федеральними законами з урахуванням положень цього Закону.

8. Рішення про проведення спільних торгів для потреб оборони країни та безпеки держави приймається Урядом Російської Федерації.

Стаття 48. Проведення відкритого конкурсу

1. Під відкритим конкурсом розуміється конкурс, у якому інформація про закупівлю повідомляється замовником необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційної системиповідомлення про проведення такого конкурсу, конкурсної документації та учасників закупівлі пред'являються єдині вимоги.
2. Замовник у всіх випадках здійснює закупівлю шляхом проведення відкритого конкурсу, за винятком випадків, передбачених статтями 56, 57, 59, 72, 83, 84 та 93 цього Федерального закону.
3. Для проведення відкритого конкурсу замовник розробляє та затверджує конкурсну документацію.
4. Уряд Російської Федерації вправі встановити вимоги до змісту, складу, порядку розробки типової конкурсної документації. Типова конкурсна документація є обов'язковою для застосування замовниками.
5. Для розробки конкурсної документації замовник має право залучати на основі контракту, укладеного відповідно до цього Федерального закону, спеціалізовану організацію.
6. Стягнення плати з учасників відкритого конкурсу за участь у відкритому конкурсі не допускається, за винятком плати за надання конкурсної документації у випадках, передбачених цим Законом.

Стаття 49. Повідомлення про проведення відкритого конкурсу

1. Повідомлення про проведення відкритого конкурсу розміщується замовником у єдиній інформаційній системі не менш як за двадцять днів до дати розкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі або відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі.
2. Замовник також має право опублікувати повідомлення про проведення відкритого конкурсу в будь-яких засобах масової інформації або розмістити це повідомлення на сайтах в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет за умови, що таке опублікування або таке розміщення здійснюється поряд з передбаченим частиною 1 цієї статті розміщенням.
3. У повідомленні про проведення відкритого конкурсу замовник зазначає:
   1. інформацію, передбачену статтею 42 цього Закону;
   2. вимоги до учасників відкритого конкурсу та вичерпний перелік документів, які мають бути подані учасниками відкритого конкурсу відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 цього Федерального закону, а також вимога, що пред'являється до учасників відкритого конкурсу відповідно до частини 1.1 (за наявності такої вимоги) статті 31 цього Закону;
   3. способи отримання конкурсної документації, строк, місце та порядок надання конкурсної документації;
   4. плату (при її встановленні), що стягується замовником за надання конкурсної документації, спосіб здійснення та валюту платежу;
   5. мову або мови, якими надається конкурсна документація;
   6. місце, дату та час розкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів цих заявок, дату розгляду та оцінки таких заявок;
   7. умови, заборони, обмеження допуску товарів, що походять з іноземної держави або групи іноземних держав, робіт, послуг, що виконуються відповідно, надаються іноземними особами, у разі, якщо ці умови, заборони, обмеження встановлені замовником у конкурсній документації відповідно до статті 14 цього Федерального закону;
   8. реквізити рахунку для внесення коштів як забезпечення заявок учасників такого конкурсу.
4. Замовник має право прийняти рішення про внесення змін до повідомлення про проведення відкритого конкурсу не пізніше ніж за п'ять днів до дати закінчення строку подання заявок на участь у відкритому конкурсі. Зміни об'єкта закупівлі та збільшення розміру забезпечення заявок на участь у відкритому конкурсі не допускаються. Протягом одного дня з дати ухвалення зазначеного рішення такі зміни розміщуються замовником у порядку, встановленому для розміщення повідомлення про проведення відкритого конкурсу. При цьому термін подання заявок на участь у відкритому конкурсі повинен бути продовжений таким чином, щоб з дати розміщення таких змін до дати закінчення терміну подання заявок на участь у відкритому конкурсі цей термін становив не менше ніж десять робочих днів, або якщо у повідомлення про проведення відкритого конкурсу такі зміни вносяться щодо конкретного лоту, термін подання заявок на участь у відкритому конкурсі щодо конкретного лоту має бути продовжено.

Стаття 50. Конкурсна документація

1. Конкурсна документація поряд з інформацією, зазначеною у повідомленні про проведення відкритого конкурсу, має містити:
   1. найменування та опис об'єкта закупівлі та умов контракту відповідно до статті 33 цього Федерального закону, у тому числі обґрунтування початкової (максимальної) ціни контракту;
   2. інформацію про валюту, що використовується для формування ціни контракту та розрахунків із постачальником (підрядником, виконавцем);
   3. передбачені статтею 51 цього Федерального закону вимоги до змісту, у тому числі до опису пропозиції учасника відкритого конкурсу, до форми, складу заявки на участь у відкритому конкурсі та інструкції щодо її заповнення, при цьому не допускається встановлення вимог, що тягнуть за собою обмеження кількості учасників відкритого конкурсу; конкурсу чи обмеження доступу до участі у відкритому конкурсі;
   4. інформацію про можливість замовника змінити умови контракту відповідно до положень цього Закону;
   5. інформацію про можливість замовника укласти контракти, зазначені в частині 10 статті 34 цього Федерального закону, з кількома учасниками відкритого конкурсу на виконання складових один лот двох і більше науково-дослідних робіт щодо одного предмета та з одними й тими самими умовами контракту, зазначеними у конкурсній документації (далі - пошукова науково-дослідна робота), із зазначенням кількості зазначених контрактів. І тут як початкової (максимальної) ціни договору вказується початкова (максимальна) вартість одного договору. При цьому початкова (максимальна) ціна всіх контрактів на виконання пошукових науково-дослідних робіт є однаковою та початкова (максимальна) ціна лота дорівнює сумі початкових (максимальних) цін усіх таких контрактів щодо цього лоту;
   6. порядок та термін відкликання заявок на участь у відкритому конкурсі, порядок повернення заявок на участь у відкритому конкурсі (у тому числі надійшли після закінчення строку подання цих заявок), порядок внесення змін до цих заявок;
   7. порядок надання учасникам відкритого конкурсу роз'яснень положень конкурсної документації, дати початку та закінчення строку такого надання;
   8. критерії оцінки заявок на участь у відкритому конкурсі, величини значущості цих критеріїв, порядок розгляду та оцінки заявок на участь у відкритому конкурсі відповідно до цього Федерального закону;
   9. розмір забезпечення заявки на участь у відкритому конкурсі, а також умови банківської гарантії (зокрема, термін її дії);
   10. розмір та умови забезпечення виконання контракту, у тому числі кожного контракту у випадках, передбачених пунктом 6 цієї частини, виходячи з початкової (максимальної) ціни лота пропорційно до кількості зазначених контрактів з урахуванням вимог частини 6 статті 96 цього Федерального закону;
   11. інформацію про контрактну службу, контрактному керуючому, відповідальних за укладення контракту, строк, протягом якого переможець відкритого конкурсу або інший його учасник, з яким укладається контракт відповідно до цього Федерального закону, повинен підписати контракт, умови визнання переможця відкритого конкурсу або даного учасника такими, що ухилилися. від укладання договору;
   12. інформацію про можливість односторонньої відмови від виконання договору відповідно до положень частин 8 - 26 статті 95 цього Закону.

   1.1. Додаткові вимоги щодо змісту конкурсної документації відкритого конкурсу при здійсненні закупівель:

   1. на надання послуг спеціалізованого депозитарію та довірчого управління засобами пенсійних накопичень встановлюються статтею 19 Федерального закону від 24 липня 2002 N 111-ФЗ "Про інвестування коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії в Російській Федерації";
   2. на надання послуг спеціалізованого депозитарію, що надаються уповноваженому федеральному органу, та довірчого управління встановлюються статтею 24 Федерального закону від 20 серпня 2004 року N 117-ФЗ "Про накопичувально-іпотечну систему житлового забезпечення військовослужбовців";
   3. на виконання робіт, пов'язаних із здійсненням регулярних перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, встановлюються федеральним законом, що регулює відносини щодо організації регулярних перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом.
2. До конкурсної документації має бути доданий проект контракту (у разі проведення відкритого конкурсу за кількома лотами – проект контракту щодо кожного лоту), який є невід'ємною частиною конкурсної документації.
3. Розміщення конкурсної документації в єдиній інформаційній системі здійснюється замовником одночасно із розміщенням повідомлення про проведення відкритого конкурсу. Конкурсна документація має бути доступною для ознайомлення в єдиній інформаційній системі без стягнення плати. Надання конкурсної документації (у тому числі на запити зацікавлених осіб) до розміщення повідомлення про проведення відкритого конкурсу не допускається.
4. Після дати розміщення повідомлення про проведення відкритого конкурсу замовник на підставі поданої у письмовій формі заяви будь-якої заінтересованої особи протягом двох робочих днів з дати отримання відповідної заяви зобов'язаний надати такій особі конкурсну документацію у порядку, зазначеному у повідомленні про проведення відкритого конкурсу. При цьому конкурсна документація надається у формі документа на паперовому носії після внесення цією особою плати за надання конкурсної документації, якщо дана плата встановлена ​​замовником та зазначення про це міститься у повідомленні про проведення відкритого конкурсу, за винятком випадків надання конкурсної документації у формі електронного документа. Розмір цієї плати не повинен перевищувати витрати замовника на виготовлення копії конкурсної документації та доставку її особі, яка подала вказану заяву, у вигляді поштового зв'язку. Надання конкурсної документації у формі електронного документа здійснюється без стягнення плати, за винятком плати, яка може стягуватися за надання конкурсної документації на електронному носії.
5. Конкурсна документація, розміщена в єдиній інформаційній системі, повинна відповідати повністю конкурсній документації, яка надається на запити зацікавлених осіб.
6. Замовник має право прийняти рішення про внесення змін до конкурсної документації не пізніше ніж за п'ять днів до дати закінчення строку подання заявок на участь у відкритому конкурсі. Зміни об'єкта закупівлі, збільшення розміру забезпечення заявок на участь у відкритому конкурсі не допускаються. Протягом одного дня з дати ухвалення рішення про внесення змін до конкурсної документації такі зміни розміщуються замовником у порядку, встановленому для розміщення повідомлення про проведення відкритого конкурсу, та протягом двох робочих днів з цієї дати надсилаються рекомендованими листами або у формі електронних документів усім учасникам, яким було надано конкурсну документацію. При цьому термін подання заявок на участь у відкритому конкурсі має бути продовжено таким чином, щоб з дати розміщення в єдиній інформаційній системі таких змін до дати закінчення терміну подання заявок на участь у відкритому конкурсі цей термін становив не менше ніж десять робочих днів, за винятком випадків , передбачених цим Федеральним законом. Якщо до конкурсної документації такі зміни вносяться щодо конкретного лоту, термін подання заявок на участь у відкритому конкурсі має бути продовжено щодо конкретного лоту.
7. Будь-який учасник відкритого конкурсу має право направити у письмовій формі замовнику запит про надання роз'яснень положень конкурсної документації. Протягом двох робочих днів з дати надходження зазначеного запиту замовник зобов'язаний направити у письмовій формі або у формі електронного документа роз'яснення положень конкурсної документації, якщо зазначений запит надійшов до замовника не пізніше ніж за п'ять днів до дати закінчення терміну подання заявок на участь у відкритому конкурсі.
8. Протягом одного робочого дня з дати направлення роз'яснень положень конкурсної документації такі роз'яснення мають бути розміщені замовником у єдиній інформаційній системі із зазначенням предмета запиту, але без зазначення особи, від якої надійшов запит. Роз'яснення положень конкурсної документації не повинні змінювати її сутність.

Стаття 51. Порядок подання заявок на участь у відкритому конкурсі

1. Заявки на участь у відкритому конкурсі подаються за формою та в порядку, що зазначені у конкурсній документації, а також у місці та до закінчення строку, які зазначені у повідомленні про проведення відкритого конкурсу.
2. Учасник відкритого конкурсу подає у письмовій формі заявку на участь у відкритому конкурсі у запечатаному конверті, який не дозволяє переглядати зміст заявки до розкриття, або у формі електронного документа (якщо така форма подання заявки допускається конкурсною документацією). Приблизна форма заявки на участь у відкритому конкурсі може бути зазначена у типовій конкурсній документації. Заявка на участь у відкритому конкурсі повинна містити всю зазначену замовником у конкурсній документації інформацію, а саме:
   1. наступні інформацію та документи про учасника відкритого конкурсу, який подав заявку на участь у відкритому конкурсі:
      1. а) найменування, фірмове найменування (за наявності), місце знаходження, поштова адреса (для юридичної особи), ідентифікаційний номер платника податків (за наявності) засновників, членів колегіального виконавчого органу, особи, яка виконує функції одноособового виконавчого органу учасника відкритого конкурсу, прізвище, ім. , по батькові (за наявності), паспортні дані, місце проживання (для фізичної особи), номер контактного телефону;
      2. б) витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб або засвідчену в нотаріальному порядку копію такої виписки (для юридичної особи), витяг з єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців або засвідчену в нотаріальному порядку копію такої виписки (для індивідуального підприємця), які отримані не раніше ніж за шість місяців до дати розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення відкритого конкурсу, копії документів, що засвідчують особу (для іншої фізичної особи), належним чином засвідчений переклад російською мовою документів про державної реєстраціїюридичної особи або фізичної особи як індивідуального підприємця відповідно до законодавства відповідної держави (для іноземної особи);
      3. в) документ, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені учасника відкритого конкурсу - юридичної особи (копія рішення про призначення або про обрання або копія наказу про призначення фізичної особи на посаду, відповідно до якої така фізична особа має право діяти від імені учасника відкритого) конкурсу без довіреності (далі у цій статті - керівник). при наявності печатки) та підписану керівником (для юридичної особи) або уповноваженою керівником особою, або засвідчену в нотаріальному порядку копію зазначеної довіреності. повноваження такої особи;
      4. г) документи, що підтверджують відповідність учасника відкритого конкурсу вимогам до учасників конкурсу, встановленим замовником у конкурсній документації відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 цього Федерального закону, або копії таких документів, а також декларація про відповідність учасника відкритого конкурсу вимогам, встановленим відповідно з пунктами 3 - 9 частини 1 статті 31 цього Закону;
      5. д) копії установчих документів учасника відкритого конкурсу (для юридичної особи);
      6. е) рішення про схвалення або про вчинення великої угоди або копія такого рішення у разі, якщо вимога про наявність такого рішення для вчинення великої угоди встановлено законодавством Російської Федерації, установчими документами юридичної особи та для учасника відкритого конкурсу поставка товару, виконання роботи або надання послуги , що є предметом договору, чи внесення коштів як забезпечення заявки на участь у відкритому конкурсі, забезпечення виконання договору є великою угодою;
      7. ж) документи, що підтверджують право учасника відкритого конкурсу на отримання переваг відповідно до статей 28 та 29 цього Федерального закону, або засвідчені копії таких документів;
      8. з) документи, що підтверджують відповідність учасника відкритого конкурсу та (або) запропонованих ним товару, роботи або послуги умовам, заборонам та обмеженням у разі, якщо такі умови, заборони та обмеження встановлені замовником у конкурсній документації відповідно до статті 14 цього Федерального закону, або засвідчені копії таких документів;
      9. і) декларація про належність учасника відкритого конкурсу до суб'єктів малого підприємництва чи соціально орієнтованим некомерційним організаціям у разі встановлення замовником обмеження, передбаченого частиною 3 статті 30 цього Закону;
   2. пропозиція учасника відкритого конкурсу щодо об'єкта закупівлі, а у разі закупівлі товару також запропонована ціна одиниці товару, найменування країни походження товару;
   3. у випадках, передбачених конкурсною документацією, копії документів, що підтверджують відповідність товару, роботи або послуги вимогам, встановленим відповідно до законодавства України (за наявності відповідно до законодавства України даних вимог до зазначених товарів, роботи або послуги). При цьому не допускається вимагати подання таких документів, якщо відповідно до законодавства Російської Федерації такі документи передаються разом із товаром;
   4. у випадку, передбаченому частиною 2 статті 37 цього Закону, документи, що підтверджують сумлінність учасника відкритого конкурсу;
   5. документи, що підтверджують внесення забезпечення заявки на участь у відкритому конкурсі ( платіжне доручення, що підтверджує перерахування коштів як забезпечення заявки на участь у відкритому конкурсі, або копія цього платіжного доручення або банківська гарантія, що відповідає вимогам статті 45 цього Закону);
   6. у разі, якщо у конкурсній документації зазначений такий критерій оцінки заявок на участь у конкурсі, як кваліфікація учасника відкритого конкурсу, заявка учасника відкритого конкурсу може містити також документи, що підтверджують його кваліфікацію, при цьому відсутність зазначених документів не є підставою для визнання заявки, яка не відповідає вимогам цього Федерального закону.
3. Заявка на участь у відкритому конкурсі може містити ескіз, малюнок, креслення, фотографію, зображення, зразок, пробу товару, закупівля якого здійснюється.
4. Усі листи поданої у письмовій формі заявки на участь у відкритому конкурсі, усі листи тому такої заявки мають бути прошиті та пронумеровані. Заявка на участь у відкритому конкурсі і тому такої заявки повинні містити опис документів, що входять до їх складу, бути скріплені печаткою учасника відкритого конкурсу за наявності печатки (для юридичної особи) та підписані учасником відкритого конкурсу або особою, уповноваженою учасником відкритого конкурсу. Дотримання учасником відкритого конкурсу зазначених вимог означає, що інформація та документи, що входять до складу заявки на участь у відкритому конкурсі та томи заявки на участь у відкритому конкурсі, подано від імені учасника відкритого конкурсу та він несе відповідальність за справжність та достовірність цих інформації та документів. Не допускається встановлювати інші вимоги щодо оформлення заявки на участь у відкритому конкурсі, за винятком передбачених цією частиною вимог до оформлення такої заявки. При цьому неналежне виконання учасником відкритого конкурсу вимоги про те, що всі листи таких заявки та томи мають бути пронумеровані, не є підставою для відмови у допуску до участі у відкритому конкурсі.
5. Вимагати від учасника відкритого конкурсу інші документи та інформацію, за винятком передбачених частиною 2 цієї статті документів та інформації, не допускається.
6. Кожен конверт із заявкою на участь у відкритому конкурсі, кожна подана у формі електронного документа заявка на участь у відкритому конкурсі, що надійшли у строк, зазначений у конкурсній документації, реєструються замовником спеціалізованою організацією. При цьому відмова в прийомі та реєстрації конверта із заявкою на участь у відкритому конкурсі, на якому не вказана інформація про особу, що подала, та вимога про надання відповідної інформації не допускаються.
7. Учасник відкритого конкурсу має право подати лише одну заявку на участь у відкритому конкурсі щодо кожного предмета відкритого конкурсу (лоту).
8. У разі, якщо декілька громадян планують створення твору літератури чи мистецтва, виконання (як результату інтелектуальної діяльності), які є предметом контракту, спільною творчою працею, зазначені громадяни подають одну заявку на участь у відкритому конкурсі та вважаються одним учасником відкритого конкурсу.
9. У разі, якщо конкурсною документацією передбачено право замовника укласти контракти на виконання двох та більше пошукових науково-дослідних робіт з кількома учасниками відкритого конкурсу, учасник відкритого конкурсу має право подати заявку на участь у відкритому конкурсі (лоті) лише щодо однієї пошукової науково-дослідної роботи .
10. Прийом заявок на участь у відкритому конкурсі припиняється з настанням терміну розкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі або відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі.
11. Замовник, спеціалізована організація забезпечують збереження конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі, захищеність, недоторканність та конфіденційність поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі та забезпечують розгляд змісту заявок на участь у відкритому конкурсі тільки після розкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі відкритому конкурсі або відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі відповідно до цього Закону. Особи, які здійснюють зберігання конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі, у тому числі поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі, не мають права допускати пошкодження цих конвертів, здійснювати відкриття доступу до таких заявок до моменту розкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі; відкритому конкурсі або відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі відповідно до цього Закону.
12. Конверт із заявкою на участь у відкритому конкурсі, що надійшов після закінчення терміну подання заявок на участь у відкритому конкурсі, не розкривається і у разі, якщо на конверті з такою заявкою вказана інформація про її особу, в тому числі поштову адресу, повертається замовником, спеціалізованою організацією у порядку, встановленому конкурсною документацією. Відкриття доступу до заявок на участь у відкритому конкурсі, поданих у формі електронних документів після закінчення терміну подання заявок на участь у відкритому конкурсі, не здійснюється.
13. У разі, якщо після закінчення терміну подання заявок на участь у відкритому конкурсі подано лише одну заявку на участь у відкритому конкурсі або не подано жодної такої заявки, відкритий конкурс визнається таким, що не відбувся. У разі, якщо конкурсною документацією передбачено два і більше лоти, конкурс визнається таким, що не відбувся тільки щодо тих лотів, щодо яких подано лише одну заявку на участь у відкритому конкурсі або не подано жодної такої заявки.

Стаття 52. Розкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі

1. Конкурсна комісія розкриває конверти із заявками на участь у відкритому конкурсі та (або) відкриває доступ до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі після настання строку, зазначеного у конкурсній документації як термін подання заявок на участь у конкурсі. Конверти із заявками на участь у відкритому конкурсі розкриваються, відкривається доступ до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі публічно під час, у місці, порядку та відповідно до процедур, зазначених у конкурсній документації. Розтин усіх конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у такому конкурсі здійснюються в один день.
2. Замовник зобов'язаний надати можливість усім учасникам відкритого конкурсу, які подали заявки на участь у ньому, або їх представникам бути присутніми при розкритті конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та (або) відкритті доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі. Замовник визнається таким, що виконав цей обов'язок, якщо учасникам відкритого конкурсу надано можливість отримувати в режимі реального часу повну інформаціюпро відкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та (або) про відкриття зазначеного доступу.
3. Безпосередньо перед розкриттям конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та (або) відкриттям доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі або у разі проведення відкритого конкурсу з кількох лотів перед розкриттям таких конвертів та (або) відкриттям доступу до поданих у формі електронних документів щодо кожного лота заявкам на участь у відкритому конкурсі конкурсна комісія оголошує учасникам конкурсу, присутнім при розкритті таких конвертів та (або) відкритті зазначеного доступу, про можливість подання заявок на участь у відкритому конкурсі, зміни або відкликання поданих заявок на участь у відкритому конкурсі до розкриття таких конвертів та (або) відкриття зазначеного доступу. При цьому конкурсна комісія оголошує наслідки подання двох та більше заявок на участь у відкритому конкурсі одним учасником конкурсу.
4. Конкурсна комісія розкриває конверти із заявками на участь у відкритому конкурсі та відкриває доступ до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі, якщо такі конверти та заявки надійшли замовнику до розкриття таких конвертів та (або) відкриття зазначеного доступу. У разі встановлення факту подання одним учасником відкритого конкурсу двох і більше заявок на участь у відкритому конкурсі щодо одного лота за умови, що подані раніше цим учасником заявки на участь у конкурсі не відкликані, всі заявки на участь у конкурсі цього учасника, подані щодо одного лота, не розглядаються і повертаються цьому учаснику.
5. У разі, якщо конкурсною документацією передбачено право замовника укласти контракти на виконання двох і більше пошукових науково-дослідних робіт з декількома учасниками конкурсу, заявка на участь у конкурсі, подана одночасно щодо двох і більше зазначених робіт, не розглядається та повертається учаснику конкурсу, що її подав. .
6. Інформація про місце, дату та час розкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі, найменування (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), поштова адреса кожного учасника відкритого конкурсу, конверт із заявкою якого розкривається або доступ до поданої у формі електронного документа заявки якого відкривається, наявність інформації та документів, передбачених конкурсною документацією, умови виконання контракту, зазначені у заявці на участь у відкритому конкурсі та є критерієм оцінки заявок на участь у відкритому конкурсі, оголошуються при розтині даних конвертів та відкритті зазначеного доступу та вносяться відповідно до протоколу. У разі, якщо після закінчення терміну подання заявок на участь у відкритому конкурсі подано лише одну заявку або не подано жодної заявки, до цього протоколу вноситься інформація про визнання відкритого конкурсу таким, що не відбувся.
7. Протокол розкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі ведеться конкурсною комісією, підписується всіма присутніми членами конкурсної комісії безпосередньо після розкриття таких конвертів та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у конкурсі та не пізніше робочого дня, наступного за датою підписання цього протоколу, розміщується в єдиній інформаційній системі. Під час проведення відкритого конкурсу з метою укладання контракту виконання науково-дослідних робіт у разі, якщо допускається укладання контрактів із кількома учасниками закупівлі, і навіть виконання двох і більше пошукових науково-дослідних робіт цей протокол розміщується у єдиній інформаційної системі протягом трьох робочих днів з дати його підписання.
8. Замовник зобов'язаний забезпечити здійснення аудіозапису розкриття конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі. Учасник відкритого конкурсу, присутній при відкритті конвертів із заявками на участь у відкритому конкурсі та (або) відкритті доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у відкритому конкурсі, має право здійснювати аудіо- та відеозапис розкриття таких конвертів та (або) відкриття зазначеного доступу .

Стаття 53. Розгляд та оцінка заявок на участь у конкурсі

1. Термін розгляду та оцінки заявок на участь у конкурсі не може перевищувати двадцять днів з дати розкриття конвертів з такими заявками та (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у конкурсі. Замовник має право продовжити термін розгляду та оцінки заявок на участь у конкурсі на поставку товару, виконання роботи або надання послуги у сфері науки, культури чи мистецтва, але не більше ніж на десять робочих днів. При цьому протягом одного робочого дня з дати ухвалення рішення про продовження терміну розгляду та оцінки таких заявок замовник надсилає відповідне повідомлення всім учасникам конкурсу, які подали заявки на участь у конкурсі, а також розміщує зазначене повідомлення в єдиній інформаційній системі.
2. Заявка на участь у конкурсі визнається належною, якщо вона відповідає вимогам цього Федерального закону, повідомлення про здійснення закупівлі або запрошення взяти участь у закритому конкурсі та конкурсній документації, а учасник закупівлі, який подав таку заявку, відповідає вимогам, що пред'являються до учасника закупівлі та зазначені у конкурсної документації
3. Конкурсна комісія відхиляє заявку на участь у конкурсі, якщо учасник конкурсу, який подав її, не відповідає вимогам до учасника конкурсу, зазначеним у конкурсній документації, або така заявка визнана такою, що не відповідає вимогам, зазначеним у конкурсній документації.

   3.1. У разі встановлення недостовірності інформації, що міститься в документах, поданих учасником конкурсу відповідно до частини 2 статті 51 цього Закону, конкурсна комісія зобов'язана усунути такого учасника від участі у конкурсі на будь-якому етапі його проведення.

4. Результати розгляду заявок на участь у конкурсі фіксуються у протоколі розгляду та оцінки заявок на участь у конкурсі.
5. Конкурсна комісія здійснює оцінку заявок на участь у конкурсі, які не були відхилені для виявлення переможця конкурсу на основі критеріїв, зазначених у конкурсній документації.
6. У разі, якщо за результатами розгляду заявок на участь у конкурсі конкурсна комісія відхилила всі такі заявки або лише одна така заявка відповідає вимогам, зазначеним у конкурсній документації, конкурс визнається таким, що не відбувся.
7. На підставі результатів оцінки заявок на участь у конкурсі конкурсна комісія надає кожній заявці на участь у конкурсі порядковий номер у порядку зменшення ступеня вигідності умов виконання контракту, що містяться в них. Заявці на участь у конкурсі, в якій містяться найкращі умови виконання контракту, надається перший номер. У разі, якщо у кількох заявках на участь у конкурсі містяться однакові умови виконання контракту, менший порядковий номер надається заявці на участь у конкурсі, яка надійшла до інших заявок на участь у конкурсі, що містять такі самі умови.
8. Переможцем конкурсу визнається учасник конкурсу, який запропонував найкращі умови виконання контракту на основі критеріїв, зазначених у конкурсній документації, та заявці на участь у конкурсі якого надано перший номер.
9. Якщо конкурсною документацією передбачено право замовника укласти контракти з кількома учасниками конкурсу у випадках, зазначених у частині 10 статті 34 цього Федерального закону, у тому числі на виконання пошукових науково-дослідних робіт, конкурсна комісія надає перший номер декільком заявкам на участь у конкурсі, що містить найкращі умови виконання договору. При цьому кількість заявок на участь у конкурсі, яким надано перший номер, не повинна перевищувати кількість таких контрактів, зазначених у конкурсній документації.
10. Результати розгляду та оцінки заявок на участь у конкурсі фіксуються у протоколі розгляду та оцінки таких заявок, у якому має бути така інформація:
    1. місце, дата, час проведення розгляду та оцінки таких заявок;
    2. інформація про учасників конкурсу, заявки на участь у конкурсі яких було розглянуто;
    3. інформація про учасників конкурсу, заявки на участь у конкурсі яких були відхилені, із зазначенням причин їх відхилення, у тому числі положень цього Федерального закону та положень конкурсної документації, яким не відповідають такі заявки, пропозицій, що містяться у заявках на участь у конкурсі та не відповідають вимогам конкурсної документації;
    4. рішення кожного члена комісії про відхилення заявок на участь у конкурсі;
    5. порядок оцінки заявок на участь у конкурсі;
    6. присвоєні заявкам на участь у конкурсі значення за кожним із передбачених критеріїв оцінки заявок на участь у конкурсі;
    7. прийняте на підставі результатів оцінки заявок на участь у конкурсі рішення щодо присвоєння таким заявкам порядкових номерів;
    8. найменування (для юридичних осіб), прізвища, імена, по батькові (за наявності) (для фізичних осіб), поштові адреси учасників конкурсу, заявкам на участь у конкурсі яких присвоєно перший та другий номери.
11. Результати розгляду єдиної заявки на участь у конкурсі на предмет її відповідності вимогам конкурсної документації фіксуються у протоколі розгляду єдиної заявки на участь у конкурсі, в якому має бути така інформація:
    1. місце, дата, час проведення розгляду такої заявки;
    2. найменування (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), поштову адресу учасника конкурсу, який подав єдину заявку на участь у конкурсі;
    3. рішення кожного члена комісії про відповідність такої заявки вимогам цього Закону та конкурсної документації;
    4. рішення про можливість укладання контракту з учасником конкурсу, який подав єдину заявку на участь у конкурсі.
12. Протоколи, зазначені у частинах 10 та 11 цієї статті, складаються у двох примірниках, які підписуються всіма присутніми членами конкурсної комісії. До цих протоколів додається інформація, передбачена пунктом 2 частини 2 статті 51 цього Закону. Один екземпляр кожного з цих протоколів зберігається у замовника, інший екземпляр протягом трьох робочих днів з дати його підписання надсилається переможцю конкурсу або учаснику конкурсу, який подав єдину заявку на участь у конкурсі, з додатком проекту контракту, який складається шляхом включення до цього проекту умов контракту , запропонованих переможцем конкурсу або учасником конкурсу, який подав єдину заявку на участь у конкурсі. Протокол розгляду та оцінки заявок на участь у конкурсі, протокол розгляду єдиної заявки на участь у конкурсі із зазначеними додатками розміщуються замовником у єдиній інформаційній системі не пізніше робочого дня, наступного за датою підписання зазначених протоколів.
13. Будь-який учасник конкурсу, у тому числі подав єдину заявку на участь у конкурсі, після розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу розгляду та оцінки заявок на участь у конкурсі, протоколу розгляду єдиної заявки на участь у конкурсі має право направити у письмовій формі або у формі електронного документа замовнику запит щодо надання роз'яснень результатів конкурсу. Протягом двох робочих днів із дати надходження цього запиту замовник зобов'язаний подати у письмовій формі або у формі електронного документа учаснику конкурсу відповідні роз'яснення.
14. Будь-який учасник конкурсу, у тому числі який подав єдину заявку на участь у конкурсі, має право оскаржити результати конкурсу в порядку, встановленому цим Законом.
15. Протоколи, складені під час проведення конкурсу, заявки на участь у конкурсі, конкурсна документація, зміни, внесені до конкурсної документації, роз'яснення положень конкурсної документації та аудіозапис розкриття конвертів із заявками на участь у конкурсі та (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявкам на участь у конкурсі зберігаються замовником не менше ніж три роки.

Стаття 54. Укладання контракту за результатами конкурсу

1. За результатами конкурсу контракт укладається на умовах, зазначених у заявці на участь у конкурсі, поданій учасником конкурсу, з яким укладається контракт, та у конкурсній документації. Під час укладання договору його вартість неспроможна перевищувати початкову (максимальну) ціну договору, зазначену у повідомленні проведення конкурсу.
2. Контракт укладається не раніше ніж через десять днів і не пізніше ніж через двадцять днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу розгляду та оцінки заявок на участь у конкурсі або під час проведення закритого конкурсу з дати підписання такого протоколу. При цьому контракт укладається лише після надання учасником конкурсу забезпечення виконання контракту відповідно до вимог цього Закону.
3. Протягом десяти днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу розгляду та оцінки заявок на участь у конкурсі або під час проведення закритого конкурсу з дати підписання такого протоколу переможець конкурсу зобов'язаний підписати контракт та подати всі екземпляри контракту замовнику. При цьому переможець конкурсу одночасно з контрактом зобов'язаний подати замовнику документи, що підтверджують надання забезпечення виконання контракту у розмірі, передбаченому конкурсною документацією або частиною 1 статті 37 цього Закону. У разі, якщо переможцем конкурсу не виконані вимоги цієї частини, такий переможець визнається таким, що ухилився від укладення контракту.
4. При ухиленні переможця конкурсу від укладання контракту замовник має право звернутися до суду з позовом про відшкодування збитків, заподіяних ухиленням від укладання контракту в частині, що не покрита сумою забезпечення заявки на участь у конкурсі, та укласти контракт з учасником конкурсу, заявці на участь у конкурсі якого присвоєно другий номер.
5. Проект контракту у разі згоди учасника конкурсу, заявці на участь у конкурсі якого надано другий номер, укласти контракт складається замовником шляхом включення до проекту контракту, що додається до конкурсної документації, умов виконання контракту, запропонованих цим учасником. Проект контракту підлягає направленню замовником цього учасника у строк, що не перевищує десяти днів з дати визнання переможця конкурсу тим, що ухилився від укладення контракту. Учасник конкурсу, заявці на участь у конкурсі якого присвоєно другий номер, має право підписати контракт та передати його замовнику у порядку та у строки, передбачені частиною 3 цієї статті, або відмовитися від укладення контракту. Поруч із підписаними екземплярами договору цей учасник зобов'язаний забезпечити забезпечення виконання договору.
6. Ненадання учасником конкурсу, заявці на участь у конкурсі якого присвоєно другий номер, замовнику в строк, встановлений цією статтею, підписаних цим учасником екземплярів контракту та забезпечення виконання контракту, не вважається ухиленням цього учасника від укладення контракту. У цьому випадку конкурс визнається таким, що не відбувся.
7. Протягом десяти днів з дати отримання від переможця конкурсу або учасника конкурсу, заявці на участь у конкурсі якого присвоєно другий номер, підписаний контракт з додатком документів, що підтверджують надання забезпечення виконання контракту, замовник зобов'язаний підписати контракт та передати один примірник контракту особі, з якою укладено Договір, або його представнику або направити один екземпляр договору поштою особі, з якою укладено договір. У разі, якщо замовник не вчинив передбачені цією частиною дії, він визнається таким, що ухилився від укладання контракту. При ухиленні замовника від укладення контракту з переможцем конкурсу або учасником конкурсу, заявці на участь у конкурсі якого присвоєно другий номер, цей переможець або цей учасник має право звернутися до суду з позовом про примус замовника укласти контракт та про стягнення із замовника збитків, заподіяних ухиленням замовника від укладання договору.
8. Кошти, внесені як забезпечення заявки на участь у конкурсі, повертаються переможцю конкурсу у строки, передбачені частиною 6 статті 44 цього Федерального закону.
9. У разі наявності прийнятих судом або арбітражним судом судових актів або виникнення обставин непереборної сили, що перешкоджають підписанню контракту однієї із сторін у встановлені цією статтею строки, ця сторона зобов'язана повідомити іншу сторону про наявність таких судових актів або обставин протягом одного дня. При цьому перебіг встановлених цією статтею строків припиняється на строк виконання таких судових актів або строк дії таких обставин, але не більше ніж на тридцять днів. У разі скасування, зміни або виконання таких судових актів або припинення дії таких обставин, відповідна сторона зобов'язана повідомити іншу сторону про це не пізніше дня, наступного за днем ​​скасування, зміни або виконання таких судових актів або припинення дії таких обставин.

Стаття 55. Наслідки визнання конкурсу таким, що не відбувся

1. Замовник укладає контракт з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) відповідно до пункту 25 частини 1 статті 93 цього Федерального закону у випадках, якщо конкурс визнаний таким, що не відбувся на підставах, передбачених:
   1. частиною 13 статті 51 цього Закону у зв'язку з тим, що після закінчення терміну подання заявок на участь у конкурсі подано лише одну заявку, при цьому така заявка визнана відповідною вимогам цього Федерального закону та конкурсної документації;
   2. частиною 6 статті 53 цього Закону у зв'язку з тим, що за результатами розгляду заявок на участь у конкурсі тільки одна заявка визнана відповідною вимогам цього Закону та конкурсної документації;
   3. частиною 9 статті 56 цього Федерального закону у зв'язку з тим, що за результатами передкваліфікаційного відбору тільки один учасник закупівлі визнаний відповідним встановленим єдиним вимогам, додатковим вимогам та заявка такого учасника визнана відповідною до вимог цього Закону, конкурсної документації.
2. Замовник вносить зміни до плану-графіка (при необхідності також до плану закупівель) та здійснює проведення повторного конкурсу відповідно до частини 3 цієї статті або нову закупівлю у випадках, якщо конкурс визнаний таким, що не відбувся на підставах, передбачених:
   1. частиною 13 статті 51 цього Закону у зв'язку з тим, що після закінчення терміну подання заявок на участь у конкурсі не подано жодної такої заявки;
   2. частиною 6 статті 53 цього Закону у зв'язку з тим, що за результатами розгляду заявок на участь у конкурсі конкурсна комісія відхилила всі такі заявки;

      2.1 частиною 6 статті 54 цього Закону у зв'язку з тим, що учасник конкурсу, заявці на участь у конкурсі якого присвоєно другий номер, відмовився від укладання контракту;

   3. частиною 9 статті 56 цього Закону у зв'язку з тим, що за результатами передкваліфікаційного відбору жоден учасник закупівлі не визнаний відповідним встановленим єдиним вимогам і додатковим вимогам.
3. Замовник розміщує повідомлення про проведення повторного конкурсу в єдиній інформаційній системі не менше ніж за десять днів до дати розкриття конвертів із заявками на участь у цьому конкурсі та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у цьому конкурсі. При цьому об'єкт закупівлі, кількість товару, обсяг роботи або послуги, вимоги, що пред'являються до учасників закупівлі, об'єкта закупівлі, умови контракту, що містяться у конкурсній документації та проекті контракту, повинні відповідати вимогам та умовам, що містилися у конкурсній документації конкурсу, визнаного недійсним, за винятком терміну виконання контракту, який має бути продовжено на строк не менш ніж термін, необхідний для проведення повторного конкурсу, та початкової (максимальної) ціни контракту, яка може бути збільшена не більше ніж на десять відсотків початкової (максимальної) ціни контракту, передбаченої конкурсною документацією конкурсу, визнаного таким, що не відбувся. Проведення повторного конкурсу здійснюється відповідно до положень цього Федерального закону про проведення відкритого конкурсу з урахуванням положень цієї статті. У разі встановлення до учасників повторного конкурсу єдиних вимог та додаткових вимог при проведенні повторного конкурсу застосовуються положення статті 56 цього Закону з урахуванням положень цієї статті.
4. У разі, якщо повторний конкурс визнаний таким, що не відбувся на підставах, передбачених пунктами 1 - 3 частини 2 цієї статті, замовник вносить зміни до плану-графіка (при необхідності також до плану закупівель) та здійснює цю закупівлю шляхом проведення запиту пропозицій відповідно до пункту 8 частини 2 статті 83 цього Закону (при цьому об'єкт закупівлі не може бути змінений) або іншим чином відповідно до цього Закону.
5. У випадку, якщо двоетапний конкурс визнаний таким, що не відбувся на підставах, передбачених частиною 10 статті 57 цього Федерального закону, замовник вносить зміни в план-графік (за необхідності також у план закупівель) і знову здійснює закупівлю.
6. У випадку, якщо двоетапний конкурс визнаний таким, що не відбувся на підставах, передбачених частиною 15 статті 57 цього Федерального закону у зв'язку з тим, що після закінчення терміну подання остаточних заявок на участь у двоетапному конкурсі не подано жодної такої заявки або конкурсна комісія відхилила всі такі заявки , замовник вносить зміни до плану-графіка (при необхідності також до плану закупівель) та здійснює проведення повторного конкурсу відповідно до частини 3 цієї статті за участю необмеженого кола осіб або знову здійснює закупівлю.
7. У випадку, якщо двоетапний конкурс визнаний таким, що не відбувся на підставах, передбачених частиною 15 статті 57 цього Федерального закону у зв'язку з тим, що після закінчення строку подання остаточних заявок на участь у двоетапному конкурсі подана тільки одна така заявка, при цьому така заявка визнана відповідною вимогам цього Федерального закону та конкурсної документації або за результатами розгляду остаточних заявок на участь у двоетапному конкурсі тільки одна заявка визнана відповідною до вимог цього Закону та конкурсної документації, замовник укладає контракт з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) відповідно до пункту 25 частини 1 статті 93 цього Федерального закону.

Стаття 56. Особливості проведення конкурсу з обмеженою участю

1. Під конкурсом з обмеженою участю розуміється конкурс, при якому інформація про закупівлю повідомляється замовником необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення такого конкурсу та конкурсної документації, до учасників закупівлі пред'являються єдині вимоги та додаткові вимоги та переможець такого конкурсу визначається з числа учасників закупівлі, що пройшли передкваліфікаційний відбір.
2. Замовник здійснює закупівлю шляхом проведення конкурсу з обмеженою участю у випадках:
   1. якщо поставки товарів, виконання робіт, надання послуг з причини їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного чи спеціалізованого характеру здатні здійснити лише постачальники (підрядники, виконавці), які мають необхідний рівень кваліфікації. Перелік випадків та (або) порядок віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які внаслідок їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного чи спеціалізованого характеру здатні поставити, виконати, надати лише постачальники (підрядники, виконавці) ), мають необхідний рівень кваліфікації, встановлюються Урядом Російської Федерації;
   2. виконання робіт із збереження об'єктів культурної спадщини (пам'ятників історії та культури) народів Російської Федерації, реставрації музейних предметів та музейних колекцій, включених до складу Музейного фонду Російської Федерації, документів Архівного фонду Російської Федерації, особливо цінних та рідкісних документів, що входять до складу бібліотечних фондів, виконання робіт, надання послуг, пов'язаних із необхідністю допуску підрядників, виконавців до облікових баз даних музеїв, архівів, бібліотек, до сховищ (депозитарій) музею, до систем забезпечення безпеки музейних предметів та музейних колекцій, архівних документів, бібліотечного фонду.

   2.1. Замовник має право здійснювати закупівлі товарів, робіт, послуг, зазначених у частині 2 цієї статті, з урахуванням вимог цього Закону шляхом проведення електронного аукціону, закритого аукціону, запиту котирувань, запиту пропозицій, а також у єдиного постачальника (підрядника, виконавця). При цьому до учасників таких закупівель не застосовуються додаткові вимоги, встановлені відповідно до частини 2 статті 31 цього Закону щодо учасників закупівель, які здійснюються лише шляхом проведення конкурсу з обмеженою участю.

3. При проведенні конкурсу з обмеженою участю застосовуються положення цього Закону про проведення відкритого конкурсу з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
4. Щодо учасників конкурсу з обмеженою участю поряд з вимогами, встановленими частиною 1, частиною 1.1 (за наявності такої вимоги) статті 31 цього Закону, пред'являються додаткові вимоги відповідно до частини 2 статті 31 цього Закону. При цьому додаткові вимоги застосовуються для здійснення передкваліфікаційного відбору та не можуть використовуватись як критерій оцінки заявок на участь у конкурсі з обмеженою участю.
5. Повідомлення про проведення конкурсу з обмеженою участю та конкурсна документація поряд з інформацією, передбаченою статтями 49 та 50 цього Федерального закону, повинні містити вказівку на встановлені відповідно до частини 4 цієї статті додаткові вимоги до учасників закупівлі.
6. Заявка на участь у конкурсі з обмеженою участю поряд з інформацією, передбаченою частиною 2 статті 51 цього Закону, повинна містити документи, що підтверджують відповідність учасників закупівлі додатковим вимогам, або завірені учасником закупівлі копії таких документів.
7. Протягом не більше десяти робочих днів з дати розкриття конвертів із заявками на участь у конкурсі з обмеженою участю та (або) дати відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у такому конкурсі замовник проводить докваліфікаційний відбір для виявлення учасників закупівлі, які відповідають вимогам, встановленим замовником відповідно до частини 4 цієї статті.
8. Результати передкваліфікаційного відбору з обґрунтуванням прийнятих замовником рішень, у тому числі перелік учасників закупівлі, що відповідають встановленим вимогам, фіксуються у протоколі передкваліфікаційного відбору, що розміщується в єдиній інформаційній системі протягом трьох робочих днів з дати підбиття результатів передкваліфікаційного відбору. Результати передкваліфікаційного відбору може бути оскаржені до контрольного органу у сфері закупівель пізніше як за десять днів із дати розміщення у єдиній інформаційної системі зазначеного протоколу у встановленому цим Федеральним законом порядке.
9. У разі, якщо за результатами передкваліфікаційного відбору жодного учасника закупівлі не визнано відповідним встановленим єдиним вимогам та додатковим вимогам або лише одного учасника закупівлі визнано відповідним встановленим єдиним та додатковим вимогам, конкурс з обмеженою участю визнається таким, що не відбувся.
10. Результати розгляду заявок на участь у конкурсі з обмеженою участю фіксуються у протоколі розгляду та оцінки заявок на участь у такому конкурсі, що підлягає розміщенню замовником у єдиній інформаційній системі протягом десяти днів з дати підбиття результатів передкваліфікаційного відбору.

Стаття 57. Особливості проведення двоетапного конкурсу

1. Під двоетапним конкурсом розуміється конкурс, при якому інформація про закупівлю повідомляється замовником необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення такого конкурсу та конкурсної документації, до учасників закупівлі пред'являються єдині вимоги або єдині вимоги та додаткові вимоги та переможцем такого конкурсу визнається учасник двоетапного конкурсу, який взяв участь у проведенні обох етапів такого конкурсу (у тому числі пройшов передкваліфікаційний відбір на першому етапі у разі встановлення додаткових вимог до учасників такого конкурсу) та запропонував найкращі умови виконання контракту за результатами другого етапу такого конкурсу.
2. Замовник має право провести двоетапний конкурс відповідно до цього Федерального закону при одночасному дотриманні наступних умов:
   1. конкурс проводиться для укладання контракту на проведення наукових досліджень, проектних робіт (у тому числі архітектурно-будівельного проектування), експериментів, пошуків, на постачання інноваційної та високотехнологічної продукції, енергосервісного контракту, а також з метою створення твору літератури чи мистецтва, виконання (як результату інтелектуальної діяльності);
   2. для уточнення характеристик об'єкта закупівлі необхідно провести обговорення з учасниками закупівлі.
3. Під час проведення двоетапного конкурсу застосовуються положення цього Федерального закону проведення відкритого конкурсу з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Розміщення повідомлення проведення двоетапного конкурсу і конкурсної документації ввозяться порядку й у терміни, встановлені статтями 49 і 50 цього Федерального закону. У разі встановлення єдиних вимог та додаткових вимог до учасників двоетапного конкурсу при проведенні першого етапу двоетапного конкурсу застосовуються положення статті 56 цього Закону, що стосуються проведення передкваліфікаційного відбору, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
4. Під час проведення двоетапного конкурсу першому його етапі учасники двоетапного конкурсу зобов'язані подати початкові заявки щодо участі у конкурсі, містять пропозиції щодо об'єкта закупівлі без зазначення пропозицій про ціну контракту. При цьому надання забезпечення заявки на участь у такому конкурсі на першому етапі не вимагається.
5. На першому етапі двоетапного конкурсу конкурсна комісія проводить з його учасниками, що подали початкові заявки на участь у такому конкурсі відповідно до положень цього Федерального закону, обговорення будь-яких пропозицій, що містяться в цих заявках, учасників такого конкурсу щодо об'єкта закупівлі. Під час обговорення пропозиції кожного учасника двоетапного конкурсу конкурсна комісія зобов'язана забезпечити рівні можливості для участі у цих обговореннях усім учасникам двоетапного конкурсу. На обговоренні пропозиції кожного учасника такого конкурсу мають право бути присутніми всі його учасники.
6. Термін проведення першого етапу двоетапного конкурсу не може перевищувати двадцять днів з дати відкриття конвертів з первісними заявками на участь у такому конкурсі та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів первісних заявок на участь у такому конкурсі.
7. Результати обговорення, що відбувся на першому етапі двоетапного конкурсу, фіксуються конкурсною комісією в протоколі його першого етапу, який підписується всіма присутніми членами конкурсної комісії після закінчення першого етапу такого конкурсу і не пізніше робочого дня, наступного за датою підписання зазначеного протоколу, розміщуються в єдиній інформаційній системі.
8. У протоколі першого етапу двоетапного конкурсу зазначаються інформація про місце, дату та час проведення першого етапу двоетапного конкурсу, найменування (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), поштову адресу кожного учасника такого конкурсу, конверт із заявкою якого на участь у такому конкурсі розкривається та (або) доступ до поданих у формі електронних документів заявок якого відкривається, пропозиції щодо об'єкта закупівлі.
9. За результатами першого етапу двоетапного конкурсу, зафіксованим у протоколі першого етапу такого конкурсу, замовник має право уточнити умови закупівлі, а саме:
   1. будь-яка вимога до зазначених у конкурсній документації функціональних, технічних, якісних або експлуатаційних характеристик об'єкта закупівлі. При цьому замовник має право доповнити зазначені характеристики новими характеристиками, які відповідають вимогам цього Закону;
   2. будь-який зазначений у конкурсній документації критерій оцінки заявок на участь у такому конкурсі. При цьому замовник має право доповнити зазначені критерії новими критеріями, що відповідають вимогам цього Федерального закону, тільки в тій мірі, якою це доповнення потрібно в результаті зміни функціональних, технічних, якісних або експлуатаційних характеристикоб'єкт закупівлі.
10. У разі, якщо за результатами передкваліфікаційного відбору, проведеного на першому етапі двоетапного конкурсу, жоден учасник закупівлі не визнаний відповідним встановленим єдиним вимогам та додатковим вимогам або лише один учасник закупівлі визнаний таким, що відповідає таким вимогам, двоетапний конкурс визнається таким, що не відбувся.
11. Про будь-яке уточнення, внесене відповідно до частини 9 цієї статті, замовник повідомляє учасників двоетапного конкурсу у запрошеннях подати остаточні заявки на участь у двоетапному конкурсі. При цьому ці зміни відображаються у конкурсній документації, розміщеній в єдиній інформаційній системі, у день направлення зазначених запрошень.
12. На другому етапі двоетапного конкурсу конкурсна комісія пропонує всім учасникам двоетапного конкурсу, які взяли участь у проведенні першого етапу, подати остаточні заявки на участь у двоетапному конкурсі із зазначенням ціни контракту з урахуванням уточнених після першого етапу такого конкурсу умов закупівлі. При цьому замовником встановлюється вимога щодо забезпечення зазначених заявок відповідно до положень статті 44 цього Закону.
13. Учасник двоетапного конкурсу, який взяв участь у проведенні першого етапу, має право відмовитися від участі у другому етапі двоетапного конкурсу.
14. Остаточні заявки на участь у двоетапному конкурсі подаються учасниками першого етапу двоетапного конкурсу, розглядаються та оцінюються конкурсною комісією відповідно до положень цього Федерального закону про проведення відкритого конкурсу у строки, встановлені для проведення відкритого конкурсу та обчислювані з дати розтину конвертів з остаточними заявками на участь у двоетапний конкурс.
15. У разі, якщо після закінчення терміну подання остаточних заявок на участь у двоетапному конкурсі подана тільки одна така заявка або не подано жодної такої заявки, або тільки одна така заявка визнана відповідною до цього Федерального закону та конкурсної документації, або конкурсна комісія відхилила всі такі заявки, двоетапний конкурс визнається таким, що не відбувся.

Стаття 58. Залучення експертів, експертних організацій під час проведення конкурсів

При проведенні конкурсів з метою забезпечення експертної оцінки конкурсної документації, заявок на участь у конкурсах, що здійснюється під час проведення докваліфікаційного відбору учасників конкурсу, оцінки відповідності учасників конкурсів додатковим вимогам замовник має право залучати експертів, експертні організації.

Стаття 59. Аукціон у електронній формі (електронний аукціон)

1. Під аукціоном в електронній формі (електронним аукціоном) розуміється аукціон, при якому інформація про закупівлю повідомляється замовником необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення такого аукціону та документації про нього, до учасників закупівлі пред'являються єдині вимоги та додаткові вимоги, проведення такого аукціон забезпечується на електронному майданчику її оператором.
2. Замовник зобов'язаний проводити електронний аукціон у разі, якщо здійснюються закупівлі товарів, робіт, послуг, включених у перелік, встановлений Урядом Російської Федерації, або додатковий перелік, встановлений вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації під час здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення потреб суб'єкта Російської Федерації, крім випадків закупівель товарів, робіт, послуг шляхом проведення запиту котирувань, запиту пропозицій, здійснення закупівлі в єдиного постачальника (підрядника, виконавця) з урахуванням вимог цього Закону. Включення товарів, робіт, послуг до зазначених переліків здійснюється у разі одночасного виконання наступних умов:
   1. існує можливість сформулювати докладний та точний опис об'єкта закупівлі;
   2. критерії визначення переможця такого аукціону мають кількісну та грошову оцінку.
3. Замовник має право здійснювати шляхом проведення електронного аукціону закупівлі товарів, робіт, послуг, які не включені до зазначених у частині 2 цієї статті переліків.
4. З метою цього Федерального закону під електронним майданчиком розуміється сайт в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет, на якому проводяться електронні аукціони. Оператором електронного майданчика є юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми, форми власності, місця знаходження та місця походження капіталу, державна реєстрація якого здійснена на території Російської Федерації, яка володіє електронним майданчиком, необхідними для її функціонування програмно-апаратними засобами та забезпечує проведення таких аукціонів відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель. Урядом Російської Федерації встановлюються порядок та умови відбору операторів електронних майданчиків. За результатами відбору операторів електронних майданчиків Урядом Російської Федерації визначається перелік таких операторів. Функціонування електронних майданчиків здійснюється відповідно до єдиних вимог, встановлених федеральним органом виконавчої влади з регулювання контрактної системи у сфері закупівель.
5. Не допускається стягування оператором електронного майданчика за проведення електронного аукціону.
6. Не допускається стягнення з учасників електронного аукціону плати за акредитацію на електронному майданчику та за участь у такому аукціоні, за винятком плати, що стягується з особи, з якою укладається контракт, відповідно до акта Уряду Російської Федерації, передбаченого частиною 4 цієї статті та встановлює порядок та умови відбору операторів електронних майданчиків

Стаття 60. Особливості документообігу під час проведення електронного аукціону

1. Обмін інформацією, пов'язаною з отриманням акредитації на електронних майданчиках та проведенням електронного аукціону, між учасником такого аукціону, замовником, оператором електронного майданчика здійснюється на електронному майданчику у формі електронних документів.
2. Документи та інформація, що надсилаються у формі електронних документів учасником електронного аукціону, замовником, мають бути підписані посиленим електронним підписом особи, яка має право діяти від імені відповідно учасника такого аукціону, замовника.
3. Документи та інформація, що надсилаються у формі електронних документів оператором електронного майданчика учаснику електронного аукціону, замовнику або розміщуються оператором електронного майданчика на електронному майданчику та в єдиній інформаційній системі, повинні бути підписані посиленим електронним підписом особи, яка має право діяти від імені оператора електронного майданчика.
4. Ключі посилених електронних підписів, а також сертифікати ключів перевірки електронних підписів, призначені для використання з метою цієї статті, створюються та видаються відповідно до частини 2 статті 5 цього Закону.
5. Порядок використання посиленого електронного підпису при обміні інформацією, пов'язаною з отриманням акредитації на електронному майданчику та проведенням електронного аукціону, та порядок визнання електронного підпису або його аналога, створених відповідно до норм права іноземної держави та (або) міжнародних стандартів та відповідних посиленого електронного підпису, що використовується з метою цієї статті, встановлюються єдиними вимогами, передбаченими частиною 4 статті 59 цього Закону.
6. Протягом однієї години з моменту розміщення інформації, пов'язаної з проведенням електронного аукціону, в єдиній інформаційній системі та на електронному майданчику зазначена інформація має бути доступною для ознайомлення в єдиній інформаційній системі та на електронному майданчику без стягнення плати.
7. Протягом однієї години з моменту розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про відмову від проведення електронного аукціону, змін, внесених до повідомлення про проведення такого аукціону, документацію про такий аукціон, роз'яснень положень документації про такий аукціон оператор електронного майданчика розміщує вказану інформацію на своєму сайті інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", а також надсилає повідомлення про зазначені повідомлення, зміни, роз'яснення всім учасникам такого аукціону, які подали заявки на участь у ньому, повідомлення про зазначені роз'яснення також особі, яка направила запит про надання роз'яснень положень документації про проведення такого аукціону. за адресами електронної пошти, зазначеним цими учасниками при акредитації на електронному майданчику або цією особою при надсиланні запиту.
8. При направленні оператором електронного майданчика замовнику документів та інформації у формі електронних документів, отриманих від учасника електронного аукціону, до підбиття результатів такого аукціону оператор електронного майданчика зобов'язаний забезпечити конфіденційність інформації про учасника такого аукціону, який направив зазначені документи та інформацію в порядку, встановленому єдиними вимогами. частиною 4 статті 59 цього Закону.
9. У випадку, якщо цим Законом передбачено направлення документів та інформації замовником учаснику електронного аукціону або цим учасником замовнику, зазначений документообіг здійснюється через електронний майданчик, за винятком випадку укладання контракту за результатами такого аукціону.
10. Документи та інформація, пов'язані з проведенням електронного аукціону та отримані або надіслані оператором електронного майданчика у формі електронного документа відповідно до цього Закону, зберігаються оператором електронного майданчика відповідно до єдиних вимог, передбачених частиною 4 статті 59 цього Закону.

Стаття 61. Акредитація учасників електронного аукціону на електронному майданчику

1. Для забезпечення доступу до участі у електронних аукціонах оператор електронного майданчика здійснює акредитацію учасників такого аукціону.
2. Для отримання акредитації учасник електронного аукціону надає оператору електронного майданчика такі документи та інформацію:
   1. заява цього учасника про його акредитацію на електронному майданчику;
   2. копія витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб (для юридичної особи), копія витягу з єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців (для індивідуального підприємця), отримана не раніше ніж за шість місяців до дати звернення із заявою, зазначеною в пункті 1 цієї частини, копія документа , що засвідчує особу цього учасника (для іншої фізичної особи), належним чином засвідчений переклад російською мовою документів про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи як індивідуального підприємця відповідно до законодавства відповідної держави (для іноземної особи);
   3. копії установчих документів цього учасника (для юридичної особи); копія документа, що засвідчує його особу (для фізичної особи);
   4. копії документів, що підтверджують повноваження особи на отримання акредитації від імені цього учасника - юридичної особи (рішення про призначення або про обрання особи на посаду, відповідно до якої ця особа має право діяти від імені цього учасника без довіреності для отримання акредитації (далі у цій статті - керівник). У разі, якщо від імені цього учасника діє інша особа, також надається довіреність на здійснення від імені такого учасника відповідних дій, завірена його печаткою (за наявності друку) та підписана керівником або уповноваженою ним особою. підписана особою, уповноваженою керівником, також подається копія документа, що підтверджує повноваження цієї особи;
   5. Копії документів, підтверджуючих повноваження керівника. У разі, якщо від імені цього учасника діє інша особа, також представляється довіреність, видана фізичній особі на здійснення від імені цього учасника дій щодо участі в таких аукціонах (у тому числі на реєстрацію на таких аукціонах), завірена її печаткою (за наявності печатки) та підписана керівником або уповноваженою ним особою. У разі, якщо зазначена довіреність підписана особою, уповноваженою керівником, також надається копія документа, що підтверджує повноваження цієї особи;
   6. ідентифікаційний номер платника податків цього учасника або відповідно до законодавства відповідної іноземної держави аналог ідентифікаційного номера платника податків цього учасника (для іноземної особи);
   7. адресу електронної пошти цього учасника для направлення оператором електронного майданчика повідомлень та іншої інформації відповідно до цієї глави;
   8. рішення про схвалення або вчинення за результатами таких аукціонів угод від імені цього учасника закупівлі - юридичної особи із зазначенням інформації про максимальну суму однієї угоди. У разі, якщо вимога про необхідність наявності даного рішення для вчинення великої угоди встановлено законодавством Російської Федерації та (або) установчими документами юридичної особи, це рішення приймається у порядку, встановленому для прийняття рішення про схвалення або вчинення великої угоди. В інших випадках це рішення приймається особою, яка уповноважена на отримання акредитації від імені цього учасника закупівлі - юридичної особи.
3. Вимагати поряд із документами та інформацією, зазначеними в частині 2 цієї статті, надання інших документів та інформації не допускається.
4. У строк не більше п'яти робочих днів з дати надходження документів та інформації, зазначених у частині 2 цієї статті, оператор електронного майданчика зобов'язаний акредитувати учасника електронного аукціону або відмовити цьому учаснику в акредитації на підставах, передбачених частиною 6 цієї статті, а також надіслати йому повідомлення про прийняте рішення.
5. Передбачене частиною 4 цієї статті повідомлення має також містити інформацію про реквізити рахунку для проведення операцій із забезпечення заявок на участь в електронних аукціонах. Оператор електронного майданчика зобов'язаний забезпечити акредитованому на електронному майданчику учаснику такого аукціону доступ до участі у будь-яких таких аукціонах, які проводяться на даному електронному майданчику.
6. Оператор електронного майданчика зобов'язаний відмовити учаснику електронного аукціону в акредитації у разі ненадання ним документів та інформації, зазначених у частині 2 цієї статті, або надання документів, які не відповідають вимогам, встановленим законодавством Російської Федерації, а також у разі, якщо такий учасник є офшорною компанією.
7. При прийнятті оператором електронного майданчика рішення про відмову в акредитації учасника електронного аукціону повідомлення, передбачене частиною 4 цієї статті, має містити також вказівку на підстави прийняття цього рішення, у тому числі вказівку на відсутність документів та інформації або невідповідність документів та інформації вимогам законодавства Російської Федерації. Після усунення зазначених підстав цей учасник має право надати документи та інформацію, зазначені в частині 2 цієї статті, для отримання акредитації на електронному майданчику.
8. Відмова в акредитації учасника електронного аукціону на електронному майданчику в інших випадках, за винятком зазначених у частині 6 цієї статті випадків, не допускається.
9. Акредитація учасника електронного аукціону на електронному майданчику здійснюється строком на три роки з дати направлення оператором електронного майданчика цього учасника повідомлення про прийняття рішення щодо його акредитації на електронному майданчику.
10. У разі внесення змін до документів та інформації, зазначених у частині 2 цієї статті, заміни або припинення дії зазначених документів (у тому числі заміни або припинення дії посиленого електронного підпису) або видачі учасником електронного аукціону нових довіреностей на здійснення від його імені дій щодо участі у таких аукціонах цей учасник зобов'язаний негайно направити оператору електронного майданчика нові документи та інформацію, повідомлення про припинення дії зазначених у частині 2 цієї статті документів, припинення дії посиленого електронного підпису.
11. Відповідальність за достовірність документів та інформації, що надаються відповідно до частин 2 та 10 цієї статті, у тому числі посилених електронних підписів, та відповідність зазначених документів та інформації вимогам, встановленим законодавством Російської Федерації, за дії, вчинені на підставі зазначених документів та інформації, своєчасне повідомлення оператора електронного майданчика про внесення змін до документів та інформації, що надаються відповідно до частини 2 цієї статті, за заміну зазначених у частині 2 цієї статті документів або припинення їх дії (у тому числі заміну посиленого електронного підпису або припинення її дії) несе учасник електронного аукціону, який надав зазначені документи та інформацію.
12. Протягом однієї години з моменту надходження передбачених частиною 10 цієї статті документів та інформації оператор електронного майданчика зобов'язаний забезпечити розміщення зазначених документів та інформації на електронному майданчику або внесення змін до наданих відповідно до частини 2 цієї статті документів та інформації із зазначенням дати та часу надходження зазначених документів та інформації. При цьому оператор електронного майданчика не здійснює перевірку достовірності зазначених документів та інформації, а також перевірку змін, внесених до документів та інформації, на відповідність вимогам, встановленим законодавством України.
13. Учасник електронного аукціону, який отримав акредитацію на електронному майданчику та надав забезпечення заявки на участь у такому аукціоні, має право брати участь у всіх таких аукціонах, що проводяться на цьому електронному майданчику.
14. Учасник електронного аукціону, який отримав акредитацію на електронному майданчику, не має права подати заявку на участь у такому аукціоні за три місяці до дати закінчення терміну своєї акредитації.
15. За три місяці до дати закінчення терміну акредитації учасника електронного аукціону оператор електронного майданчика зобов'язаний надіслати відповідне повідомлення цьому учаснику. У разі, якщо цей учасник отримав акредитацію на електронному майданчику, він має право пройти акредитацію на новий строк у порядку, встановленому цією статтею, не раніше ніж за шість місяців до дати закінчення терміну раніше одержаної акредитації.

Стаття 62. Реєстр учасників електронного аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику

1. Оператор електронного майданчика здійснює ведення реєстру учасників електронного аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику.
2. У реєстрі учасників електронного аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику, щодо кожного учасника такого аукціону мають бути такі документи та інформація:
   1. найменування учасника такого аукціону (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) учасника такого аукціону (для фізичної особи);
   2. дата направлення учаснику такого аукціону повідомлення про прийняття рішення щодо його акредитації;
   3. ідентифікаційний номер платника податків учасника такого аукціону або відповідно до законодавства відповідної іноземної держави аналог ідентифікаційного номера платника податків такого аукціону (для іноземної особи);
   4. копія витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб (для юридичної особи), копія витягу з єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців (для індивідуального підприємця), отриманих не раніше ніж за шість місяців до дати звернення учасника такого аукціону із заявою про акредитацію, копію документів, що посвідчують особистість учасника такого аукціону (для іншої фізичної особи), належним чином засвідчений переклад російською мовою документів про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи як індивідуального підприємця відповідно до законодавства відповідної іноземної держави (для іноземної особи);
   5. копії установчих документів учасника такого аукціону (для юридичної особи); копії документів, що засвідчують особу учасника такого аукціону (для фізичної особи);
   6. копії документів, що підтверджують повноваження особи на отримання акредитації на електронному майданчику від імені учасника такого аукціону – юридичної особи відповідно до пункту 4 частини 2 статті 61 цього Закону;
   7. копії документів, що підтверджують повноваження особи на здійснення від імені учасника такого аукціону - юридичної особи дій щодо участі в таких аукціонах (у тому числі на реєстрацію на таких аукціонах) відповідно до пункту 5 частини 2 статті 61 цього Закону;
   8. рішення про схвалення або про здійснення за результатами таких аукціонів угод від імені учасника такого аукціону - юридичної особи із зазначенням інформації про максимальну суму однієї угоди відповідно до пункту 8 частини 2 статті 61 цього Закону;
   9. дата припинення дії акредитації учасника такого аукціону на електронному майданчику.
3. Оператор електронного майданчика вносить до реєстру учасників електронного аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику, документи та інформацію, що надаються відповідно до частини 2 цієї статті, у день ухвалення рішення про акредитацію учасника такого аукціону на електронному майданчику.
4. У разі надходження відповідно до частини 10 статті 61 цього Федерального закону від учасника електронного аукціону документів та інформації, у тому числі повідомлення про припинення дії документів, посиленого електронного підпису, оператор електронного майданчика протягом однієї години з моменту надходження зазначених документів та інформації розміщує їх у реєстрі учасників такого аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику, із зазначенням дати та часу надходження зазначених документів та інформації.
5. Реєстр учасників електронного аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику, розміщується на електронному майданчику оператором, за винятком документів, передбачених пунктами 4 - 7 частини 2 цієї статті.
6. Оператор електронного майданчика виключає учасника електронного аукціону з реєстру учасників електронного аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику протягом одного робочого дня з дати закінчення терміну акредитації цього учасника або прийняття рішення про виключення цього учасника з цього реєстру. Оператор електронного майданчика зобов'язаний надіслати цьому учаснику повідомлення про виключення його із цього реєстру.

Стаття 63. Повідомлення про проведення електронного аукціону

1. Повідомлення про проведення електронного аукціону розміщується замовником у єдиній інформаційній системі.
2. У разі, якщо початкова (максимальна) ціна контракту (ціна лота) не перевищує три мільйони рублів, замовник розміщує в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення електронного аукціону не менше ніж за сім днів до дати закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні.
3. Якщо початкова (максимальна) ціна контракту (ціна лота) перевищує три мільйони рублів, замовник розміщує в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення електронного аукціону не менше ніж за п'ятнадцять днів до дати закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні.
4. Замовник має право опублікувати повідомлення про проведення електронного аукціону в будь-яких засобах масової інформації або розмістити це повідомлення у електронних засобівмасової інформації за умови, що таке опублікування або таке розміщення не може здійснюватись замість передбаченого частиною 1 цієї статті розміщення.
5. У повідомленні про проведення електронного аукціону поряд з інформацією, зазначеною у статті 42 цього Закону, зазначаються:
   1. адресу електронного майданчика в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет";
   2. дата проведення такого аукціону відповідно до частини 3 статті 68 цього Закону. У разі якщо дата проведення такого аукціону припадає на неробочий день, день проведення такого аукціону переноситься на наступний за ним робочий день;
   3. розмір забезпечення заявок на участь у такому аукціоні;
   4. переваги, що надаються замовником відповідно до статей 28 - 30 цього Федерального закону;
   5. вимоги до учасників такого аукціону та вичерпний перелік документів, які мають бути подані учасниками такого аукціону відповідно до пункту 1 частини 1, частин 2 та 2.1 (за наявності таких вимог) статті 31 цього Федерального закону, а також вимога, що пред'являється до учасників учасникам такого аукціону відповідно до частини 1.1 (за наявності такої вимоги) статті 31 цього Закону;
   6. умови, заборони та обмеження допуску товарів, що походять з іноземної держави або групи іноземних держав, робіт, послуг, що виконуються відповідно, надаються іноземними особами.
6. Замовник має право прийняти рішення про внесення змін до повідомлення про проведення електронного аукціону не пізніше ніж за два дні до дати закінчення строку подання заявок на участь у такому аукціоні. Зміна об'єкта закупівлі під час проведення такого аукціону не допускається. Протягом одного дня з дати ухвалення цього рішення замовник розміщує в єдиній інформаційній системі зазначені зміни. При цьому термін подання заявок на участь у такому аукціоні має бути продовжено таким чином, щоб з дати розміщення змін, внесених до повідомлення про проведення такого аукціону, до дати закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні цей термін становив не менше ніж п'ятнадцять днів або , якщо початкова (максимальна) ціна контракту (ціна лота) вбирається у три мільйона рублів, щонайменше сім днів.

Стаття 64. Зміст документації про електронний аукціон

1. Документація про електронний аукціон поряд з інформацією, зазначеною у повідомленні про проведення такого аукціону, має містити таку інформацію:
   1. найменування та опис об'єкта закупівлі та умови контракту відповідно до статті 33 цього Федерального закону, у тому числі обґрунтування початкової (максимальної) ціни контракту;
   2. вимоги до змісту, складу заявки на участь у такому аукціоні відповідно до частин 3 - 6 статті 66 цього Федерального закону та інструкція щодо її заповнення. При цьому не допускається встановлення вимог щодо обмеження кількості учасників такого аукціону або обмеження доступу до участі в такому аукціоні;
   3. дата та час закінчення строку подання заявок на участь у такому аукціоні;
   4. дата закінчення терміну розгляду заявок на участь у такому аукціоні відповідно до частини 2 статті 67 цього Закону;
   5. дата проведення такого аукціону відповідно до частини 3 статті 68 цього Закону;
   6. інформація про валюту, що використовується для формування ціни контракту та розрахунків із постачальниками (підрядниками, виконавцями);
   7. порядок застосування офіційного курсу іноземної валюти до рубля Російської Федерації, встановленого Центральним банком Російської Федерації та використовуваного під час оплати контракту;
   8. розмір забезпечення виконання контракту, строк та порядок надання зазначеного забезпечення, вимоги до забезпечення виконання контракту;
   9. можливість замовника змінити умови контракту відповідно до положень цього Федерального закону;
   10. інформація про контрактну службу, контрактного керуючого, відповідальних за укладення контракту, строк, протягом якого переможець такого аукціону або інший учасник, з яким укладається контракт при ухиленні переможця такого аукціону від укладення контракту, повинен підписати контракт, умови визнання переможця такого аукціону чи іншого учасника такого аукціону такими, що ухилилися від укладання контракту;
   11. порядок, дати початку та закінчення строку надання учасникам такого аукціону роз'яснень положень документації про такий аукціон;
   12. інформація про можливість односторонньої відмови від виконання договору відповідно до положень частин 8 - 26 статті 95 цього Федерального закону.
2. Документація про електронний аукціон не може містити вимоги до оформлення та форми заявки на участь у такому аукціоні.
3. Документація про електронний аукціон поряд із передбаченою частиною 1 цієї статті інформацією містить вимоги до учасників такого аукціону, встановлені відповідно до частини 1, частин 1.1, 2 та 2.1 (за наявності таких вимог) статті 31 цього Закону.
4. До документації про електронний аукціон додається проект контракту, який є невід'ємною частиною цієї документації.

Стаття 65. Порядок надання документації про електронний аукціон, роз'яснень її положень та внесення до неї змін

1. У разі проведення електронного аукціону замовник розміщує в єдиній інформаційній системі документацію про такий аукціон у строки, зазначені у частинах 2 та 3 статті 63 цього Закону, одночасно з розміщенням повідомлення про проведення такого аукціону.
2. Документація про електронний аукціон має бути доступною для ознайомлення без стягнення плати.
3. Будь-який учасник електронного аукціону, який отримав акредитацію на електронному майданчику, має право направити на адресу електронного майданчика, на якому планується проведення такого аукціону, запит про надання роз'яснень положень документації про такий аукціон. При цьому учасник такого аукціону має право направити не більше трьох запитів про надання роз'яснень положень даної документації щодо одного такого аукціону. Протягом однієї години з моменту надходження зазначеного запиту він надсилається оператором електронного майданчика замовнику.
4. Протягом двох днів з дати надходження від оператора електронного майданчика вказаного у частині 3 цієї статті запиту замовник розміщує в єдиній інформаційній системі роз'яснення положень документації про електронний аукціон із зазначенням предмета запиту, але без вказівки учасника такого аукціону, від якого надійшов зазначений запит, за умови , що зазначений запит надійшов замовнику не пізніше ніж за три дні до дати закінчення строку подання заявок на участь у такому аукціоні.
5. Роз'яснення положень документації про електронний аукціон не повинні змінювати її суть.
6. Замовник з власної ініціативи або відповідно до запиту про надання роз'яснень положень документації про електронний аукціон має право прийняти рішення про внесення змін до документації про такий аукціон не пізніше ніж за два дні до дати закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні. Зміни об'єкта закупівлі та збільшення розміру забезпечення даних заявок не допускаються. Протягом одного дня з дати ухвалення зазначеного рішення зміни, внесені до документації про такий аукціон, розміщуються замовником у єдиній інформаційній системі. При цьому термін подання заявок на участь у такому аукціоні має бути продовжено так, щоб з дати розміщення змін до дати закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні цей термін становив не менше ніж п'ятнадцять днів або якщо початкова (максимальна) ціна контракту (ціна) лота) не перевищує три мільйони рублів, не менше ніж сім днів.

Стаття 66. Порядок подання заявок на участь у електронному аукціоні

1. Подання заявок на участь в електронному аукціоні здійснюється лише особами, які отримали акредитацію на електронному майданчику.
2. Заявка на участь в електронному аукціоні складається із двох частин.
3. Перша частина заявки на участь в електронному аукціоні повинна містити вказану в одному з наступних підпунктів інформацію:
   1. під час укладання договору про поставки товару:
      1. а) згоду учасника такого аукціону на постачання товару у разі, якщо цей учасник пропонує для поставки товар, щодо якого у документації про такий аукціон міститься вказівка ​​на товарний знак (його словесне позначення) (за наявності), знак обслуговування (за наявності), фірмове найменування (за наявності), патенти (за наявності), корисні моделі (за наявності), промислові зразки (за наявності), найменування країни походження товару, та (або) такий учасник пропонує для поставки товар, який є еквівалентним товару, зазначеному в цієї документації, конкретні показники товару, відповідні значенням еквівалентності, встановленим цією документацією;
      2. б) конкретні показники, що відповідають значенням, встановленим документацією про такий аукціон, та вказівку на товарний знак (його словесне позначення) (за наявності), знак обслуговування (за наявності), фірмове найменування (за наявності), патенти (за наявності), корисні моделі (за наявності), промислові зразки (за наявності), найменування країни походження товару;
   2. згода учасника такого аукціону на виконання роботи або надання послуги на умовах, передбачених документацією про такий аукціон, під час проведення такого аукціону на виконання роботи або послуги;
   3. під час укладання контракту виконання роботи чи надання послуги, до виконання чи надання яких використовується товар:
      1. а) згоду, передбачену пунктом 2 цієї частини, у тому числі згоду на використання товару, щодо якого в документації про такий аукціон міститься вказівка ​​на товарний знак (його словесне позначення) (за наявності), знак обслуговування (за наявності), фірмове найменування (за наявності), патенти (за наявності), корисні моделі (за наявності), промислові зразки (за наявності), найменування країни походження товару, або згоду, передбачену пунктом 2 цієї частини, вказівку на товарний знак (його словесне позначення) (при наявності), знак обслуговування (за наявності), фірмове найменування (за наявності), патенти (за наявності), корисні моделі (за наявності), промислові зразки (за наявності), найменування країни походження товару та, якщо учасник такого аукціону пропонує для використання товар, який є еквівалентним товару, зазначеному в даній документації, конкретні показники товару, що відповідають значенням еквівалентності, встановленим даною документацією, за умови змісту в ній вказівки на товарний знак (його словесне позначення) (за наявності), знак обслуговування (за наявності), фірмове найменування (за наявності), патенти (за наявності), корисні моделі (за наявності), промислові зразки (за наявності), найменування країни походження товару, а також вимога щодо необхідності вказівки у заявці на участь у такому аукціоні на товарний знак (його словесне позначення) (за наявності), знак обслуговування (за наявності), фірмове найменування (за наявності), патенти (за наявності), корисні моделі (за наявності), промислові зразки (за наявності), найменування країни походження товару;
      2. б) згоду, передбачену пунктом 2 цієї частини, а також конкретні показники використовуваного товару, що відповідають значенням, встановленим документацією про такий аукціон, та вказівку на товарний знак (його словесне позначення) (за наявності), знак обслуговування (за наявності), фірмове найменування (за наявності), патенти (за наявності), корисні моделі (за наявності), промислові зразки (за наявності), найменування країни походження товару.
4. Перша частина заявки на участь в електронному аукціоні, передбачена частиною 3 цієї статті, може містити ескіз, малюнок, креслення, фотографію, інше зображення товару, на постачання якого укладається контракт.
5. Друга частина заявки на участь в електронному аукціоні має містити такі документи та інформацію:
   1. найменування, фірмове найменування (за наявності), місце знаходження, поштова адреса (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), паспортні дані, місце проживання (для фізичної особи), номер контактного телефону, ідентифікаційний номер платника податків учасника такого аукціону або відповідно до законодавства відповідної іноземної держави аналог ідентифікаційного номера платника податків учасника такого аукціону (для іноземної особи), ідентифікаційний номер платника податків (за наявності) засновників, членів колегіального виконавчого органу, особи, яка виконує функції одноособового;
   2. документи, що підтверджують відповідність учасника такого аукціону вимогам, встановленим пунктом 1 частини 1, частинами 2 та 2.1 статті 31 (за наявності таких вимог) цього Федерального закону, або копії цих документів, а також декларація про відповідність учасника такого аукціону вимогам, встановленим пунктами 3 9 частини 1 статті 31 цього Закону;
   3. копії документів, що підтверджують відповідність товару, роботи або послуги вимогам, встановленим відповідно до законодавства Російської Федерації, у разі, якщо відповідно до законодавства Російської Федерації встановлено вимоги до товару, роботи чи послуги та подання зазначених документів передбачено документацією про електронний аукціон. При цьому не допускається вимагати подання зазначених документів, якщо відповідно до законодавства Російської Федерації вони передаються разом із товаром;
   4. рішення про схвалення або про вчинення великої угоди або копія даного рішення у разі, якщо вимога про наявність цього рішення для вчинення великої угоди встановлено федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації та (або) установчими документами юридичної особи та для учасника такого аукціону. контракт або надання забезпечення заявки на участь у такому аукціоні; забезпечення виконання контракту є великою угодою;
   5. документи, що підтверджують право учасника такого аукціону на отримання переваги відповідно до статей 28 та 29 цього Закону, або копії цих документів;
   6. документи, що підтверджують відповідність учасника такого аукціону та (або) запропонованих ним товару, роботи чи послуги умовам, заборонам та обмеженням, встановленим замовником відповідно до статті 14 цього Федерального закону, або копії цих документів;
   7. декларація про належність учасника такого аукціону до суб'єктів малого підприємництва чи соціально орієнтованим некомерційним організаціям у разі встановлення замовником обмеження, передбаченого частиною 3 статті 30 цього Закону.
6. Вимагати від учасника електронного аукціону надання інших документів та інформації, за винятком передбачених частинами 3 та 5 цієї статті документів та інформації, не допускається.

   6.1. У разі встановлення недостовірності інформації, що міститься у документах, поданих учасником електронного аукціону відповідно до частин 3 та 5 цієї статті, аукціонна комісія зобов'язана усунути такого учасника від участі в електронному аукціоні на будь-якому етапі його проведення.

7. Учасник електронного аукціону має право подати заявку на участь у такому аукціоні у будь-який час з моменту розміщення повідомлення про його проведення до передбачених документацією про такий аукціон дати та часу закінчення строку подання на участь у такому аукціоні заявок.
8. Заявка на участь в електронному аукціоні надсилається учасником такого аукціону оператору електронного майданчика у формі двох електронних документів, які містять частини заявки, передбачені частинами 3 та 5 цієї статті. Зазначені електронні документи подаються одночасно.
9. Протягом однієї години з моменту отримання заявки на участь в електронному аукціоні оператор електронного майданчика зобов'язаний привласнити їй порядковий номер та підтвердити у формі електронного документа, який надсилається учаснику такого аукціону, який подав зазначену заявку, її отримання із зазначенням присвоєного їй порядкового номера.
10. Учасник електронного аукціону має право подати лише одну заявку на участь у такому аукціоні щодо кожного об'єкта закупівлі.
11. Протягом однієї години з моменту отримання заявки на участь в електронному аукціоні оператор електронного майданчика повертає цю заявку учаснику такого аукціону, що подав її у разі:
    1. подання цієї заявки з порушенням вимог, передбачених частиною 2 статті 60 цього Закону;
    2. подання одним учасником такого аукціону двох та більше заявок на участь у ньому за умови, що подані раніше заявки цим учасником не відкликані. У зазначеному випадку цьому учаснику повертаються всі заявки на участь у такому аукціоні;
    3. отримання цієї заявки після дати або часу закінчення строку подання заявок на участь у такому аукціоні;
    4. отримання цієї заявки від учасника такого аукціону з порушенням положень частини 14 статті 61 цього Закону;
    5. відсутності на особовому рахунку, відкритому для проведення операцій із забезпечення участі в такому аукціоні учасника закупівель, що подав заявку на участь у такому аукціоні, коштів у розмірі забезпечення даної заявки, щодо яких не здійснено блокування відповідно до цього Федерального закону.
12. Одночасно з поверненням заявки на участь в електронному аукціоні відповідно до частини 11 цієї статті оператор електронного майданчика зобов'язаний повідомити у формі електронного документа учасника такого аукціону, який подав цю заявку, про підстави її повернення із зазначенням положень цього Закону, які були порушені. Повернення заявок на участь у такому аукціоні оператором електронного майданчика з інших підстав не допускається.
13. Не пізніше робочого дня, наступного за датою закінчення строку подання заявок на участь в електронному аукціоні, оператор електронного майданчика надсилає замовнику передбачену частиною 3 цієї статті першу частину заявки на участь у такому аукціоні.
14. Учасник електронного аукціону, який подав заявку на участь у такому аукціоні, має право відкликати цю заявку не пізніше дати закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні, надіславши про це повідомлення оператору електронного майданчика.
15. Оператор електронного майданчика зобов'язаний забезпечити конфіденційність інформації про учасників електронного аукціону, які подали заявки на участь у такому аукціоні, та інформації, що міститься у першій та другій частинах цієї заявки та передбаченої частинами 3 - 5 цієї статті, до розміщення на електронному майданчику протоколу проведення такого аукціону. За порушення зазначеної вимоги оператор електронного майданчика відповідає за законодавством Російської Федерації.
16. У разі, якщо після закінчення терміну подання заявок на участь в електронному аукціоні подано лише одну заявку або не подано жодної заявки, такий аукціон визнається таким, що не відбувся.

Стаття 67. Порядок розгляду перших частин заявок на електронний аукціон

1. Аукціонна комісія перевіряє перші частини заявок на участь в електронному аукціоні, що містять інформацію, передбачену частиною 3 статті 66 цього Федерального закону, на відповідність вимогам, встановленим документацією про такий аукціон щодо товарів, робіт, послуг, що купуються.
2. Термін розгляду перших частин заявок на участь в електронному аукціоні не може перевищувати сім днів з дати закінчення строку подання зазначених заявок.
3. За результатами розгляду перших частин заявок на участь в електронному аукціоні, що містять інформацію, передбачену частиною 3 статті 66 цього Федерального закону, аукціонна комісія приймає рішення про допуск учасника закупівлі, який подав заявку на участь у такому аукціоні, до участі в ньому та визнання цього учасника закупівлі учасником такого аукціону або про відмову у допуску до участі в такому аукціоні в порядку та на підставах, передбачених частиною 4 цієї статті.
4. Учасник електронного аукціону не допускається до участі у ньому у разі:
   1. ненадання інформації, передбаченої частиною 3 статті 66 цього Федерального закону, або надання недостовірної інформації;
   2. невідповідності інформації, передбаченої частиною 3 статті 66 цього Закону, вимогам документації про такий аукціон.
5. Відмова у допуску до участі в електронному аукціоні на підставах, не передбачених частиною 4 цієї статті, не допускається.
6. За результатами розгляду перших частин заявок на участь в електронному аукціоні аукціонна комісія оформляє протокол розгляду заявок на участь у такому аукціоні, який підписується всіма присутніми на засіданні аукціонної комісії її членами не пізніше дати закінчення терміну розгляду цих заявок. Зазначений протокол має містити інформацію:
   1. про порядкові номери заявок на участь у такому аукціоні;
   2. про допуск учасника закупівлі, який подав заявку на участь у такому аукціоні, яким присвоєно відповідний порядковий номер, до участі у такому аукціоні та визнання цього учасника закупівлі учасником такого аукціону або про відмову у допуску до участі у такому аукціоні з обґрунтуванням цього рішення, у тому із зазначенням положень документації про такий аукціон, яким не відповідає заявка на участь у ньому, положень заявки на участь у такому аукціоні, що не відповідають вимогам, встановленим документацією про нього;
   3. про рішення кожного члена аукціонної комісії щодо кожного учасника такого аукціону про допуск до участі у ньому та про визнання його учасником або про відмову у допуску до участі у такому аукціоні.
7. Зазначений у частині 6 цієї статті протокол не пізніше дати закінчення терміну розгляду заявок на участь в електронному аукціоні надсилається замовником оператору електронного майданчика та розміщується в єдиній інформаційній системі.
8. У разі, якщо за результатами розгляду перших частин заявок на участь в електронному аукціоні аукціонна комісія прийняла рішення про відмову у допуску до участі в такому аукціоні всіх учасників закупівлі, які подали заявки на участь у ньому, або про визнання лише одного учасника закупівлі, який подав заявку на участь у такому аукціоні, його учасником, такий аукціон визнається таким, що не відбувся. У протокол, зазначений у частині 6 цієї статті, вноситься інформація про визнання такого аукціону таким, що не відбувся.
9. Протягом однієї години з моменту надходження оператору електронного майданчика, зазначеного в частині 6 цієї статті протоколу, оператор електронного майданчика зобов'язаний направити кожному учаснику електронного аукціону, який подав заявку на участь у ньому, або учаснику такого аукціону, який подав єдину заявку на участь у ньому, повідомлення про рішення , прийнятому щодо поданих ними заявок. У разі, якщо аукціонною комісією прийнято рішення про відмову у допуску до участі в такому аукціоні його учасника, повідомлення про це рішення має містити обґрунтування його прийняття, у тому числі із зазначенням положень документації про такий аукціон, яким не відповідає дана заявка, пропозицій, що містяться в цій заявці, які не відповідають вимогам документації про такий аукціон, а також положень федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, порушення яких стало підставою для прийняття цього рішення про відмову.

Стаття 68. Порядок проведення електронного аукціону

1. В електронному аукціоні можуть брати участь лише акредитовані відповідно до цього параграфу та допущені до участі у такому аукціоні його учасники.
2. Електронний аукціон проводиться на електронному майданчику у вказаний у повідомленні про його проведення та визначений з урахуванням частини 3 цієї статті день. Час початку проведення такого аукціону встановлюється оператором електронного майданчика відповідно до часу годинної зони, в якій розташований замовник.
3. Днем проведення електронного аукціону є робочий день, що настає після закінчення двох днів з дати закінчення строку розгляду перших частин заявок на участь у такому аукціоні.
4. Електронний аукціон проводиться шляхом зниження початкової (максимальної) ціни контракту, зазначеної у повідомленні про проведення такого аукціону у порядку, встановленому цією статтею.
5. Якщо в документації про електронний аукціон вказано загальну початкову (максимальну) ціну запасних частин до техніки, обладнання або у випадку, передбаченому пунктом 2 статті 42 цього Федерального закону, початкова (максимальна) ціна одиниці товару, роботи або послуги, такий аукціон проводиться шляхом зниження зазначених загальної початкової (максимальної) ціни та початкової (максимальної) ціни одиниці товару, роботи або послуги у порядку, встановленому цією статтею.
6. Розмір зниження початкової (максимальної) ціни контракту (далі - "крок аукціону") становить від 0,5 відсотка до п'яти відсотків початкової (максимальної) ціни контракту.
7. Під час проведення електронного аукціону його учасники подають пропозиції щодо ціни контракту, що передбачають зниження поточної мінімальної пропозиції щодо ціни контракту на величину в межах "кроку аукціону".
8. Під час проведення електронного аукціону будь-який його учасник також має право подати пропозицію про ціну контракту незалежно від кроку аукціону за умови дотримання вимог, передбачених частиною 9 цієї статті.
9. Під час проведення електронного аукціону його учасники подають пропозиції щодо ціни контракту з урахуванням таких вимог:
   1. учасник такого аукціону не має права подати пропозицію про ціну контракту, рівну раніше поданій цим учасником пропозиції про ціну контракту або більше, ніж вона, а також пропозицію про ціну контракту, що дорівнює нулю;
   2. учасник такого аукціону не має права подати пропозицію про ціну контракту, яка є нижчою, ніж поточна мінімальна пропозиція про ціну контракту, знижену в межах "кроку аукціону";
   3. учасник такого аукціону не має права подати пропозицію про ціну контракту, яка є нижчою, ніж поточна мінімальна пропозиція про ціну контракту у разі, якщо вона подана таким учасником електронного аукціону.
10. Від початку проведення електронного аукціону на електронному майданчику до закінчення строку подання пропозицій про ціну контракту повинні бути зазначені в обов'язковому порядку всі пропозиції про ціну контракту та час їх надходження, а також час, що залишився до закінчення строку подання пропозицій про ціну контракту відповідно до частини 11 цієї статті.
11. Під час проведення електронного аукціону встановлюється час прийому пропозицій учасників такого аукціону про ціну контракту, що становить десять хвилин від початку проведення такого аукціону до закінчення терміну подання пропозицій про ціну контракту, а також десять хвилин після надходження останньої пропозиції про ціну контракту. Час, що залишився до закінчення терміну подання пропозицій про ціну контракту, оновлюється автоматично, за допомогою програмних та технічних засобів, що забезпечують проведення такого аукціону, після зниження початкової (максимальної) ціни контракту або надходження останньої пропозиції про ціну контракту. Якщо протягом зазначеного часу жодної пропозиції про нижчу ціну контракту не надійшло, такий аукціон автоматично за допомогою програмних та технічних засобів, що забезпечують його проведення, завершується.
12. Протягом десяти хвилин з моменту завершення відповідно до частини 11 цієї статті електронного аукціону будь-який його учасник має право подати пропозицію про ціну контракту, яка не є нижчою ніж остання пропозиція про мінімальну ціну контракту незалежно від "кроку аукціону", з урахуванням вимог, передбачених пунктами 1 та 3 частини 9 цієї статті.
13. Оператор електронного майданчика зобов'язаний забезпечувати під час проведення електронного аукціону конфіденційність інформації про його учасників.
14. Під час проведення електронного аукціону оператор електронного майданчика зобов'язаний відхилити пропозиції щодо ціни контракту, які не відповідають вимогам, передбаченим цією статтею.
15. Відхилення оператором електронного майданчика пропозицій щодо ціни контракту на підставах, не передбачених частиною 14 цієї статті, не допускається.
16. У разі, якщо учаснику електронного аукціону запропоновано ціну контракту, рівну ціні, запропонованій іншим учасником такого аукціону, найкращим визнається пропозиція про ціну контракту, що надійшла раніше.
17. У разі проведення відповідно до частини 5 цієї статті електронного аукціону його учасником, який запропонував найнижчу ціну контракту, визнається особа, яка запропонувала найнижчу загальну ціну запасних частин до техніки, обладнання та найнижчу ціну одиниці роботи та (або) послуги з технічного обслуговування та (або) ремонт техніки, обладнання, найнижчу ціну одиниці послуги.
18. Протокол проведення електронного аукціону розміщується на електронному майданчику оператором протягом тридцяти хвилин після закінчення такого аукціону. У цьому протоколі зазначаються адреса електронного майданчика, дата, час початку та закінчення такого аукціону, початкова (максимальна) ціна контракту, всі мінімальні пропозиції про ціну контракту, зроблені учасниками такого аукціону та ранжировані в міру убування із зазначенням порядкових номерів, присвоєних заявкам на участь у такому аукціоні, що подано його учасниками, які зробили відповідні пропозиції щодо ціни контракту, та із зазначенням часу надходження даних пропозицій.
19. Протягом однієї години після розміщення на електронному майданчику протоколу, зазначеного в частині 18 цієї статті, оператор електронного майданчика зобов'язаний направити замовнику зазначений протокол та другі частини заявок на участь у такому аукціоні, поданих його учасниками, пропозиції про ціну контракту яких під час ранжирування відповідно до частиною 18 цієї статті отримали перші десять порядкових номерів, або у разі, якщо у такому аукціоні брали участь менш ніж десять його учасників, другі частини заявок на участь у такому аукціоні, поданих його учасниками, а також документи цих учасників, передбачені пунктами 2 - 6 та 8 частини 2 статті 61 цього Федерального закону та що містяться на дату та час закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні у реєстрі його учасників, які отримали акредитацію на електронному майданчику. Протягом цього терміну оператор електронного майданчика зобов'язаний надіслати відповідні повідомлення цим учасникам.
20. У разі, якщо протягом десяти хвилин після початку проведення електронного аукціону жоден з його учасників не подав пропозицію про ціну контракту відповідно до частини 7 цієї статті, такий аукціон визнається таким, що не відбувся. Протягом тридцяти хвилин після закінчення зазначеного часу оператор електронного майданчика розміщує на ньому протокол про визнання такого аукціону таким, що не відбувся, в якому зазначаються адреса електронного майданчика, дата, час початку та закінчення такого аукціону, початкова (максимальна) ціна контракту.
21. Будь-який учасник електронного аукціону після розміщення на електронному майданчику та в єдиній інформаційній системі зазначеного в частині 18 цієї статті протоколу має право направити оператору електронного майданчика запит про надання роз'яснень результатів такого аукціону. Оператор електронного майданчика протягом двох робочих днів з дати надходження запиту зобов'язаний надати цьому учаснику відповідні роз'яснення.
22. У разі, якщо під час проведення електронного аукціону ціна контракту знижено до половини відсотка початкової (максимальної) ціни контракту або нижче, такий аукціон проводиться на право укласти контракт. При цьому такий аукціон проводиться шляхом підвищення ціни контракту виходячи з положень цього Закону про порядок проведення такого аукціону з урахуванням таких особливостей:
    1. такий аукціон відповідно до цієї частини проводиться до досягнення ціни контракту не більше ніж сто мільйонів рублів;
    2. учасник такого аукціону не має права подавати пропозиції про ціну контракту вище максимальної суми угоди для цього учасника, зазначеної у рішенні про схвалення або про вчинення за результатами такого аукціону угод від імені учасника закупівлі, що міститься у реєстрі учасників такого аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику;
    3. розмір забезпечення виконання контракту розраховується з початкової (максимальної) ціни контракту, зазначеної у повідомленні проведення такого аукціону.

Стаття 69. Порядок розгляду другої частини заявок на участь в електронному аукціоні

1. Аукціонна комісія розглядає другі частини заявок на участь в електронному аукціоні та документи, надіслані замовнику оператором електронного майданчика відповідно до частини 19 статті 68 цього Федерального закону, щодо відповідності їх вимогам, встановленим документацією про такий аукціон.
2. Аукціонною комісією на підставі результатів розгляду інших частин заявок на участь в електронному аукціоні приймається рішення про відповідність або про невідповідність заявки на участь у такому аукціоні вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, у порядку та на підставах, передбачених цією статтею. Для прийняття зазначеного рішення аукціонна комісія розглядає інформацію про учасника такого аукціону, що подав дану заявку, що міститься в реєстрі учасників такого аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику.
3. Аукціонна комісія розглядає другі частини заявок на участь в електронному аукціоні, спрямованих відповідно до частини 19 статті 68 цього Закону, до прийняття рішення про відповідність п'яти таких заявок вимогам, встановленим документацією про такий аукціон. У разі, якщо у такому аукціоні брали участь менше ніж десять його учасників та менше ніж п'ять заявок на участь у такому аукціоні відповідають зазначеним вимогам, аукціонна комісія розглядає другі частини заявок на участь у такому аукціоні, поданих усіма його учасниками, які взяли участь у ньому. Розгляд даних заявок починається із заявки на участь у такому аукціоні, поданої його учасником, який запропонував найнижчу ціну контракту, та здійснюється з урахуванням ранжирування даних заявок відповідно до частини 18 статті 68 цього Закону.
4. У разі, якщо відповідно до частини 3 цієї статті не виявлено п'ять заявок на участь в електронному аукціоні, що відповідають вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, із десяти заявок на участь у ньому, надісланих раніше замовнику за результатами ранжирування, протягом однієї години з моменту надходження відповідного повідомлення від замовника оператор електронного майданчика зобов'язаний направити замовнику всі другі частини цих заявок, ранжировані відповідно до частини 18 статті 68 цього Закону, для виявлення п'яти заявок на участь у такому аукціоні, що відповідають вимогам, встановленим документацією про нього.
5. Загальний термін розгляду інших частин заявок на участь в електронному аукціоні не може перевищувати три робочі дні з дати розміщення на електронному майданчику протоколу проведення електронного аукціону.
6. Заявка на участь в електронному аукціоні визнається такою, що не відповідає вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, у разі:
   1. неподання документів та інформації, що передбачені пунктами 1, 3 - 5, 7 та 8 частини 2 статті 62, частинами 3 та 5 статті 66 цього Федерального закону, невідповідності зазначених документів та інформації вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, наявності у зазначених документах недостовірною інформації про учасника такого аукціону на дату та час закінчення строку подання заявок на участь у такому аукціоні;
   2. невідповідності учасника такого аукціону вимогам, встановленим відповідно до частини 1, частин 1.1, 2 та 2.1 (за наявності таких вимог) статті 31 цього Закону.
7. Прийняття рішення про невідповідність заявки на участь в електронному аукціоні вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, на підставах, не передбачених частиною 6 цієї статті, не допускається.
8. Результати розгляду заявок на участь в електронному аукціоні фіксуються в протоколі підбиття підсумків такого аукціону, який підписується всіма членами аукціонної комісії, що брали участь у розгляді цих заявок, і не пізніше робочого дня, наступного за датою підписання зазначеного протоколу, розміщуються замовником на електронному майданчику та в єдиному системі. Зазначений протокол повинен містити інформацію про порядкові номери п'яти заявок на участь у такому аукціоні (у разі прийняття рішення про відповідність п'яти заявок на участь у такому аукціоні вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, або у разі прийняття аукціонною комісією на підставі розгляду інших частин заявок на участь у такому аукціоні, поданих усіма учасниками такого аукціону, які взяли участь у ньому, рішення про відповідність більш ніж однієї заявки на участь у такому аукціоні, але менш ніж п'ять даних заявок встановленим вимогам), які ранжировані відповідно до частини 18 статті 68 цього Федерального закону та щодо яких прийнято рішення про відповідність вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, або, якщо на підставі розгляду інших частин заявок на участь у такому аукціоні, поданих усіма його учасниками, які взяли участь у ньому, прийнято рішення про відповідність встановленим вимогам більш ніж однієї заявки на участь у такому аукціоні, але менш ніж п'яти даних заявок, а також інформацію про їх порядкові номери, рішення про відповідність або про невідповідність заявок на участь у такому аукціоні вимогам, встановленим документацією про нього, з обґрунтуванням цього рішення та із зазначенням положень цього Федерального закону, яким не відповідає учасник такого аукціону, положень документації про такий аукціон, яким не відповідає заявка на участь у ньому, положень заявки на участь у такому аукціоні, що не відповідають вимогам, встановленим документацією про нього, інформацію про рішення кожного члена аукціонної комісії щодо кожної заявки на участь у такому аукціоні
9. Будь-який учасник електронного аукціону, за винятком його учасників, заявки на участь у такому аукціоні яких отримали перші три порядкові номери відповідно до протоколу підбиття підсумків такого аукціону, мають право відкликати заявку на участь у такому аукціоні, надіславши повідомлення про це оператору електронного майданчика, з моменту опублікування зазначеного протоколу.
10. Учасник електронного аукціону, який запропонував найнижчу ціну контракту та заявка на участь у такому аукціоні якого відповідає вимогам, встановленим документацією про нього, визнається переможцем такого аукціону.
11. У разі, передбаченому частиною 23 статті 68 цього Федерального закону, переможцем електронного аукціону визнається його учасник, який запропонував найвищу ціну за право укладання контракту та заявка на участь у такому аукціоні якого відповідає вимогам, встановленим документацією про такий аукціон.
12. Протягом однієї години з моменту розміщення на електронному майданчику та в єдиній інформаційній системі протоколу підбиття підсумків електронного аукціону оператор електронного майданчика направляє учасникам такого аукціону, другі частини заявок яких на участь у ньому розглядалися та стосовно заявок яких на участь у такому аукціоні прийнято рішення про відповідності або про невідповідність вимогам, встановленим документацією про такий аукціон, повідомлення про ухвалені рішення.
13. У разі, якщо аукціонною комісією прийнято рішення про невідповідність вимогам, встановленим документацією про електронний аукціон, всіх інших частин заявок на участь у ньому або про відповідність зазначеним вимогам лише однієї другої частини заявки на участь у ньому, такий аукціон визнається таким, що не відбувся.

Стаття 70. Укладання договору за результатами електронного аукціону

1. За результатами електронного аукціону контракт укладається з переможцем такого аукціону, а у випадках, передбачених цією статтею, з іншим учасником такого аукціону, заявка якого на участь у такому аукціоні відповідно до статті 69 цього Закону визнана відповідною вимогам, встановленим документацією про такий аукціон.
2. Протягом п'яти днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі зазначеного в частині 8 статті 69 цього Закону протоколу замовник розміщує в єдиній інформаційній системі без свого підпису проект контракту, який складається шляхом включення ціни контракту, запропонованої учасником електронного аукціону, з яким укладається контракт, інформації про товар (товарний знак та (або) конкретні показники товару), зазначеної у заявці на участь у такому аукціоні його учасника, у проект контракту, що додається до документації про такий аукціон.
3. Протягом п'яти днів з дати розміщення замовником в єдиній інформаційній системі проекту контракту переможець електронного аукціону розміщує в єдиній інформаційній системі проект контракту, підписаний особою, яка має право діяти від імені переможця такого аукціону, а також документ, що підтверджує надання забезпечення виконання контракту та підписаний посиленою електронною аукціоном. підписом зазначеної особи. У разі, якщо при проведенні такого аукціону ціна контракту знижена на двадцять п'ять відсотків і більше від початкової (максимальної) ціни контракту, переможець такого аукціону надає забезпечення виконання контракту відповідно до частини 1 статті 37 цього Закону, забезпечення виконання контракту або інформацію, передбачену частиною 2 статті 37 цього Федерального закону, а також обґрунтування ціни контракту відповідно до частини 9 статті 37 цього Федерального закону під час укладання контракту на поставку товару, необхідного для нормального життєзабезпечення (продовольства, засобів для швидкої, у тому числі швидкої спеціалізованої, медичної допомоги, що надається в екстреній або невідкладній формі, лікарських засобів, палива).
4. Переможець електронного аукціону, з яким укладається контракт, у разі наявності розбіжностей щодо проекту контракту, розміщеного відповідно до частини 2 цієї статті, розміщує в єдиній інформаційній системі протокол розбіжностей, підписаний посиленим електронним підписом особи, яка має право діяти від імені переможця такого аукціону. При цьому переможець такого аукціону, з яким укладається контракт, зазначає у протоколі розбіжностей зауваження до положень проекту контракту, які не відповідають повідомлення про проведення такого аукціону, документації про нього та своєї заявки на участь у такому аукціоні, із зазначенням відповідних положень даних документів.
5. Протягом трьох робочих днів з дати розміщення переможцем електронного аукціону в єдиній інформаційній системі відповідно до частини 4 цієї статті протоколу розбіжностей замовник розглядає протокол розбіжностей та без свого підпису розміщує в єдиній інформаційній системі доопрацьований проект контракту або повторно розміщує в єдиній інформаційній системі проект контракту зазначенням в окремому документі причин відмови врахувати зауваження переможця такого аукціону, що повністю або частково містяться в протоколі розбіжностей. При цьому розміщення в єдиній інформаційній системі замовником проекту контракту із зазначенням в окремому документі причин відмови врахувати зауваження переможця такого аукціону, що повністю або частково містяться в протоколі розбіжностей, допускається за умови, що переможець такого аукціону розмістив в єдиній інформаційній системі протокол розбіжностей відповідно до частини 4 цієї статті не пізніше ніж протягом тринадцяти днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу, зазначеного у частині 8 статті 69 цього Закону.
6. Протягом трьох робочих днів з дати розміщення замовником у єдиній інформаційній системі документів, передбачених частиною 5 цієї статті, переможець електронного аукціону розміщує у єдиній інформаційній системі проект контракту, підписаний посиленим електронним підписом особи, яка має право діяти від імені переможця такого аукціону, а також документ , що підтверджує надання забезпечення виконання контракту та підписаний посиленим електронним підписом зазначеної особи, або передбачений частиною 4 цієї статті протокол розбіжностей.
7. Протягом трьох робочих днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі проекту контракту, підписаного посиленим електронним підписом особи, яка має право діяти від імені переможця електронного аукціону, та надання таким переможцем забезпечення виконання контракту замовник зобов'язаний розмістити контракт, підписаний посиленим електронним підписом особи, яка має право діяти від імені замовника в єдиній інформаційній системі.
8. З моменту розміщення в єдиній інформаційній системі передбаченого частиною 7 цієї статті та підписаного замовником контракту він вважається укладеним.
9. Контракт може бути укладений не раніше, ніж через десять днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу підбиття підсумків електронного аукціону.
10. Контракт укладається на умовах, зазначених у повідомленні про проведення електронного аукціону та документації про такий аукціон за ціною, запропонованою його переможцем.
11. Кошти, внесені як забезпечення заявки на участь в електронному аукціоні, повертаються переможцю такого аукціону в строки, встановлені частиною 6 статті 44 цього Закону.
12. У разі, передбаченому частиною 23 статті 68 цього Федерального закону, контракт укладається лише після внесення на рахунок, на якому відповідно до законодавства Російської Федерації враховуються операції із коштами, що надходять замовнику, учасником електронного аукціону, з яким укладається контракт, грошових коштів у розмірі запропонованої таким учасником ціни за право укладання контракту, а також забезпечення забезпечення виконання контракту.
13. Переможець електронного аукціону визнається таким, що ухилився від укладання контракту у разі, якщо у строки, передбачені цією статтею, він не направив замовнику проект контракту, підписаний особою, яка має право діяти від імені переможця такого аукціону, або направив протокол розбіжностей, передбачений частиною 4 цієї статті, через тринадцять днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу, зазначеного в частині 8 статті 69 цього Федерального закону, або не виконав вимоги, передбачені статтею 37 цього Федерального закону (у разі зниження при проведенні такого аукціону ціни контракту на двадцять п'ять відсотків і більше від початкової (максимальної) ціни договору).
14. У разі, якщо переможця електронного аукціону визнано таким, що ухилився від укладення контракту, замовник має право звернутися до суду з вимогою про відшкодування збитків, заподіяних ухиленням від укладення контракту в частині, не покритій сумою забезпечення заявки на участь в електронному аукціоні, та укласти контракт з учасником такого аукціону. , який запропонував таку саму, як і переможець такого аукціону, ціну контракту або пропозицію про ціну контракту якого містить найкращі умови за ціною контракту, що йдуть після умов, запропонованих переможцем такого аукціону. У разі згоди цього учасника укласти контракт, цей учасник визнається переможцем такого аукціону та проект контракту, що додається до документації про аукціон, складається замовником шляхом включення до проекту контракту умов його виконання, запропонованих цим учасником. Проект контракту має бути направлений замовником цьому учаснику у строк, що не перевищує десяти днів з дати визнання переможця такого аукціону таким, що ухилився від укладення контракту.
15. Учасник електронного аукціону, визнаний переможцем такого аукціону відповідно до частини 14 цієї статті, має право підписати контракт та передати його замовнику у порядку та у строки, передбачені частиною 3 цієї статті, або відмовитися від укладення контракту. Одночасно з підписаним екземпляром контракту переможець такого аукціону зобов'язаний надати забезпечення виконання контракту, а у випадку, передбаченому частиною 23 статті 68 цього Закону, також зобов'язаний внести на рахунок, на якому відповідно до законодавства Російської Федерації враховуються операції із коштами, що надходять замовнику, грошові кошти у вигляді запропонованої цим переможцем ціни право укладення договору. Якщо цей переможець ухилився від укладання контракту, такий аукціон визнається таким, що не відбувся.
16. У разі наявності прийнятих судом або арбітражним судом судових актів або виникнення обставин непереборної сили, що перешкоджають підписанню контракту однієї із сторін у встановлені цією статтею строки, ця сторона зобов'язана повідомити іншу сторону про наявність цих судових актів або даних обставин протягом одного дня. У цьому перебіг встановлених цією статтею термінів припиняється термін виконання даних судових актів чи термін дії даних обставин, але з більш як тридцять днів. У разі скасування, зміни або виконання даних судових актів або припинення дії даних обставин відповідна сторона зобов'язана повідомити іншу сторону про це не пізніше дня, наступного за днем ​​скасування, зміни або виконання даних судових актів або припинення дії цих обставин.

Стаття 71. Наслідки визнання електронного аукціону таким, що не відбувся

1. У разі, якщо електронний аукціон визнаний таким, що не відбувся на підставі, передбаченій частиною 16 статті 66 цього Федерального закону у зв'язку з тим, що після закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні подана лише одна заявка на участь у ньому:
   1. оператор електронного майданчика не пізніше робочого дня, наступного за датою закінчення строку подання заявок на участь у такому аукціоні, надсилає замовнику обидві частини цієї заявки, а також документи учасника такого аукціону, що подав її, передбачені пунктами 2 - 6 і 8 частини 2 статті 61 цього Федерального закону та які містяться на дату та час закінчення строку подання заявок на участь у такому аукціоні у реєстрі учасників такого аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику;
   2. оператор електронного майданчика протягом строку, зазначеного у пункті 1 цієї частини, зобов'язаний надіслати повідомлення учаснику такого аукціону, який подав єдину заявку на участь у такому аукціоні;
   3. аукціонна комісія протягом трьох робочих днів з дати отримання єдиної заявки на участь у такому аукціоні та документів, зазначених у пункті 1 цієї частини, розглядає цю заявку та ці документи на предмет відповідності вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон та надсилає оператору електронного майданчика протокол розгляду єдиної заявки на участь у такому аукціоні, підписаний членами аукціонної комісії. Зазначений протокол має містити таку інформацію:
      1. а) рішення про відповідність учасника такого аукціону, який подав єдину заявку на участь у такому аукціоні, та подану ним заявку вимогам цього Федерального закону та документацію про такий аукціон або про невідповідність даного учасника та подану ним заявку вимогам цього Федерального закону та (або) документацію про такому аукціоні з обґрунтуванням цього рішення, у тому числі із зазначенням положень цього Федерального закону та (або) документації про такий аукціон, яким не відповідає єдина заявка на участь у такому аукціоні;
      2. б) рішення кожного члена аукціонної комісії про відповідність учасника такого аукціону та поданої ним заявки вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон або про невідповідність зазначеного учасника та поданої ним заявки на участь у такому аукціоні вимогам цього Федерального закону та (або) документації про таке аукціон аукціон;
   4. контракт укладається з учасником такого аукціону, який подав єдину заявку на участь у ньому, якщо цей учасник та подана ним заявка визнані відповідними вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон, відповідно до пункту 25 частини 1 статті 93 цього Федерального закону у порядку, встановленому статтею 70 цього Закону.
2. У разі, якщо електронний аукціон визнаний таким, що не відбувся на підставі, передбаченій частиною 8 статті 67 цього Федерального закону у зв'язку з тим, що аукціонною комісією прийнято рішення про визнання тільки одного учасника закупівлі, який подав заявку на участь у такому аукціоні, його учасником:
   1. оператор електронного майданчика протягом однієї години після розміщення на електронному майданчику протоколу, зазначеного в частині 6 статті 67 цього Федерального закону, зобов'язаний направити замовнику другу частину заявки на участь у такому аукціоні, поданому цим учасником, а також документи даного учасника, передбачені пунктами 2 6 і 8 частини 2 статті 61 цього Федерального закону та які містяться на дату та час закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні в реєстрі учасників такого аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику;
   2. оператор електронного майданчика протягом терміну, зазначеного у пункті 1 цієї частини, зобов'язаний надіслати повідомлення єдиному учаснику такого аукціону;
   3. аукціонна комісія протягом трьох робочих днів з дати отримання замовником другої частини цієї заявки єдиного учасника такого аукціону та документів, зазначених у пункті 1 цієї частини, розглядає цю заявку та зазначені документи на предмет відповідності вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон та надсилає оператору електронного майданчика протокол розгляду заявки єдиного учасника такого аукціону, підписаний членами аукціонної комісії. Зазначений протокол має містити таку інформацію:
      1. а) рішення про відповідність єдиного учасника такого аукціону та поданої ним заявки на участь у ньому вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон або про невідповідність цього учасника та даної заявки вимогам цього Федерального закону та (або) документації про такий аукціон з обґрунтуванням зазначеного рішення , у тому числі із зазначенням положень цього Федерального закону та (або) документації про такий аукціон, яким не відповідає ця заявка;
      2. б) рішення кожного члена аукціонної комісії про відповідність єдиного учасника такого аукціону та поданої ним заявки на участь у ньому вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон або про невідповідність цього учасника та поданої ним заявки на участь у такому аукціоні вимогам цього Федерального закону та ( або) документації про такий аукціон;
   4. контракт з єдиним учасником такого аукціону, якщо цей учасник та подана ним заявка на участь у такому аукціоні визнані відповідними вимогами цього Федерального закону та документації про такий аукціон, укладається відповідно до пункту 25 частини 1 статті 93 цього Федерального закону у порядку, встановленому статтею 70 цього Федерального закону.
3. У разі, якщо електронний аукціон визнаний таким, що не відбувся на підставі, передбаченій частиною 20 статті 68 цього Федерального закону у зв'язку з тим, що протягом десяти хвилин після початку проведення такого аукціону жоден з його учасників не подав пропозицію про ціну контракту:
   1. оператор електронного майданчика протягом однієї години після розміщення на електронному майданчику протоколу, зазначеного у частині 20 статті 68 цього Федерального закону, зобов'язаний направити замовнику зазначений протокол та другі частини заявок на участь у такому аукціоні, поданих його учасниками, а також документи учасників такого аукціону, передбачені пунктами 2 - 6 та 8 частини 2 статті 61 цього Федерального закону та які містяться на дату та час закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні у реєстрі учасників такого аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику;
   2. оператор електронного майданчика протягом строку, зазначеного у пункті 1 цієї частини, зобов'язаний надіслати повідомлення учасникам такого аукціону;
   3. аукціонна комісія протягом трьох робочих днів з дати отримання замовником других частин заявок на участь у такому аукціоні його учасників та документів, зазначених у пункті 1 цієї частини, розглядає другі частини цих заявок та зазначені документи на предмет відповідності вимогам цього Федерального закону та документації про таке аукціоні та направляє оператору електронного майданчика протокол підбиття підсумків такого аукціону, підписаний членами аукціонної комісії. Зазначений протокол має містити таку інформацію:
      1. а) рішення про відповідність учасників такого аукціону та поданих ними заявок на участь у ньому вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон або про невідповідність учасників такого аукціону та даних заявок вимогам цього Федерального закону та (або) документації про такий аукціон з обґрунтуванням зазначеного рішення , у тому числі із зазначенням положень документації про такий аукціон, яким не відповідають дані заявки, зміст даних заявок, який не відповідає вимогам документації про такий аукціон;
      2. б) рішення кожного члена аукціонної комісії щодо відповідності учасників такого аукціону та поданих ними заявок на участь у такому аукціоні вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон або про невідповідність учасників такого аукціону та поданих ними заявок вимогам цього Федерального закону та (або) документації про такий аукціон;
   4. контракт укладається відповідно до пункту 25 частини 1 статті 93 цього Федерального закону у порядку, встановленому статтею 70 цього Федерального закону, з учасником такого аукціону, заявку на участь у якому подано:
      1. а) раніше інших заявок на участь у такому аукціоні, якщо кілька учасників такого аукціону та подані ними заявки визнані відповідними вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон;
      2. б) єдиним учасником такого аукціону, якщо тільки один учасник такого аукціону та подана ним заявка визнані такими, що відповідають вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон.

      3.1. У разі, якщо електронний аукціон визнаний таким, що не відбувся на підставі, передбаченій частиною 13 статті 69 цього Федерального закону у зв'язку з тим, що аукціонною комісією прийнято рішення про відповідність вимогам, встановленим документацією про електронний аукціон, лише одній другій частині заявки на участь у ньому, Договір з учасником такого аукціону, який подав зазначену заявку, укладається відповідно до пункту 25 частини 1 статті 93 цього Закону в порядку, встановленому статтею 70 цього Закону.

4. У разі, якщо електронний аукціон визнаний таким, що не відбувся на підставах, передбачених частиною 16 статті 66, частиною 8 статті 67 та частиною 13 статті 69 цього Федерального закону у зв'язку з тим, що після закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні не подано жодної заявки на участь у ньому або за результатами розгляду перших частин заявок на участь у такому аукціоні аукціонна комісія прийняла рішення про відмову у допуску до участі в ньому всіх його учасників, які подали заявки на участь у такому аукціоні, а також на підставах, передбачених частиною 13 статті 69 цього Федерального закону у зв'язку з тим, що аукціонною комісією прийнято рішення про невідповідність вимогам, встановленим документацією про електронний аукціон, всіх інших частин заявок на участь у ньому, або на підставах, передбачених частиною 15 статті 70 цього Федерального закону, замовник вносить зміни до план-графік (при необхідності також у план закупівель) і здійснює закупівлю шляхом проведення запиту пропозицій відповідно до пункту 8 частини 2 статті 83 цього Закону (при цьому об'єкт закупівлі не може бути змінений) або іншим способом відповідно до цього Закону.

Поля, зазначені * , є обов'язковими для заповнення.