Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче
Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.
Розміщено на http:// www. allbest. ru/
Федеральне державне автономне освітня установавищої професійної освіти
«СИБІРСЬКИЙ ФЕДЕРАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»
Гуманітарний інститут
Кафедра історія Росії
Організація державних установ Росії
тема: Служба зовнішньої розвідки РросійськоїФедерації
Викладач Лущаєва Г.М.
Студент ІІ14-06Б 151407196 Чащин А.С.
Красноярськ 2015
- Вступ
- 1. Структура СЗР РФ
- 2. Розвідка на користь ліквідації Надзвичайних ситуацій
- 3. Цілі та завдання СЗР
- 4. Повноваження СЗР
- 5. Історія СЗР
- 6. Символіка СЗР
- Висновок
- Список використаних джерел
Вступ
СЗР Росії - відомство, що займається виявленням загроз національній безпеці. Існує вже понад 90 років. За цей проміжок часу вона чимало зробила нашій державі. Перед російськими розвідниками завжди стоять важливі завдання щодо безпеки нашої батьківщини.
Ця служба пройшла героїчний бойовий шлях і заслужено вважається однією з найкращих розвідок світу. Такою її зробили унікальні люди - відомі та невідомі розвідники, професіонали своєї справи, які мають особливі якості. Розвідка у всі часи була і залишається високоінтелектуальним заняттям, що потребує повної самовіддачі, наполегливості та цілеспрямованості у вирішенні найскладніших завданьу різних куточках світу.
1. Структура СЗР РФ
Відповідно до сьогоднішньої розвідувальної доктрини, Зовнішня розвідка Росії у 90-х роках відмовилася від глобалізму.
Якщо в період конфронтації між Заходом і Сходом розвідка велася практично у всіх країнах світу, де були присутні спецслужби США та інших країн НАТО, то в даний час СЗР діє тільки в тих регіонах, де Росія має справжні, а не уявні інтереси.
СВР Росії вважає, що вона не має основних чи другорядних противників. Крім того, наразі у розвідці відбувається перехід від конфронтації зі спецслужбами різних країн до взаємодії та співробітництва у тих галузях, де збігаються їхні інтереси (боротьба з міжнародним тероризмом, контрабандою наркотиків, проблема поширення зброї). масового ураженняі т.п.). Вочевидь, це взаємодія не носить всеосяжного характеру і виключає ведення розвідки біля тих чи інших країн, з національних інтересів Росії.
Виходячи з цих принципів і відповідно до закону "Про зовнішню розвідку", прийнятому в грудні 1995 року, побудовано сьогоднішню організаційну структуру СЗР Росії. Вона включає:
· Оперативні;
· аналітичні;
· функціональні підрозділи (управління, служби, самостійні відділи).
Директор Служби зовнішньої розвідки призначається Президентом Російської Федерації.
9 жовтня 2007 Указом Президента РФ Директором Служби зовнішньої розвідки призначений Фрадков Михайло Юхимович.
Повний список керівників розвідки за всю історію з моменту створення і дотепер доступний на сайті СЗР.
Для обговорення проблем і вироблення розвідувальної політики стосовно ситуації, що складається, регулярно збирається Колегія СЗР, куди входять заступники Директора зовнішньої розвідки, начальники оперативних, аналітичних і функціональних підрозділів.
Відповідно до чинного законодавства додаткові дані про структурні підрозділи та керівників СЗР Росії не можуть бути опубліковані.
2. Розвідка на користь ліквідації Надзвичайних ситуацій
Розвідка в системі цивільної оборони та при ліквідації надзвичайних ситуацій у мирний час (далі - розвідка на користь ліквідації НС) - це комплекс заходів командування, штабів, органів управління, служб та формувань ДО з добування, збору та вивчення відомостей про обстановку в осередках поразки, районах стихійних, лих, аварій та катастроф, виявлення епідеміологічного, санітарно-гігієнічного та епізоотичного стану районів, населених пунктів.
Розвідка на користь ліквідації надзвичайних ситуацій має кілька важливих особливостей. Однією з них є те, що у зв'язку з можливістю виникнення НС вона повинна вестися безперервно, у будь-яку пору року та доби за будь-якої погоди. Інша її особливість - багатоплановість завдань, як у мирний, так і воєнний час. Третя особливість – розвідка на користь ліквідації НС організується на міжвідомчій основі, із залученням сил та засобів цілого ряду міністерств та відомств. На відміну від військової розвідкиє й переваги: та сама територія; відсутня протидія супротивника; немає потреби у скритності її проведення.
Розвідка на користь ліквідації НС, як процес, включає:
Діяльність органів управління з її організації;
Безпосередні дії формувань розвідки щодо добування необхідних відомостей;
Роботу органів управління зі збирання, обробки та вивчення зібраних відомостей, підготовки висновків;
Доведення даних щодо обстановки в частині, що стосується зацікавлених осіб.
Мета розвідки на користь ліквідації НС - видобути дані, необхідних прийняття рішень на АСДНР і заходів захисту громадян, і навіть своєчасного оповіщення населення про можливих (виниклих) НС.
Завдання розвідки залежить від обстановки. Можна виділити чотири групи завдань розвідки:
1. У повсякденних умовах мирного часу:
Безперервне спостереження та лабораторний контроль за станом навколишнього середовища та своєчасне виявлення радіаційного, хімічного, біологічного (РХБ) зараження повітря, води, ґрунту та ін;
Виявлення джерел небезпечного РХБ зараження об'єктів довкілля та постійний контроль за ними;
Виявлення ознак загрози виникнення НС, що насувається.
2. У разі виникнення НС у мирний час розвідка ведеться безперервно з моменту отримання інформації про виникнення НС і до ліквідації надзвичайної ситуації. Під час розвідки встановлюється:
Наявність та характер загрози людям, їх місцезнаходження, шляхи, способи та засоби порятунку (захисту), а також можливість захисту (евакуації майна);
Основні характеристики небезпечних факторів надзвичайної ситуації та шляхи їх поширення;
Можливість вторинних проявів небезпечних факторів НС, у тому числі обумовлених особливостями місцевості, технології та організації виробництва на об'єкті виникнення НС;
Наявність та місцезнаходження найближчих коштів, придатних для ліквідації НС, можливі технології їх використання;
Наявність у зоні НС об'єктів підвищеної небезпеки (електроустановок під напругою, вибухових, хімічних речовин тощо), можливість та доцільність їхньої нейтралізації або виведення із зони НС;
Стан будівельних конструкцій у зоні НС, їх особливості, що впливають на хід ведення АСДНР;
Можливі шляхи введення сил та коштів для проведення АСДНР та інші дані, необхідні для вибору вирішального напряму дій;
Необхідність надання постраждалим екстреної медичної та психологічної допомоги;
Достатність сил та засобів, що залучаються до проведення АСДНР.
За потреби, залежно від обстановки, виконуються й інші необхідні дії.
Розвідку проводить керівник ліквідацією НС, інші особи на його доручення, а також посадові особи, які очолюють АСДНР на дорученій їм ділянці роботи.
При організації розвідки керівник ліквідації НС:
Визначає напрямки розвідки та особисто проводить її на найбільш складному та відповідальному напрямку;
Встановлює кількість та склад груп розвідки, ставить перед ними завдання, визначає застосовувані засоби та порядок зв'язку, а також необхідне для розвідки спеціальне обладнання та спорядження;
Встановлює заходи безпеки особового складу під час проведення розвідки та організує контроль за їх виконанням;
Встановлює порядок передачі отриманої під час розвідки інформації.
3. При загрозі нападу супротивника:
Посилене спостереження та лабораторний контроль;
Контроль за санітарно-епідеміологічною обстановкою районів розгортання сил МВ та в районах розселення;
Уточнення стану доріг на напрямках введення силГО в осередки поразки та на маршрутах евакуації.
4. Після нападу противника:
Визначення видів застосування зброї, районів та об'єктів удару;
Виявлення РХБ обстановки на об'єктах удару та у небезпечних зонах;
Пошук людей, які потребують допомоги (у будинках, спорудах та ін), визначення їх стану та способів надання їм допомоги;
Уточнення обстановки в районах розташування сил ГО та розселення;
Визначення стану дорожньої мережі та дорожніх споруд на маршрутах введення сил ДО та евакуації населення;
Виявлення обстановки на потенційно небезпечних об'єктах, стану ліній електропередач та зв'язку, залізничних, шосейних та водних комунікацій, комунальних мереж та обсягу АСДНР на них;
Ведення спостереження та пошуку постраждалих під час АСДНР.
Залежно від конкретних умов обсяги та зміст завдань розвідки на користь ліквідації НС можуть змінюватися.
Об'єктами розвідки на користь ліквідації НС є: види зброї ймовірного супротивника та наслідки його застосування; виробничі та природні джерела виникнення НС; об'єкти навколишнього середовища (повітря, вода, ґрунт, рослинність та ін.); міста, населені пункти, окремі будівлі та споруди, ділянки місцевості в осередках поразки, зонах катастрофічного затоплення та районах лих; притулку, ПРУ та ін. місця накопичення людей, які потребують допомоги; маршрути висування силліквідації НС до місць проведення АСДНР; маршрути евакуації населення; виведені з ладу комунікації та споруди комунально-технічних служб (водо-, енерго-, теплопостачання, каналізація та ін.); райони розселення евакуйованого населення та розташування сил ліквідації НС.
Основні вимоги до розвідки: безперервність, активність, цілеспрямованість, своєчасність, достатність, повнота та точність розвідувальних даних.
Види розвідки. Залежно від сфери дії розвідка на користь ліквідації НС поділяється на: наземну, повітряну та річкову (морську). Основним видом є наземна розвідка.
По глибині контролю та цілям розрізняють оглядову та детальну розвідку.
За специфікою виявлених завдань розвідка може бути загальною та спеціальною.
Загальна розвідка організується ОУ ГО і РСНС з метою добування даних про обстановці, необхідних для вироблення та прийняття відповідними начальниками рішень на організацію захисту населення і проведення АСДНР.
Під час ведення розвідки встановлюються:
а) у мирний час: місце, час та характер НС; орієнтовні дані про постраждалих та потребують допомоги, характер руйнувань, затоплень та зараження місцевості; зразкові межі району лиха, в межах якого необхідно здійснити заходи щодо захисту та порятунку населення; орієнтовний обсяг аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;
б) після нападу супротивника: вид зброї; координати ядерних та звичайних ударів; час завдання ударів, основні параметри; характер та ступінь руйнування населених пунктів, гідроспоруд, об'єктів ядерної енергетики, хімічно небезпечних об'єктів та ін; орієнтовні межі зон (районів) небезпечного РХБ зараження, затоплення та підвищеної пожежної небезпеки; орієнтовні дані про втрати населення; орієнтовний обсяг АСДНР; стан маршрутів висування сил ліквідації НС до місць робіт та вивезення населення, що евакуюється.
Спеціальна розвідка ведеться з метою отримання повних даних: про характер РХБ зараження місцевості, вододжерел, продовольства та ін; про характер руйнувань; про пожежну обстановку; про медичну, епідеміологічну, ветеринарну та фітопатологічну обстановку; про обсяги, характер та способи проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.
Спеціальна розвідка організується відомчими органами управління, начальниками рятувальних служб та ін.
Основними видами спеціальної розвідки є радіаційна, хімічна, інженерна, пожежна, медична, біологічна, ветеринарна, фітопатологічна розвідка. Усі ці види розвідки тісно пов'язані між собою.
Основними способами розвідки є: спостереження (візуальне за допомогою оптичних приладів; технічне за допомогою технічних засобівекспрес-інформації); безпосередній огляд; пошук (із застосуванням спеціальних приладів та службових собак); лабораторні дослідження; фотографування (повітряне та наземне); відеодокументування; телевізійне спостереження; вивчення планів забудови міст, технічної документації мереж комунально-технічних служб, проектної документації будівель та споруд; опитування місцевих жителів.
Вибір способу розвідки залежить від умов і характеру виконуваних завдань. У цьому часто розвідка проводиться комбінованими методами.
До складу сил та засобів розвідки входять:
Установи мережі спостереження та лабораторного контролю;
Розвідувальні підрозділи з'єднань і частин військ ГО;
Розвідувальні територіальні та організації НАСФ;
Розвідувальні формування рятувальних служб;
Хіміко-радіометричні лабораторії органів управління у справах ГОНС та військових частин цивільної оборони;
Розвідувальні літаки та вертольоти цивільної авіації;
Ланки річкової (морської) розвідки;
Ланки розвідки засобами залізничного транспорту;
Космічні апарати
До виконання завдань розвідки можуть залучатися сили та засоби військового командування, МВС Росії та спеціальних відомчих структур.
Засоби розвідки: транспорт (носій), спеціальні прилади та лабораторії (за видами спецрозвідки), прилади спостереження, засоби документування та обробки інформації, засоби зв'язку та передачі інформації, засоби захисту, робототехнічні комплекси.
У процесі організації розвідки вирішуються такі основні завдання:
Визначення цілей, завдань та об'єктів розвідки;
Розподіл відповідно до цього наявних сил та засобів;
Визначення завдань розвідувальних формувань;
Підготовка розвідувальних формувань до дій та доведення до них завдань із ведення розвідки;
Організація забезпечення дій розвідувальних формувань та взаємодії у виконанні поставлених завдань;
Організація управління діями розвідувальних формувань та контролю;
Організація збору та обробки розвідувальних відомостей, своєчасна доповідь їх начальникам.
3. Цілі та завдання СЗР
Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації (СЗР Росії) є складовою сил забезпечення безпеки і покликана захищати безпеку особистості, суспільства і держави від зовнішніх загроз.
СЗР здійснює розвідувальну діяльність з метою:
· Забезпечення Президента Російської Федерації, Федеральних Зборів та Уряду розвідувальною інформацією, необхідною їм для прийняття рішень у політичній, економічній, військово-стратегічній, науково-технічній та екологічній галузях;
· Забезпечення умов, що сприяють успішній реалізації політики Російської Федерації у сфері безпеки;
· сприяння економічного розвитку, науково-технічного прогресу країни та військово-технічного забезпечення безпеки Російської Федерації.
Для досягнення цих цілей федеральним законом Російської Федерації «Про зовнішню розвідку» Службі зовнішньої розвідки надається ряд повноважень. У тому числі, встановлення на конфіденційній основі відносин співробітництва з особами, які добровільно дали на це згоду, та здійснення заходів щодо зашифрування кадрового складу.
У процесі розвідувальної діяльності СЗР може використовувати голосні та негласні методи та засоби, які не повинні завдавати шкоди життю та здоров'ю людей та завдавати шкоди навколишньому середовищу. Порядок використання негласних методів та коштів визначається федеральними законами та нормативними правовими актами органів зовнішньої розвідки Російської Федерації.
Загальне керівництво органами зовнішньої розвідки Російської Федерації (зокрема і СЗР) здійснює Президент Російської Федерації.
Розвідувальна інформація надається Президенту Російської Федерації, палатам Федеральних Зборів, Уряду Російської Федерації та визначеним Президентом федеральним органам виконавчої та судової влади, підприємствам, установам та організаціям.
Керівники Служби зовнішньої розвідки несуть персональну відповідальність перед Президентом Російської Федерації за достовірність, об'єктивність розвідувальної інформації та своєчасність її надання.
Директор Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації входить до складу Національного антитерористичного комітету (НАК) (указ Президента РФ «Про заходи щодо протидії тероризму» від 15 лютого 2006 р.) та до складу та президії «Міжвідомчої комісії з протидії екстремізму в Російській Федерації» (указ Президента РФ «Про Міжвідомчу комісію з протидії екстремізму в Російській Федерації» від 29 липня 2011 р.).
Директор Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації бере участь у засіданнях Наради керівників органів безпеки та розвідувальних служб держав-учасниць СНД з питань розвідувальної діяльності.
Про Нараду керівників органів безпеки та розвідувальних служб держав-учасниць СНД з питань розвідувальної діяльності
Точкою відліку для Наради керівників органів безпеки та розвідувальних служб держав-учасниць СНД з питань розвідувальної діяльності є грудень 2000 року. Тоді на московській зустрічі керівників спецслужб країн Співдружності було підписано Угоду «Про засади та основні напрямки співпраці органів безпеки розвідувальних служб держав-учасниць СНД у галузі розвідувальної діяльності» (оновлену Алма-Атинську угоду), учасниками якої стали спецслужби всіх країн СНД за винятком Туркменії, та затверджено «Положення про Нараду керівників органів безпеки та розвідувальних служб держав-учасниць СНД з питань розвідувальної діяльності».
Відповідно до Положення Нарада – постійно діючий дорадчий орган. Учасниками Наради є керівники органів безпеки та розвідувальних служб, які уклали Угоду. Основною формою роботи є засідання його учасників, які проводяться на регулярній основі на території держав-учасниць Наради, на яких обговорюються актуальні питання багатостороннього співробітництва, готуються рекомендації щодо реалізації положень Угоди. Результати обговорення питань, включених до порядку денного, мають рекомендаційний характер.
Ухвалені рішення дозволили задіяти принцип багатостороннього партнерства, що найповніше відповідало інтересам розвитку позитивних інтеграційних тенденцій Співдружності. Зустрічі керівників органів безпеки та розвідувальних служб держав-учасниць СНД почали проводитися щороку як на території Росії, так і інших країн Співдружності (Сочі, Алма-Ата, Мінськ, Київ, Кишинів, Баку, Душанбе, Москва прийматиме гостей ушосте).
Щорічні засідання Наради дозволяють:
У принциповому плані оцінювати міжнародну обстановку, питання регіональної безпеки, виявляти загрози, що зачіпають Співдружність і кожну з країн-учасниць, обговорювати актуальні проблеми, що вимагають більш тісної координації дій;
Накопичувати та розвивати досвід співпраці суверенних спецслужб, на практиці доводити очевидність взаємовигідного партнерства, проводити конструктивний обмін думками щодо шляхів подальшого вдосконалення механізмів та організаційних форм взаємодії.
Трибуна Наради розглядається його учасниками як зручний майданчик для висловлювання позиції своїх відомств щодо внесених до порядку денного питань, а також для виступу з власними ініціативами та конкретними пропозиціями.
У прийнятих за підсумками зустрічей заявах (меморандумах) формулювалися вироблені Нарадою підходи до обговорюваних проблем, позначалися форми та методи їх вирішення на основі подальшого поглиблення взаємодії партнерських служб.
Ці зустрічі незмінно перебували в полі зору вищого керівництва країн-учасниць. Склалася практика прийняття глав делегацій президентом держави, де проводиться засідання. У роботі форумів беруть участь представники політичного керівництва та силових структур приймаючої сторони. Главам держав доповідається про підсумки засідань, прийняті рішення і досягнуті домовленості.
Продуктивними та насиченими є двосторонні та багатосторонні контакти керівників спецслужб, які проводяться в рамках роботи Наради. Вони дозволяють обмінятися думками щодо широкого кола проблем, обговорити «гострі» і «делікатні» питання, передати партнерам актуальні відомості з окремих питань, що їх цікавлять, домовитися про проведення спільних заходів у різних областяхоперативну діяльність. Двосторонні зустрічі корисні і з точки зору встановлення особистих контактів із новопризначеними керівниками партнерських спецслужб, з'ясування їх позицій щодо широкому спектруоперативних, політичних та організаційних питань.
У поєднанні з роботою інших форумів по лінії Рад безпеки, контррозвідувальних та інших спецорганів та оборонних відомств діяльність Наради дозволяє створити цілісну картину у багатогранному процесі забезпечення безпеки Співдружності Незалежних держав.
Сьогодні можна констатувати, що на платформі Наради у повній відповідності до базових принципів СНД - рівноправності, самостійності та максимального врахування інтересів кожного учасника, здійснюється формування надійного механізму взаємовигідного співробітництва, покликаного стати важливою складовою міждержавних відносин.
У складний період істотних змін у зовнішній політиці та світовій економіці, глобалізації викликів та загроз перед розвідувальними службами стоїть завдання щодо підвищення якості та результативності роботи за всіма основними напрямками їх діяльності. Об'єднання зусиль дозволяє більш раціонально використовувати наявні ресурси та домагатися кращих результатів. Нарада є оптимальним майданчиком для надання процесу співпраці додаткового імпульсу.
4. Повноваження СЗР
Повноваження СЗР Росії визначені Статтею 6 федерального закону «Про зовнішню розвідку». Для досягнення цілей розвідувальної діяльності органам зовнішньої розвідки України надаються такі повноваження:
1. Встановлення на конфіденційній основі відносин співробітництва з особами, які добровільно дали на це згоду;
2. Здійснення заходів щодо зашифрування кадрового складу та з організації його діяльності з використанням з цією метою іншої відомчої належності;
3. Використання з метою конспірації документів, що зашифровують особу співробітників кадрового складу, відомчу належність підрозділів, організацій, приміщень та транспортних засобіворганів зовнішньої розвідки Російської Федерації;
4. Взаємодія з федеральними органами виконавчої влади, які здійснюють контррозвідувальну діяльність, та федеральними органами державної охорони Російської Федерації;
5. Укладання з федеральними органами виконавчої, підприємствами, установами та організаціями Російської Федерації угод, необхідні здійснення розвідувальної діяльності;
6. Організація та забезпечення в межах своєї компетенції захисту державної таємниці в установах Російської Федерації, що знаходяться за межами території Російської Федерації, включаючи визначення порядку здійснення фізичного та інженерно-технічного захисту зазначених установ, заходи щодо запобігання витоку технічних каналів відомостей, що становлять державну таємницю;
7. Забезпечення безпеки співробітників установ Російської Федерації, що знаходяться за межами території Російської Федерації, та членів їх сімей у державі перебування;
8. Забезпечення безпеки відряджених за межі території Російської Федерації громадян Російської Федерації, які мають за своєю діяльністю допуск до відомостей, що становлять державну таємницю, і членів їх сімей, що перебувають з ними;
9. Взаємодія з розвідувальними та контррозвідувальними службами іноземних держав у порядку, встановленому цим Федеральним законом;
10. Створення спеціальних навчальних закладів, установ щодо підвищення кваліфікації, науково-дослідних організацій та архівів, випуск спеціальних видань;
11. Забезпечення власної безпеки, тобто захист своїх сил, засобів та інформації від протиправних дій та загроз;
12. Створення організаційних структур (підрозділів та організацій), необхідні функціонування органів зовнішньої розвідки Російської Федерації. Для здійснення своєї діяльності Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації може за власних ліцензувань та сертифікацій купувати, розробляти (за винятком криптографічних засобів захисту), створювати, експлуатувати інформаційні системи, системи зв'язку та системи передачі даних, а також засоби захисту інформації від витоку технічних каналів.
5. Історія СЗР
розвідка росія мирний напад
90-ті роки ХХ століття стали трагічними для СРСР. У грудні 1991 року у Біловезькій пущі було оголошено про розпуск Радянського Союзу. Почалася нова смуга історія Росії. Змінилося її міжнародне становище, зв'язки із зарубіжними країнами. Нова ситуація потребувала нових підходів на міжнародній арені.
Зовнішня розвідка як один із інструментів політики в ситуації, що склалася, не могла залишатися в колишньому вигляді. Потрібно було переосмислити розвідувальну доктрину, розробити нову концепцію ведення розвідувальної діяльності, що відповідає реаліям, що склалися.
Розвідка не формулює власних завдань, вони визначаються керівництвом країни, виходячи з національних інтересів. Розвідка ведеться у тих і лише регіонах, де є інтереси Росії.
Головні завдання та напрями діяльності зовнішньої розвідки у 90-х роках.
Діяльність Служби зовнішньої розвідки регулюється Законом Російської Федерації «Про зовнішню розвідку», який набув чинності 8 грудня 1995 року.
Згідно із законом, "зовнішня розвідка РФ є складовою сил забезпечення безпеки Російської Федерації і покликана захищати безпеку особистості, суспільства і держави від зовнішніх загроз з використанням визначених Законом методів і засобів".
Необхідність ведення розвідувальної діяльності визначають вищі организаконодавчої та виконавчої влади, виходячи з неможливості чи недоцільності забезпечення безпеки країни іншими способами.
Відповідно до розвідувальної доктрини, зовнішня розвідка Росії у 90-х роках відмовилася від глобалізму. Якщо в період конфронтації між Заходом та Сходом зовнішня розвідка велася практично у всіх країнах світу, де були присутні спецслужби США та інших країн НАТО, то в даний час СЗР діє тільки в тих регіонах, де Росія має справжні, а не уявні інтереси.
СВР Росії вважає, що вона не має основних чи другорядних противників. Крім того, нині у розвідці відбувається перехід від конфронтації зі спецслужбами різних країн до взаємодії та співробітництва у тих галузях, де збігаються їхні інтереси (боротьба з міжнародним тероризмом, контрабандою наркотиків, проблема поширення зброї масової поразки тощо).
Вочевидь, це взаємодія не носить всеосяжного характеру і виключає ведення розвідки біля тих чи інших країн, з національних інтересів Росії.
В даний час розвідка ведеться за п'ятьма основними напрямками:
· Політичне;
· Економічне;
· Оборонне;
· Науково-технічне;
· Екологічний.
В галузі політичної розвідки перед СЗР стоять завдання:
· Отримувати попереджувальну інформацію про політику основних країн на міжнародній арені, особливо щодо Росії; захист національних інтересів країни;
· відстежувати розвиток кризових ситуацій у «гарячих точках» планети, які можуть уявити загрозу для національної безпеки країни;
· Добувати відомості про спроби окремих країн створити нові види озброєнь, особливо ядерних, здатних створити загрозу території Росії та країн СНД;
· Через свої канали надавати активне сприяння здійсненню зовнішньої політики Росії.
В галузі економічної розвідки перед СЗР стоять завдання захисту економічних інтересів Росії, отримання секретних відомостей про надійність торгово-економічних партнерів нашої країни, діяльність міжнародних економічних та фінансових організацій, що стосується інтересів Росії, забезпечення економічної безпеки країни.
По лінії науково-технічної розвідки завдання СЗР практично залишилися незмінними. Вони полягають у отриманні новітніх досягнень у галузі науки і техніки, особливо військових технологій, які можуть сприяти зміцненню обороноздатності нашої країни.
Структура зовнішньої розвідки.
25 листопада 1991 року Указом Президента СРСР було затверджено «Положення про Центральну службу розвідки СРСР». ПГУ КДБ (зовнішня розвідка) було виділено з Комітету державної безпеки та перетворено на самостійну службу. Розвідка, таким чином, вийшла із системи правоохоронних органів. 13 грудня 1991 року вперше в практиці російської зовнішньої розвідки було створено Бюро зв'язків із громадськістю та засобами масової інформації. ЦСР СРСР проіснувала до 18 грудня 1991 року.
Указом Президента Росії від 18 грудня 1991 року Центральну службу розвідки було перейменовано на Службу зовнішньої розвідки Російської Федерації.
У 1992 році ухвалюється закон «Про зовнішню розвідку», стверджується «Положення про СЗР». Зовнішня розвідка стала легітимною формою державної діяльності, закріплено її повноваження, визначено місце у системі забезпечення безпеки Росії, встановлено пряму підпорядкованість президентові країни. У грудні 1995 року затверджується нова редакція закону «Про зовнішню розвідку».
Організаційна структура СЗР РФ, побудована відповідно до цього закону, включає оперативні, аналітичні та функціональні підрозділи.
У цілому нині структура СВР Росії виглядає так:
Керівники зовнішньої розвідки
30 вересня 1991 року Директором зовнішньої розвідки (тоді ПГУ КДБ СРСР) було призначено Євгена Максимовича Примакова. З грудня 1991 року до січня 1996 року О.М. Примаков - Директор Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації.
Указом Президента Росії 10 січня 1996 Директором Служби зовнішньої розвідки був призначений В'ячеслав Іванович Трубніков, який очолював СЗР до травня 2000 року. Генерал армії.
20 травня 2000 року Указом Президента РФ Директором СЗР призначено Сергія Миколайовича Лебедєва. Військове звання - генерал армії. Очолював СЗР до жовтня 2007 року.
9 жовтня 2007 року Указом Президента РФ Директором Служби зовнішньої розвідки призначено Михайла Юхимовича Фрадкова.
Зовнішня розвідка на етапі.
4 квітня 1993 року в Алма-Аті керівники розвідорганів країн СНД підписали угоду про співробітництво у сфері зовнішньої розвідки. Відповідно до нього, розвідслужби цих республік відмовилися від ведення розвідувальної діяльності щодо один одного і домовилися обмінюватися розвідувальною інформацією з проблем, що стосуються їх національних інтересів. Республіки Прибалтики у цій угоді не беруть участь.
Після 1991 року відбулося значне скорочення центрального та закордонного апаратів розвідки, приблизно на 30-40%. Було закрито понад 30 резидентур, переважно в Африці, Південно-Східної Азії, Латинська Америка.
Одночасно СЗР Росії розширила географію партнерства та співробітництва зі спецслужбами різних країн, включаючи Англію, США, Німеччину, Південну Корею, Аргентину тощо, з питань, що стосуються спільних інтересів (тероризм, наркобізнес, поширення ЗМЗ, екологія).
Вперше в практиці зовнішньої розвідки СЗР РФ, починаючи з 1992 року, почала виступати з відкритими доповідями зовнішньої розвідки (Новий виклик після холодної війни»: поширення ЗМЗ», «Росія - СНД: чи потребує коригування позиція Заходу?», «Договір про нерозповсюдження ядерної зброї. Проблеми продовження» та інші.
Керівники СЗР регулярно виступають на брифінгах для російських та зарубіжних журналістів, дають їм інтерв'ю, що не було властиво зовнішній розвідці у минулому.
Це не суперечить закону про зовнішню розвідку. Їм передбачені заходи щодо захисту відомостей про розвідслужбу, її кадровий склад та агентуру, що становлять державну таємницю.
Представлені засобам масової інформації матеріали про діяльність СЗР не повинні містити відомостей, що становлять державну або іншу таємницю, що охороняється законом. Не підлягає розголошенню інформація, що стосується особисте життя, честь і гідність громадян, що стала відомою розвідкою у її діяльності. Не коментуються відомості про кадрову приналежність до розвідки того чи іншого громадянина Росії чи іноземця, який надавав допомогу розвідці.
Наразі поки що рано говорити про конкретні операції Служби зовнішньої розвідки у 90-х роках. Відповідно до Закону про державну таємницю, окремі відомості щодо цього можна буде розсекретити лише через п'ятдесят років. Однак можна сказати, що зовнішня розвідка до середини 90-х зуміла подолати організаційні труднощі, викликані зміною її структур, функцій, умов діяльності, і успішно вирішує завдання, що стоять перед нею.
6. Символіка СЗР
Емблема Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації є золотий двоголовий орел з піднятими розпущеними крилами, увінчаний двома малими коронами і над ними - однією великою короною, з'єднаними стрічкою.
У лапах орла - діагонально перехрещені срібні меч і палаючий смолоскип. На грудях орла - круглий щит, окований сріблом, з радіальною насічкою та дванадцятьма золотими закрепами.
Поле щита синього (василькового) кольору. У полі щита – срібна п'ятипроменева сяюча зірка, в центрі якої – блакитне зображення земної кулі із золотими паралелями та меридіанами.
Прапор Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації являє собою прямокутне полотнище, на якому зображено чотирикінцевий синій (васильковий) хрест з кінцями, що розширюються, і з рівнорозділеними біло-червоними кутами між кінцями хреста. Білі половини кутів примикають до вертикальних кінців хреста.
У центрі полотнища зображено геральдичний знак - емблема Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації. Відношення ширини прапора до його довжини - два до трьох. Відношення висоти емблеми до ширини прапора – один до двох.
Прапор Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації складається з двостороннього полотнища, держака, навершия, скоби, підтоки та знаменних цвяхів. У комплект із прапором можуть входити також знаменні стрічки, панталер і знаменний чохол. Полотно прапора прямокутне, червоного кольору, з облямівкою синього (василькового) кольору та вузькою зовнішньою облямівкою білого кольору. Полотнище прапора і облямівка обшиті золотистою тасьмою. По синій облямівці проходить золотистий плетений орнамент, на білій облямівці вишиті золотаві зірочки.
На лицьовій стороні полотнища прапора, в центрі, - головна постать Державного герба Російської Федерації: золотий двоголовий орел, що підняв розпущені крила.
Орел увінчаний двома малими коронами і над ними однією великою короною, з'єднаними стрічкою.
У правій лапі орла - скіпетр, у лівій - держава. На грудях орла - червоний щит, на якому зображений срібний вершник у синьому плащі на срібному коні, що вражає срібним списомчорного перекинутого горілиць і попраного конем дракона.
7. Директор СЗР
Фрадков Михайло Юхимович - Директор Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації.
Народився 1 вересня 1950 року у Куйбишевській області. Закінчив Московський верстатоінструментальний інститут, Академію зовнішньої торгівлі.
З 1973 працював в апараті економічного радника посольства СРСР в Індії. Після закінчення закордонного відрядження у 1975 році понад 15 років працював на керівних посадах у системі Держкомітету СРСР із зовнішньоекономічних зв'язків (ДКЕС) та Міністерства зовнішніх економічних зв'язків СРСР. З 1991 року - старший радник постпредства РФ при ООН у Женеві. З жовтня 1992 року - заступник міністра, перший заступник міністра зовнішніх економічних зв'язків РФ. З квітня 1997 року до березня 1998-го -- міністр. У травні 1999 року призначено міністром торгівлі РФ.
З травня 2000 року - перший заступник секретаря Радбезу РФ, займався питаннями економічної безпеки. У березні 2001 року очолив Федеральну службу податкової поліції. У березні 2003 року призначений постійним представником РФ при Євросоюзі. 5 березня 2004 року затверджено Головою Уряду Російської Федерації.
Кандидат економічних наук, має дипломатичний ранг Надзвичайного та Повноважного Посла.
Володіє англійською та іспанською мовами.
Одружений. Дружина - Олена Олегівна за освітою інженер-економіст, нині не працює.
Має двох дорослих синів.
Висновок
Зовнішня розвідка вела активну діяльність у всіх регіонах, де були політичні, економічні та інші інтереси СРСР. Велика увага приділялася виявленню позиції основних країн Заходу щодо нашої країни. Завдяки координації розвідувальних зусиль зі спецслужбами соціалістичних країн, вона добувала найважливіші відомості з усіх проблем, що цікавлять інстанції.
Зовнішня розвідка зробила важливий внесок у інформаційне забезпечення договорів СРСР, Польщі та Чехословаччини з ФРН, підписання Гельсінських угод про співробітництво в Європі.
Активно велася науково-технічна розвідка. Отримувані розробки нових зразків техніки у розвинених країн регулярно передавались у народне господарство країни й багато з них було впроваджено.
Розвідка відстежувала негативні для СРСР тенденції розвитку ситуації у різних регіонах світу, ознаки кризи на Близькому Сході, у Південно-Східній Азії, інших регіонах світу. Інформація, що одержується розвідувальними каналами, дозволяла керівництву країни заздалегідь бути в курсі подій і вживати необхідних заходів щодо запобігання негативним для СРСР наслідкам.
Ми вам розповіли про основні епізоди 80-річної історії зовнішньої розвідки Росії. Зрозуміло, багато фактів і подій не увійшли до нашої розповіді, а про ще більшу їх кількість поки не настав час говорити.
Листя героїчні, а часом і трагічні сторінки головної секретної службикраїни, можна дійти невтішного висновку, що співробітникам зовнішньої розвідки є чим пишатися. За всіх часів і за всіх обставин розвідники часто з ризиком для життя виконували свій обов'язок, забезпечуючи мирне життя нашого народу.
Особливе місце в історії розвідки займають репресії 30-х років, що завдали серйозної шкоди її рядам.
Ніколи в минулому, а тим більше сьогодні наші розвідники не готували агресії. Ніколи перед ними не ставилися такі завдання. Якщо розвідники йшли на ризик, жертвуючи своїм життям, то тільки для того, щоб захистити нашу країну від ворожої навали.
Список використаних джерел
1. Бондаренко А. Ю. Розвідка без Вигадок та пострілів. М.: Кучкове поле, 2009. 288 с.
2. Дякую До. демографічної ситуаціїта реформі охорони здоров'я у Росії / К.Благодаров // Діловий Вівторок. – 2006. – №2, 452 с.
3. Вялков А.І. Про завдання МОЗ Росії щодо розвитку охорони здоров'я РФ на середньострокову перспективу / А.І. Вялков // Охорона здоров'я Росії: Федеральний довідник. - М: Батьківщина ПРО, 2003. 460 с.
4. Долгополов Н. Легендарні розвідники / Н. Долгополов – М.: Молода гвардія 2015. – 59 с.
5. Антонов В. С., Карпов В. Н. Майстри розвідки та контррозвідки М.: Віче, 2009, 368 с.
6. Гульбін Г.К. Гендерологія та фемінологія: Навчальний посібник/ Г.К. Гульбін. – Томськ: Вид-во ТПУ, 2005. – 168 с.
7. Денисов І.М. Загальна лікарська практика (сімейна медицина): перспективи розвитку // Охорона здоров'я. – 2003. – №12,76 с.
8. Найговзіна Н.Б., Ковалевський М.А. Система охорони здоров'я у Російській Федерації: організаційно-правові аспекти. М., 2003. 225 с.
9. Новосьолов В. П. Адміністративно-правові проблеми управління охороною здоров'я в суб'єктах федерації. – Єкатеринбург, 2002. 160 с.
10. Про основні показники розвитку охорони здоров'я та соціально-трудової сфери у січні-вересні 2007 року / Моніторинг ситуації у сфері охорони здоров'я та соціального розвитку//Аналітична інформація. – 2007. – №10.
11. Сатишев В.Є. Адміністративне право Росії: курс лекцій. – М: Омега-Л, 2006. 50 с.
12. Семенов В.Ю. Економіка охорони здоров'я/В.Ю.Семенов. - М: МЦФЕР, 2004. - 648 с.
Розміщено на Allbest.ru
...Подібні документи
Прилади радіаційної розвідки. Комплекти індивідуальних дозиметрів ДП-22В та ДП-24. Комплект ІД-1. Вимірювач потужності дози ДП-5Б. Засоби хімічної розвідки Військовий прилад хімічної розвідки (ВПХР). Виявлення ОВ у ґрунті.
лабораторна робота , доданий 10.11.2003
Виявлення та визначення ступеня зараження отруйними та сильнодіючими отруйними речовинами. Військовий пристрій хімічної розвідки як основний прилад хімічної розвідки. Зони радіоактивного зараження. Боротьба з пожежами, передвісників землетрусу.
контрольна робота , доданий 24.05.2014
Популярність річки Потомак у зв'язку з обґрунтуванням там цитаделі американської розвідки. Комплекс будівель Центрального розвідувального управління Ленглі, його штаб-квартира, навчальний центр, історія створення. Чотири основні служби розвідки в Ленглі.
реферат, доданий 07.07.2009
Радіаційні та хімічні розвідки. Дозиметричний контроль. Дозиметричні прилади. Військовий дозиметричний прилад ДП-5В. Військовий дозиметричний прилад ДП-22В. Комплект ІД-1. Військовий прилад хімічної розвідки ВПХР. Захист НС.
контрольна робота , доданий 24.02.2004
Армія США активно розвивала електронні засобиконтролю, виявлення та розвідки та відпрацьовувала їх застосування на найрізноманітніших театрах воєнних дій. Жоден збройний конфлікт за участю США не обійшовся без цих пристроїв.
реферат, доданий 04.03.2004
Концепція почерком розвідки. Перехоплення телефонних та радійних ліній зв'язку. Почерк ЦРУ: безжальна практика усунення опальних режимів та неугодних правителів. Потреба нових кадрах. Виверти та прийоми перевірки та збору інформації радянських розвідників.
реферат, доданий 07.07.2009
Організація та тактика дій з розшуку та затримання озброєних злочинців. Дії розшукової групи за різних умов обстановки. Розшук у населеному пункті, на вузлах доріг, аеропортах, портах, вокзалах. Збір, обробка та аналіз розвідки.
курсова робота , доданий 05.08.2008
Історія створення Міністерства надзвичайних ситуацій (МНС) Росії, його завдання та організаційна структура. Місце МНС у системі органів управління. Функції та режим функціонування Російської єдиної системи попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій.
презентація , додано 19.01.2016
Призначення, завдання, організація та зміст розвідки як найважливішого виду бойового забезпечення дій військ. Класифікація за масштабами діяльності та характером розв'язуваних завдань. Вимоги до розвідки та способи ведення в різних умовах.
контрольна робота , доданий 24.06.2011
Особливості надзвичайних ситуацій воєнного часу. Джерела військової зовнішньої та внутрішньої небезпеки для Російської Федерації. Сучасні засоби(системи) збройної боротьби та вражаючі факторивід них. Зміст воєнних надзвичайних ситуацій.
Будь-яка повноцінна держава має мати спеціальні служби, які займаються розвідувальною діяльністю за межами своїх країн. Є така служба й у Росії. Називається вона Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації (СЗР РФ). З цілком зрозумілих причин ця служба суворо засекречена, і тому дізнатися про її конкретну діяльність і досягнуті результати можна лише загалом.
Етапи становлення служби зовнішньої розвідки Росії
Вважають, що історія зовнішньої розвідки Росії починається в 20-х роках минулого століття. Саме тоді у структурі ВЧК створили спеціальний підрозділ, названий Іноземним відділом (ІНО). Головним його завданням було створення резидентур та агентурних мереж поза Радянської Росії. На той час вітчизняні зовнішні розвідники своїм головним ворогом вважали тих, хто сховався в різних зарубіжних країнахбілогвардійців.
У період Великої Вітчизняної війни радянська зовнішня розвідка зі зрозумілих причин почала діяти інакше. Тоді її діяльність можна було розділити за двома напрямами. Перший напрямок полягало в тому, що співробітники діяли в тилах і штабах фашистської Німеччини та її союзників, здобуючи важливу військову інформацію, і тим самим вносячи свій внесок у загальну перемогу. Другим напрямом Вітчизняної зовнішньої розвідки у роки була організація диверсій у тилу ворога і ведення бойових дій.
Коли закінчилася Велика Вітчизняна війнаі вибухнула холодна війна, співробітники радянської зовнішньої розвідки активно діяли у країнах Заходу, видобуючи для країни цінну секретну та оперативну інформацію. Саме в цей період країна і весь світ змогли дізнатися імена деяких найвидатніших радянських розвідників, таких як Рудольф Абель.
У 1991 році, коли радянський Союздоживав останні дні, і його місці утворювалися нові суверенні держави (зокрема, й Росія), було утворено Центральну службу розвідки, названа невдовзі Службою зовнішньої розвідки. Поруч із перейменуванням частково змінилися завдання російської зовнішньої розвідки. Було оголошено, що російська Службазовнішньої розвідки відтепер не прагнутиме проникати у всі країни, а працюватиме лише там, де можуть бути інтереси Російської Федерації. Крім того, тоді було заявлено, що нова російська зовнішня розвідка не повинна більше вступати в конфронтацію з аналогічними службами країн Заходу, а навпаки, всіляко з ними співпрацювати.
Наскільки й у який саме бік змінилися орієнтири, завдання й мети російської зовнішньої розвідки зараз, сказати складно через засекреченість цієї служби. Втім, колишній полковник СЗР Станіслав Луньов нещодавно відкрито заявив, що наразі СЗР працює проти Сполучених Штатів набагато активніше, ніж це було за часів холодної війни. Ці слова відставного полковника можна знайти у відкритому доступі. Ці ж слова в 1996 році побічно підтвердив співробітник російської СЗР, що втік до Англії, який видав західним спецслужбам координати понад тисячу законспірованих російських розвідників.
Хто керує Службою зовнішньої розвідки
За весь час існування російської СЗР (починаючи з 20-х років минулого століття) на чолі цієї організації стояли загалом 33 особи. Одні імена керівників історія зберегла, інші імена відомі лише найвужчому колу. Деякі з керівників протрималися на своєму керівному посту досить довгий час, інші – буквально кілька місяців, а то й тижнів. Хтось із керівників надалі пішов до інших служб чи на пенсію, когось заарештували та розстріляли.
Нині на чолі СЗР Росії стоїть Наришкін Сергій Євгенович. Офіційно його посаду називається Директор СЗР. Така посада відповідає званню генерала армії. Право призначення на посаду Директора СЗР має виключно Президент Росії. Йому ж Директор СЗР підзвітний по службі, він може Директора СЗР з посади зняти. Генерал армії Наришкін – тридцять четвертий керівник зовнішньої розвідки Росії. Штаб-квартира цієї федеральної служби знаходиться у Підмосков'ї, її прес-центр розташований у Москві.
Загальні відомості про структуру СЗР
У своїй діяльності СЗР РФ керується федеральним законом «Про зовнішню розвідку». Відповідно до закону, структура СЗР складається з:
- Добувного апарату. На співробітників цього підрозділу покладено завдання збору інформації, що цікавить;
- аналітичного апарату. Тут працівники займаються аналізом здобутої інформації;
- Оперативно-технічні служби;
- Допоміжних служб;
- Крім того, структура включає систему, що займається підготовкою кадрів.
Як запевняють керівні особи СЗР, така структура не є застиглою. Навпаки, вона досить гнучка, і може змінюватись у зв'язку з новими завданнями та зміною обстановки.
Докладніше про діяльність СЗР Росії
- Політичний напрямок російської розвідки. До обов'язків співробітників цього напряму входить добування всілякої інформації щодо того чи іншого аспекту політики, яку проводять уряди інших країн. Зовнішньополітичні установки, наміри та проекти законів іноземних урядів цікавлять співробітників цього напряму насамперед. Крім того, російські розвідники збирають відомості про плани та конкретну діяльність закордонних та міжнародних громадських і політичних структур (партії, громадські рухи та ін.), а, крім того, плани, наміри та конкретні справи провідних зарубіжних політиків та громадських діячів. Вочевидь, це робиться з метою забезпечення інтересів Росії;
- Аналітичний та науково-дослідний напрямок. Тут обробляються, аналізуються та узагальнюються отримані відомості, готуються аналітичні документи з того чи іншого важливого питання, що стосується, насамперед, усіляких глобальних міжнародних процесів та явищ. Після обробки аналітичні висновки видаються вищими посадовим особамросійської держави;
- Економічний напрямок. Виходячи з назви, основним інтересом цієї служби є все, що пов'язане з економікою інших країн, зарубіжних економічних структур та фінансових інституцій. Співробітників цього напряму цікавить, що коїться на сировинних ринках, на валютних і ринках металів тощо. У завдання економічних розвідників входить також створення вигідних Росії умов, і під час яких Росія змогла досягти успіхів у зовнішньоекономічної діяльності;
- Науково-технічний напрямок. Тут співробітники покликані знаходити попереджувальну інформацію про всілякі технічні, а також наукові нововведення. Першочерговий інтерес становлять різні інновації, пов'язані з винаходом нового озброєння;
- Служба зовнішньої розвідки. Перший обов'язок цієї служби полягає у забезпеченні безпечного перебування російських офіційних осіб та громадян за кордоном. Служба зовнішньої розвідки протидіє спецслужбам інших країн, а також кримінальним структурам, які можуть завдати шкоди країні. Останнім часом ця служба протистоїть також організованим міжнародним злочинним співтовариствам (наркобізнес, тероризм, незаконне поширення усіляких видів озброєнь, торгівля людьми тощо).
Повноваження Служби зовнішньої розвідки
У СЗР є чимало специфічних повноважень, якими наділило її федеральне законодавство:
- Право вербування агентури, залучаючи до співробітництва осіб, які добровільно погодилися на це;
- Шифрувати своїх співробітників, не розголошуючи, де і ким вони насправді працюють;
- Видавати зашифрованим співробітникам спеціальні документи, в яких значиться, що вони працюють в установах та фірмах, які не мають відношення до СЗР;
- Здійснюючи розвідувальну діяльність, служба взаємодіє з федеральними виконавчими владою всіх рівнів, якщо цьому виникає потреба;
- Забезпечує збереження держтаємниці та запобігає її витоку;
- Забезпечує безпечне перебування російських офіційних осіб та інших громадян РФ під час їхнього перебування за межами Росії;
- Підтримує безпеку осіб, допущених до держтаємниці під час їхнього закордонного відрядження;
- Служба має право взаємодіяти з аналогічними службами інших держав. Порядок такої взаємодії обумовлено у російських федеральних законах;
- Має право створювати спеціальні навчальні заклади, установи, де підвищується кваліфікація її співробітників, започатковувати науково-дослідні інститути, архіви, випускати спеціальні друковані видання;
- Забезпечує власну безпеку відповідно до чинного законодавства;
- Служба може створювати всілякі організаційні структури, якщо вона вважає, що вони допоможуть їй ефективніше виконувати покладені на службу обов'язки.
Усі перелічені повноваження законодавчо закріплені у федеральному законі «Про зовнішню розвідку».
Захист співробітників Служби зовнішньої розвідки законом
Держава забезпечує захист усіх категорій співробітників СЗР. Ніхто, крім безпосереднього начальства, не має права перешкоджати службовій діяльності співробітників СЗР або втручатися у виконання ними своїх службових обов'язків. Про це йдеться у згаданому законі «Про зовнішню розвідку».
Те саме стосується і осіб, які конфіденційно співпрацюють зі Службою зовнішньої розвідки. Будь-які відомості про таких осіб, як і всі нюанси, пов'язані зі співпрацею, є державною таємницею, і розсекреченню не підлягають ніколи. У разі потреби такі особи, як і члени їхніх сімей, можуть бути взяті під спеціальний захист.
Як можна стати співробітником СЗР
Щоб стати розвідником, необхідно закінчити спеціальний навчальний заклад – Академію зовнішньої розвідки. Вимоги до майбутніх розвідників такі:
- вік від 22 до 30 років;
- Вища гуманітарна чи технічна освіта;
- Відмінне фізичне здоров'я;
- Відсутність трійок та «неудів» під час навчання на останньому курсі навчального закладу, де кандидат у розвідники отримував вищу освіту;
- Непересічні здібності до іноземним мовам;
- Прекрасне знання російської;
- Висока загальноосвітня, науково-технічна, політична та загальнокультурна підготовка;
- Щирий патріотизм;
- Щире та обґрунтоване бажання працювати у розвідці;
- Вміння логічно мислити як в усній, так і в письмовій формі, а також вміння виразно викладати думки на папері;
- Відсутність психологічних зрушень (екстремізм, авантюризм, релігійний екстремізм).
Після проходження медичного та психологічного огляду, кандидати на зарахування до Академії постають перед спеціальною комісією, яка в результаті співбесіди виявляє, наскільки добре кандидат володіє російською мовою, а також якими є його здібності до іноземних мов. За результатами співбесіди комісією видається висновок, де вказано позитивні, а також негативні сторони кандидата. Потім кандидат отримує поради, як йому краще усунути його негативні властивості, після чого оголошується рішення комісії про зарахування кандидата на навчання до академії або кандидату аргументовано відмовляють у зарахуванні.
Стан Служби зовнішньої розвідки зараз
Як свідчать вітчизняні експерти, нині СЗР Росії перебуває на висоті. На доказ своїх слів вони наводять такі аргументи.
По-перше, СЗР вдалося уникнути реорганізацій, яких зазнали інші російські силові структури. По-друге, професіоналізм російських розвідників за останні роки піднявся на надзвичайно високий рівень. В даний час СЗР – це високопрофесійна, законослухняна і не схильна до впливу будь-якої конкретної ідеології структура, здатна до виконання завдань найвищого рівня.
ЩО ЦЕ ЗАГАЛЬНО?
Історія СЗР почалася близько ста років тому. У 20-х роках минулого століття у ВЧК (нинішнє ФСБ) вирішили створити окрему структуру для боротьби з ворогами революції за межами радянської держави. Цю структуру назвали ІНО (Іноземним відділом) – перший орган зовнішньої розвідки у СРСР.
За кілька десятиліть після перемоги революції в ІНО з'явилися нові завдання. Тут свою роль відіграла Друга світова війна. Розвідники працювали у тилу фашистів. Вони збирали інформацію та проводили диверсійні операції. Коли Німеччина була розгромлена, могла б наступити перепочинок, але ні. Почалася холодна війна.
Наразі ІНО став Першим Головним Управлінням (ПГУ) МДБ СРСР. Відтепер боротьба велася з іноземними розвідками, вивчалася інформація щодо розробки ядерної зброї, велася агентурна робота.
Один із най легендарніших радянських розвідників працював під псевдонімом Рудольф Абель і здобув повагу навіть тодішнього глави ЦРУ Аллена Даллеса. 1957 року Абель був викритий у США, але не дав жодних свідчень - його засудили до 32 років ув'язнення. Але згодом обміняли на Американського пілота, і він зміг повернутися до СРСР.
Даллес у своїй книзі "Мистецтво розвідки" писав: «Все, що Абель робив, він робив на переконання, а не за гроші. Я хотів би, щоб ми мали трьох-чотирьох таких людей, як Абель, у Москві».
Коли холодну війну було програно, і СРСР перебував у процесі розпаду, на початку 90-х, російська розвідка дійшла нового етапу свого розвитку – ім'я якому СВР.
ЧИМ ТУТ ЗАЙМАЮТЬСЯ?
Служба зовнішньої розвідки - одна з найзасекреченіших служб у Росії. Але певні види діяльності все ж таки відомі.
СЗР потрібна інформація. А як її здобути? Для цього розвідка приваблює людей, які мають цю інформацію. Говорячи простіше, вербують. Мотивація цих людей різна – від фінансових вигод до особистої зацікавленості.
Інша сторона інформаційної розвідки ґрунтується на пошуку секретних документів. Наприклад, потрібна інформація про розробки зброї. Тут не завжди вдасться знайти інформатора. Але й стіни мають вуха. Розвідники використовують спеціальні засоби. Раніше це була просто прослуховування. Тепер технічні можливостізростають. І СЗР у тому числі розробляє ці нові системи. Айтішники в темі. Ласкаво просимо на борт.
Як бути з іншими країнами? Адже працювати доводиться не лише усередині країни. Існує особливо секретний підрозділ "С". Це, по суті, нелегальна розвідка. Розвідники для роботи їдуть до іншої країни за спеціальною легендою. І тут уже без іноземної нікуди. Потрібно знати бодай один. Але досконало. Напрямів та спеціалізацій у розвідці достатньо. Для такої роботи кадри готують дуже ретельно.
ДЕ НА ЦЕ УЧАТЬ?
Єдиний навчальний заклад СЗР – це Академія зовнішньої розвідки.
Вступити до Академії можна з 22 років. У кандидата має бути вища гуманітарна або технічна освіта, здібності до іноземних мов та непогане здоров'я. Точно не візьмуть затятих екстремістів та фанатиків. Буде серйозний психологічний вибір.
Усередині самого навчання існує низка спеціалізацій. на економічному напряміготують фахівців для виявлення всіх тіньових схем фінансовому секторі. Причому розбиратися доведеться у фінансових інститутах нашої країни, а й пізнавати схеми роботи зарубіжних економічних моделей.
Політична спеціалізація заглиблюється у підготовку спеціалістів юридичної спрямованості. Вони мають бути готовими збирати інформацію про діяльність міжнародних громадських та політичних структур. Нерідко розвідники працюють саме лінією Міністерства Іноземних Справ. Справжні дипломати від розвідки.
Науково-технічний напрямок готує кадри для розробки та пошуку всіх інноваційних технічних напрацювань. Тут доведеться розбиратися у фізиці та математиці. Для шанувальників точних наук.
Аналітичний напрямок присвячено вивченню всіх процесів для аналізу глобальних міжнародних явищ.
Комплекс підготовки в Академії зовнішньої розвідки спрямовано результат. Провалу не повинно бути. Ціна помилки у роботі розвідника може коштувати йому свободи чи навіть життя. Хороша мотивація для навчання.
СКІЛЬКИ ГРОШЕЙ?
В офіційних джерелах знайти таку інформацію не вдасться. Приблизна зарплата, а точніше грошове забезпечення пересічного розвідника становить близько 60 тисяч рублів без додаткових виплат. А вони часом дуже суттєві. За стаж додають від 10 до 40 відсотків. Більше половини за таємність. І до 100 відсотків зростає оплата роботи у важких умовах. Плюс є надбавки на підтримку рівня володіння іноземними мовами. Крім того, розвідники отримують відомче медичне обслуговування, харчування, збільшену пенсію, путівки до санаторіїв та військову іпотеку.
Робота в СЗР справді має престиж серед інших державних служб. Можливо, не дарма один із випускників Академії зовнішньої розвідки досяг непоганого кар'єрного зростання і займає на сьогоднішній день велику посаду – Президента Російської Федерації.
Будь-яка повноцінна держава має мати спеціальні служби, які займаються розвідувальною діяльністю за межами своїх країн. Є така служба й у Росії. Називається вона Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації (СЗР РФ). З цілком зрозумілих причин ця служба суворо засекречена, і тому дізнатися про її конкретну діяльність і досягнуті результати можна лише загалом.
Етапи становлення служби зовнішньої розвідки Росії
Вважають, що історія зовнішньої розвідки Росії починається в 20-х роках минулого століття. Саме тоді у структурі ВЧК створили спеціальний підрозділ, названий Іноземним відділом (ІНО). Головним його завданням було створення резидентур та агентурних мереж поза Радянської Росії. На той час вітчизняні зовнішні розвідники своїм головним ворогом вважали білогвардійців, що сховалися в різних зарубіжних країнах.
У період Великої Вітчизняної війни радянська зовнішня розвідка зі зрозумілих причин почала діяти інакше. Тоді її діяльність можна було розділити за двома напрямами. Перший напрямок полягало в тому, що співробітники діяли в тилах і штабах фашистської Німеччини та її союзників, здобуючи важливу військову інформацію, і тим самим вносячи свій внесок у загальну перемогу. Другим напрямом Вітчизняної зовнішньої розвідки у роки була організація диверсій у тилу ворога і ведення бойових дій.
Коли закінчилася Велика Вітчизняна війна та вибухнула холодна війна, співробітники радянської зовнішньої розвідки активно діяли у країнах Заходу, видобуючи для країни цінну секретну та оперативну інформацію. Саме в цей період країна і весь світ змогли дізнатися імена деяких найвидатніших радянських розвідників, таких як Рудольф Абель.
У 1991 році, коли Радянський Союз доживав свої останні дні, і на його місці утворювалися нові суверенні держави (у тому числі і Росія), було створено Центральну службу розвідки, яку незабаром назвали Службою зовнішньої розвідки. Поруч із перейменуванням частково змінилися завдання російської зовнішньої розвідки. Було оголошено, що російська Служба зовнішньої розвідки відтепер не прагнутиме проникати у всі країни, а працюватиме лише там, де можуть бути інтереси Російської Федерації. Крім того, тоді було заявлено, що нова російська зовнішня розвідка не повинна більше вступати в конфронтацію з аналогічними службами країн Заходу, а навпаки, всіляко з ними співпрацювати.
Наскільки й у який саме бік змінилися орієнтири, завдання й мети російської зовнішньої розвідки зараз, сказати складно через засекреченість цієї служби. Втім, колишній полковник СЗР Станіслав Луньов нещодавно відкрито заявив, що наразі СЗР працює проти Сполучених Штатів набагато активніше, ніж це було за часів холодної війни. Ці слова відставного полковника можна знайти у відкритому доступі. Ці ж слова в 1996 році побічно підтвердив співробітник російської СЗР, що втік до Англії, який видав західним спецслужбам координати понад тисячу законспірованих російських розвідників.
Хто керує Службою зовнішньої розвідки
За весь час існування російської СЗР (починаючи з 20-х років минулого століття) на чолі цієї організації стояли загалом 33 особи. Одні імена керівників історія зберегла, інші імена відомі лише найвужчому колу. Деякі з керівників протрималися на своєму керівному посту досить довгий час, інші – буквально кілька місяців, а то й тижнів. Хтось із керівників надалі пішов до інших служб чи на пенсію, когось заарештували та розстріляли.
Нині на чолі СЗР Росії стоїть Наришкін Сергій Євгенович. Офіційно його посаду називається Директор СЗР. Така посада відповідає званню генерала армії. Право призначення на посаду Директора СЗР має виключно Президент Росії. Йому ж Директор СЗР підзвітний по службі, він може Директора СЗР з посади зняти. Генерал армії Наришкін – тридцять четвертий керівник зовнішньої розвідки Росії. Штаб-квартира цієї федеральної служби знаходиться у Підмосков'ї, її прес-центр розташований у Москві.
Загальні відомості про структуру СЗР
У своїй діяльності СЗР РФ керується федеральним законом «Про зовнішню розвідку». Відповідно до закону, структура СЗР складається з:
- Добувного апарату. На співробітників цього підрозділу покладено завдання збору інформації, що цікавить;
- аналітичного апарату. Тут працівники займаються аналізом здобутої інформації;
- Оперативно-технічні служби;
- Допоміжних служб;
- Крім того, структура включає систему, що займається підготовкою кадрів.
Як запевняють керівні особи СЗР, така структура не є застиглою. Навпаки, вона досить гнучка, і може змінюватись у зв'язку з новими завданнями та зміною обстановки.
Докладніше про діяльність СЗР Росії
- Політичний напрямок російської розвідки. До обов'язків співробітників цього напряму входить добування всілякої інформації щодо того чи іншого аспекту політики, яку проводять уряди інших країн. Зовнішньополітичні установки, наміри та проекти законів іноземних урядів цікавлять співробітників цього напряму насамперед. Крім того, російські розвідники збирають відомості про плани та конкретну діяльність закордонних та міжнародних громадських та політичних структур (партії, громадські рухи тощо), а, крім того, плани, наміри та конкретні справи провідних зарубіжних політиків та громадських діячів. Вочевидь, це робиться з метою забезпечення інтересів Росії;
- Аналітичний та науково-дослідний напрямок. Тут обробляються, аналізуються та узагальнюються отримані відомості, готуються аналітичні документи з того чи іншого важливого питання, що стосується, насамперед, усіляких глобальних міжнародних процесів та явищ. Після обробки аналітичні висновки видаються найвищим посадовим особам Російської держави;
- Економічний напрямок. Виходячи з назви, основним інтересом цієї служби є все, що пов'язане з економікою інших країн, зарубіжних економічних структур та фінансових інституцій. Співробітників цього напряму цікавить, що коїться на сировинних ринках, на валютних і ринках металів тощо. У завдання економічних розвідників входить також створення вигідних Росії умов, і під час яких Росія змогла досягти успіхів у зовнішньоекономічної діяльності;
- Науково-технічний напрямок. Тут співробітники покликані знаходити попереджувальну інформацію про всілякі технічні, а також наукові нововведення. Першочерговий інтерес становлять різні інновації, пов'язані з винаходом нового озброєння;
- Служба зовнішньої розвідки. Перший обов'язок цієї служби полягає у забезпеченні безпечного перебування російських офіційних осіб та громадян за кордоном. Служба зовнішньої розвідки протидіє спецслужбам інших країн, а також кримінальним структурам, які можуть завдати шкоди країні. Останнім часом ця служба протистоїть також організованим міжнародним злочинним співтовариствам (наркобізнес, тероризм, незаконне поширення усіляких видів озброєнь, торгівля людьми тощо).
Повноваження Служби зовнішньої розвідки
У СЗР є чимало специфічних повноважень, якими наділило її федеральне законодавство:
- Право вербування агентури, залучаючи до співробітництва осіб, які добровільно погодилися на це;
- Шифрувати своїх співробітників, не розголошуючи, де і ким вони насправді працюють;
- Видавати зашифрованим співробітникам спеціальні документи, в яких значиться, що вони працюють в установах та фірмах, які не мають відношення до СЗР;
- Здійснюючи розвідувальну діяльність, служба взаємодіє з федеральними виконавчими владою всіх рівнів, якщо цьому виникає потреба;
- Забезпечує збереження держтаємниці та запобігає її витоку;
- Забезпечує безпечне перебування російських офіційних осіб та інших громадян РФ під час їхнього перебування за межами Росії;
- Підтримує безпеку осіб, допущених до держтаємниці під час їхнього закордонного відрядження;
- Служба має право взаємодіяти з аналогічними службами інших держав. Порядок такої взаємодії обумовлено у російських федеральних законах;
- Має право створювати спеціальні навчальні заклади, установи, де підвищується кваліфікація її співробітників, започатковувати науково-дослідні інститути, архіви, випускати спеціальні друковані видання;
- Забезпечує власну безпеку відповідно до чинного законодавства;
- Служба може створювати всілякі організаційні структури, якщо вона вважає, що вони допоможуть їй ефективніше виконувати покладені на службу обов'язки.
Усі перелічені повноваження законодавчо закріплені у федеральному законі «Про зовнішню розвідку».
Захист співробітників Служби зовнішньої розвідки законом
Держава забезпечує захист усіх категорій співробітників СЗР. Ніхто, крім безпосереднього начальства, не має права перешкоджати службовій діяльності співробітників СЗР або втручатися у виконання ними своїх службових обов'язків. Про це йдеться у згаданому законі «Про зовнішню розвідку».
Те саме стосується і осіб, які конфіденційно співпрацюють зі Службою зовнішньої розвідки. Будь-які відомості про таких осіб, як і всі нюанси, пов'язані зі співпрацею, є державною таємницею, і розсекреченню не підлягають ніколи. У разі потреби такі особи, як і члени їхніх сімей, можуть бути взяті під спеціальний захист.
Як можна стати співробітником СЗР
Щоб стати розвідником, необхідно закінчити спеціальний навчальний заклад – Академію зовнішньої розвідки. Вимоги до майбутніх розвідників такі:
- вік від 22 до 30 років;
- Вища гуманітарна чи технічна освіта;
- Відмінне фізичне здоров'я;
- Відсутність трійок та «неудів» під час навчання на останньому курсі навчального закладу, де кандидат у розвідники отримував вищу освіту;
- Неабиякі здібності до іноземних мов;
- Прекрасне знання російської;
- Висока загальноосвітня, науково-технічна, політична та загальнокультурна підготовка;
- Щирий патріотизм;
- Щире та обґрунтоване бажання працювати у розвідці;
- Вміння логічно мислити як в усній, так і в письмовій формі, а також вміння виразно викладати думки на папері;
- Відсутність психологічних зрушень (екстремізм, авантюризм, релігійний екстремізм).
Після проходження медичного та психологічного огляду, кандидати на зарахування до Академії постають перед спеціальною комісією, яка в результаті співбесіди виявляє, наскільки добре кандидат володіє російською мовою, а також якими є його здібності до іноземних мов. За результатами співбесіди комісією видається висновок, де вказано позитивні, а також негативні сторони кандидата. Потім кандидат отримує поради, як йому краще усунути його негативні властивості, після чого оголошується рішення комісії про зарахування кандидата на навчання до академії або кандидату аргументовано відмовляють у зарахуванні.
Стан Служби зовнішньої розвідки зараз
Як свідчать вітчизняні експерти, нині СЗР Росії перебуває на висоті. На доказ своїх слів вони наводять такі аргументи.
По-перше, СЗР вдалося уникнути реорганізацій, яких зазнали інші російські силові структури. По-друге, професіоналізм російських розвідників останніми роками піднявся на надзвичайно високий рівень. В даний час СЗР – це високопрофесійна, законослухняна і не схильна до впливу будь-якої конкретної ідеології структура, здатна до виконання завдань найвищого рівня.
Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації- Служба зовнішньої розвідки (СЗР) Росії є складовою сил забезпечення безпеки і покликана захищати безпеку особистості, суспільства і держави від зовнішніх загроз. СЗР здійснює розвідувальну діяльність з метою: забезпечення ... Енциклопедія ньюсмейкерів
СЗР виконавчий орган уряду РФ. Заснована на базі Першого головного управління КДБ СРСР. Заснована після розпаду СРСР. У лютому 1991 р. лютому 1992 р. називалася Служба зовнішньої розвідки СРСР. Політична наука: Словник довідник сост. проф … Політологія Словник.
Оригінальна назва Премія Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації Засновник Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації Основа … Вікіпедія
Служба зовнішньої розвідки (СЗР) Російської Федерації- 20 грудня 1920 року вважається датою заснування Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації (СЗР Росії), яка є складовою сил забезпечення безпеки і покликана захищати безпеку особистості, суспільства і держави від зовнішніх ... ... Енциклопедія ньюсмейкерів
Служба зовнішньої розвідки: Служба зовнішньої розвідки України Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації Служба зовнішньої розвідки Румунії Зовнішня розвідка «Моссад» … Вікіпедія
Служба зовнішньої розвідки. Історична довідка- Історія СЗР починається з 1920 року. 20 грудня цього року було організовано Іноземний відділ (ІНО) ВЧК при НКВС РРФСР. Його очолив Давидов (Давтян) Яків Христофорович. 6 лютого 1922 р. ІНО ВЧК перейменовано на ІНО ГПУ НКВС РРФСР, пізніше… … Енциклопедія ньюсмейкерів
- (СЗР) Російської Федерації, виконавчий орган уряду РФ. Заснована на базі Першого головного управління КДБ СРСР. Заснована після розпаду СРСР. У лютому 1991 р. лютому 1992 р. називалася Служба зовнішньої розвідки СРСР. Енциклопедичний словник
СЛУЖБА ЗОВНІШНЬОЇ РОЗВІДКИ- Російській Федерації федеральний орган виконавчої, здійснює розвідувальну діяльність у сфері забезпечення безпеки особистості, нашого суспільства та держави від зовнішніх загроз. Включає: видобувний апарат, аналітичні та… Юридична енциклопедія
Федеральна служба контррозвідки Російської Федерації. ФСК Росії ... Вікіпедія
Управління справами Президента Російської Федерації федеральний орган виконавчої влади (федеральне агентство), який організовує і безпосередньо здійснює матеріально-технічне забезпечення та соціально побутове обслуговування діяльності ... Вікіпедія