Вступ

1.1 Поняття та характеристика бідності

1.2 Причини бідності

2.2 Доходи населення РФ

Висновок

бібліографічний список

Вступ

Одна з найгостріших проблем сьогодення – падіння рівня життя населення, широке поширення бідності.

У Росії її швидке зростання рівня бідності обумовлений скороченням зайнятості та появою безробіття, різким зниженням трудових доходів на початковому етапі соціально-економічних реформ кінця ХХ століття в умовах неефективної системи соціального захисту населення. Ситуація ускладнюється ще й тим, що останніми роками рівень бідності зберігається високим, а деяких верств населення проблема життєзабезпечення навіть загострилася. Бідність особливо й у зайнятих у бюджетному секторі економіки, у сільській місцевості й у малих містах, великих родин і з неповним складом. Висока абсолютна бідність в нашій країні поєднується з високою економічною нерівністю у розподілі грошових доходів та майна між бідними та багатими.

За роки проведення ринкових реформ реальні доходи населення знизилися більш ніж удвічі, погіршилися практично всі показники рівня та якості життя населення Росії. Більше третини росіян нині мають доходи нижче за прожитковий мінімум, а ще 50% населення ледве зводять кінці з кінцями. Таким чином, проблема бідності в Росії є надзвичайно актуальною на сьогоднішній день.

Мета моєї курсової роботи- розглянути проблему бідності в Російської Федераціїу її розвитку; відстежити динаміку розвитку цього процесу.

Завданнями цієї роботи є:

) всебічна характеристика бідності як соціально-економічного явища;

) вивчення причин бідності;

) аналіз сучасного стану рівня бідності у Російській Федерації;

) вказати основні напрями соціально-економічної політики РФ у боротьбі з бідністю;

) з урахуванням всіх аналізів сформулювати загальний висновок.

бідність населення прожитковий мінімум

Глава 1. Сутність бідності населення

.1 Поняття та характеристика бідності

Бідність не поріг, її можна переступити.

(Йонсен Койколайнер)

Бідність - складне поняття, історично обумовлене та багатофакторне. Однозначного, суворого і загальноприйнятого визначення бідності нині немає. Це поняття постійно конкретизується та модифікується.

· Бідність -крайня недостатність наявних у людини, сім'ї, регіону, держави<#"justify">Нормативно-правової базою визначення бідності є у Росії Федеральні закони " Про прожитковий мінімум у Російської Федерації , "Про державну соціальну допомогу", "Про порядок обліку доходів та розрахунку середньодушового доходу сім'ї та доходу громадянина, що самотньо проживає, для визнання їх незаможними та надання їм державної соціальної допомоги".

Варто наголосити, що бідність неоднорідна. Є найважчі її стани (крайня бідність із доходами в 2 рази нижчою за прожитковий мінімум), коли йдеться про пряме недоїдання: таких серед усіх бідних на початку 2009 року було приблизно 9млн. людина. З протилежного боку, є групи, які зберігають баланс верхній межі бідності, з якої починається відлік бюджету мінімуму матеріальної забезпеченості. На сьогодні в Росії переважає так звана текуча бідність (тимчасова неможливість забезпечення власними силами) порівняно із застійною, для якої характерна постійна неможливість забезпечуватися без зовнішньої соціальної підтримки. Як соціальне явище, бідність властива будь-якій економічній системі. Але її гострота у суспільстві істотно відрізняється за країнами залежно від темпів їх економічного розвитку, накопиченого багатства, обсягу виробничого потенціалу, рівня добробуту народу, особливостей розподільчої політики. У найбільш розвинених країнах світу, що орієнтуються на соціальний благополуччя своїх громадян, є незначні відмінності в рівнях доходу багатих і бідних, у той час як країни та країни з перехідною економікою мають поляризовані суспільства, що характеризуються великою кількістю бідних, невеликим колом багатих і вельми незначним середнім. класом. Росія належить до останнього кола країн. Проблема бідності в Росії сьогодні сконцентрована не в селах, які традиційно вважаються найбільш уразливою в цьому сенсі зоною, а в малих містах, де вже немає ресурсів села, але ще не сформувалися ресурси великого міста, які здатні виступати компенсаторними механізмами погашення бідності та надання можливостей на ринку праці. Ще однією особливістю поширення бідності нині є різка зміна її структури. За межею бідності виявилося не тільки зростання кількості традиційно вразливих категорій населення (пенсіонери, інваліди, багатодітні та неповні сім'ї), а й "нові бідні" - безробітні, малооплачувані працівники та їх утриманці, біженці, вимушені переселенці, особи без певного місця проживання. В останні роки з'явилися і "нові бідні", у тому числі ті, кого торкнулися масових затримок виплати заробітної плати, соціальної допомоги, пенсій; ті, хто вже встиг зазнати невдачі у сфері підприємництва, самозайнятості, операцій із власністю та не має стійкого поточного доходу вище встановленого мінімуму; працездатні громадяни, які стали неконкурентоспроможними в результаті вимог і структури попиту на ринку праці, що змінилися; постраждалі внаслідок більш ризикованих форм та видів зайнятості в неофіційному секторі економіки. За офіційною статистикою, нині за межею бідності в Росії живуть 34 мільйони людей - це понад чверть населення країни. Зараз доходи найзабезпеченіших росіян у 14 разів перевищують доходи найнезабезпеченіших громадян. Така велика і різниця в так званому середньодушовому доході в різних регіонах.

Також ризик бідності зростає за відсутності другого заробітку в сім'ї, низьких доходах у зв'язку з високим рівнем утримання і т.п. Згідно з даними обстеження рівня життя сімей з дітьми, поява першої дитини збільшує ймовірність бідності в середньому на 9 процентних пунктів, другої - ще на 12, а третьої та наступних - на 16 процентних пунктів. Бідність для російського народу – досить новий феномен. За соціалізму загальний рівень життя, звичайно, був невисоким, але відверто бідних було порівняно небагато. Саме бідність визначає обмеженість доступу значної частини населення нашої країни до ресурсів розвитку: високооплачуваної роботи, якісних послуг освіти та охорони здоров'я, можливості успішної соціалізації дітей та молоді. Низький рівень доходів значної частини сімей у поєднанні із надмірною поляризацією доходів зумовлюють соціальний розлом суспільства, викликають соціальну напруженість, перешкоджає успішному розвитку країни, визначають кризові процеси в сім'ї та суспільстві.

1.2 Причини бідності

Росія - бідна країна за рівнем та якістю життя своїх громадян. У попередньому розділі було сказано, що 35 млн. людей живуть за межею бідності. Це ті, хто погано харчується, не має нормального житла, не мають змоги нормально проводити дозвілля та відпочивати. Переважна більшість бідних – це пенсіонери, робітники, безробітні. Половина їх мають доходи трохи більше 1500 крб. на члена сім'ї на місяць. Ще половина – не більше 3000 рублів. Більшість бідних – мешканці середніх та малих міст та сіл. Причому в багатьох російських регіонах майже все населення потрапляє під наведені критерії бідності. Середній вік бідних – 47 років. У їхньому середовищі значно більше багатодітних, неповних сімей, більше сімей, у складі яких пенсіонери та інваліди.

У багатьох незаможних дуже погані житлові умовине вистачає меблів, необхідних побутових приладів. Понад 80% бідних у Росії мають менше ніж 25 квадратних метрів загальної площі на людину. Тільки 7% з-поміж бідних мають у своєму розпорядженні хоч якісь заощадження, до 40% бідних сімей мають борги - у тому числі за комунальними платежами.

Чи можна перемогти бідність у Росії? У "російської" бідності дві глибинні причини: ненав'язлива соціальна політика держави та негативна психологічна установка більшості росіян, яка заважає їм досягати успіхів, у тому числі й на професійному рівні. Соціальна незахищеність населення загострилася останні десять років.

Основна причина бідності в Росії в тому, що планка вимог величезної кількості росіян до змісту та якості свого життя за радянською традицією є надзвичайно низькою.

Ø Більшість малозабезпечених, що працюють, - це виконавці, від яких на роботі майже нічого не залежить. Понад 40% бідних вважає, що їхня робота безперспективна, понад 70% відзначає низький рівень оплати праці та нерегулярність виплат. Бідні куди менше уваги приділяють своєму професійному зростанню, лише 8% із них присвячують частину вільного часу самоосвіті. Кожен третій з-поміж бідних практично змирився з низькою якістю свого життя і не вірить, що може щось змінити. Більшість бідних постійно відчувають несправедливість всього, що відбувається навколо, і усвідомлює власну безпорадність через неможливість вплинути на те, що відбувається. Більшість російських бідних домінує психологічна установка скоріш на " виживання " , ніж успіх, реалізацію себе як особистості. Їх планка вимог до себе, свого життя, її змісту та якості надзвичайно низька. Своїм дітям вони часто бажають лише здобути таку професію, яка давала б їм "гарантований шматок хліба".

Ø Ще одна причина бідності в Росії пов'язана з нашою історією та християнською ідеологією: бідні угодні богу, багаті – ні. Фактично, це ж пропагувалося і за радянської влади, оскільки вважалося, що чесним шляхом багатства нажити не можна. Свідомість сучасних людей все те саме: начебто, ми розуміємо, що чим багатша кожна людина, тим багатше суспільство в цілому, але в нас занадто багато роздратування по відношенню до людей заможних, причому не тільки олігархів, а й, наприклад, до своїх односельців, у яких "хороший" будинок і "міцне" господарство, навіть якщо все це "багатство" створено важкою працею всієї родини. Це означає, що головна причина нашої бідності у нашій психології.

Ø Крім того, непрямий фактор, який також впливає: в економіці Росії збільшується частка неофіційної зайнятості. Неофіційна зайнятість - найм співробітника на роботу без укладання контракту та забезпечення такими соціальними гарантіями, як оплачувана відпустка та лікарняні, пенсійне страхуваннята ін. Найбільшого поширення такий спосіб найму отримав у країнах, що розвиваються.

Ø За усною домовленістю на регулярній основі зараз працює не менше 10-12% росіян, а на тимчасову роботу без оформлення контрактів наймають набагато частіше. Половина тих, хто працює без письмового оформлення, вважає це вигідним для себе.

Згідно з останніми дослідженнями Всеросійського центру рівня життя, до середнього класу зараз можна зарахувати лише 9% росіян. Середній клас - поняття відносне, у кожній країні існують своя специфіка та свої "норми" за доходами, якістю житла та рівнем освіти.

Російський "середняк" живе набагато скромніше: загалом на території РФ, щоб вважатися представником середнього класу, достатньо мати доходи від 12 до 27 тисяч на кожного члена сім'ї. Відкладати на "чорний день" він може лише від 7 до 65 тисяч на рік. Порівняно з розвиненими країнами, це вкрай низький відсоток. Середній шар у розвинених країнах становить понад 70%. Щоб досягти рівня розвинених європейських країн, доходи російських сімей мають збільшитися щонайменше 2-3 рази.

Для Росії хороша зарплата – близько 300 доларів, це приблизно у півтора-два рази вище, ніж середня зарплата у регіонах. У великих містахця сума зростає до 500 доларів. В Америці зарплата середнього класу починається від 1500 доларів на місяць. В одній із найбільш благополучних держав Латинська Америка– Чилі до середнього класу відносять сім'ї з доходом від 600 до 1600 доларів на місяць. А ось у Китаї його представників визначають за здатністю придбати транспортний засіб. Сьогодні до середнього класу в Китаї належить менше 1% населення.

Тому для вирішення проблеми бідності державі та громадським організаціям недостатньо просто проводити соціальні програми щодо підтримки незаможних, а потрібно ще й стимулювати збільшення числа представників середнього класу. Бідність – це найгостріша соціальна проблема. Згідно з даними соціологічних опитувань, ціннісні та життєві установки багатих та бідних у Росії розходяться виключно далеко. Змінити ситуацію на краще можуть лише спільні зусилля держави та суспільства. Поряд з розвитком соціальних програм допомоги незаможним держава має бути зацікавлена в прогресі та в прогресі життєвих і поведінкових установок росіян.

Глава 2. Прожитковий мінімум, витрати та доходи населення в Російській Федерації

2.1 Прожитковий мінімум населення РФ

У Російській Федерації оцінка рівня життя населення здійснюється через показник прожиткового мінімуму. Прожитковий мінімум є показник мінімального складу та структури споживання матеріальних благ та послуг, необхідних для збереження здоров'я людини та її життєдіяльності.

Розмір прожиткового мінімуму є вартісну оцінку споживчого кошика, що включає мінімальний набір продуктів харчування, а також витрати на непродовольчі товари та послуги, податки та обов'язкові платежі, що відповідають структурі витрат на ці цілі бюджетам низькодохідних сімей.

Згідно з оцінкою Росстату, величина прожиткового мінімуму в 2010 році в цілому на основі поквартальних даних становила 5688 руб. Виходить, що якщо розглядати весь 2010 рік, то 17,9 млн. осіб жили за абсолютною межею бідності (12,6% населення). Порівняно з 2009 роком чисельність абсолютно бідного населення скоротилася на 0,4% (на 0,3 млн. осіб) [табл.1].

Таблиця 1. - Чисельність населення з грошовими доходами нижче за величину прожиткового мінімуму та дефіцит грошового доходу.

2000200520062007200820092010 Чисельність населення з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму: млн. чоловік42,325,221,518,718,818,217,9 у відсотках від загальної чисельності населення грошового доходу: млрд. руб. 199,2286,9276,6270,3325,0352,1380,2 у відсотках від загального обсягу грошових доходів населення5,02,11,61,31,31,21,2

Якщо поглянути на статево-віковий склад населення з доходами нижче за величину прожиткового мінімуму, то виявляється, що в 2010 році, за даними Росстату, 64,4% абсолютно бідних росіян - це громадяни працездатного віку (чоловіки та жінки з 16 до 59 або 54 років відповідно) [Табл. 2].

Таблиця 2. - Розподіл населення з доходами нижче величини прожиткового мінімуму за статево групами, в % до результату.

Рік2000200520062007200820092010По статево групамДіти у віці до 16 років: 24,421,821,221,422,623,825,5до 1 року0,50,70,70,81,16 410,17-15 років18,315,114,314,114,114,314,2Молодь у віці від 16 до 30 років 22,925,625,625,825,625,624,9 ,320,3 Чоловіки у віці 60 років і більше 3,83,53,63,83,53, 12,5Жінки віком 55 років і більше9,39,19,59,69,18,67,5

Звернімо увагу той факт, що чверть бідного населення - це росіяни у віці 16-30 років, тобто. Найбільш соціально активна група населення. Крім того, це єдина група, частка якої у статево-віковій структурі бідного населення постійно збільшується з 2000 року і практично не змінюється з 2005 року. Таким чином, серед бідних все більше стає людей молодих – людей із найвищими соціальними очікуваннями.

Зазначимо ще такий факт: пенсіонери серед бідних становлять аж ніяк не найчисленнішу групу. Сумарно жінки старші 55 років та чоловіки старше 60 років становили у 2010 році 10% (7,5% + 2,5% відповідно) від загальної кількості бідних. Виходить, що пенсіонери з їхніми офіційними пенсіями, що дозволяють балансувати на межі прожиткового мінімуму, виглядають чи не найзабезпеченішим прошарком населення.

Показник кількості громадян, які проживають за межею бідності, суттєво змінюється не тільки залежно від статі та віку, а й залежно від регіону. Міжрегіональні відмінності пов'язані як з відмінностями у сумах наявних грошових доходів жителів тієї чи іншої області та з різною вартістю життя (встановленим у регіоні прожитковим мінімумом, рівнем споживчих цін), так і із загальним рівнем соціально – економічного розвитку того чи іншого регіону. За результатами 2010 року у Республіці Інгушетія майже 22,2% жителів визнано офіційної статистикою абсолютно бідними, тоді як у Республіці Дагестан таких налічувалося лише 9,2% населення [табл.3].

Таблиця 3. - Чисельність населення з грошовими доходами нижче за прожитковий мінімум (вибірково, по регіонах, 2010 рік).

РегіонДоля населення,%Брянська область13,6Володимирська область18,3Воронезька область19,1Республіка Адигея16,1Краснодарський край15,6Ростовська область15,1Республіка Дагестан9,2Республіка Інгушетія22,2Республіка Північна Осетія - Аланія10,4Москва

Інгушетія відноситься до кризових регіонів, які зазнали масштабних суспільно-політичних конфліктів, через що економіка цього регіону перебуває в далеко не кращому стані. Інші регіони з чисельністю бідного населення вище за середньоросійський рівень також часто ставляться до слаборозвинених регіонів, чия економіка перебуває в стані тривалого застою. Бідність таких регіонів має застійний характер, вона перестає бути тимчасовим явищем. Людина, проживаючи в такому регіоні, часто вже вважається бідною.

Оцінюючи реальну кількість бідного населення Росії, необхідно враховувати також громадян, які наражаються на ризик опинитися у будь-який момент поза межею бідності, тобто. тих людей, прибутки яких на незначну величину перевищують прожитковий мінімум. Це ті громадяни, які формально і не перебувають за абсолютною рисою бідності, але фактично їхнє матеріальне становище не краще, ніж у офіційно бідного населення. Підвищення порога бідності на 5% призводить до зростання частки бідного населення до 16% чи 1,1 млн. людина.

2.2 Доходи населення РФ

Ще одним важливим та об'єктивним показником, який характеризує рівень життя населення, є реальні наявні грошові доходи [Табл.4]. Динаміка цього показника демонструє значні спади в 1992, 1995 і 1998-99 роках, які ознаменувалися серйозними економічними кризами в Росії, які негативно позначилися на особистих бюджетах росіян. Починаючи з 2000 року, згідно з Росстатом, намітилася тенденція зростання реальних грошових доходів.

Таблиця 4. - Динаміка реальних наявних грошових доходів населення, % до попереднього року.

Рік%1991116199252,51993116,41994112,91995851996100,61997105,8199884,1199987,720001122001108,7200211 111,120061102007113,12008103,82009101,82010104,7

Незважаючи на це, у 2010 році рівень реальних наявних грошових доходів населення склав лише 88,7% від рівня 1991 року.

Таким чином, досі реальні грошові доходи росіян не досягли рівня початку затяжного перехідного періоду в економіці.

2.3 Споживчі витрати населення РФ

Як ще один показник бідності можна використовувати споживчі витрати , їх структури Ці показники досить добре відбивають фактичний рівень життя тих чи інших груп домогосподарств. Виходячи з цього, бідним може вважатися громадянин або домогосподарство, у структурі витрат якого переважає частка витрат на товари першої необхідності загалом і, насамперед, на продовольство.

З 2001 року реальні наявні грошові доходи населення постійно зростали. Паралельно з цим спостерігалося скорочення відсоткової частки витрат на купівлю продуктів харчування у загальних споживчих витратах і зростання частки витрат на оплату послуг та непродовольчих товарів. У 2010 році для населення частка витрат на купівлю продуктів харчування в сукупних споживчих витратах склала, за даними Росстату, 29,6% [табл.5].

Таблиця 5. - Структура споживчих витрат, % до результату.

2001200520062007200820092010Споживчі витрати- всього 100100100100100100100 продукти харчування та безалкогольні напої45, 833, 231, 628, 429, 130, 529, 6алкогольні напої, тютюнові вироби 7,111,312,111,610,410,811,3 предмети домашнього побуту, побутова техніка та догляд за домом ,83,8організація відпочинку та культурні заходи4,77,16,46,47,77,36,8освіта1,21,82,01,81,61,51,3готелі, кафе та ресторани2,62,92,63,03,03 ,43,4інші товари та послуги4,14,74,95,25,96,46,2

Найбільш істотні відмінності у структурі споживчих витрат спостерігаються за групами населення з різним рівнем доходів.

За даними Росстату, у структурі споживчих витрат малозабезпечених росіян частка витрат на купівлю продуктів харчування в 2010 році становила 44,7%, а у населення з найвищими доходами - лише 21,1%. При цьому очевидно, що в абсолютному вираженні сума витрат на продукти харчування у багатих росіян істотно перевищує суму продовольчих витрат найбідніших. Крім того, структура споживання бідного населення значно зміщена у бік натурального споживання (наприклад, вирощування овочів та фруктів на дачних ділянках та приготування з них домашніх заготовок на зиму).

Такий аналіз споживчих витрат по групам населення з усією очевидністю підтверджує те, що бідні, у порівнянні з багатими, більше витрачають на товари першої необхідності та, насамперед, на продукти харчування [табл.6].

Таблиця 6. – Структура споживчих витрат домашніх господарств за групами населення з різним рівнем доходів у 2010 р.

Всі домогосподарства з них за групами населення залежно від рівня наявних ресурсів перша (з найменшими ресурсами) друга третя четверта п'ята (з найбільшими ресурсами) Споживчі витрати- всього 100100100100100100 в том числе по целям потребления: продукты питания и безалкогольные напитки29,644,740,837,329,221,1алкогольные напитки, табачные изделия 2,42,62,72,62,42,3одежда и обувь10,89,210,611,112,110,4жилищные услуги, вода, электроэнергия, газ и другие виды топлива11 ,316,814,912,910,39,2 предмети домашнього вжитку, побутова техніка та догляд за домом 84,64,54,22,9організація відпочинку та культурні заходи6,83,24,05,48,87,5освіта1,30,71,21,42,01,0готелі, кафе та ресторани3,41,01,41,93, 34,9 інші товари та послуги6,25,05,25,86,76,7

Дуже нерівномірний розподіл предметів тривалого користування груп населення з різним рівнем доходів. Найменший розрив між групою населення з найменшими доходами та групою з найбільшими доходами у 2010 році, за даними Росстату, був за наявністю у господарстві пральних машин та магнітофонів – практично один до одного. Максимальна розбіжність – у 2 рази – за наявністю комп'ютера. Така розбіжність зрозуміла: для багатих, на відміну бідних, комп'ютер стає товаром першої необхідності.

Таблиця 7. - Населення предметів тривалого користування груп населення з різним рівнем доходів у 2010 р.

Групи населення залежно від рівня наявних ресурсів перша (з найменшими ресурсами) друга третя четверта п'ята (з найбільшими ресурсами)) Телевізори145152161179171Відеомагнітофони, відеокамери3640465460Магнітофон32 865Музичні центри3235394639Холодильники, морозильники113119119126123Пральні машини979799101100Електропилососи8489929595Швейні, в'язальні машини36424448

Отже, низький рівень доходів значної частини населення Російської Федерації у поєднанні з надмірною поляризацією доходів зумовлюють соціальний розлом суспільства загалом, викликають соціальну напруженість, перешкоджає успішному розвитку нашої країни, визначають кризові процеси.

Глава 3. Основні напрями соціально-економічної політики Російської федерації боротьби з бідністю

Незалежно від різного трактування цього поняття, бідність торкнулася всіх верств населення, прийнявши найширші масштаби Російської Федерації.

Згідно зі стандартами Світового банку, Росія за показником ВВП відноситься до середньорозвинених країн, а за показником бідності - до країн, що розвиваються.

Головним напрямом з подолання бідності є забезпечення продуктивної зайнятості, підвищення ефективності праці, створення умов для працездатної частини населення достатньо заробляти і тим самим утримувати себе та свою сім'ю. І тут розмір одержуваної зарплати постає як головна гарантія від бідності. Роль держави полягає у створенні ринкових умов посилення конкурентоспроможності національної економіки через забезпечення конкурентоспроможності російських підприємств - проведення необхідної промислової політики, відповідна адаптація системи освіти та підготовки кадрів, запровадження заходів захисту вітчизняного виробника.

ü Першим кроком політики у сфері подолання бідності є побудова типології бідних сімей та визначення їх цільових груп – повні низькоприбуткові сім'ї, багатодітні сім'ї, сім'ї з інвалідами, сім'ї з безробітними. Ретельний аналіз причин бідності у межах цих груп, здійснення диференційованого підходи до цих груп.

Необхідна обов'язкова перевірка потреби відповідних сімей, виходячи з двох критеріїв:

) сукупні доходи сім'ї перебувають нижче офіційно встановленої межі (стандарту) бідності,

) вартість особистого майна знаходиться нижче за деякий офіційно встановлений регіональний мінімальний стандарт. Тільки одночасне дотримання цих двох умов може вважатися достатньою підставою для того, щоб претендувати на отримання соціальної допомоги.

ü Забезпечення більшої вибірковості при наданні соціальної допомоги, переважно заявний її характер та адресний характер соціальних виплат - одна з найбільш ефективних способівборотьби з бідністю. Тут важливо розставити пріоритети, які та яку кількість ресурсів розподіляти у вигляді соціальної допомоги, кому віддати ці ресурси - бідним, дітям, пенсіонерам, безробітним; у якій пропорції їх ділити, виробити критерії їхнього "поділу".

При виборі серед соціально вразливих груп населення необхідно зіставляти офіційно встановлену їм межу бідності зі своїми доходами, офіційно встановлений їм мінімальний стандарт майна зі своїми майном.

ü На особливу увагу заслуговує вивчення проблеми дитячої бідності, включаючи бездомність, вуличних дітей, дітей у кризових сім'ях.

Важливим завданням соціальної політики є виявлення перешкод доступу до соціального захисту та соціальних послуг населення.

Діюча система виявлення та соціальної підтримки бідних сімей та населення у вигляді численних посібників, пільг, інших видів допомоги недосконала та потребує її адаптації до умов ринкової економіки. Нині кошти, виділені на соціальну підтримку бідних, розподіляються неефективно, часто йдуть над ті сім'ї, які справді є бідними. В результаті справді найбідніша частина населення виявляється все в більш важкому становищі, все більшого поширення набуває застійна, довготривала бідність.

Висновок

Бідність - це не лише недолік продуктів харчування, одягу, погана оселя, відсутність у людей доступу до необхідної освітита медичного обслуговування. І не лише відсутність достатньої суми грошей, щоб придбати все необхідне для життя, хоч би на мінімальному рівні. Проблема бідності має ще й гуманістичну складову; вона впливає на морально – етичні аспекти взаємовідносин влади та народу держави.

Бідність населення Російської Федерації протягом багато часу продовжує залишатися однією з головних соціальних загроз успішного розвитку суспільства. Проведення різних реформ нашій країні серйозно змінили соціальну структуру суспільства. Відбулося стрімке соціальне розшарування, з'явилися дуже багаті та вкрай бідні громадяни. Більшість людей втратили соціальний захист держави, і вони змушені пристосовуватися до життя в умовах нестабільності. Отже, за таких умов поява великої кількості бідних людей виявляється неминучим.

Невдоволення мінімальних потреб людини вже вважається бідністю. Воно, своєю чергою, може призвести або зміну нормальної життєдіяльності людини, або її загибелі. Найбільш уразливими залишаються молодь, жінки, особи пенсійного віку, малокваліфіковані робітники.

Заходи боротьби з бідністю, які проводяться Російською державою, є частиною великих заходів політичного, економічного та соціального характеру. Наша держава має досить ефективний набір коштів у вирішенні такої проблеми, як бідність.

Для швидше скорочення бідного населення треба визначити ті суб'єкти Російської Федерації, у яких реально необхідно прискорити скорочення бідності. Так, достатньо було б надати підтримку невеликій кількості регіонів з економікою, що динамічно розвивається, щоб відчутно зменшити загальну чисельність бідних у країні. Потім можна було б зосередити зусилля на зниженні вдвічі рівня бідності у тих регіонах, де проживає щонайменше 50% всього бідного населення.

У єдиній державі треба допомагати всім, хто має проблеми. Сильніший повинен підтримувати менш слабкого. Це дозволить у стислі термінивирішити загальнодержавне завдання зниження бідності.

бібліографічний список

2.ФЗ "Про прожитковий мінімум у Російській Федерації" від 24 жовтня 1997 року, №134 - ФЗ.

.Бобков В., Російська бідність: вимір та шляхи подолання // Суспільство та економіка, - №3, - 2005р., С.71-78.

.Ванєєв О. Проблеми міської бідності: муніципальна політика та практика. // Людина та праця 2010, №2.

.Денисов Н. Витрати та доходи населення Росії // Економіка та життя, 2001. №6. С.3.

.Єлісєєв І.І., Васильєв Е.К. Демографія та статистика населення. - М.: Фінанси та статистика, 2006.

.Леонідова А.І. Проблема бідності у Росії. М., 2000.

.Максимова Т.М., Соціальний розвитокі рівень життя // Вісник економіки, - №6, - 1999 р., с.53-58.

.Нещадін А. Бідність – порок Росії. // Людина і працю 2004 №1.

.Розумов А., Класифікація основних підходів до визначення та вимірювання бідності // Людина та праця, - №9, - 2002р., С.27-28.

.Ржаніцина Л., Бідність у Росії: причини, особливості, шляхи зменшення // Економіст, - №4, - 2001р., С.71-73.

.Роїк В. Бідність: причини, наслідки, шляхи подолання. // Людина та праця 2010, №1.

.Романов О.М. Рівень життя населення/О.М. Романов, В.М. Жеребін - М.: Юніті-Дана., - 2008.

.Савченко П., Федорова М., Шелкова Є. Рівень та якість життя: поняття, індикатори, сучасний стану Росії // Російський економічний журнал. – 2000. – № 7.

.Сагдаров А.А. Економічна демографія. Навчальний посібник. - М: Інфра - М, 2005

.Сурінов А. Проблеми виміру соціальної нерівності та бідності в Росії. // Суспільство та економіка 2004, №3.

.Тихомиров Н.П. Демографія. Методи аналізу та прогнозування - М.: Изд-во Іспит, 2005.

.Шанін В., Підходи до вирішення проблеми бідності, // Людина та праця, - №5, - 2007р., С.12-17.

.Шишков Ю., Рівень бідності в сучасному світі// МЕМО, - №1, - 2006р., С.3-14.

20.Федеральна служба державної статистики.

http://demography. narod.ru/ Демографія Росії.

.Соціальні аспекти проблеми бідності в сучасної Росії.

Репетиторство

Потрібна допомога з вивчення якоїсь теми?

Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

При простоті і очевидності категорії «бідність», розкриття її змісту пов'язане з пошуком відповіді на багато питань: рівень споживання різних матеріальних благ, якість життя, номінальні та реальні доходи, володіння власністю та предметами тривалого користування та багато іншого. Бідність проявляється не просто у відсутності в індивіда, домогосподарства чи групи людей будь-яких матеріальних цінностей, а й у заниженому рівні інтелектуального, морального розвитку особистості, на основі яких формуються ціннісні орієнтири, самооцінка особистості, власне спосіб життя. Питання про індикатори бідності стосовно умов Росії досі залишається відкритим.

На думку Н.Є. Тихоновій «навряд взагалі можна побудувати єдиний всім регіонів Росії список індикаторів бідності, який буде легітимний у свідомості. Для регіонів Росії з різним кліматом, культурними традиціями, етнічним складом тощо. буд. одні індикатори будуть спільними всім, інші - більшою чи меншою мірою відрізнятимуться. При цьому міську та сільську бідність треба розглядати окремо, оскільки це різні форми бідності та принципово різні набори поневірянь» .

У соціальній структурі бідних виділяють як традиційні (багатодітні та неповні сім'ї, пенсіонери, інваліди, безробітні), так і нетрадиційні групи (сім'ї працівників бюджетних галузей народного господарства, які мають двох і більше дітей, представники низки професій, які не можуть забезпечити себе необхідними життєвими засобами) за рахунок професійної діяльності, сім'ї, які опинилися у потребі через систематичну затримку заробітної плати). В основному - це працюючі люди старше 28 років, які мають вищу або середню спеціальну освіту.

До найбільш типових факторів, що зумовлюють ризик опинитися в тій чи іншій групі бідних, відносять:

- втрату здоров'я,
- низький рівень кваліфікації,
- витіснення з ринку праці,
- Високе сімейне "навантаження" (багатодітні, неповні сім'ї та ін);
- індивідуальні особливості, пов'язані з способом життя, ціннісними орієнтаціями (небажання працювати, шкідливі звичкиі т.п.).

Сім'ї, очолювані жінками,- це переважно сім'ї з низькими доходами. Основна причина цього в тому, що припинення шлюбу призводить до суттєвого зменшення сімейного доходу. Але це, звичайно, не супроводжується пропорційним зменшенням витрат на харчування, житло та інші статті, тому зниження стандартів життя залишається незмінним протягом невизначеного періоду часу. Між бідними подружніми парами, що мають дітей, і бідними батьками-одинаками існує разюча відмінність: бідні подружні пари з дітьми в основному вибираються з бідності, а батьки-одиначки ніколи. Майже половина сімей, главою яких є матері-одиначки, живе за межею бідності, а багато хто залежить від фінансової допомоги державних установ.

Жінки-одиначки, які очолюють сім'ю, відчувають більше стресів, ніж жінки в повних сім'ях, оскільки низький сімейний дохід є постійним джереломзанепокоєння, а відповідальність за сім'ю повністю лягає на одні плечі. Жінкам-одинакам властива знижена самооцінка, менша впевненість в успіху, у них менше віри у майбутнє, ніж у жінок у повних сім'ях. Багато матерів-одинаків скаржаться на брак вільного часу, на стрімко зростаючі витрати на догляд за дитиною, на почуття самотності і постійний тиск, пов'язаний з подвійним навантаженням - вдома та на службі. Деякі батьки-одиначки теж стикаються з подібними проблемами. Балансування між роботою та вихованням дитини створює масу складнощів, особливо у батьків з дітьми дошкільного віку. Багато батьків починають із спроби знайти кого-небудь, хто б приходив до них у будинок доглядати дитину, поки вони перебувають на роботі. Проте переважна більшість, переконавшись, що з цього нічого хорошого не виходить, робить вибір на користь дитячих садків, працівники яких мають професійні навички поводження з дітьми. Коли діти починають ходити до початкової школи, їхні батьки зазвичай дозволяють їм залишатися після уроків одним. Багато батьків-одинаків говорять, що найбільші труднощі самотнього батьківства пов'язані для них зі втратою допомоги та підтримки їхніх дружин; але вони стверджують, що їм важче було відчути себе просто самотніми, ніж батьками-одинаками.

Багато родин з батьками-одинаками переживають свої труднощі з незначними негативними наслідками - деякі навіть досягають процвітання завдяки духу товариства, який пов'язує членів таких сімей у подоланні спільних труднощів. Проте занепокоєння викликає той факт, що надто велика кількість дітей та їхніх батьків грузне у проблемах. Деякі дослідження показують, що ймовірність дитячої злочинності в сім'ях з батьками-одинаками вдвічі більша, ніж у повних сім'ях. Більше того, діти, які живуть у сім'ях з батьками-одинаками, частіше демонструють рівні розвитку нижче стандартних показників для свого віку, ніж діти, які живуть з обома батьками. Загалом батьки-одиначки відчувають потребу в різноманітних послугах, які нині більшості недоступні. До розряду таких послуг входять: дитячі дошкільні заклади, які були б доступні для батьків, якби знаходилися досить близько від їхнього будинку чи роботи, різні форми консультаційних послуг, підвищення рівня догляду за дітьми, програми позашкільного дозвілля дітей, а також освіти батьків.

Конфліктологи зазначають, що чим вищий класовий статус, тим більше шансів у людини зберегти хороше здоров'я, доручити ефективну медичну допомогу та прожити довге життя. Маломаючі частіше втрачають працездатність і загалом менш здорові, ніж люди заможні. Хоча останніми роками медична допомога стала доступнішою для бідних, якщо враховувати рівень непрацездатності, їм надають менше уваги, ніж людям із коштами. Тривалість життя заможних також більша, ніж у бідних: у віці від 64 до 69 років заможні люди живуть приблизно на 2,4 роки довше, а у віці понад 75 років - майже на рік довше за своїх однолітків із бідних верств суспільства.

Таке становище пояснюється багатьма чинниками. Одним із них є дуже висока вартість медичного обслуговування, сплатити яке бідні іноді не в змозі; їх прибутки низькі, а медичне страхування часто відсутнє.

ефективний соціальний міський бідність

Як відомо, за будь-які експерименти та прорахунки уряду відповідає простий народ. І відповідає завжди своїм добробутом, хоча в Росії вже об'єктивніше говорити – погіршенням свого тяжкого становища. За офіційними даними Росстату, в Росії вже 20 мільйонів бідних, тобто 14% тільки за офіційною статистикою. Але чи так насправді справи з бідністю, і може бути, як повідомляють офіційні власті, населення у нас справді живе добре і не може натішитися уряду та главі держави?

СТАТИСТИЧНА БІДНІСТЬ І ЗЛИДНІСТЬ

Статистика зараховує до бідних лише тих, хто має рівень доходів нижче за прожитковий мінімум. А це, за даними Росстату, 20,3 млн осіб. При цьому пенсіонери практично не потрапляють до категорії, оскільки згідно з постановою уряду тим пенсіонерам, у яких пенсія нижча за прожитковий мінімум, виплачуються доплати, щоб довести їх пенсії до прожиткового мінімуму, але в структурі бідних на частку пенсіонерів припадає 16,7%. Пенсіонерів, які отримують доплати – 5,3 млн. осіб із 43,8 млн. Враховуючи, що середній розмір пенсії становить 11,9 тис. рублів, то всі ці 43,8 млн. сміливо можна зараховувати до бідних – їх доходи перевищують прожитковий мінімум менш ніж на 2,5 тисяч рублів. Хоча законодавці переконані, що ця різниця суттєва, і вона відокремлює людину бідну від людини із середнім статком, і що її цілком достатньо для життя одного бюджетного студента, адже майже стільки (трохи менше, це рівень аспірантської стипендії) складають стипендії у ВНЗ.

Це єдина категорія бідності в Росстаті - люди, яким не вистачає або ледве вистачає коштів на купівлю продуктів харчування, які вже зазвичай не мають можливості закуповувати товари першої необхідності. Не виходить назвати це явище бідністю, лише злиднями. І прожитковий мінімум у зв'язку - це знущання російських законодавців, які вважають, що на цю суму можна прогодувати себе, сплатити комунальні послуги, покрити витрати на громадський транспортсплатити оренду житла для тих, хто його не має. Отже, мінімальна кількість жебраків у Росії – це 64 млн осіб! Якби прожитковий мінімум залишався на такому ж рівні від середньої заробітної плати, як у 1999 році – 59,6%, а не на поточному рівні у 28,5%, то риса бідності Росстатом визначалася б на рівні доходу у 20,3 тисячі рублів . А це вже не 20,3 млн людей, а 70,8 млн осіб! Тобто за методикою 1999 року в Росії жебраків 70800000 чоловік - 48,5% населення, тобто майже половина!

А тепер підрахуємо, скільки в країні бідних та жебраків у сукупності. Для цього спочатку визначимося з тим, хто такий бідний. Це населення, коштів у якого вистачає лише на задоволення первинних потреб – їжа, послуги, оренда житла. При цьому бідний вже не може дозволити собі навчання, а якщо й навчається в кредит, то з урахуванням умов (10% річних та виплата відразу після закінчення ВНЗ) прирікає себе на бідність, ледве виплачуючи кредит за навчання, яке власне кажучи і на ринку не настільки конкурентоспроможно, оскільки такої сірої маси юних бакалаврів без точної спеціалізації та досвіду роботи багато. Бідолашний жодною мірою не може дозволити собі купівлю транспортного засобу, а тим більше власного житла. Остання категорія ризикує більшою мірою потрапити до категорії жебраків. За мінімального розрахунку бідні - це населення, у якого дохід нижчий від середньої зарплати по країні. Це формує відчуття бідності на тлі очікувань виходу на рівень середньої оплати праці. Сукупно згідно з даними Росстату середньодушові доходи нижче за середню оплату праці мають 68,7% населення Росії. А це вже понад 100 млн. чоловік!

Вони психологічно почуваються бідними.

ПОРТРЕТ СТАТИСТИЧНОГО БІДНОГО

Як уже було показано, Росстат не вважає більшість пенсіонерів бідними. За його мірками – це людина середнього достатку. Соціальний портрет бідних – інший. Це переважно люди працевлаштовані (62,8%), а також діти до 15 років із бідних сімей (понад 20%). У структурі бідних частку безробітних припадає лише 1,6%. Бідні – це на 63% люди з дітьми, вік росстатівських бідних переважно від 16 до пенсії (60,5% бідних належать до цієї категорії). Тобто бідність переважно пов'язана з низьким рівнем заробітної плати, яку ліберальний уряд закликає знижувати ще більше. 37,1% бідних проживає у сільській місцевості, ще 28,4% - у містах із населенням менше 50 тисяч осіб, тобто ці люди стали жертвами розвалу сільської місцевості та малих міст, коли виробництво закривалося поспішно. Це результат планомірної руйнації російської економіки, коли ставилося лише одне завдання – забезпечити функціонування нафтогазового сектора. Занижені заробітні плати – поширене явище у таких галузях, як сільське господарство(24,4% зайнятих у секторі отримують зарплату нижче за прожитковий мінімум), освіту (23,7%), діяльність організацій відпочинку, розваг, культури та спорту (20,6%), надання комунальних та соціальних послуг(20%). Таким чином, бідний в основному за Росстатом - це сімейна людина з дітьми, змушена працювати через різні причини на низькооплачуваній роботі. Бідність стає не просто явищем одного року, коли погіршується рівень життя в цілому в країні. Вона набуває характеру тривалого: роботу швидко не змінити, якісна освіта для отримання більш престижної роботи потребує 2–4 роки, адже на освіту потрібно ще заробити! Виховання дитини з усіма поточними видатками займає 20-23 роки. Таким чином, бідність стає явищем постійно присутнім, що затягує в коло злиднів.

ХТО ВИНЕН?

Можна нескінченно довго розмірковувати про психологічну природу бідності, апелюючи до того, що люди не вміють, не знають, як або не хочуть заробляти, а їхня підтримка державою погана, оскільки формує утримувальні настрої. Або звинувачувати у всьому Захід із його санкціями, які показали лише те, що російський уряд не в змозі захистити населення від агресивного зовнішнього впливу. А можна все ж таки уважніше подивитися на напівправдиві дані Росстату, на життя простого росіянина за МКАДом, щоб дійти очевидного висновку, що бідність - це наслідок згубного економічного курсу російської ліберальної влади, що стало особливо явно на тлі зниження ціни на нафту та поточної кризи.

1. Збільшення бідності обумовлено зростанням безробіття, яке за даними Росстату фактично не зростає, а за фактом ми бачимо, що . І це цілком закономірно – попит населення падає, звідси знижується промислове виробництво, підприємства звільняють незадіяних співробітників чи переходять до горезвісної оптимізації витрат. Другий чинник - державна стратегія підвищення заробітних плат бюджетникам у рамках травневих указів через скорочення персоналу: звільнення вчителів, медичних працівників, співробітників правоохоронних органів та ін.

2. За тривалий період правління ліберальна еліта досягла знищення промисловості, ліквідації виробничих потужностей, містоутворюючих заводів та підприємств. Наведемо лише два з останніх прикладів. Селище Пожва на березі Камського водосховища в Пермському краї, в якому проживає за оцінками близько 3 тисяч осіб. Головне підприємство, що забезпечує місто зайнятістю - найстаріший Пожвинський машинобудівний завод, який займався виробництвом протипожежної техніки і є головним роботодавцем для Пожви. Підприємство здійснювало виробництво за держзамовленням, однак у 2014 році власники його збанкрутували та пустили з аукціону, продавши невідомому підприємцю з Москви Андрію Кузьміну, хоча раніше пожвинцям обіцяли, що підприємство продадуть тим, хто налагодить виробництво стільникових вишок на заводі. Власник хоч і обіцяв, що завод працюватиме, за кілька місяців пустив його повністю на металобрухт, продавши все до дрібниць, не залишивши цілої жодної розетки. Мітинги та страйки пожвинців не допомогли врятувати завод.

Владі була байдужа доля найстарішого підприємства, яке змогло вистояти і в найстрашніші начебто для промисловості 90-ті роки. Гірка залишилася без заводу-роботодавця, на якому, згідно зі статистикою, працював кожен четвертий житель селища, як і безліч інших розкиданих по всій країні малих селищ, селищ міського типу та мономіст.

Промисловість не рятує і уявна державна підтримка. Згадаймо, що Європа та США запровадили заборону на постачання бурового обладнання до Росії. У країні випуском бурової техніки для нафтогазового сектора займався навіть Кунгурський машзавод, який виробляв близько 30% російського обладнання даного сегмента. У грудні 2015 року Кунгурський машзавод визнано банкрутом. Адже він виробляв саме ту техніку, доступ до якої нам закрито! Прикладів безліч, як і безліч викинутих на свавілля долі працівників заводів і підприємств.

3. Зростання в умовах кризи затримок із виплати заробітної планиколи люди місяцями не отримують оплати за працю, і тільки формально за Росстатом є бідними або середнім класом, а за фактом просто не мають коштів до існування.

4. Посилення тиску на малий та середній бізнес у формі збільшення податкового навантаження, адміністративних бар'єрів, що вело до скорочення підприємницької активності, відходу в тіньову економіку. Адже МСБ - це головний роботодавець у невеликих населених пунктах.

5. Девальвація рубля призвела до різкого зростання цін на продукти харчування, на яких і так у бідних не вистачало коштів. Це тільки за Росстатом інфляція на продукти становить 15%, реально на продовольство, яке споживає кожне домашнє господарство, за два роки зростання цін було суттєво вищим (рис. 1).

Мал. 1. Зростання цін за два роки (2014 та 2015) на базові окремі продукти харчування (за даними Росстату)

6. Держава відмовилася впливати на процеси соціального розшарування. В результаті коефіцієнт фондів зріс з 13,9 до 16 у 2014 році. Прогресивну шкалу оподаткування запроваджено не було. Податкове навантаження на населення - це не тільки 13% ПДФО, а й численні податки: ПДВ у вигляді 18% вартості товарів, акцизи та ін. У Росії ж багаті з доходів платять менше. Наприклад, з дивідендів до 2015 року - 9%, з вкладів у банках податок не стягується, якщо відсотковий дохід не виходить за встановлені кордони. У Росії її склалася насправді регресивна шкала оподаткування.

Соціальне розшарування вказує непросто на бідність, воно свідчить у тому, що система хвора і дає збій, який потрібно ліквідувати. І збій цей проявляється якраз у тому, що все більша кількість людей практично не отримує нічого від вироблених у країні благ, тоді як багаті продовжують збільшувати свої доходи. Відповідно до того, що відображає потоки вироблених у країні благ, все населення країни отримує близько 55% у тому чи іншому вигляді благ, які витрачає на власні потреби, а ось прошарок вузької групи бенефіціарів - 16,3%. Система справедливого розподілу відсутня. Держава не отримує податки від багатих до бюджету, щоб реалізовувати повною мірою свої функції, зокрема соціального захисту, а потребує ці гроші з населення через збільшення податкового навантаження.

7. Згубним для країни став розвал системи освіти та охорони здоров'я. Низька якість освіти, її платність та недоступність для бідних верств населення породили проблему кадрів, викинутих за межі ринку праці. Система прирекла їх на низькокваліфіковану працю з доходами, нижчими від середнього.

НАСЛІДКИ БІДНОСТІ

Бідність не є лихом однієї окремо взятої людини. Вона породжує деградаційні процеси у суспільстві:

Погіршення демографічної ситуації. Люди в кризових умовах не наважаться на сім'ю чи народження ще однієї дитини;

Цілі пласти населення опиняються за бортом російської економіки. Бідні не можуть здобути гідну освіту, як наслідок для ринку праці вони стають низькокваліфікованими працівниками, з урахуванням дефіциту рук проблема зайнятих на технологічне виробництвомає загострюватися. Правда не в Росії, оскільки виробництво просто згортають, готуючи армію найманих вахтовим методом для обслуговування потреб нафтогазових компаній;

Частина професійного складу з великим стажем роботи змушена переходити на роботу з більшим рівнем доходу, але не має такої суспільної значущості - інакше кажучи, колишній лікар і вчитель, щоб прожити, змушений ставати продавцем. А це непоправний удар по російській економіці та способу життя людини;

Зростання злочинності. Люди з низьким рівнем доходу стають уразливою для злочинності групою. Для виживання бідні змушені йти на нелегальні засоби заробітку.

ЩО РОБИТИ?

Викорінювати потрібно не просто злидні. Можна нескінченно довго організовувати благодійні акції, допомагаючи бідним їжею та одягом. Але це не вирішує проблеми соціалізації - населення виживає, але не виривається з лещат бідності. Необхідно викорінювати причину – змінювати соціально-економічну політику країни. Пропонуються такі заходи:

збільшення соціальних виплат з бюджету для жебраків росіян, щоб на період корінних реформ забезпечити гідний рівень їхнього життя;

Прогресивна шкала оподаткування. У Росії проживає 80 доларових мільярдерів зі списку Forbes, багато доларових мільйонерів. На відміну від Європи, де прибуткові податки становлять 40-60%, у Росії ставка всього 13%, а для багатих ще менше, зважаючи на ухилення від сплати податків за схемою виведення в офшори. Прогресивна шкала сприятиме тому, щоб наддоходи йшли на благо російського народу через систему бюджетного перерозподілу;

Підтримка російської промисловості - створення нових виробничих потужностей, особливо у сільській місцевості та малих містах, активізація державного замовлення та зростання державного інвестування, стратегічне планування промислової політики;

Стимулювання російської економіки та макроекономічна стабілізація - відмова від плаваючого курсу, що веде до надмірної волатильності, від політики регулювання інфляції через стримування грошово-кредитної маси;

Вирішення житлової проблеми населення шляхом надання іпотечних кредитів під 1–2%, державного будівництва житлового фонду для малозабезпечених, молодих сімей та молоді;

Збільшення витрат на освіту, відмову від комерціалізації сектору, підвищення якості освіти, у тому числі через відмову від болонської системи та залучення талановитих кадрів;

Повернення, по-перше, безкоштовної, а по-друге, якісної охорони здоров'я;

Зниження податкового навантаження на малий та середній бізнес, який у сільських районах та малих містах є головним роботодавцем, збільшення податків на прибуток для великого бізнесу, скорочення зарплат ТОП-менеджерів;

Підвищення оплати праці населення Росії, а чи не його скорочення. Відмова від ліберальної парадигми зниження витрат на працю, темпи зростання якого, на думку лібералів, відстають від приросту продуктивності праці.

Хотілося б, щоби все це було реалізовано урядом. Але дива не буває - не можуть прокинутися влада і кардинально розгорнути все те, що творили останні 15 років. Не можуть і не хочуть. І не пробити це протестними голосуваннями. Хоча в країні починаються страйки тих, хто має точку кипіння перейдено. Дальнобійники вже почали скандувати «Уряд у відставку, Путіна у відставку».

І не провести у рамках законодавчої ініціативи. У Державній Думі домінують Єдина Росія та ЛДПР, які живуть за рахунок пожертв від корпорацій, яким не вигідно підвищувати оплату праці.

ФЕДЕРАЛЬНЕ АГЕНТСТВО З РИБОЛІВСТВА
ФЕДЕРАЛЬНА ДЕРЖАВНА ОСВІТА
УСТАНОВА ВИЩОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ
«МУРМАНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»

Кафедра історії та соціології

РЕФЕРАТ

з дисципліни «Соціологія»

на тему: «Соціальна структура бідних сімей та фактори відтворення бідності в Росії»

Виконала: Козуб Анастасія
Група: Те-201(2)
Перевірив: Рябєв В.В.

Мурманськ

2011

Введение……………………………………….……………… …….………..3

Бідність і нерівність …………………...………………….….…..….5

Бідність як соціальне явище…………………….………..5

Основні показники рівня життя населення……….……..9

ФЗ «Про державну соціальну допомогу»………………11

Бідність у Росії……………………………………………….………15

Бідність у Радянській Росії і сьогодні…….……………..…15

Чинники відтворення бідності…….……..……………..22

Методи боротьби з бідністю…………………….…………….26

Заключение…………………………………………………… …...…………28
Список литературы…………………………………………………… ……..30

Вступ

Проблема бідності - одне з найгостріших соціальних проблем сучасної Росії. Саме бідність визначає обмеженість доступу значної частини населення нашої країни до ресурсів розвитку: високооплачуваної роботи, якісних послуг освіти та охорони здоров'я, можливості успішної соціалізації дітей та молоді. Низький рівень доходів значної частини сімей у поєднанні із надмірною поляризацією суспільства зумовлюють соціальний розлом, викликають соціальну напруженість, перешкоджають успішному розвитку країни, визначають кризові процеси у суспільстві та сім'ї.
Дослідницький інтерес до соціально-обумовлених змін сім'ї продиктований тим, що сім'я виступає найбільш давньою основою взаємодії особистості і суспільства, що постійно динамічно розвивається. Сім'я і як соціальна група, і як соціальний інститут має колосальний історичний досвід виживання та самозбереження у різних соціальних умовах, мабуть, через існування певних механізмів регулювання сімейних відносин та самоорганізації самої сім'ї. Взаємодіючи зі всіма сферами суспільної життєдіяльності, сім'я змінюється та розвивається під впливом суспільно-економічного процесу. Особливий інтерес викликають сім'ї, які опинилися у становищі бідності, оскільки проблема бідності належить до найбільш дискусійних як у політиці, і у науці.
Як відомо, зниження життєвого рівня більшості сімей в сучасній Росії спричинило зміни в структурі, формах і функціях сімей. Це зумовило актуальність, науковий та практичний інтерес до розуміння процесів функціонування «нових бідних» сімей, що виникли під час реформування російського суспільства. Збіднілі люди виробляють певні поведінкові стратегії, способи та механізми захисту, що допомагають їм адаптуватися до життєвої ситуації. Маргінальність «нових бідних» сімей, перш за все, викликана соціально-економічними змінами, які спричинили зниження їх соціального статусу. Вони набули рис, властивих «традиційним» бідним, що викликало відповідну трансформацію функцій сім'ї як соціальної групи.
Особливої актуальності набуває вивчення соціальної ідентичності «нових бідних» сімей, оскільки вона виступає одним із критеріїв виділення цієї соціальної групи і, зрештою, визначає її становище. Трансформація соціальної структури та соціальних інститутів російського суспільства здійснюється в стислий термін і супроводжується кардинальною зміною цінностей, норм, зразків поведінки, ролей, статусів, системи соціального контролю в цілому. У сукупності перехідність і незавершеність цих процесів можна визначити як криза соціальної ідентичності.
Справжня робота присвячена аналізу самоідентифікації бідних сімей, змін їх поведінкових стратегій у Росії, проблемі недостатньо вивченої і, безсумнівно, актуальною. Актуальність дослідженню також надає завдання, поставлене Президентом РФ перед урядом, - скоротити найближчими роками кількість бідних країни.

Бідність та нерівність
Бідність як соціальне явище

Бідність та нерівність – поняття, тісно пов'язані між собою. Нерівність характеризує нерівномірний розподіл дефіцитних ресурсів суспільства: грошей, влади, освіти та престижу між різними верствами населення – у цьому полягає соціальна нерівність. Основним вимірником нерівності є кількість ліквідних цінностей. Цю функцію зазвичай виконують гроші, та їх кількість визначає місце індивіда чи сім'ї у соціальній стратифікації. Найпоширеніший і найлегший у розрахунках спосіб виміру нерівності – порівняння величин найнижчого і найвищого доходів у цій країні. Інший спосіб - аналіз частки сімейного доходу, що витрачається на харчування: чим бідніший індивід, тим більше він витрачає на харчування, і навпаки. Якщо нерівність порівняти як шкали, то одному її полюсі виявляться ті, хто має найбільшим (багаті), але в іншому - найменшою (бідні) кількістю благ: це економічне нерівність. Нерівність характеризує суспільство загалом, бідність стосується лише частини населення. Таким чином, бідність – це економічний та соціокультурний стан людей, які мають мінімальну кількість ліквідних цінностей та обмежений доступ до соціальних благ.
Одним із критеріїв цивілізованості будь-якої держави в соціальній сфері є підтримка прийнятного для даної країни рівня життя тих груп населення (сімей), які з якихось причин виявилися не в змозі навіть на мінімальному рівні дотримуватися прийнятих у суспільстві звичаїв, життєвих стандартів (живитися, одягатися, проводити дозвілля та ін.). Інакше кажучи, матеріальне становище цієї частини населення, рівень їх доходів неможливо їм задовольнити певне коло мінімальних потреб - необхідні життя, збереження працездатності, продовження роду, певного громадського визнання. Незадоволення мінімальних потреб людини (сім'ї) вважається бідністю.
Визначення бідності як стану, у якому насущні потреби людини перевищують його можливості їхнього задоволення, має загальний характер, бо конкретизує, що таке насущні потреби. Що ж таке потреби, яке їхнє значення для життєдіяльності людини?
Потреба – це потреба, потреба у чомусь, потребує задоволення. Це певна форма зв'язку живих організмів із зовнішнім світом, необхідна існування та розвитку індивіда, людської особистості, соціальної групи, суспільства загалом. Залежно від завдань вивчення потреб у сучасній науці застосовують різні класифікації. Існуючі нормативи відображають сучасні наукові уявлення про потреби людини в благах та послугах - особисті потреби. Проте їх слід абсолютизувати, оскільки вони мінливі, що утруднюють їх кількісну оцінку. Особисті потреби відображають об'єктивну необхідність у певному наборі та кількості матеріальних благ та послуг та соціальних умов, що забезпечують всебічну діяльність конкретної людини. Особисті потреби поділяють на фізіологічні (фізичні), соціальні та інтелектуальні (духовні).
Фізіологічні потреби є визначальними – першого порядку, оскільки виражають потреби людини як біологічної істоти. Це потреби людей у всьому тому, що необхідно для їхнього існування, розвитку та відтворення. У їхньому складі первинними виступають потреби в їжі, одязі, взутті, житлі, відпочинку, сні, рухової активності.
Соціальні потреби. Вони пов'язані з тим, що людина належить до суспільства, займає у ньому певне місце. До соціальних відносять потреби у праці, творенні, творчості, у соціальній активності, спілкуванні коїться з іншими людьми, тобто у всьому тому, що є продуктом життя.
Інтелектуальні потреби стосуються освіти, підвищення кваліфікації, творчої діяльності, яка породжується внутрішнім станом людини. Соціальні якості людини породжують також духовні потреби. Якщо потреби фізичні (матеріальні) мають розумні межі, то задоволення духовних потреб людини відкриває простір для розвитку особистості, підносить людину, робить її життя цікавим і осмисленим. Тут виявляються потреби у знаннях, творчій діяльності, створенні прекрасного.
Зовнішньої формою прояви індивідуальних потреб виступає попит населення, хоч і кількісно, і якісно він відрізняється від дійсної потреби. Більш достовірно оцінити ступінь нерівності у розподілі доходів населення, з погляду критичного рівня добробуту у суспільстві та його кількісного виміру, можна через показники абсолютної бідності.
Критерієм абсолютної бідності є рівень бідності, який може бути виміряний такими показниками:

Ступінь бідності;

Масштаб бідності;

Індекс глибини бідності;

Індекс гостроти бідності;

Наведені показники можна умовно розділити на дві групи: перша (ступінь бідності, масштаб бідності, ступінь злиднів, масштаб злиднів) характеризує кількісні та якісні зміни масштабу даного явища. Друга - використовується у тому, щоб оцінити, наскільки глибоко протікає у суспільстві процес зубожіння населення. Найбільш точними індикаторами кількісного визначення нерівномірності у розподілі доходів є так звана система агрегованих показників бідності: рівень бідності (у нашій системі – ступінь бідності), глибина бідності та гострота (жорсткість) бідності. Якщо перший показник (ступінь бідності) систематично розраховується офіційною статистикою Росії, то застосування двох інших має епізодичний характер. Запропонована система показників дозволяє глибше оцінити динаміку змін, що відбуваються в зоні бідності, як загалом у країні, і у регіонах. Така оцінка нерівності у добробуті населення дуже ефективна при порівняльних дослідженнях у часі. Стосовно регіональних умов той чи інший ступінь відхилення від величини прожиткового мінімуму дозволить отримати як кількісне, а й якісне уявлення про нерівномірності у розподілі доходу, і навіть загальне уявлення про ефективність впливу регіональної соціальної політики щодо скорочення диференціації у рівні добробуту населення.
Разом з тим, незважаючи на велика кількістьдосліджень з проблеми бідності немає ще точного і усталеного ставлення до тому, що таке бідність. Звідси й розбіжності щодо оцінки масштабів бідності, вони коливаються від 20% до 40% (і навіть більше) залежно від застосовуваного підходу до визначення та вимірювання бідності.

Основні показники рівня життя населення

Рівень життя визначається сукупністю різних якісних та кількісних показників, що дозволяє провести аналіз реального рівня життя. різних групнаселення та всього населення загалом, така сукупність показує оцінку рівня життя окремих суб'єктів РФ.
Основні завдання та напрями статистичного вивчення рівня життя населення:
1) Загальна та всебічна характеристика соціально-економічного добробуту населення;
2) оцінка ступеня соціально-економічної диференціації суспільства, ступеня відмінностей за рівнем добробуту між окремими соціальними, демографічними та іншими групами населення;
3) аналіз характеру ступеня впливу різних соціально-економічних факторів на рівень життя, вивчення їх складу та динаміки;
4) виділення та характеристика малозабезпечених верств населення, які потребують соціально-економічної підтримки.
Рівень життя, його динаміка та диференціація значною мірою визначаються рівнем розвитку продуктивних сил, обсягом та структурою національного багатства, виробництвом та використанням валового національного продукту, характером розподілу та перерозподілом доходів. Аналіз тенденцій у змінах рівня життя населення дозволяє судити, наскільки ефективна соціально-економічна політика держави, і якою мірою суспільство справляється з поставленими завданнями.
Існує система показників, яка охоплює як загальні (макроекономічні) показники, так і приватні (мікроекономічні): узагальнюючі показники та фонд споживання ВНП у розрахунку на душу населення, доходи населення (грошові та натуральні), споживання та витрати населення, грошові заощадження всього і по видам вкладів, накопичення майна та житла, соціальна диференціація населення, малозабезпечені верстви населення, демографічна ситуація в регіоні, здоров'я, освіта, ринок праці, соціальне забезпечення та соціальні послуги, екологія та суспільна безпека. Основні показники рівня життя - грошові доходи, реальні наявні грошові доходи, номінальна нарахована середньомісячна заробітна плата, реальна нарахована заробітна плата, середній розмір призначених місячних пенсій (з урахуванням компенсаційних виплат).
Можливі три аспекти вивчення рівня життя: 1) стосовно всього населення; 2) до його соціальних груп; 3) до домогосподарств із різною величиною доходу.
Безпосереднє відношення до рівня життя має споживчий бюджет, що підсумовує нормативи (норми) споживання населенням матеріальних благ та послуг, диференційовані за соціальними та статево-віковими групами населення, кліматичними зонами, умовами та тяжкістю праці, місцем проживання тощо. Розрізняють мінімальний та раціональний споживчі бюджети. До інших основних соціальних нормативів відносяться: мінімальна заробітна плата та допомога з тимчасової непрацездатності, допомога з безробіття для працездатних осіб, мінімальні трудові та соціальні пенсії для літніх та непрацездатних громадян, інвалідів; мінімальні стипендії учням, регулярні або разові цільові посібники найбільш уразливим у матеріальному відношенні групам населення (багатодітним та малозабезпеченим сім'ям, одиноким матерям та ін.).

ФЗ «Про державну соціальну допомогу»

Вперше термін «соціальне забезпечення» виник «Акті про соціальне забезпечення» США 1935г. та в «Акті про соціальне забезпечення» у Новій Зеландії у 1938р.
У визначенні соціального забезпечення ключовим моментом стала доповідь У. Беверіджа у Великобританії в 1942р. У цій доповіді він визначив соціальне забезпечення наступним чином: «соціальне забезпечення означає забезпечення мінімального доходу від безробіття, хвороби, аварії, звільнення по старості та запобігти збиткам від утриманства інших людей, а також вирішити проблему виняткових витрат, що виникають у разі народження, смерті, шлюбу ».
П. Ларок стверджує, що соціальне забезпечення безперервно визначає рівень життя для трудящих мас, і у всіх випадках забезпечення відповідного мінімального рівня життя через перерозподіл доходів, ґрунтуючись на принципі солідарності, гарантує такий рівень життя».
Можна сміливо сказати, що визначення даються вченими поняття соціального забезпечення дуже різноманітні. Однак основне значення та мета соціального забезпечення вони бачать у забезпеченні права на гідне існування через забезпечення мінімального рівняжиття. Таким чином, вони включають у це поняття соціальну та економічну функції держави.
Юристи та правознавці вважають, що мета соціального забезпечення полягає в охороні права на життя. Політики часто використовують соціальне забезпечення як політичне гасло. Економісти розуміють соціальне забезпечення як перерозподіл доходів.
Зважаючи на ці тенденції, можна визначити поняття соціального забезпечення наступним чином: Соціальне забезпечення у вузькому розумінні означає, що держава, яка має на меті соціальної політики забезпечення мінімального рівня життя суспільства, гарантує кожну особу від основних небезпек, що загрожують втраті засобів до існування - таких як хвороба , нещасний випадок на виробництві, похилого віку, безробіття, бідність; у широкому сенсі соціальне забезпечення означає систему, яка через державу та громадські організації надає ресурси на проживання та сервіс нужденним, для того, щоб людина жила по-людськи, і через перерозподіл доходу прагне соціальної рівності та повного рівноважного розвитку.
Міжнародна Асоціація Соціального Забезпечення класифікує різні форми системи соціального забезпечення таким чином: соціальне страхування, соціальна допомога та соціальне обслуговування. Можна вважати, що основою системи соціального забезпечення є насамперед соціальне страхування. Основу соціального страхування зазвичай становлять такі елементи: а) пенсійне страхування: б) медичне страхування: в) страхування нещасних випадків з виробництва: г) страхування по безробіттю.
Соціальна допомога підрозділяється так: а) охорона життя: б) медична допомога: в) підтримка військовим інвалідам. г) порятунок від стихійних лих.
Особливістю соціальної допомоги є те, що для отримання допомоги має підтверджуватись її необхідність. Це головна відмінність соціальної допомоги від соціального страхування.
Таким чином, всі умови пов'язані з життям населення якось: забезпечення доходу, медицина, охорона здоров'я, освіта, найм, житло є об'єктами соціального сервісу.
Найважливішою функцією системи соціального забезпечення є, безумовно, забезпечення прийнятного життя населення. Структура такої системи така: непрацездатною надається соціальна допомога; працездатним надається можливість соціального страхування, які потребують соціальної підтримки, надається підтримка соціальним обслуговуванням.
Другий найважливішою функцією можна назвати функцію перерозподілу доходів. Типовим прикладом перерозподілу доходу у соціальному забезпеченні є соціальна допомога, яка, можна сказати, здійснює "вертикальний перерозподіл доходів". Ще одним структурним напрямом, що виконує функцію "вертикального перерозподілу", є соціальне обслуговування. Функції " горизонтального розподілу " виконує соціальне страхування.
Третьою основною функцією соціального забезпечення є функція економічної стабілізації.
У Федеральному законі "Про державну соціальну допомогу" чітко сформульовані мети надання державної соціальної допомоги: це "підтримка рівня життя малозабезпечених сімей, а також малозабезпечених самотньо проживаючих громадян, середньодушовий дохід яких нижчий за величину прожиткового мінімуму", а також "адресне та раціональне використання бюджетних коштів" (ст. 3).
Наголошується, що одержувачами державної соціальної допомоги можуть бути лише ті незаможні, чиї середньодушові доходи не досягають прожиткового рівня з причин, що не залежать від них (ч. 2 ст. 6). У ст. 5 також визначено джерела надання державної соціальної допомоги. При цьому наголошується, що "у разі недостатності коштів суб'єктів Російської Федерації та коштів місцевих бюджетів на надання державної соціальної допомоги такі кошти виділяються суб'єктам Російської Федерації та органам місцевого самоврядування за рахунок коштів бюджету вищого рівня бюджетної системи" (ч. 2 ст. 5).
Важливим є становище, відповідно до якого державна соціальна допомога надається лише тимчасово (ч. 1 ст. 6).
Іншою суттєвою новацією є те, що Закон передбачає можливість проведення органами соціального захисту додаткової перевірки (комісійного обстеження), спрямованої на підтвердження відомостей, поданих у заяві про надання державної соціальної допомоги (п. 2 ст. 8). Тут же регламентуються порядок та строки ухвалення рішення за такими заявами (п. 3 ст. 8).
Закон дуже докладно вказує причини відмови у державній соціальній допомозі (ч. 1 ст. 9), а також підстави для припинення такої (п. 1 ст. 10). При цьому Закон встановлює обов'язки не тільки державних органів, які надають соціальну допомогу від імені держави (як це зазвичай робиться в соціальних законах), а й обов'язки отримувачів соціальної допомоги.
Таким чином, останні соціальні закони свідчать про бажання законодавця позбутися патерналістського підходу до надання державної соціальної допомоги та подолати властиве такому підходу утриманство.

Бідність у Росії
Бідність у Радянській Росії і сьогодні

Бідність у Росії існувала до більшовиків, вони її не створили, але в ході двох воєн, імперіалістичної та громадянської, з наступною за ними голодом і розрухою відтворили бідність у гігантських масштабах. Тут саме час нагадати капітальну працю П. Сорокіна "Голод як чинник", що трактує вплив воєн і голоду на поведінку людей, соціальну організацію та суспільне життя.
Війни та голод виробляють негативну селекцію населення, тому що: забирають головним чином людей працездатного віку та фізично найздоровіших, залишаючи старих та малих; шкурники, труси та особи без свідомості громадянського обов'язку ухиляються, "окапаються", на ризик і загибель не йдуть; війна забирає головним чином чоловіків, а чи не жінок; вона забирає передусім найбільш обдарованих, талановитих та енергійних людей. Через закони спадковості, продовжував Сорокін, гірші не тільки виживають, але вони ж стають виробниками наступних поколінь. Гинуть не лише найкращі, але разом із ними та їх потомство. У результаті - весь народ погіршується і слабшає тим більше, чим сильніший і частіше він воює.
Війна та супроводжуюче зубожіння, неможливість прогодувати сім'ю створюють моральну ситуацію, протилежну мирному життю. Мирне життя гальмує рефлекси вбивства та насильства, війна зводить їх у норму поведінки. Мирне життя розвиває ініціативу, особисту свободу, продуктивну роботу – війна привчає до беззаперечного підпорядкування та безвідповідальної покірності, відучує від творчої роботи, привчає до вчинення суто руйнівних актів. Мирне життя зміцнює повагу до особистості та її прав – війна прищеплює рефлекси прямо протилежні.
Все ж таки, незважаючи на три спустошливі війни, голодні роки та масові репресії більшовикам до кінця 1960-х років. вдалося створити соціальну державу, де бідність як соціальний феномен була відсутня або витіснена в глибокі пори громадського організму. У радянські часи було багато соціальних сходів, до верху яких могли діставатися лише одиниці, але не було такої соціальної категорії людей як бідні. Радянська система потребувала маси дешевих робочих рук, але розподільча система благ і громадських фондів не давала працюючій людині опуститися нижче за прожитковий мінімум. Соціально гарантований мінімум був основним принципом соціальної політики.
Більше того, практично від початку свідомого життя радянська людина відчувала себе затребуваною. Можна як завгодно довго іронізувати над затребуваністю в умовах авторитарного суспільства, відзначаючи заданість коридору соціальних можливостей, ідеологічну обумовленість успішної професійної кар'єри, але, як би там не було, у людини, яка стояла навіть у самому низу соціальних сходів, була гарантована державою можливість соціалізації та професійного просування. Навіть бідна молодь з глибинки не відчувала себе соціально обділеною - вона могла вчитися (нагадаю, що середня освіта була обов'язковою), а для професійного просування були різні можливості (школи робочої молоді, технікуми та училища, вечірнє та заочне навчання у вузах та середніх спеціальних) навчальних закладах).
На схилі життя пенсіонер із мінімальною пенсією також мав певний сектор вибору: захищену самотню старість чи активне суспільне життя. Цікаво, що колись Н.С. Хрущов намагався впровадити у суспільну свідомість межу між тими, "хто їде на базар", тобто активними, працездатними людьми, і тими, "хто їде з базару", тобто тим, хто йде на пенсію, на спокій. Чи не прищепилося. Навпаки, що далі, то більше, і особливо у передперебудовний період, громадська активність саме літніх малозабезпечених людей була надзвичайно високою.
Не менш суттєво, що за радянських часів ні в системі офіційних, ідеологічних постулатів, ні в масовій свідомості не було дихотомії "багатий - бідний". Були інші: освічений і ні, кваліфікований і не дуже, активний – пасивний тощо, але стартове матеріальне становище ніколи не було головним мірилом майбутніх соціальних можливостей. Навпаки, була на вирівнювання матеріальних можливостей, підвищення середнього рівня достатку. Так, була стеля легальних можливостей досягнення рівня життя "за потребами", але такої пропаганди нестримного користолюбства, накопичення, як сьогодні, не було й близько.
Але, можливо, це все тимчасово? Закінчиться горезвісний "перехідний період", багаті насититься, і маси страждаючих опинаться нарешті у світлому царстві капіталізму? Тобто житимуть спокійно і по-людськи?
Ліберальні реформи 1990-х років у Росії викликали інтенсивні процеси соціальних перетворень, породили проблеми поглиблення соціальної поляризації суспільства, нерівності та маргіналізації деяких соціальних груп. Соціальні зміни у суспільстві носять системний характер, вони торкнулися все основні підсистеми суспільства: політику, економіку, духовну та соціальну сфери. У країні з'явилися нові види і форми відносин, які раніше не існували верстви: великих і середніх власників, управлінської еліти, безробітних, «нових багатих» і «нових бідних» і адаптаційні стратегії поведінки, що відповідають цим верствам. У особливому становищі виявилися ті соціальні групи населення, більшість із яких раніше належало до середнього класу радянського нашого суспільства та збідніло безпосередньо результаті соціально-економічних реформ, які у Росії початку 1990-х років. Для виділення такої групи дослідниками активно вводиться у науковий обіг категорія «нові бідні».
За офіційними даними, сьогодні в Росії за межею бідності перебувають 23,1 млн осіб, тобто 16,2% усіх росіян. За даними Світового банку, таких у країні 25%. За підрахунками соціологів від 25 до 40% населення. Ці розбіжності - як результат використання різних методик підрахунків. Бідність - соціальне поняття, що включає як рівень, а й якість життя, задоволеність нею, можливості соціального просування, доступу до світовим інформаційним і культурним ресурсам. "Бідність" включає і минуле, і сьогодення, і майбутнє людини.
Тому за певною економічною рисою (прожитковий мінімум) знаходяться дуже багато. І ошукані вкладники "пірамід" 1990-х рр., і ті, кого держава тоді миттєво зробила бідними, позбавивши вкладів у державних ощадних касах. Російський уряд акуратно платив за зовнішніми боргами колишнього СРСР, а повернути борг своїм громадянам ніяк не збереться.
До бідних також відношу і міноритарних акціонерів великих приватних компаній, справи яких роками розглядаються в російських судах. І тих, кому з останніх сил доводиться нескінченно платити чиновникам, лікарям, викладачам, щоб їхні діти змогли здобути освіту. Але т
і т.д.................

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ
1. Бідні та багаті у сучасній Росії
1.1 Бідні сучасної Росії
1.1.1 Фінансова ситуація бідних російських сімей
1.2 Багаті сучасної Росії
1.3 Специфіка бідних та багатих людей Росії
2. Перспективи майбутнього
2.1 Порівняння Росії з іншими країнами
2.2 Шляхи подолання бідності
Висновок

Вступ

Тема багатства та бідності населення дуже актуальна нині. Актуальність теми полягає в тому, що зростання кількості бідних верств населення зростає, і в цей час багатих верств теж не зменшується, ми бачимо це щодня і живемо поряд із цим.

Мета моєї роботи - придбати економічне мислення та навичка у роботі з інформацією економічного характеру при визначенні економіко-соціальних показників.

Завдання роботи - визначити матеріал та фінансовий аспект в аналізі діяльності багатих та бідних, соціальних структур, виходячи з поділу суспільства за критерієм платоспроможності, співвіднести класові переваги багатих та бідних.

Високий рівень бідності та економічної нерівності ставляться до центральних проблем російського суспільства. Будь-які соціально-економічні методи держави – це заходи боротьби з бідністю, реформування системи пільг, законів про іпотеку та зміну критеріїв безоплатного надання житла – мають спиратися на уявлення про існуючий у суспільстві рівень бідності.

Бідність - характеристика економічного становищаіндивіда чи соціальної групи, у якому вони можуть задовольнити певний коло мінімальних потреб, необхідні життя, збереження працездатності, продовження роду. Бідність є відносним поняттям і від загального стандарту рівня життя цьому суспільстві.

Бідність - не просто низький рівень споживання, а й низька якість життя, зумовлена і низькою майновою, житловою, забезпеченістю людей. У цьому рівень бідності впливають як об'єктивні чинники, а й особистісні характеристики, наприклад, погане здоров'я, низький рівень освіти, низька якість сімейного життя тощо.

1. Бідні та багаті у сучасній Росії

1.1 Бідні сучасної Росії

Теоретично бідність є нездатністю підтримувати певний рівень життя. Однак у Росії як офіційного та найпоширенішого методу оцінки потреби виступає не комплексне дослідження особливостей та елементів, що характеризують диференціацію рівня життя, а вимір дохідної забезпеченості населення. У цьому ігнорується широкий спектр інших доступних ресурсів, які впливають підтримку матеріального добробуту людей. У сучасній Росії економити, відмовляти собі в тих чи інших споживчих і соціальних благах доводиться багатьом, проте найбідніші часто змушені економити на найнеобхідніших, життєво важливих витратах (харчуванні, одязі, витратах на лікування, витратах на цілі виховання дітей), а від деяких предметів, послуг та видів діяльності часто повністю відмовляються (платні послуги, повноцінний відпочинок, дозвілля). У той самий час більш забезпечені (чи менш обділені) верстви населення частіше обмежують себе у додаткових, складніших витратах, швидше виходять із потреби у якісному оновленні життя, ніж із необхідності звести кінці з кінцями перед загрозою нормальному перебігу життя. Вік середньостатистичного бідного у Росії - 47 років, тоді як середньостатистичного багатого - 33 роки, представника середнього шару - 42 роки. Відрізняються бідні та за демографічним складом своїх домогосподарств. Тут вища, ніж у населення загалом, частка багатодітних, неповних, інших проблемних типів сімей, зокрема багатопоколінних сімей із пенсіонерами, інвалідами та дітьми одночасно. Тільки 37,8% бідних сімей не мають у своєму складі якогось економічно неактивного дорослого члена сім'ї (чи то пенсіонера чи безробітного), у той час як для середньостатистичної російської сім'ї такий показник становить 47,2%, а для заможної - 80, 1%. Крім цього, спостерігається очевидна тенденція усунення російської бідності у бік малих міст і сільських поселень. . Якщо в середньому по Росії за даними опитування налічується 23,4% тих, хто живе за межею бідності, то на селі - 30,6%, у малих містах - 24,2%, а у великих обласних та столичних регіонах-18-19%. Повсякденне життя російських бідних, на їхню думку, відрізняється від решти груп російського суспільства насамперед характером харчування, якістю займаного житла, рівнем медичного обслуговування, доступністю придбання та якістю одягу та взуття. Можливість задоволення потреб у придбанні та оновленні основних предметів тривалого користування – одна з найбільш значущих характеристик, що відрізняють життя бідних сімей від життя не лише багатих, а й більшості росіян. Аналіз майнової забезпеченості населення загалом показує, що існує низка предметів тривалого користування, якими володіє переважна більшість населення, які визнаються, безумовно, необхідними для створення та підтримання нормального життєвого просторунезалежно від того, багата людина чи бідна. Якщо якась російська сім'я виявляється позбавленою саме цих основних предметів у своєму повсякденному житті, її рівень життя справді низький. Таким чином, якщо уявити якісь елементарні предмети у звичайному житті потрібно виділити, то ними виявляться такі як холодильник (його не мають всього 1,3% населення в цілому), кольоровий телевізор (не мають 5,4%), килим або палас (не мають приблизно 6,7%), а також необхідні пилосос, пральна машина і будь-який меблевий гарнітур, що включає стінку, м'які меблі та кухню. Цей набір необхідний як мінімум для комфортного життя людини. І якщо немає цього загальновизнаного набору майна, відсутність якого безперечно свідчить про скочування за межу бідності в сучасній Росії тощо. Для оцінки рівня життя населення з позицій перебування за межею бідності достатньо вже самого факту їх наявності чи відсутності у ній. Неможливість забезпечити себе цим мінімально необхідним набором життєвих благ у Росії вказує на тенденцію поступового скочування за межу бідності (де сама ступінь збіднення може залишатися різною). При цьому очевидним фактом є те, що відсутність як мінімум двох з перелічених вище видів майна (наприклад, м'яких меблів (тобто спального місця) і холодильника) - виразна ознака існування на рівні злиднів.

1.1.1 Фінансова ситуація бідних російських сімей

Частина населення, яка перебуває за межею бідності, досить відчутно відстає від решти можливостей мати навіть мінімально необхідний майновий набір. Серед них 33,9% – не мають пральної машини, 18,6% – кольорового телевізора тощо. Не дивно тому, що лише 6,3% російських бідних повідомили про наявність комп'ютера (у населення загалом – 19,3%), 15,9% бідних мали автомобіль (у складі населення загалом – 34,2%); нарешті, лише 16,6% бідних мали сучасну побутову техніку - міксер, гриль, тостер, кухонний комбайн і т.п. (що відзначили 38,7% населення загалом). Залишається додати, що навіть за наявності в сім'ї, що потребує предметів тривалого користування, що становлять мінімально необхідний в російських умовах споживчий набір, у бідних чітко простежується тенденція їх поступового зносу при неможливості оновлення. Якщо звернути увагу на те, коли було куплено майно, що знаходиться у розпорядженні бідних, можна побачити наскільки обмеженими на тлі решти населення виглядають на сьогоднішній день їх споживчі можливості у майновій сфері. Вочевидь, що бідні російські сім'ї виявляються найобділенішою категорією населення з погляду доступності їм оновлення предметів тривалого користування. Що ж до інших типів їх ресурсної забезпеченості, слід зазначити, що єдиним типом більш менш доступного для бідних значимого майна виявляється наявність в них приватизованої квартири чи власного будинку (останній переважно у сільських жителів і мешканців малих міст). Низька ресурсна забезпеченість означає, що у бідних є набагато менше можливостей задіяти при необхідності певні типи стратегічно значимого майна (дача, гараж, автомобіль і т.д.) для підтримки рівня свого матеріального добробуту: зазвичай вони просто не мають, а якщо живуть на значній відстані від мегаполісів (села, селища), то й зовсім їх не потребують. Найбільш потребує групи населення вдвічі рідше, ніж у середньостатистичного росіянина, є дача, садово-городній ділянку з літнім будинком. Але якщо для бідних, які мешкають на селі та в малих містах, цей фактор частково компенсується наявністю землі, городу, підсобного господарства, то становище міських бідних з точки зору їх можливостей використовувати землю, присадибну ділянку для самозабезпечення продуктами харчування виявляється набагато невигіднішим.

Існуючий в масовій свідомості міф про те, що населення Росії, що потребує населення, виживає в основному за рахунок дачно-городньої діяльності, вимагає певного коригування - дачно-городня діяльність, можливо, служить істотною підмогою для середньозабезпечених верств населення, але бідні верстви в масі своєї позбавлені доступу і до цього ресурсу вдосконалення свого становища. Крайня обмеженість ресурсного потенціалу бідних (як у грошовому вираженні, і у майновому плані) безпосередньо визначає інші особливості їх економічного поведінки. Ціла низка ефективних елементів поведінки - заощадження, інвестиції, експлуатація накопиченого майна - для бідних росіян спочатку виявляється нездійсненними. Усього 7,1% бідних мають хоч якісь заощадження (на відміну від чверті населення загалом та 80,9% багатих). Навпаки, у бідних виявляється тенденція поступового накопичення боргів (третина бідних, тобто вдвічі більше, ніж у населення загалом, повідомили, що підтримки рівня свого матеріального добробуту їм доводиться регулярно позичати гроші). Дрібні борги, що накопичилися, присутні в 38,7% бідних сімей, крім того, чверть бідних констатує наявність у них ще й боргів по квартплаті. У більш благополучних групах населення життя в борг все-таки не набуває такого масштабу, як у бідних. Відставання споживчих можливостей бідних, особливо у сфері освіти, оздоровлення, відпочинку очевидно. Те, що частини бідних все-таки вдається користуватися платними медичними послугами, відображає швидше не їх можливості в цій сфері, а очевидне заміщення безкоштовної медичної допомоги в Росії її псевдоринковим варіантом і найгострішу потребу бідних у медичних послугах. Судячи з самооцінок, лише 9,2% бідних на сьогоднішній день можуть сказати з певною часткою впевненості, що зі своїм здоров'ям усе гаразд, тоді як 40,5%, навпаки, впевнені, що мають поганий стан здоров'я. Побоювання втратити здоров'я, неможливість отримати медичну допомогу навіть за гострої необхідності становлять основу життєвих страхів і побоювань переважної більшості бідних.

Серед причин нинішнього важкого становища людей, які опинилися за межею бідності, у масовій свідомості росіян домінують невиплати зарплати на підприємстві та затримка пенсій, тривале безробіття, недостатність державної соціальної допомоги, хвороба, інвалідність, і лише на п'ятому місці стоять алкоголізм та наркоманія. У Європі ж причини бідності пов'язуються насамперед із самою людиною, її невлаштованістю та особистими недоліками, насамперед – алкоголізмом та наркоманією.

Судячи з отриманих даних, уявлення про причини бідності у росіян є достатньо обґрунтованими. Справді, саме макроекономічні причини, передусім стан регіонального ринку праці, помітно впливають частку бідних у кількості населення. При цьому в умовах депресивних ринків праці у складі бідних виявляються і цілком звичайні повні сім'ї з батьками, що працюють, і неповнолітніми дітьми. Особистісні особливості, насамперед алкоголізм, впливають на зростання ризику скотитися в глибоку бідність в основному для сімей алкоголіків, що повністю деградували. Для інших набагато важливішими виявляються макрофактори - низька зарплатня, затримка зарплатню і пенсій, неможливість приробітків і низька економічна віддача від них у бідних регіонах і т.п.

Виходячи з сказаного вище, очевидним стає те, що постійно виснажуються ресурси російських бідних, а вони повинні якимось чином поповнюватися. Структура їх доходів загалом не надто відрізняється від структури доходів населення - і в тому, і в іншому випадку основу її становлять доходи від зайнятості (зарплата за основним або додатковим місцем роботи) та соціальні трансферти (пенсії, допомоги, аліменти тощо). д.). Інші джерела доходу (від власності, від здачі в оренду майна, відсотків за вкладами, інвестиціями, від власного бізнесу) не займають жодного місця у сукупній структурі доходів бідних. Деякі соціально-демографічні особливості групи бідних (її велика економічна неактивність, пов'язана, головним чином, з великою питомою вагою таких членів сім'ї, як пенсіонери, діти, інваліди, безробітні) неминуче зміщує структуру доходів нужденних сімей у бік зменшення ролі заробітної плати та підвищення значущості соціальних трансфертів. Але це лише одна, і аж ніяк не головна сторона проблеми бідних у Росії. Головне в тому, що ті самі соціально-демографічні особливості спричиняють велике утриманське навантаження на доходи працюючих, якщо такі присутні в сім'ї бідних. Тому не слід зосереджувати увагу на тому, що бідним не вистачає отримуваних соціальних трансфертів - найчастіше їм не вистачає просто можливостей нормальної зайнятості, здатної забезпечити основні базові потреби їхніх сімей.

1.2 Багаті сучасної Росії

Багатство - достаток у людини чи суспільства матеріальних та нематеріальних цінностей, таких як гроші, засоби виробництва, нерухомість або особисте майно. До багатства можна також віднести доступ до охорони здоров'я, освіти та культури. У соціології багатим вважається та людина, яка має значні цінності по відношенню до інших членів суспільства. В економіці багатство визначається як різниця між активами та пасивами на даний момент часу.

Російські багаті відрізняються від решти населення передусім деякими суттєвими рисами їх соціально-демографічного складу: вищим освітньо-кваліфікаційним потенціалом, молодшим віком та нижчою часткою пенсіонерів у складі їхніх сімей. Наприклад, серед представників багатих верств багатопоколінних домогосподарств виявляється лише 6,6%, тоді як серед населення загалом таких удвічі більше – 13,9%.

При загальній схожості уявлень різних груп росіян про специфіку життя багатих людей Росії, є кілька моментів, диференціюють ці уявлення. Так, для найбагатших порівняно велике значення мають широкі освітні можливості, які їм доступні. Якщо серед населення загалом цю позицію відзначають 41% опитаних, серед багатих її виділяє понад половина респондентів - 53,5%. У той же час, у уявленнях багатих порівняно менше значення (порівняно з населенням загалом) відіграють позиції, пов'язані зі споживчими можливостями - це стосується і можливості провести відпустку за кордоном, і рівня медичного обслуговування, і придбання нерухомості за кордоном, а також наявності дорогого автомобіля. Враховуючи особливості соціально-професійного та освітнього статусу багатих верств населення, а також те, що 42,4% з них серед п'яти основних причин благополуччя багатих називали наявність високої кваліфікації, акцент на доступ до якісної освіти не дивовижний. Проте, найбільше значеннящодо специфіки життя багатих людей у Росії з погляду, як найбагатших, і населення загалом, мають особливості їх споживання.

Різниця у фінансових ресурсах, які мають багаті та бідні верстви, проявляється у наявності накопичень, достатніх для того, щоб людина та її сім'я могли прожити на них не менше року. Частка багатих респондентів, що мають у своєму розпорядженні необхідні для цього кошти, більш ніж в 11 разів перевищує відповідний показник по населенню в цілому і майже в 80 разів - за бідними. При цьому передбачається, що представники різних шарівмають на увазі якісно різний рівень витрат. Розрив у поточних доходах і наявних ресурсах визначає і розбіжності як і рівні споживання багатих людей проти основною масою населення Росії (а чи не лише власне з бідним його прошарком).

Якщо говорити про ставлення масового населення до багатих верств, то інформація складається в такий спосіб. На пряме запитання "Як Ви ставитеся до людей, які розбагатіли за останні роки?", переважна більшість опитаних відповіли, що не краще і не гірше, ніж до всіх інших. При цьому у чверті росіян багаті викликають різні позитивні почуття, і у стільки ж негативні (додаток Б). Багаті в масовій свідомості росіян - це енергійні та ініціативні люди, які прагнуть до влади, досить жадібні до грошей, байдужі до долі своєї країни і не надто порядні, але при цьому освічені, що відрізняються професіоналізмом і працьовитістю. Як бачимо, особливої симпатії цей портрет не викликає, але й класової ненависті теж не пробуджує, особливо якщо врахувати, що "не в грошах щастя". Хоча серед бідної частини росіян ставлення до багатих дещо гірше, ніж в інших верств населення, але і серед них близько 40% ставляться до них не гірше і не краще, ніж до інших, а чверть навіть вважають, що якості людей не залежать від їхнього ступеня. матеріальної забезпеченості. Втім, понад третина бідних відчувають до багатих негативні почуття.

Найбільш характерними особливостями життя багатих більшість росіян вважають якість їхніх житлових умов, можливість провести відпустку за кордоном, доступність придбання дорогих меблів та побутової техніки, рівень медичного обслуговування, можливість для дітей досягти набагато більшого, ніж більшість їхніх однолітків, можливість отримання гарної освіти та дозвілля , впевненість у завтрашньому дні.

У оцінках причин благополуччя багатих, даних представниками полярних верств суспільства, є суттєві відмінності. Бідні помітно великий наголос роблять на ті причини, які або не пов'язані в їхніх очах з особистими перевагами та зусиллями найбільш благополучних громадян, або мають яскраво виражений негативний характер - можливість брати хабарі, непорядність, зв'язок із криміналом (Додаток В). У свою чергу, багаті підкреслюють саме особисті якості, що сприяли зростанню добробуту своїх знайомих - ділову хватку, вміння використовувати всі шанси, готовність працювати без огляду на час та здоров'я, наявність високої кваліфікації.

Що ж до поширеності в російському суспільстві багатих людей, то майже половина опитаних (48,6%) вважають, що такі випадки аж ніяк не поодинокі, хоча розбагатіти вдалося все-таки не дуже багатьом. Лише третина (33,8%) населення вважають, що у тій місцевості, де вони проживають, лише одиницям вдалося за останні роки розбагатіти. Серед бідних цієї точки зору дотримуються майже 40%, а серед багатих - 21,1%. Нарешті, 17,6% населення вважають, що у їх місцевості останніми роками розбагатіти вдалося дуже багатьом. При цьому в мегаполісах, обласних центрах і навіть малих містах частка тих, хто вважає, що розбагатіли багато, становить від 18,7 до 21,6%, а от у селах - удвічі менше (9,7%). Натомість половина мешканців сіл переконана, що розбагатіти вдалося лише ліченим одиницям, що свідчить про об'єктивно низькі можливості висхідної соціальної мобільності на селі останніми роками.

У сьогоднішній Росії багаті, як і бідні, не ізольовані від решти суспільства і поки що продовжують "варитися в загальному казані". Можливо, це пов'язано з тим, що їхнє нове соціальне положеннямає невеликий "термін давності".

1.3 Специфіка бідних та багатих людей Росії

У березні 2013 р. у Ростові-на-Дону відбулася перша конференція Об'єднаного Національного фронту (ОНФ), на якій вступив президент Росії В.В. Путін. Саме на ній він порушив низку найзлободенніших питань РФ - співвідношення багатих і бідних. У нашій країні зберігається найбільша на планеті майнова нерівність. Адже якщо взяти за основу статистику, вона жахає. У 2010 р. 80% населення було визнано бідними або живуть у крайній бідності. Розрив між доходами бідних і багатих у Росії залишається величезним. Доходи 10% найзаможніших росіян у сім разів перевищують сукупний дохід 10% найбідніших верств населення. І цей показник за останні роки, незважаючи на поліпшення добробуту росіян, анітрохи не змінився.

Експерти роблять висновок, що у нашої країни мало шансів стати багатою державою в найближчому майбутньому. Шанси на це були досить високі на початку 1990-х років, проте пізніше вони були втрачені. Готуючись до переведення своєї економіки на ринкові рейки, Росія мала якісний людський капітал, високоосвічену робочу силу, крім того, всі громадяни виявилися власниками житла в результаті його приватизації, а багато працівників - ще й акціонерами власних підприємств.

Втім, треба додати, що швейцарські банкіри досить формально описують ситуацію більш як двадцятирічної давності. З тієї простої причини, що офіційно декларовані права та можливості громадян спочатку не були підкріплені діючими громадськими та державними інституціями. У результаті відбулася надконцентрація промислових, фінансових, а, головне, природних ресурсів у руках невеликої групи людей. Саме тоді сильне майнове розшарування, що відбулося тоді, і визначає слабкі перспективи на здобуття великого і міцного добробуту країною в цілому.

З кінця минулого століття для Росії було характерне бурхливе зростання добробуту населення – багатство середнього домогосподарства в Росії піднялося з 1 700 доларів у 2000 році до 13 600 доларів у середині 2012 року, – проте надалі воно так швидко збільшуватись не буде. Сьогодні повнолітній житель Росії в середньому має в своєму розпорядженні заощадження, а також акції та облігації на суму приблизно 4 тисячі доларів, а нерухомість, що належить йому, коштує ще майже 8 тисяч. При цьому на одного дорослого ми маємо 1260 доларів боргів. Отже, загалом, роблять прогноз швейцарці, до 100-річного ювілею Великої Жовтневої соціалістичної революції добробут Росії досягне добробуту США тієї самої пори, коли ця революція робилася. Якщо загальне багатство Америки сьогодні перевищує 62 трильйони доларів (до кризи 2008 року було більше 67 трлн дол.), то загальне багатство Росії до 2017 року ледве сягне 2 трильйонів доларів.

Темпи зростання багатства росіян, які були досить високими з початку 2000-х років, тепер помітно сповільнилися, і вони залишатимуться досить невеликими найближчими роками – у рамках сьогоднішньої моделі економіки це неминуче. При цьому інші країни, що розвиваються, багатітимуть набагато швидше за нас, включаючи, як і раніше, найбідніший на душу населення Китай.

Причина багатства мільярдерів перебуває поза розуміння нашого повсякденного досвіду. Якщо ти не крадеш, якщо тобі не дісталася власна нафтова труба в епоху приватизації, то даремно намагатися – жити, як ці люди, особисто в тебе ніяк не вийде. Це усвідомлення надає у Росії істотний соціальний, психологічний ефект з погляду розуміння безглуздості особистих трудових зусиль. І, звичайно, це впливає на збільшення нового багатства.

Але, разом з тим, наше благополуччя не таке мало, як здається за формальним описом, прийнятим у сильно монетизованих економіках на кшталт тієї ж Швейцарії чи США. Наприклад, росіянин може відносно добре жити на такий дохід, на який у Західної Європипросто вижити неможливо. Тому що наш співвітчизник має ще житло з радянських часів і залишилися інші прикмети радянської епохи: все ще відносно безкоштовна медицина, та й з освітою все далеко не так погано, як пишуть у західних рейтингах. Радянська спадщина підтримує людей на плаву. Тому при зарплаті в 10 разів меншій, ніж у француза, росіянин може почуватися цілком комфортно, бо маючи в Оренбурзі чи Рязані хрущовку на околиці, він знає, що його виживання забезпечене. Його житлові умови, можливо, у два з половиною рази гірші, ніж у середнього француза, але це вже не такий колосальний розрив.

Є велика кількість соціологічних досліджень, які демонструють цей ефект. Наприклад, у Росії деякі види грошового споживання починаються за набагато меншого доходу, ніж у Європі. Наприклад, у нас багато сімей з доходом 200 доларів на людину на місяць вже йдуть і купують комп'ютери. У Європі нікому на думку не спаде купувати побутову техніку, маючи такий дохід - там із ним просто не вижити. Тут, звичайно, позначаються і культурні відмінності: наші люди набагато інтелігентніші (не обов'язково освіченіші), ніж у багатьох країнах Європи. Тобто у них є розуміння, що в пристойному будинку, сім'ї якісь речі просто обов'язково потрібно мати, наприклад, книги, навіть при маленькому доході. І за злиденних зарплат можна купувати комп'ютер.

І з цього погляду стає по-справжньому зрозумілим, чому небезпечна нинішня соціальна політика держави. Перекладаючи, наприклад, соціальний ремонт на плечі власників, воно скидає із себе тягар відповідальності. Вводячи нову систему оплати праці, переводячи навчання та охорону здоров'я на комерційні рейки, уряд системно роз'їдає підпори, які підтримують більшість росіян, він руйнує систему його виживання.

За підсумками першого кварталу 2012 року величина прожиткового мінімуму в Росії, за даними Росстату, склала 6307 рублів на душу населення. На сьогоднішній день нижче за межі бідності живе 18,1 млн росіян - це 12,8% всього населення.

Не менш цікава статистика Федеральної служби державної статистики РФ, яка провела в 2010 р. дослідження розподілу доходів серед різних верств населення Росії, ми маємо таку картину:

В крайній злиднях живуть 13,4% населення з доходом нижче 3422 рубля на місяць.

У злиднях живуть 27,8% населення з доходом від 3422 рублів до 7400 рублів на місяць.

У бідності живе 38,8% населення з доходом від 7400 рублів до 17000 рублів на місяць.

- "Багатими серед бідних" є 10,9% населення з доходом від 17000 рублів до 25000 рублів на місяць.

На рівні середнього достатку живе 7,3% населення з доходом від 25 000 рублів до 50 000 рублів на місяць.

До заможних ставляться громадяни з доходом від 50 000 рублів до 75 000 рублів на місяць. Їхня кількість становить 1,1% населення Росії.

Так звані багаті становлять 0,7% населення. Їхні доходи оцінюються понад 75000 рублів на місяць.

З наведених даних видно, що перші три групи (жебраки, у тому числі ті, що живуть у крайній злиднях, і бідні) становлять рівно 80% населення сучасної Росії. Це майже 113 мільйонів людей.

У 2013 р., звичайно, вже провели статистичне дослідження в Росії щодо співвідношення бідних та багатих людей. Статистика дуже гнітюча, особливо на тлі інших країн (Прил. Г). Набагато об'єктивніше враховувати такий показник, як співвідношення доходів 10% найбідніших та найбагатших громадян країни. Саме він чітко поділяє країни на розвинені та соціально орієнтовані, і країни, які мають явні проблеми зі справедливим розподілом багатств.

2. Перспективи майбутнього

2.1 Порівняння Росії з іншими країнами

Криза перевернула все на планеті вгору дном: жителі розвинених країн, що розвиваються, багаті і бідні, раптово помінялися місцями. Багаті втратили віру в себе і своє майбутнє, хоч і не дуже збідніли. А бідні з країн, що розвиваються, раптово в себе повірили і тепер дивляться в майбутнє з неприхованим оптимізмом. Це випливає з опитування Pew Research, проведеного у 39 країнах світу.

Багаті за світовими мірками іспанці, італійці, французи більше не вірять у власне майбутнє, не вірять, що їхні діти будуть жити краще за них самих, не вірять у національну економіку. А бідні китайці, бразильці та індуси у все це вірять та вірять дуже сильно.

Люди розчарувалися економіки своїх країн.

У середньому 53% жителів країн, що розвиваються, кажуть, що національна економіка їх країн у гарній формі. У найрозвиненіших країнах таких 24%. Розвинені країни сильно постраждали від кризи – у 2007 році 44% жителів цих країн схвалювали стан економіки.

Серед країн, що розвиваються, найбільш задоволені ситуацією в національній економіці китайці - серед них 88% задоволені ситуацією в економіці. Потім йде Малайзія з 85% та Бразилія з 85%. Причому в обох країнах після кризи настрої помітно покращали.

У Росії впевнені, що справи в економіці йдуть добре, 33% проти 38% до кризи. 61% росіян упевнені, що все погано.

Мешканці розвинутих країн не вірять у національну економіку.

2.2 Шляхи подолання бідності

Очевидна проблема в тому, що ми не маємо реальної концепції, обґрунтованої та опрацьованої стратегії подолання бідності.

Саме стратегічне завдання зниження рівня бідності може об'єднати націю, незалежно від тих чи інших політичних переваг громадян, їхнього матеріального та соціального статусу. При цьому було б великою помилкою відмовляти олігархам та найбагатшій частині населення Росії у наявності патріотичних почуттів. Ще більшою помилкою була б спроба вирішення проблеми бідності без урахування їхнього інтелектуального, адміністративного та матеріального ресурсу.

Висновок

бідність платоспроможність суспільство соціальний

Більшість російських громадян живуть у тісному, низькоякісному, до аварійного стану застарілому житлі. Діти відвідують погано відремонтовані школи, в яких бракує найнеобхіднішого, а вчителі змушені працювати на півтори-дві ставки. Більше половини студентів вищих навчальних закладів країни навчаються на платній основі за дедалі більшого падіння якості вищої освіти в цілому. Хвороба ставить росіянина перед фактом деградуючої якості медичних послуг, у тому числі через знос чи відсутність сучасного обладнання, недостатню кваліфікацію лікарів, і все частіше змушує його платити за лікування при постійному зниженні гарантій лікування. Наочним підтвердженням бідності країни є громадський транспорт російських міст- монстри, що димлять і брязкають, важко пересуваються через ями вулиць, що давно не ремонтуються.

На превеликий жаль, Росія - країна прогресуючої бідності, а темпи та якість її економічного розвитку поки що не призвели до позитивного перелому в цьому тривожному ковзанні вниз. Але бідність не тільки найгостріша соціальна проблема, це ще й основне гальмо економічного розвитку. Країна прогресуючої бідності не може стати привабливим ринком, що росте. Подолання бідності - справді ключове завдання сучасної Росії, без вирішення якої успіх неможливий.

Столиці дедалі більше відриваються від провінції. Місто – від села. Багаті сім'ї відтворюють багату молодь. Бідні – бідну. Перші можуть дати добру освіту дітям. Другі – ні. Перші можуть вилікуватися від тяжких захворювань. Другі від них вмирають. Багатство відтворює багатство. Бідність відтворює бідність.

Розміщено на Allbest.ru

...

Подібні документи

Матеріально-майнові характеристики та якість життя багатих та бідних. Поширення бідності та багатства біля Росії, відмітні ознаки бідності і злиднів, багатства. Особливості та характеристика їх споживчих переваг.

реферат, доданий 23.12.2007

Сутність та різні підходи до визначення бідності. Формування інтересу до проблеми бідності у Росії там. Основні показники рівня життя населення. Соціально-демографічний портрет бідних у Росії. Причини та стратегії боротьби з бідністю.

курсова робота , доданий 26.09.2010

Поняття бідності як показники економічного становища індивіда чи групи. Характеристика соціальної групи бідних. Особливості методологічних підходівдо виміру бідності. Аналіз структури соціальної групи бідних у Російській Федерації.

реферат, доданий 24.11.2016

Концепція вивчення бідності. Проблема бідності у Росії. Чинники впливу рівень життя населення. Методи, способи боротьби із бідністю. Аналіз соціального розподілу населення РФ. Причини, що спричиняють населення до бідності. Шляхи виходу із бідності.

реферат, доданий 08.09.2008

Відмінність бідності від злиднів, її причини та взаємозв'язок з маргіналізацією населення. Підходи до визначення та вимірювання бідності, її масштаби та глибина. Розгляд категорій "прожитковий мінімум" та "рівень малозабезпеченості", визначення меж бідності.

курсова робота , доданий 11.10.2010

Поняття бідності, її соціальні чинникита наслідки. Методи боротьби із бідністю. Економічні тактики повсякденного виживання за умов крайньої бідності. Бідність як проблема соціально-економічного розвитку сучасного українського суспільства.

реферат, доданий 25.11.2013

Соціальна політика та її роль у подоланні бідності. Дослідження динаміки бідності у Росії та Дагестані. Вплив економічної кризи до життя населення. Комплекс заходів соціальної політики, спрямованих на профілактику та подолання бідності.

дипломна робота , доданий 15.10.2012

Проблема соціальних нерівностей, поляризація бідності та багатства, перетворення бідності на норму життя. Проблема бідності у Росії. Регіональний аспект доходів та вплив податкового навантаження на зменшення доходів малозабезпечених верств населення.

реферат, доданий 26.06.2011

Концепції вивчення та вимірювання бідності, застосування деприваційного підходу. Зв'язок бідності з нерівністю. Андерклас у класово-стратифікаційній структурі українського суспільства, причини його появи. Характерні риси, властиві субкультурі злиднів.

реферат, доданий 10.12.2012

Бідність та економічна нерівність - вузлові проблеми російського суспільства. Скорочення зайнятості та поява безробіття, різке зниження трудових доходів. Причини бідності у сприйнятті європейців та росіян, можливості задоволення потреб.

Соціальна структура бідних. Бідність у Росії Структура бідних

Сонник вино, до чого сниться вино, уві сні вино

Воїни араби. Арабська війна. Арабські воїни епохи великих завоювань

Розрахунок страхових внесків: терміни подання звітності

Вівсяне печиво в духовці

Майстер мальовничих ребусів

Російські вчені, інженери та мандрівники Ослаблення імунної системи