Генеральна прокуратура РФ склала рейтинг російських регіонів за кількістю злочинів, скоєних неповнолітніми у 2016 році. За даними відомства, найбільша кількістьзлочинів серед молоді зафіксовано на Уралі, у Сибіру та Забайкаллі, найменше – у республіках Північного Кавказу.
Загалом, за даними управління правової статистики Генпрокуратури РФ, у 2016 році неповнолітніми та за їх участю було скоєно 53 736 злочинів, що на 13,1% менше, ніж у 2015 році. При цьому із загальної кількості підлітків, які порушили закон, близько 15% перебували у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння.
У п'ятірку регіонів з найбільшою кількістю злочинів (з числа розслідуваних) потрапили Свердловська (2346 злочинів за 2016 рік) та Челябінська (1935) області, Пермський (1894) та Красноярський (1836) краї, а також Кемеровська область (1649).
Найменша кількість злочинів була зафіксована в Інгушетії (всього 5 злочинів у 2016 році), Чечні (21), Чукотському (26) та Ненецькому (51) автономних округах, а також Республіці Калмикія (62).
У Громадській палаті РФ у межах проекту «Діалог із прокурором» також проаналізували регіональну картину молодіжної злочинності. Громадські люди вивчили проблеми молоді у 28 суб'єктах РФ та представили свої висновки генпрокурору Юрію Чайці.
На думку експертів ВП РФ, великий відсоток злочинів серед молоді в Сибіру та Забайкаллі пов'язаний насамперед із розвитком у регіоні субкультури, заснованої на тюремній ідеології. Підлітки нерідко копіюють поведінку та використовують лексику ув'язнених, романтизуючи їхній образ. При цьому, за словами голови комісії ВП РФ з підтримки молодіжних ініціатив Сангаджі Тарбаєва, у національних республіках окремо стоїть вирішення міжнаціональних питань, а у прикордонних регіонах актуальні проблеми, пов'язані з впливом на молодь культур сусідніх країн.
Нашу інформацію найчастіше намагаються спростувати на місцях або замовчати і не дати у ЗМІ, оскільки вона не завжди є релевантною для керівника регіону. Але щодо неї можна складати думку про суб'єкт РФ, - заявив Сангаджі Тарбаєв «Известиям».
На думку офіційного представника Генпрокуратури РФ Олександра Курінного, проект «Діалог з прокурором» дозволяє настроїти комунікацію між представниками органів прокуратури та широким загалом, що допомагає ефективно працювати у сфері захисту прав громадян.
Проте сенатор Ірина Гехт (Челябінська область) вважає, що тюремна субкультура не впливає безпосередньо на кількість злочинів у молодіжному середовищі, а саме це твердження притягнуте за вуха.
На мою думку, тут велику роль грає зростання конфліктності, особливо в освітніх організаціях, це, у свою чергу, при великій завантаженості батьків своїми проблемами призводить до того, що діти йдуть на вулицю. Тим більше, що зараз практично вся додаткова освіта платна, і це теж проблема. Ми давно говорили про те, що можна скільки завгодно забороняти і енергетичні напої, і пиво, але поки що не буде інфраструктури дитячої зайнятості, ми цієї проблеми не вирішимо, - вважає парламентарій.
На думку адвоката Віктора Наумова, велика кількістьзлочинів серед неповнолітніх у Сибіру та Забайкаллі пов'язано із загальним рівнем доходу громадян у цих суб'єктах.
Рівень зарплат там набагато нижчий, ніж, наприклад, у Москві, а потреби у всіх однакові. Тому населення, особливо молодь, прагне заробляти більше, щоби підняти свій соціальний статус. І найдоступнішим заробітком їм є грабежі, крадіжки, розбої. На це молоді люди й орієнтовані, - пояснив він, зазначивши, що вчинки малолітніх злочинців, швидше, визначаються соціальним становищем, ніж «тюремною ідеологією».
кандидат юридичних наук, доцент, завідувач кафедри кримінально-правових дисциплін Академії Генеральної прокуратури Російської Федерації
Анотація:
У цій статті автором представлена кримінологічна характеристика злочинності неповнолітніх, проаналізовано її основні параметри та тенденції розвитку. Найбільш помітною тенденцією аналізованого сегмента злочинності є суттєве скорочення його абсолютних та відносних кількісних показників. Проте цей тренд недостатньо достовірно відбиває фактичний стан злочинності неповнолітніх, оскільки настільки значного зниження її кількісних параметрів немає необхідних соціально-економічних передумов. Економічна криза, що триває, зниження рівня доходів більшості сімей, збільшується розрив у доходах населення, зниження якості освіти, широка пропаганда в засобах масової інформації псевдокультури, сексуальної розбещеності, жорстокості та насильства, процеси алкоголізації та наркотизації підлітків, зростання кількості розлучень, деформація інституту сім'ї, зниження її виховного потенціалу, збільшення кількості дітей, які залишилися без піклування батьків, – всі ці фактори об'єктивно сприяють зростанню злочинності неповнолітніх або, принаймні, стабільності її показників. Це дає підстави висновку, що зафіксоване скорочення злочинності неповнолітніх відбулося, передусім, рахунок підвищення рівня її латентності. У статті автором доводиться, що незважаючи на статистично зафіксоване скорочення кількісних показників підліткової злочинності, вона зазнає несприятливих структурних (якісних) змін: стабільно високим залишається питома вагаскоєних підлітками тяжких та особливо тяжких злочинів; розширюється сфера їх кримінальних інтересів (за збереження переважно корисливої та насильницької спрямованості); підвищується кримінальна самостійність та ініціативність неповнолітніх злочинців; простежується стале зростання показників повторної злочинності підлітків; відбувається фемінізація підліткової злочинності; стрімко збільшується частка підлітків, які вчинили злочини може наркотичного сп'яніння. Ці процеси закономірно надають свій негативний вплив на «дорослу» злочинність, як і на злочинність загалом.
Ключові слова:
злочин, злочинність, неповнолітні, підліткова злочинність, неповнолітні злочинці, тенденції злочинності неповнолітніх, кримінологія, Росія, РФ.
10.17413/2015-2-17
Як відомо, злочинність неповнолітніх є сукупність злочинних діянь, скоєних особами віком 14 – 17 років певній території за певний проміжок времени.
Питома вага підліткової злочинності у структурі злочинності загалом порівняно невелика, проте недооцінювати її небезпека неправильно, оскільки крім істотного матеріального і фізичного шкоди вона завдає низку деструктивних соціальних наслідків, мають виражений криміногенний характер. По-перше, підліткова злочинність є сильним джерелом самодетермінації злочинності як такої. Кримінальна зараженість сьогоднішніх неповнолітніх продукує злочинність осіб молодого віку, транслює негативний кримінальний досвід у майбутнє, який за законами соціального навчання знову «повертається» завтрашнім підліткам як «соціальна спадщина» попередніх поколінь. Не слід забувати і про те, що неповнолітні злочинці є соціальною базою організованої та рецидивної злочинності. По-друге, злочинність неповнолітніх сприяє поширенню кримінального способу мислення та способу поведінки в «здоровому» підлітковому середовищі, веде до її кримінального зараження. По-третє, підліткова злочинність завдає шкоди особистісному розвитку самого неповнолітнього злочинця, сприяючи цим продовженню кримінальної діяльності неповнолітнього. З урахуванням вищевикладеного, злочинність неповнолітніх слід як однієї з найсерйозніших і значимих соціально-правових проблем сучасного російського суспільства.
Приступаючи до аналізу стану злочинності неповнолітніх , слід зазначити, що найбільш помітною тенденцією аналізованого сегмента злочинності є суттєве скорочення його абсолютних та відносних кількісних показників. Насамперед, звертає на себе увагу різке зниження кількості зареєстрованих злочинів, скоєних неповнолітніми та за їх співучасті (1) (у 2008 р. – 107 890, у 2009 р. – 94 720, у 2010 р. – 78 548, у 201 м. – 71 910, 2012 р. – 64 270, 2013 р. – 67 225, 2014 р. – 59 240). Так, з 2008 р. до 2014 р. абсолютна кількість цих злочинів скоротилася на 45,1 %, тобто. майже вдвічі (див. таблицю 1).
Таблиця 1. Динаміка злочинності неповнолітніх
Роки |
Абсолютна кількість розслідуваних злочинів, скоєних неповнолітніми та за їх співучасті |
Темпи зростання (У % до 2008 р.) |
Темпи приросту (В % до АППГ) |
Таке різке зниження абсолютних показників реєстрації злочинів, скоєних неповнолітніми, багато в чому пояснюється скороченням загальної чисельності підлітків кримінально караного віку, які у Росії (див. малюнок 1).
Рисунок 1. Чисельність Росії у віці 14-17 років
Так, лише за п'ять років (з 2010 р. по 2014 р.) чисельність населення Росії у віці від 14 до 17 років скоротилася на 11,9 % (з 5 976 548 до 5 267 535), що закономірно позначилося і на показниках підліткової злочинності Враховуючи цю обставину, для цілей кримінологічного аналізу краще використовувати відносні показники, зокрема коефіцієнт злочинності неповнолітніх, що розраховується на 100 тис. осіб населення у віці 14-17 років (порівняно з абсолютними даними цей показник є більш інформативним, оскільки в ньому вчене скорочення чисельності неповнолітніх країни).
p align="justify"> Коефіцієнт злочинності неповнолітніх також демонструє стійку тенденцію до зниження, хоча темпи цього зниження менш значні в порівнянні з динамікою абсолютних показників. Якщо з 2008 р. до 2014 р. абсолютна кількість злочинів, скоєних підлітками, скоротилася на 45,1 %, то коефіцієнт злочинності неповнолітніх знизився на 31,9 % (див. таблицю 2).
Таблиця 2. Рівень злочинності неповнолітніх
Роки |
Коефіцієнт злочинності неповнолітніх (на 100 тис. осіб населення у віці 14-17 років) |
Темпи зростання (У % до 2008 р.) |
Темпи приросту (У % до АППГ) |
Проте наведені вище дані недостатньо достовірно відображають фактичний стан злочинності неповнолітніх. Для значного зниження її кількісних показників немає необхідних соціально-економічних передумов. Економічна криза, що триває, зниження рівня доходів більшості сімей, збільшується розрив у доходах населення, зниження якості освіти, широка пропаганда в засобах масової інформації псевдокультури, сексуальної розбещеності, жорстокості та насильства, процеси алкоголізації та наркотизації підлітків, зростання кількості розлучень, деформація інституту сім'ї, зниження її виховного потенціалу, збільшення кількості дітей, які залишилися без піклування батьків, – всі ці фактори об'єктивно сприяють зростанню злочинності неповнолітніх або, принаймні, стабільності її показників. Це дає підстави висновку, що зафіксоване скорочення злочинності неповнолітніх відбулося, передусім, рахунок підвищення рівня її латентності.
Збільшення частки латентних злочинів, скоєних неповнолітніми, перебуває у руслі загальної тенденції підвищення рівня латентності та злочинності загалом, яка переконливо доведена сучасними кримінологічними дослідженнями. Не заглиблюючись у розгляд цього питання, зазначимо, що скорочення зареєстрованої злочинності в Росії відбувається на тлі зростання кількості зареєстрованих органами внутрішніх справ заяв, повідомлень та іншої інформації про події (2011 р. – на 3,5%, 2012 р. – на 6,7%, 2013 р. – на 7,6%). Причому розрив між даними про зареєстровані заяви та злочини стрімко зростає. Якщо у 2005 р. кількість заяв перевищувала кількість зареєстрованих злочинів у 4,5 раза, то у 2012 р. – вже у 11,5 раза, а у 2013 р. – у 12,9 раза, що не залишає сумнівів у підвищенні рівня латентності. злочинності загалом, як і підліткової злочинності зокрема (2).
Переходячи до розгляду структури злочинності неповнолітніх , підкреслимо відносну стабільність її розподілу за категоріями тяжкості скоєних злочинів(Див. таблицю 3).
Таблиця 3. Структура злочинності неповнолітніх
Роки |
Загальна кількість злочинів, скоєних неповнолітніми |
Злочини невеликої тяжкості |
Злочини середньої тяжкості |
Тяжкі злочини |
Особливо тяжкі злочини |
||||
Абс. число |
Абс. число |
Уд. вага від заг. числа злочинів |
Абс. число |
Уд. вага від заг. числа злочинів |
Абс. число |
Уд. вага від заг. числа злочинів |
|||
Протягом останніх п'яти років питома вага тяжких та особливо тяжких злочинів, скоєних неповнолітніми та за їх участі, коливається в межах 22 – 30 % (у 2010 р. – 29,8 %, у 2011 р. – 27,6 %, у 2012 м. – 22,6 %, у 2013 р. – 21,8 %, у 2014 р. – 23,3 %). Причому в окремі роки цей показник перевищує частку тяжких та особливо тяжких злочинів у структурі злочинності загалом. Так, якщо в загальної структуризлочинності питома вага тяжких та особливо тяжких злочинів становила у 2010 р. – 26,1 %, а у 2011 р. – 25,3 %, то у структурі злочинності неповнолітніх частка злочинів зазначених категорій тяжкості дорівнювала у 2010 р. 29,8 %, а у 2011 р. – 27,6 %. Таким чином, за своєю суспільною небезпекою злочинність неповнолітніх практично не поступається злочинністю дорослих осіб.
Оцінюючи поширеність конкретних видів злочинів, скоєних підлітками, Слід зазначити, що у структурі злочинності неповнолітніх традиційно домінують злочини проти власності. Зокрема, у 2014 р. злочини проти власності вчинили 44 216 із 54 369 виявлених неповнолітніх злочинців, що становить 81,3 %. 33 060 підлітків скоїли крадіжки (60,8 %), 4 626 – грабунки (8,5 %), 4 013 – неправомірне заволодіння автомобілем чи іншим транспортним засобомбез мети розкрадання (7,4%), 1093 - розбої (2,0%).
Друге місце за поширеністю у структурі злочинності неповнолітніх стабільно займають злочини проти життя та здоров'я. У 2014 р. виявлено 4563 підлітків, які вчинили зазначені злочини, що склало 8,4% від загальної кількості неповнолітніх злочинців. У 2014 р. неповнолітніми скоєно 286 вбивств (включаючи замахи на вбивство), 1060 підлітків навмисне завдали тяжкої шкоди здоров'ю, у тому числі й спричинивши смерть потерпілого з необережності (277). Характерною рисоюнасильницьких злочинів, скоєних неповнолітніми, стають невмотивована агресивність та жорстокість. Підлітки часто переступають ту межу насильства і жорстокості, яка в конкретній ситуації була б цілком достатньою для досягнення мети.
На третьому місці за поширеністю серед злочинів, скоєних неповнолітніми, є злочини проти здоров'я населення та суспільної моральності. Питома вага підлітків, що вчинили ці злочини в 2014 р., склала 5,9 % (3 215), причому більша частина (2 662) з них виявилася причетною до незаконного обороту. наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів без мети збуту
Таким чином, злочинність неповнолітніх має в основному корисливу та насильницьку спрямованість. Водночас спеціальні кримінологічні дослідження показують, що останніми роками у структурі злочинності неповнолітніх збільшується питома вага злочинів, що відрізняються складністю механізму скоєння (зокрема, шахрайств, злочинів у сфері економічної діяльності, злочинів у сфері комп'ютерної інформації). Неповнолітні досить активно «освоюють» нові для них злочини, займають нові кримінальні ніші, що дозволяє говорити про своєрідну «диверсифікацію» підліткової злочинності.
Характерною особливістюзлочинності неповнолітніх є висока питома вага злочинів, скоєних у співучасті. У 2010 р. частка неповнолітніх, які вчинили групові злочини, склала 40,9 %, у 2011 р. – 42,5 %, у 2012 р. – 41,4 %, у 2013 р. – 41,8 %, у 2014 р. - 41,8%. Враховуючи ж, що у 2007 та 2008 рр. цей показник досягав 48,1% та 45%, можна констатувати деяке скорочення групової злочинності неповнолітніх. З одного боку, цю тенденцію слід оцінювати позитивно, оскільки злочини, скоєні у співучасті, за інших рівних умов визнаються суспільно небезпечнішими, ніж злочини, скоєні одноосібно. З іншого боку, наведені дані свідчать про підвищення кримінальної самостійності та ініціативності неповнолітніх злочинців, що не може не викликати побоювань.
Серйозне занепокоєння викликають і результати аналізу повторної злочинності неповнолітніх. Офіційна статистика демонструє тенденцію сталого зростання частки підлітків, які раніше вчиняли злочини. У 2006 р. їхня частка серед неповнолітніх злочинців становила 16,0%, у 2007 р. – 17%, у 2008 р. – 17,6%, у 2009 р. – 18,5%, у 2010 р. – 19, 1%, у 2011 р. – 19,6%, у 2012 р. – 21,8%, у 2013 р. – 23,2 %, а у 2014 р. – вже 26,1 % (див. малюнок 3) . Наведені дані свідчать про явно недостатню ефективність заходів запобігання повторним злочинам та неналежній діяльності органів та установ, до обов'язків яких входить профілактика злочинності неповнолітніх.
Малюнок 3. Повторність скоєння злочинів неповнолітніми
Привертає увагу той факт, що аналізована тенденція проявляє себе на тлі зростання повторної злочинності в цілому. Якщо у 2003 – 2009 роках. питома вага виявлених осіб, які раніше вчиняли злочини, зростала незначними темпами (1 – 2 % на рік), то, починаючи з 2010 р., цей показник демонстрував стрімке зростання (у 2009 р. – 32,0%, у 2010 р. – 35,8%, у 2011 р. – 38,6%, у 2012 р. – 44,7%, у 2013 р. – 47,6%, а у 2014 р. – 50,8%). Таким чином, досить чітко простежується важлива кримінологічна закономірність: тенденції злочинності неповнолітніх через досить нетривалий час (через 3 – 4 роки, коли неповнолітні злочинці переходять у молодіжну вікову категорію) безпосередньо відображаються у дорослій злочинності. Стабільне зростання показників повторної злочинності підлітків, що почалося з 2007 р., через кілька років призвело до вибухового зростання рецидивної злочинності в цілому.
Якщо розглядати злочинність підлітків у гендерному аспекті, то привертає увагу той факт, що серед неповнолітніх злочинців переважають особи чоловічої статі (що, втім, характерно і для злочинного контингенту в цілому). Разом з тим, починаючи з 2004 р., питома вага дівчаток у структурі неповнолітніх злочинців зросла практично у 1,5 рази (див. рис. 4). У 2003 р. цей показник становив 7,7%, у 2004 р. – 7,9%, у 2005 р. – 8,6%, у 2006 р. – 9,3%, у 2007 р. – 9,7 %, а у 2008 р. – 10,3%, у 2009 р. – 10,9%, 2010 р. – 11,0%, у 2011 р. – 10,8%, у 2012 р. – 11,3% %, у 2013 р. – 11,0%, у 2014 р. – 10,9%. Отже, простежується тенденція фемінізації підліткової злочинності.
Рисунок 4. Частка дівчаток серед неповнолітніх злочинців
Структурна характеристика злочинності неповнолітніх буде неповною без даних про підлітках, які вчинили злочини у стані сп'яніння (алкогольного та наркотичного). Ці дані демонструють різноспрямовану динаміку.
Питома вага неповнолітніх, які вчинили злочини може алкогольного сп'яніння, починаючи з 2004 р. суттєво знизився (у 2003 р. – 20,1%, у 2004 р. – 16,1%, у 2005 р. – 14,3%, у 2006 р. – 12,3%, 2007 р. – 10,6%, у 2008 р. – 10,0%), потім незначно скоригувався вгору та залишається стабільним (у 2010 р. – 10,0 %, у 2011 р. – 11,0 %, у 2012 м. – 13,9 %, у 2013 р. – 13,9 %, у 2013 р. – 13,9 %).
Що ж до частки підлітків, які вчинили злочини в стані наркотичного сп'яніння, За останні п'ять років вона збільшилася більш ніж у п'ять разів (див. малюнок 5). У 2010 р. питома вага таких осіб становила 0,2%, у 2011 р. – 0,4%, у 2012 р. – 0,4%, у 2013 р. – 0,7%, у 2014 р. – 1 1%.
Рисунок 5. Питома вага неповнолітніх,
вчинили злочин у стані наркотичного сп'яніння
Оцінюючи ці статистичні показники, необхідно враховувати, що не відображають реальну частку «п'яної» підліткової злочинності. Так, анкетування неповнолітніх, засуджених за скоєння насильницьких і корисливих злочинів, показало, що понад 65% їх перебували на момент скоєння злочину може алкогольного чи наркотичного сп'яніння .
В територіальному розрізіРозглянутий сегмент злочинності демонструє суттєві регіональні відмінності. Так, залежно від показників коефіцієнта кримінальної ураженості неповнолітніх Г.І. Забрянський розділив суб'єкти Російської Федерації на шість груп (класів), причому розрив між найбільш та найменш благополучними регіонами виявився практично десятикратним.
Регіональні відмінності стають помітні і зі зіставленні злочинності неповнолітніх у містах та сільській місцевості. Наприклад, за результатами дослідження підліткової злочинності в Алтайському краї та Республіці Гірський Алтай було встановлено, що рівні злочинності неповнолітніх та кримінальної активності підлітків у сільській місцевості вищі, ніж у містах; обсяг злочинів, скоєних сільськими неповнолітніми, більший, ніж міськими; Структура злочинності неповнолітніх у сільській місцевості також відрізняється від аналогічної структури міст краю. Зокрема, у сільській місцевості вища питома вага крадіжок, згвалтувань, вбивств та замахів на вбивство, злочинів, пов'язаних із умисним заподіянням шкоди здоров'ю середньої тяжкості. У містах вище питома вага грабежів, розбоїв, угонів автомобілів чи інших транспортних засобів без мети розкрадання.
Цікаво, що дослідження в інших регіонах дають протилежні результати. Зокрема, вони показують, що питома вага злочинів, скоєних неповнолітніми в містах великих містахСибіру, в середньому на третину вище за питому вагу аналогічних злочинів, що скоюються в сільській місцевості.
Подібні територіальні відмінності підліткової злочинності, зумовлені нерівномірним розподілом ресурсів (людських, природних), регіональною специфікою соціально-економічних, соціально-культурних, політичних процесів, особливостями організації соціального контролю та правоохоронної діяльності, вимагають диференційованого підходу до розробки та реалізації системи заходів її запобігання.
За даними кримінологічних досліджень, до 70 – 80% злочинів скоєно неповнолітніми поблизу місця проживання, навчання (у тому числі безпосередньо в освітніх закладах та гуртожитках). Ця обставина суттєво збільшує можливості профілактики, запобігання та розкриття таких злочинів.
Завершуючи аналіз основних кримінологічних параметрів злочинності неповнолітніх, відзначимо, що, незважаючи на статистично зафіксоване скорочення її кількісних показників, вона зазнає несприятливих структурних (якісних) змін: стабільно високою залишається питома вага вчинених підлітками тяжких та особливо тяжких злочинів; розширюється сфера їх кримінальних інтересів (за збереження переважно корисливої та насильницької спрямованості); підвищується кримінальна самостійність та ініціативність неповнолітніх злочинців; простежується стале зростання показників повторної злочинності підлітків; відбувається фемінізація підліткової злочинності; стрімко збільшується частка підлітків, які вчинили злочини може наркотичного сп'яніння. Причому ці процеси вже мають свій негативний вплив на «дорослу» злочинність, так само як і на злочинність загалом.
ПРИМІТКИ
(1) Необхідно відразу ж зазначити, що злочинність неповнолітніх реєструється лише на підставі розслідуваних злочинів, оскільки інакше встановити причетність підлітка до скоєння злочинного діяння неможливо. Отже, нерозкриті злочини неповнолітніх не одержують відображення в офіційній статистиці.
(2) Необхідно враховувати, що з злочинності неповнолітніх характерна висока латентність. Якщо стан та тенденції розвитку злочинності загалом можна визначити за кількістю щорічно реєстрованих злочинів, то параметри злочинності неповнолітніх – лише за розкритими злочинами, частка яких останніми роками становить трохи більше половини їх загальної кількості.
ЛІТЕРАТУРА:
Бабаєв М.М., Крутер М.С. Молодіжна злочинність. М: Юрист, 2006.
Забрянський Г.І. Соціологія злочинності неповнолітніх. Мінськ, 1997.
Малков В.Д. Кримінологія: Підручник для вузів. 2-ге вид., перероб. та дод. М: ЗАТ «Юстіцінформ», 2006.
Попандопуло В.В. Злочинність неповнолітніх: стан, функції, наслідки, соціальний контроль: Дис. … канд. Юрид. наук. Краснодар: КубДУ, 2007.
Пудовочкін Ю.Є. Ювенальне кримінальне право: теоретико-методологічні та історико-правові аспекти. М., 2001.
Савельєв А.І. Кримінологічна характеристика та попередження злочинності неповнолітніх у великих містах Сибіру: Автореф. дис. … канд. Юрид. наук. Омськ: Омська академія МВС Росії, 2006.
Сапронова Н.А. Злочинність неповнолітніх у сільській місцевості та її попередження: Автореф. дис. … канд. Юрид. наук. Томськ: ТГУ, 2011.
Шевченка Г.В. Вживання неповнолітніми психоактивними речовинами: статистична та соціологічна оцінка // Російський кримінологічний погляд. 2012. №3.
Ключові слова En:
crime, criminal, minors, teenage crime, minor criminals, tendencies для crime of minors, criminology, Russia, Російська Федерація.
У країні з високою криміногенною обстановкою відзначається загрозливий рівень підліткової злочинності. У такому разі формуються умови для залучення неповнолітніх у незаконну діяльність. У такій ситуації юридичні норми мають забезпечити адекватну реакцію держави на те, що відбувається. Розглянемо далі проблеми підліткової злочинності.
КК РФ
За всіма статтями, передбаченими у кодексі, покарання до неповнолітніх застосовується з 16 років. Однак у КК присутні ряд норм, відповідальність за якими настає з 14 років. До останніх відносять статті:
- 105 – "Вбивство".
- 111 - "Умисне завдання тяжкої шкоди здоров'ю".
- 126 - "Викрадення людини".
- 112 - "Умисне нанесення
- 131 - "Згвалтування".
- 158 – "Крадіжка".
- 132 - "Насильницькі
- 163 - "Вимагання".
- 162 - "Розбій".
- 161 - "Грабіж".
- 166 – "Незаконне заволодіння транспортним засобом без мети розкрадання".
- 167 (частина 2) - "Умисне пошкодження/знищення майна за наявності обтяжливих обставин".
- 206 – "Захоплення заручників".
- 205 – "Тероризм".
- 213 (частини 2 та 3) - "Хуліганство за наявності обтяжливих обставин".
- 214 - "Вандалізм".
- 226 - "Вимагання/розкрадання боєприпасів, зброї, вибухових речовин або
- 267 - "Непридатність шляхів сполучення або транспортних засобів".
- 229 - "Вимагання/розкрадання наркотичних засобів або психотропних речовин".
Особливості покарань
Неповнолітніми закон називає осіб, які на момент вчинення діяння досягли 14 років, але їм ще не виповнилося 18. До таких суб'єктів можуть застосовуватися не всі види покарання. Зокрема, тюремне ув'язнення не може тривати понад 10 років, а виправні роботи – понад рік. Відбування покарання, зазвичай, здійснюється у виховних колоніях посиленого чи загального режиму. При винесенні вироку суд враховує умови життя неповнолітнього, особливості психічного розвитку, рівень впливу старших. Недосягнення повноліття вважається пом'якшувальною обставиною. До підлітків можуть застосовуватись такі покарання:
- Штраф.
- Обов'язкові чи виправні роботи.
- Заборона здійснення будь-якої діяльності.
- Арешт.
- Ув'язнення на певний термін. Якщо діяння невеликої або середньої тяжкості вчинено вперше, суд може звільнити неповнолітнього від відповідальності та щодо нього можуть застосовуватися примусові виховні заходи.
- Попередження.
- Завдання обов'язку загладити завдані збитки.
- Передача під батьківський нагляд чи контроль спеціалізованого держоргану.
- Обмеження дозвілля, встановлення спеціальних правил поведінки.
До неповнолітнього може застосовуватися кілька заходів одночасно. Попередження полягає в роз'ясненні особі тієї шкоди, яку вона завдала, а також наслідків, що виникли від її дій. Загладити шкоду матеріально суб'єкт може лише маючи заробіток. До нього законодавство відносить не тільки зарплатню, але й стипендію та інші виплати. У разі систематичного невиконання неповнолітнім вказаних правил виховні заходи скасовуються, а матеріали його справи надсилаються до суду, де розглядається питання про притягнення його до відповідальності за КК.
Вплив дорослих
Існують різні причини підліткової злочинності. Не останнє місце серед них займає негативний вплив дорослих. У практиці досить багато випадків, коли неповнолітні беруть участь у незаконних діях разом із старшими особами. Як підбурювачів нерідко виступають рецидивісти. Фактично руками підлітків вони скоюють небезпечні злочини. При цьому вони часто уникають відповідальності.
Розглядаючи причини підліткової злочинності, не можна не відзначити, що багато неповнолітніх, схильних не виконувати встановлені в суспільстві норми, йдуть назустріч дорослим, натомість отримуючи від них винагороду у вигляді речей, ними ж самими вкрадених.
У деяких випадках роль дорослих проявляється у діях, безпосередньо не пов'язаних із вчиненням конкретного незаконного діяння. Проте старші негативно впливають на підлітка, сприяючи зокрема, це відноситься до сфери статевого розвитку неповнолітніх. Участь дорослих у сексуальному дозріванні формує сприятливий ґрунт, на якому потім культивується підліткова злочинність. Статистика свідчить, що кожен третій неповнолітній, який вчинив незаконне діяння, рано почав статеве життя. Більше половини з них вступали в сексуальний контакт із дорослими жінками та дівчатами.
Психологічні особливості
Вирішуючи проблеми підліткової злочинності, фахівці зазначають, що під час утворення перехідних та проміжних форм темпераменту виникає певна непостійність у становленні гальмівних реакцій. У неповнолітніх із вираженою агресивною поведінкою спостерігається ослаблення усвідомлення значення словесних подразників. Саме ця категорія порушників називається важковихованою. Дитяча, підліткова злочинність відрізняється від дорослої тим, що неповнолітні здійснюють акти, не замислюючись про наслідки. Як правило, ними рухає раптово виникло і швидко проходить потяг до якогось об'єкта. Саме тому при розгляді діянь проти особистості, вчинених неповнолітніми, необхідно використовувати особливий підхід та виявляти обережність.
Агресивну поведінку формують підвищена емоційність, переважання збудження над гальмуванням. Ці властивості посилюються при безпосередніх переживаннях. Цим пояснюється те, що неповнолітній легше, ніж дорослий, реалізує у стані афекту протиправний умисел із застосуванням насильства. Проводячи аналіз підліткової злочинності, багато психологів грунтують свої висновки у тому, що специфіка нервової системи неспроможна впливати на форму прояви конкретного впливу. Тим часом насильство виступає саме виразом, а не змістом незаконного поведінкового акту. Яскравим прикладом, зокрема, може бути злочин, що ґрунтується на наслідуванні.
Вплив фізичного розвитку
Підліткова злочинність у багатьох випадках перебуває у прямої залежності від характеру статевого дозрівання. У цьому воно відбивається як на функціонуванні внутрішніх органів прокуратури та роботі мозку. Специфіка статевого дозрівання зумовлює характер та поведінку неповнолітнього. Це особливо яскраво проявляється при розгляді діянь, пов'язаних із зазіханням на сексуальну сферу потерпілого (згвалтування та ін.). При вивченні суб'єктивної сторони такого злочину, як хуліганство, необхідно враховувати, що розвиток м'язового апарату кісткової системи впливає на усвідомлення підлітками своєї сили. Багато неповнолітніх відчувають гордість за свій фізичний стан, прагнуть продемонструвати силу. Це часто виливається в агресивні та насильницькі дії.
Підліткова злочинність: статистика
Протягом тривалого періоду результати дослідження криміногенної обстановки вказують на збільшення кількості протиправних дій, що здійснюються неповнолітніми. У цьому зростання підліткової злочинності відзначалося і роки СРСР. Продовжується така тенденція і сьогодні. Нині статистика підліткової злочинності у Росії така:
- 40% неповнолітніх засуджено за крадіжки;
- 13% - за розбій;
- 14% - за пограбування;
- 5% – за вбивство.
Загалом у виховних колоніях міститься 12,7 тис. чол. У Росії її існує 3 установи для дівчаток 14-18 років. Відповідно до нового КК у виховні колонії допускається направляти осіб до 20 років. Більше 70% засуджених та тих, хто відбуває покарання, не мають освіти.
Підліткова злочинність у Росії
Протягом останнього десятиліття відзначається збільшення кількості діянь, скоєних неповнолітніми. При цьому підліткова злочинність зростає у 7 разів швидше, ніж відбувається зміна загальної кількості населення цієї вікової категорії. У деяких регіонах неповнолітні визначають криміногенну обстановку загалом. Так, особливо розвинена молодіжна та підліткова злочинність у Мурманській, Сахалінській, Кемерівській, Камчатській, Архангельській областях. Тут неповнолітні здійснюють кожне третє незаконне діяння.
Важливі обставини
Усі роки, протягом яких вивчається підліткова злочинність, РФ входить до переліку суверенних держав колишнього СРСР, де вона була найвищою. У середньому зазначалося, що кожні 5 років вона збільшувалася на 14-17%. Зростання підліткової злочинності з 1975 р. супроводжувалося скороченням або украй незначним підвищенням загальної чисельності цієї категорії населення. Разом із цим зазначалося посилення взагалі країною. Злочинність охоплювала всі верстви населення, але у підлітковій групі майже завжди була найінтенсивнішою.
Негативні тенденції відзначалися й у періоди, коли було запроваджено досить суворі каральні заходи для неповнолітніх. За 1973-1984 роки зростання судимості підлітків випереджало збільшення кількості виявлених злочинів цієї групи. При цьому загальна кількість неповнолітніх, засуджених до ув'язнення у зазначений період, була значною. У 1981-1985 роках. середньорічне число засуджених стало найбільшим за весь післяреволюційний час. Істотне виправлення в статистичні результати може внести облік латентності. Внаслідок дефектів реєстрації, поганого виявлення неправомірних діянь неповнолітніх фактичні показники більші в 3-4 рази офіційно відображаються.
Недоліки системи
Практика боротьби з підлітковою злочинністю призводить не тільки до відомих спотворень загальної картини за рахунок дефектів реєстрації діянь, але й до неправильної та неточної кримінально-правової політики щодо порушених та розслідуваних справ, а також виконання покарання. Розгляд діянь здійснюється за допомогою фрагментування дійсності. Це зумовлено найчастіше небажанням слідчих встановлювати всіх учасників злочинів, всі епізоди, зв'язки та ін. На практиці виходить, що крадіжки здійснюються нібито без збувачів та навідників, спекуляція – без організаторів покупки, наркомани діють самостійно, без виробників та розповсюджувачів тощо. Всі ці обставини зумовлюють перекручування криміногенної картини. Зниження підліткової злочинності, в такий спосіб, відбувається штучно: зменшується загальна кількість суб'єктів, які вчинили діяння, різновікових груп, що у них, тощо.
Передумови
До кримінологічних причин, що впливають розвиток злочинності серед підлітків, відносять:
Крім цього, підліткова злочинність підвищується під впливом таких факторів:
- Незадовільні виховні умови у сім'ях.
- Недостатня допомога батькам із боку педагогів.
- Незадовільна підготовка спеціалістів, які ведуть виховну роботуу дитячих закладах.
- Погана робота комісій, які займаються справами неповнолітніх, правоохоронних органів.
Негативно впливає на ситуацію і формалізм у роботі ряду громадських організацій, діяльність яких має бути спрямована на сприяння дитячим установам, школам, сім'ям, поліції, суду, прокуратурі та попередження підліткової злочинності.
Заходи щодо покращення ситуації
Нині профілактика підліткової злочинності перебуває у віданні КДН. Комісії безпосередньо покликані забезпечувати взаємодію різних ланок правоохоронної системи. Проте на практиці найчастіше відзначається незадовільна робота КДН. Така ситуація обумовлюється більшим порівняно із судовими органами обсягом справ. Підготовче виробництво та безпосередній розгляд матеріалів здійснює один, найчастіше не звільнений з інших обов'язків, відповідальний службовець комісії.
Для вирішення ситуації потрібне формування спеціального органу професійних соцпрацівників. У їх компетенцію слід включити діяльність із супроводу сім'ї. Ці працівники повинні взаємодіяти з дітьми, які зростають у вихованцями притулків. Необхідне також чітке законодавче визначення форми провадження такої діяльності. Сьогодні вже розроблено та впроваджується у практику комплекс додаткових заходів. Вони направлені:
Конкретні заходи
Державна політика передбачає:
Висновок
Нині проблема дитячої злочинності стоїть дуже гостро. Найчастіше заходів, що вживаються суспільством і державою, вкрай недостатньо для виправлення ситуації. Проте досить великий обсяг роботи вже виконано, і він дав ряд позитивних результатів. Активно вживаються заходи, створені задля істотне зміна взаємодії з неповнолітніми за умов виховних трудових колоній. Безумовно, для покращення ситуації необхідно виконати ще колосальну роботу. У цьому взаємодія має здійснюватися як безпосередньо з самими неповнолітніми, а й із співробітниками уповноважених органів, членами громадських організацій. Найчастіше після не дуже щасливого дитинства, затримання, суду, СІЗО стає не найгіршим місцем перебування. На волі про засуджених ніхто не дбає. У колонії ж, для когось уперше у житті, на них звертають увагу. Їх одягають, годують. Вони сплять у теплому приміщенні. І хоч би як парадоксально це звучало, ведуть цілком нормальне життя.
За даними Росстату, за минулий рік виявлено 42,5 тис. злочинів, скоєних неповнолітніми. Це на 12,5% менше, ніж у 2016 році. Така статистика, за деякими оцінками, є закономірною. Так, член Громадської палати Санкт-Петербурга Петро Шеліщв ході вчорашнього круглого столу в ВП РФ припустив, що ця загальна тенденція пов'язана зі зміною світосприйняття підлітків та підвищенням культури у суспільстві. Водночас, за його словами, для подальшої детальної роботи з профілактики злочинів необхідна певніша статистика, наприклад, за якими саме статтями Кримінального кодексу підлітки скоюють злочини, в яких регіонах рівень підліткової злочинності вищий, а також який відсоток рецидиву. На думку експерта, такі дані дозволять надалі вживати більш конкретних заходів.
Як видається, ці заходи мають торкнутися насамперед тих підлітків, які вже вчинили правопорушення. Експерти сходяться на думці, що в даному випадку потрібна детальна соціальна робота з ними. Так, Петро Шеліщ вважає за необхідне зібрати дані про умови життя та можливості самореалізації тих, хто відбув покарання та перебуває в зоні ризику рецидиву. Такі підлітки нерідко стикаються, зокрема, із проблемами пошуку житла та роботи. Допомога їм, як вважають громадські діячі, повинна надаватися на рівні регіонів, але під контролем федерального центру. Більше того, допомагати підліткам, які вже вчинили правопорушення, мають виключно кваліфіковані фахівці, на це вказав завідувач кафедри соціальної педагогіки РДСУ, д. п. н. Лев Мардахаєв. При цьому, за оцінкою експерта, сьогодні вищі навчальні заклади не займаються підготовкою таких кадрів.
Крім того, роботу з профілактики підліткової злочинності потрібно продовжувати ще й через те, що статистика може не відображати реального стану речей, вважають окремі фахівці. Керівник федерального напряму «Декриміналізація молодіжного середовища» ВГО «Союз Добровольців Росії» Анастасія Ковальоваповідомила, що сьогодні справді знижується навантаження на виховні колонії. «Але я не сказала б, що це перемога, оскільки зростає кількість умовно засуджених», – зазначила вона. З такими підлітками, на думку експерта, також необхідно проводити детальну соціальну роботу, наприклад, залучати до благодійних заходів як учасників, показуючи їх потребу у суспільстві.
Проте складність профілактики злочинності неповнолітніх полягає в тому, що превентивні виховні заходи повинні торкнутися ще й тих підлітків, які не чинили правопорушення. «Заняття дітей у їхній вільний час – те, що так чи інакше знижує рівень злочинності», – зазначив заступник директора «Росдетцентру» з регіональної взаємодії, представник організації «Російський рух школярів» Дмитро Покровський. Експерт додав, що у зв'язку з цим необхідно сформувати активну діяльність для дітей у позаурочний час, причому забезпечити їм якісне дозвілля. Тобто, така діяльність не повинна обмежитися звітністю місцевих органів про кількість підлітків, залучених до позаурочних занять. І крім того, на думку деяких експертів, подібне дозвілля не повинно нав'язуватися та обмежуватися однією тематикою, зокрема, вихованням військового патріотизму. Представник Головного управління охорони громадського порядку МВС України Марія Кольцовадодала до цього, що сучасних підлітків треба вміти зацікавити.
Отже, за такого підходу проблем виявляється ще більше: неясно, яке саме відомство має забезпечувати таке виховання, і наскільки цей процес можна законодавчо врегулювати, особливо з огляду на те, що експерти так і не зійшлися на думці, як саме потрібно здійснювати виховання підлітків. Частина, наприклад, вважає, що необхідно прищеплювати любов до ремісничої праці та повагу до колективу. Інші нагадують, що в основу державної молодіжної політики, Навпаки, покладено самореалізацію (п. 2 Основ державної молодіжної політики Російської Федерації на період до 2025 року).
Звісно ж, що питання виховання – як законослухняних підлітків, і тих, хто вже вчинив правопорушення, вимагає вжиття комплексу заходів та скоординованих дій кількох державних органів, і навіть громадських організацій. Неповнолітнім правопорушникам, на думку експертів, потрібно більше уваги з боку держави. Втім, як запевняє влада, ця проблема сьогодні й так опрацьовується. Нагадаємо, у березні минулого року було прийнято Концепцію розвитку системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх на період до 2020 року. Заступник начальника відділу Департаменту державної політики у сфері захисту прав дітей Міністерства освіти та науки України Ірина Пестовськапідкреслила, що цей документ спрямований на координацію роботи у даній сфері та дозволяє поставити пріоритет ранньої профілактики підліткової злочинності, систематизувати дії влади та усунути прогалини у законі.
Злочинність неповнолітніх у Росії: стан, тенденції та зв'язку з іншими видами злочинності.
Рижова Анастасія Олександрівна
Студент БДУ, Росія, м. Іркутськ
Науковий керівник: Гармишев Ярослав Володимирович
к.юр.н., доцент, Кафедра кримінального права,
кримінології та кримінального процесу
Байкальський Державний університетм. Іркутськ
E-mail: [email protected]
Анотація до статті: Автор зазначає, що на сучасному етапі розвитку Росії в цілому кількість злочинів скоєних підлітками має тенденцію до зниження, половина злочинів скоєних підлітками відносяться до тяжких та особливо тяжких давань, відзначаються високі показники частки злочинів скоєних неповнолітніми у групі, спостерігаються такі негативні тенденції злочинності темпу зростання злочинності серед неповнолітніх жіночої статі, високий рівеньрецидивності злочинів, високий ступінь залучення неповнолітніх до злочинної діяльності дорослими, підвищення кількості злочинів, що скоюються із застосуванням вогнепальної та холодної зброї, психотропних речовин.
Злочинність неповнолітніх є актуальною проблемою сучасного українського суспільства, це важливий показниккриміногенної ситуації у країні. На молоде покоління російське суспільство покладає надії, пов'язані з подальшим розвитком нашої країни. Для підлітків, які здійснюють протиправні дії, значно утрудняється подальша інтеграція у суспільство, їм складніше, ніж дорослим піти процес ресоціалізації та стати на шлях виправлення. Неповнолітні правопорушники є основним ресурсом для дорослої та рецидивної злочинності. Сучасний стан злочинності неповнолітніх є показником рівня злочинності майбутнього, його слід розглядати як потенційну загрозу безпеці та подальшого благополучного розвитку Росії. У зв'язку з цим необхідно приділяти особливу увагу проведенню профілактики даного негативного явища та особливо ефективності впливу кримінальної відповідальностіщо застосовується до неповнолітніх за скоєні ними злочини.
За даними офіційної статистики, кількість зареєстрованих злочинів, скоєних неповнолітніми біля Росії, має тенденцію до зниження останні десятиліття. Але цей показник безпосередньо не пов'язаний з успішністю заходів щодо попередження цього негативного явища, а викликаний більш об'єктивними причинами, такими як демографічна криза, висока латентність цього виду злочинності, підвищення кримінальної активності дітей віком до 14 років.
Побоювання викликає той факт, що згідно з аналізом кримінальної статистики, частка тяжких злочинів, скоєних неповнолітніми, становить приблизно 50%; так частка злочинів, що спричинили тяжкі тілесні ушкодження у 2014 році, склала 21,2%, вбивства — 26,9 %. У 2015 році злочини, що спричинили тяжкі тілесні ушкодження, склала — 22,7%, вбивства — 27,3%.
Відмінною особливістю злочинів скоєних неповнолітніми є прояв у них насильства, невмотивованої агресивності та жорстокості. Неповнолітні правопорушники не здатні відчувати чужий біль. У них знижений поріг відчуття смертельної небезпеки, нерозвинена здатністю до співчуття, вони часто роблять якісь агресивні дії тому, що не можуть адекватно оцінити тяжкість своїх вчинків для життя як свого, так і інших. В даний час при скоєнні злочинів неповнолітні правопорушники частіше застосовують вогнепальну та холодну зброю (17% від усіх скоєних злочинів). Крім того, почастішали випадки застосування ними снодійних препаратів при скоєнні корисливих злочинів та злочини проти статевої свободи особи. В останнє десятиліття відзначено значне збільшення питомої ваги групових, заздалегідь підготовлених, витончених та технічно оснащених злочинів, що скоюються неповнолітніми. Частка групових злочинів у злочинності неповнолітніх (залежно від виду злочинів, вікових категорій, територіального розподілу) у 3 рази вища, ніж аналогічний показник злочинності дорослих, і становить приблизно 65%.
Особливою проблемою є зростання групової корисливо-насильницької злочинності неповнолітньої жіночої статі. Зазначаються негативні зміни у характері спрямованості злочинів, скоєних неповнолітніми жіночої статі. Посилюється агресивність, зухвалість, цинізм, проявляється підвищення інтенсивності та багатоепізодності злочинної діяльності даного контингенту. У способах скоєння злочинів все частіше присутні озброєність, підвищена жорстокість, садистська мотивація, що виражається у прояві тортур, катування, позбавлення життя жертв розбійних нападів, згвалтувань і т. д. В останні роки темпи зростання злочинності, дівчаток-підлітків збільшилася з 11% до 16 %, а кількість підлітків, які перебувають на обліку у поліції, перевищила 60 тис.
Понад третину злочинів підлітки скоюють під впливом дорослих. Спостерігалася тенденція збільшення залучення дорослими громадянами, найчастіше раніше засудженими до співучасті у злочинах неповнолітніх, а також дітей віком до 14 років. Серед неповнолітніх правопорушників все частіше стали зустрічатися особи, які повною мірою вивчили кримінальний професіоналізм, норми та «антицінності» кримінальної субкультури.
До факторів, що впливають на зростання молодіжної злочинності слід віднести соціально-економічні, соціально-політичні перетворення і конкретно-історичні умови, які сталися в нашій країні Останнім часом, що призвели до розпаду моральних засад і правового стану суспільства. Згідно з проведеними дослідженнями все частіше неповнолітніх на злочинний шлях штовхає відсутність уваги та належного контролю з боку дорослих, прояв актів насильства у сім'ї; негативний досвід прояву насильства у найближчому оточенні підлітка — друзі, вчителі, значущі дорослі.
Агресивності неповнолітніх багато в чому сприяє непродумана інформаційна політика з боку провідних ЗМІ, потік телевізійних програм, фільмів з демонстрацією та пропагандою насильства, а також комп'ютерна залежність підростаючого покоління. Більшість комп'ютерних ігормістять елементи насильства та жорстокості, надає негативний вплив на психіку дітей, роблячи їх озлобленими та неслухняними. Молоді люди готові сидіти на комп'ютері протягом кількох годин і навіть днів, через це вони прогулюють школу, стають замкненими, втрачають інтерес до реального життя.
Високе побоювання викликає факт збільшення кількості рецидивності злочинності неповнолітніх, цей показник збільшується загалом 10 % на рік. Масштаб рецидиву злочинів серед неповнолітніх становить понад 40%.
З цього випливає, що заходи, які проводяться з профілактики порушень серед підростаючого покоління недостатньо ефективні, не цілком відповідають сучасним російським реаліям. Практика показує, що єдину науково-обґрунтовану систему профілактики злочинності неповнолітніх у нашій країні не створено, робота інституту кримінальної відповідальності неповнолітніх недостатньо ефективна, адже згідно із законом встановлено, що покарання застосовується з метою відновлення соціальної справедливості та виправлення засуджених, попередження скоєння ними повторних злочинів.
Наведені міркування свідчать про те, що існує необхідність у вдосконаленні законодавства стосовно норм, що регулюють дане питання, а також профілактичної діяльності за допомогою цілеспрямованих зусиль на основі програмної політики держави щодо боротьби зі злочинністю неповнолітніх.
Список використаної литературы:
Прокуратури РФ
Головна Центральний федеральний округ Брянська область
Прокуратурою області проаналізовано стан злочинності у регіоні за січень 2018 року.
Усього зареєстровано 1204 злочини (+9,1%). Зростання кількості зареєстрованих злочинів спостерігається на території 16 районів області, найбільше у Рогнідинському (+200,0%), Севському (+135,7%), Брасовському (+84,6%), Клітнянському (+75,0%).
Кількість тяжких та особливо тяжких злочинних зазіхань збільшилася на 1,4% і склала 211 (АППГ-208), їхня питома вага серед усіх зареєстрованих склала 17,5%.
Основну частку зареєстрованих злочинів становлять злочини невеликої тяжкості (42,4%), злочини середньої тяжкості припадає 40,0%.
На 3,5% скоротилася кількість осіб, здоров'ю яких завдано тяжкої шкоди, і становило 27; кількість осіб, загиблих внаслідок злочинних посягань, збільшилася на 8,6% та становила 25.
Зареєстровано 6 вбивств (АППГ-6).
За січень поточного року на території області виявлено 81 злочин у сфері незаконного обігу наркотиків (+17,4%).
Зареєстровано 5 екологічних злочинів (+66,6%), у тому числі 1 злочин, пов'язаний із незаконним рубанням лісових насаджень (АППГ-1).
Розкрадання чужого майна становлять 49,4% від усіх зареєстрованих злочинів, з них скоєно шляхом крадіжки – 411 (+26,0%), пограбування – 34 (-15%), розбою – 4 (-20%).
Кількість зареєстрованих злочинів економічного спрямування скоротилася на 8,8%, корупційного спрямування — на 54,8%.
Загальна розкриття злочинів збільшилася на 7,0% і склала 71,2%, розкриття тяжких і особливо тяжких злочинів збільшилася на 15,2% і склала 79,9% (АППГ-69,3%).
На вулицях скоєно 203 злочини, що на 34,4% більше, ніж за аналогічний період минулого року.
Число осіб, які вчинили злочини, склало 621 (-9,9%), з них 83 жінки (-20,2%).
На 41,4% скоротилася кількість злочинів, скоєних неповнолітніми.
Кількість неповнолітніх осіб, які вчинили злочини, зменшилася на 55,5% і склала 12. З них 6 (АППГ-14) були учнями, 2 (АППГ-4) раніше судимими.
Злочини скоєні неповнолітніми статистика 2018
Москва у зв'язку з тим, що населення в ній становить понад 12 мільйонів осіб, традиційно займає вершину у списку регіонів, де за звітний період відзначено найбільшу кількість різних злочинів, а це понад 70 тисяч правопорушень.
Наступною за столицею йде Московська область, де правопорушення становлять 44 тисячі. Далі за списком знаходиться Краснодарський край із цифрою 34 тисячі. За перевіреними даними в Росії тільки за перші шість місяців злочинів було нараховано більше одного мільйона і ця цифра все ж таки менша, ніж за той же період, але тільки роком раніше. На Чукотці правопорушень було зафіксовано найменше.
Зниження злочинів відзначено у 76 регіонах, але, на жаль, у восьми регіонах було відзначено зростання злочинності. Якщо розбирати за пунктами, то найбільше поменшало злочинних дій, пов'язаних із хабарництвом. А злочини, що відносяться до незаконного продажу зброї, навпаки додалося. За дванадцять місяців у Росії Генпрокуратурою було названо злочини, які найчастіше вчиняються. Розкрадання становлять більш ніж третину від загальних злочинів. Найчастіше було здійснено, крадіжки — їх виявилося більше ніж 700 тисяч випадків. Чисельність грабежів перевищила 50 тисяч, злочинів, які відносяться до розбоїв близько 8 тисяч і приблизно стільки ж дрібних розкрадань. Порівняно з минулим роком кількість випадків шахрайства зросла на 6%. Найбільше зростання шахрайства було зафіксовано в Саратовській області. Серед неповнолітніх кількість злочинів зменшилась на 24%. Всі ці дані говорять про те, що показники покращуються порівняно з минулими роками. Але все ж таки відсоток нерозкритих злочинів залишається, досить високий.
Ображають не по-дитячому
За період 2012-2015 років слідчими визнано потерпілими понад 65 тисяч неповнолітніх, з них понад 34 тисячі, тобто понад половину, — малолітні. Ще більшу тривогу, за словами Бастрикіна, викликає той факт, що за 4 роки майже вдвічі збільшилася кількість порушених кримінальних справ про злочини, скоєні проти статевої недоторканності дітей та підлітків. За даними кримінальної статистики, в 2012 році було скоєно 6499 таких злочинів, а в 2015 році - вже 10942.
Обговорив Олександр Бастрикін з дитячим омбудсменом та проблему зростання кількості злочинів, які скоюються щодо дітей їхніми рідними. Страшно подумати, але у 2015 році 690 неповнолітніх постраждали від сексуальних домагань із боку близьких та членів сімей. З них 260 дітлахів і зовсім стали жертвами злочинних посягань з боку батьків.
Олександр Бастрикін та Ганна Кузнєцова зійшлися на думці, що живильним ґрунтом для залучення неповнолітніх у злочинну діяльність є бездоглядність, можливість вживати алкогольні напої, відсутність організованого дозвілля та належної виховної та профілактичної роботи
Ситуацію посилюють і прогалини в правовому регулюваннідіяльності органів опіки та піклування. Поки що немає єдиної системи відповідальності, законом не забезпечені санкції. Тому, наприклад, притягнути до відповідальності за неповідомлення відомостей про порушення прав підопічного не можна ні його сусідів, ні дільничного лікаря, ні директора школи, які знали про невиконання опікуном покладених на нього обов'язків. При цьому слідча практика свідчить про те, що вчасне зроблене повідомлення могло б врятувати життя і здоров'я дітей.
Дається взнаки і недостатній контроль з боку держави за прийомними сім'ями. При цьому в практиці є випадки використання прийомних дітей як рабів, вербування їх у секти та терористичні організації. У зв'язку з цим Бастрикін вважає за необхідне вести активну профілактичну роботу з батьками. Потрібно проводити ретельні перевірки умов проживання сімей із прийомними дітьми за участю медпрацівників та дитячих психологів.
Нагадаємо, нещодавно у Підмосков'ї батько вбив прийомну доньку через те, що вона без попиту взяла шматок шашлику. Після чого разом зі своєю дружиною вони позбавилися тіла дівчинки, а в поліцію перед перевіркою органів опіки повідомили про зникнення доньки.
Велику небезпеку сьогодні становлять дії тих, хто розповсюджує в Інтернеті інформацію, яка пропагує тематику суїциду. Голова СК Росії зазначив, що ситуація посилюється такими факторами, як докладне висвітлення кожної історії самогубства у ЗМІ, що може викликати прагнення наслідувати інші підлітки. Крім того небезпечно, за його словами, вплив Інтернету, де можна вільно знайти цілі сайти та групи з докладними описамиспособів суїциду, а також «клуби самогубців» у соцмережах
При цьому чинне кримінальне законодавство не дозволяє притягти до відповідальності за відміну самогубства, якщо в діях особи відсутні загрози, жорстоке поводження або систематичне приниження людської гідності.
У зв'язку з цим, вважають у СК, є гостра необхідність запровадження кримінальної відповідальності за скоєння дій, спрямованих на відміну до скоєння самогубства, зокрема, шляхом поширення відповідної інформації.
Крім того, результати розслідування кримінальних справ за фактами дитячих самогубств показали, що на даний час відсутній держорган, відповідальний за моніторинг мережі Інтернет на предмет виявлення забороненої інформації про способи скоєння самогубств та заклики до скоєння самогубств. Подібна прогалина вже коштувала життя багатьом підліткам. Цими питаннями, за словами Олександра Бастрикін, займається зараз міжвідомча робоча група, створена при СК РФ.
- ПДФО: з копійками чи без? Актуально на: 17 лютого 2017 р. При множенні суми доходу на ставку податку може вийти не ціле число. Інакше кажучи, сума у рублях та копійках. Але обчислений податок має бути у повних рублях. Тому значення менше 50 копійок відкидається, […]
- Щомісячна допомога на дитину після 3 років Зміст статті: Загальний порядок призначення виплат на дітей, що досягли трирічного віку Дитяча допомога після 3 років є особливою мірою матеріальної підтримки, яка надається сім'ям з низьким доходом. Крім […]
- Енциклопедія розв'язків. Ставки прибуток Ставки прибуток Податкові ставки, застосовувані при обчисленні прибуток, встановлено ст. 284 НК РФ. Загальна податкова ставка становить 20% і розподіляється за бюджетами (п. 1 ст. 284 НК РФ): - 2% (3% у 2017 - […]
- Федеральний закон від 26 вересня 1997 р. N 125-ФЗ "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" (зі змінами та доповненнями) Федеральний закон від 26 вересня 1997 р. N 125-ФЗ "Про свободу совісті та про релігійні об'єднання" Зі змінами та доповненнями від: 26 березня […]
- Федеральний закон від 2 березня 2016 р. N 43-ФЗ "Про внесення змін до Федерального закону "Про архівну справу в Російській Федерації" Документ є поправкою до Прийнятий Державною Думою 17 лютого 2016 року Схвалений Радою Федерації 26 лютого 2016 року […]
- Через рік податок на будинки та дачі може зрости у 125 разів «Будь-які операції з нерухомістю, яка належним чином не зареєстрована, з 2018 року будуть неможливі» 23.09.2015 о 12:48, переглядів: 211543 З 2017 року ми платитимемо податок за свої квартири, будинки та дачі з […]
- КАЛЕНДАР бухгалтера КОНСУЛЬТАЦІЯ бухгалтера БУХГАЛТЕРСЬКІ програми НОВИНИ / ЗНИЖКИ / АКЦІЇ Стаття 9. ФЗ Про бухгалтерський облік Хто може не застосовувати ККТ Доповнено перелік осіб, які мають право не застосовувати ККТ. Податкове вирахування за онлайн каси ЕНВД або патент маю […]
- Вимоги до вмісту та упаковки відправлень Вибір упаковки Папір, друковані видання, невеликі речі вагою до 3 кг можна запакувати в конверт, пластиковий пакет або щільний папір, перев'язавши або заклеївши обгортку. Тяжкі та великі речі потрібно відправляти у коробці, мішку […]
За даними Головного інформаційно-обчислювального центру Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, у 2016 році підрозділами поліції зареєстровано 2160,1 тисячі злочинів, або на 9,6% менше, ніж за аналогічний період минулого року. Зростання реєстрованих злочинів відзначено у 8 суб'єктах Російської Федерації, зниження - у 77 суб'єктах.
Органами внутрішніх справ виявляється 93,7% усіх зареєстрованих злочинів, причому 4,1% з них - на стадії приготування та замаху. Усього цих стадіях виявлено 83,9 тис. злочинів (-22,3%).
Значна частина (41,5%) злочинів реєструється у республіканських, крайових та обласних центрах – всього 897,4 тис., п'ята частина (21,8%) – у сільській місцевості, де зареєстровано 470,0 тис. злочинів, що на 7 ,5% менше, ніж за січень – грудень 2015 року.
Внаслідок злочинних посягань загинуло 29,2 тисячі осіб (-12,7%), здоров'ю 44,9 тис. осіб завдано тяжкої шкоди (-8,9%). На сільську місцевість припадає 39,9% загиблих (11,6 тис. чол.), на міста та селища, які не є центрами суб'єктів Федерації, - 35,2% осіб, здоров'ю яких завдано тяжкої шкоди (15,8 тис. чол.). ).
Збитки від злочинів (за закінченими та призупиненими кримінальними справами) склали 562,63 млрд. руб., що на 28,0% більше за аналогічний показник минулого року. Майже три чверті збитків (71,1%) посідає злочини, зареєстровані у центрах суб'єктів Російської Федерації.
Питома вага тяжких та особливо тяжких злочинів, серед зареєстрованих, скоротилася з 21,8% у січні – грудні 2015 року до 21,2%.
Майже половину всіх зареєстрованих злочинів (43,7%) становлять розкрадання чужого майна, вчинені шляхом: крадіжки – 871,1 тис. (-14,5%), пограбування – 61,5 тис. (-15,4%), розбою – 11,4 тис. (-16,3%). Кожна четверта крадіжка (27,0%), кожен двадцять перший пограбування (4,8%), і кожен одинадцятий розбійний напад (9,0%) були пов'язані з незаконним проникненням у житло, приміщення чи інше сховище. Кожен тридцять перший (3,2%) зареєстрований злочин – квартирна крадіжка. У січні - грудні 2016 року їхня кількість зменшилася на 11,2% порівняно з аналогічним періодом минулого року.
Кількість виявлених злочинів, пов'язаних з незаконним обігом зброї, порівняно з січнем - груднем 2015 року зросла на 2,5% і склала 28,0 тис., а кількість виявлених фактів розкрадання та вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин та вибухових пристроїв скоротилася на 13,9% (1,4 тис. фактів).
У січні – грудні 2016 року з використанням зброї скоєно 6,0 тис. злочинів (-13,1%). Найбільша кількістьзареєстрованих злочинів цієї категорії зазначається у Республіці Дагестан (294), Московській області (259), м. Москві (224), Свердловській області (222), Краснодарському краї (181).
У січні – грудні 2016 року зареєстровано 23,7 тис. екологічних злочинів, що на 4,7% менше ніж за аналогічний період минулого року.
Порівняно із січнем – груднем 2015 року на 3,3% скоротилася кількість злочинів економічного спрямування, виявлених правоохоронними органами. Усього виявлено 108,8 тис. злочинів цієї категорії, питома вага цих злочинів у загальній кількості зареєстрованих склала 5,0%.
Матеріальні збитки від зазначених злочинів (за закінченими та призупиненими кримінальними справами) становили 397,98 млрд. руб.
Тяжкі та особливо тяжкі злочини, загалом виявлені злочини економічної спрямованості, склали 59,9%.
Підрозділами органів внутрішніх справ виявлено 93,5 тис. злочинів економічного спрямування, їх питома вага у загальному масиві злочинів економічного спрямування становила 86,0%.
У січні – грудні 2016 року виявлено 201,2 тис. злочинів, пов'язаних із незаконним обігом наркотиків, що на 15,1% менше, ніж за аналогічний період минулого року. При цьому співробітники органів внутрішніх справ виявили 172,3 тис. злочинів (+11,0%). Порівняно з січнем-груднем 2015 року на 16,4% зменшилася кількість виявлених злочинів, скоєних з метою збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, також зменшилася їхня питома вага у числі злочинів, пов'язаних із незаконним обігом наркотиків із 50,0% у січні – грудні 2015 року до 49,2%.
У січні - грудні 2016 року зареєстровано 2227 злочинів терористичного характеру (+44,8%) та 1450 злочинів екстремістської спрямованості (+9,1).
У громадських місцях зареєстровано 790,3 тис. злочинів (-10,6%). На вулицях, площах, у парках та скверах зареєстровано 501,1 тис. (-5,5%) злочинів, у тому числі: 31,5 тис. (-18,7%) пограбувань, 190,2 тис. (-12) , 9%) крадіжок, 3,8 тис. (-24,8%) розбійних нападів.
На дорогах і трасах поза населених пунктівскоєно 138 розбійних нападів (-11,5%), 228 пограбувань (-24,8%), виявлено 120 фактів незаконного придбання, передачі, збуту, зберігання, перевезення чи носіння зброї, її основних частин, боєприпасів
(+4,3%).
У січні - грудні 2016 року розкрито 1189,8 тис. злочинів (-5,2%), у тому числі 522,9 тис. - слідство за якими обов'язково (-8,1%) та 666,8 тис. - слідство за яким необов'язково (-2,7%).
Співробітниками органів внутрішніх справ попередньо розслідувано 974,6 тис. злочинів (+1,2%), що становить 81,9% всього масиву попередньо розслідуваних злочинів, співробітниками слідчих органів Слідчого комітету Російської Федерації – 158,7 тис. злочинів (-3, 4%), що становить 13,3% всього масиву, співробітниками служби судових приставів – 31,3 тис. (-58,1%).
Не розкрито 983,4 тис. злочинів, що на 6,1% менше за аналогічний показник за січень - грудень 2015 року. З цієї кількості на тяжкі та особливо тяжкі злочини припадає 21,8% (у січні – грудні 2015 року – 22,5%). Залишилися нерозкритими 932 вбивства та замахи на вбивство (-22,5%), 2,2 тис. фактів умисного заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю (-20,6%), 559,6 тис. крадіжок (-8,7%), 23 ,8 тис. грабежів (-20,3%); 3,0 тис. розбійних нападів (-25,2%). Залишилися нерозкритими, у зв'язку з не встановленням особи, яка підлягає залученню як обвинувачений, 962,2 тис. злочинів (- 6,1%).
Злочинів минулих років у січні – грудні 2016 року розкрито 54,3 тис., що на 7,9% менше ніж за аналогічний період минулого року. Майже половину (46,6%) розкритих злочинів минулих років становлять крадіжки (25,3 тис.) та одинадцяту частину (8,9%) – шахрайства (4,9 тис.).
Виявлено 1015,9 тис. осіб, які вчинили злочини (-5,5%), питома вага раніше засуджених осіб зменшилася з 28,2% до 26,9%. Питома вага осіб без постійного джерела доходу становила 65,4%.
Кожен другий (56,7%) розслідуваний злочин скоєно особами, які раніше вчиняли злочини, кожен третій (37,0%) – у стані алкогольного сп'яніння, кожне двадцять друге (4,5%) – неповнолітніми або за їх співучасті.
Організованими групами або злочинними спільнотами скоєно 12,1 тис. тяжких та особливо тяжких злочинів (-9,2%), їхня питома вага у загальній кількості розслідуваних злочинів цих категорій скоротилася з 5,1% у січні - грудні 2015 року до 5,0 %.
Іноземними громадянами та особами без громадянства на території Російської Федерації скоєно 43,9 тис. злочинів, що на 8,9% менше, ніж за січень – грудень 2015 року, у тому числі громадянами держав-учасниць СНД – 38,5 тис. злочинів ( -8,5%), їхня питома вага склала 87,6%.
Кількість злочинів щодо іноземних громадян та осіб без громадянства скоротилася на 9,4% і склала 15,7 тисячі злочинів.