П'ять управлінь зазнали реорганізації. Управління з громадських проектів Заступник начальника управління з громадських проектів

Указ Президента РФ від 20 жовтня 2012 р. N 1416
"Про вдосконалення державної політики в галузі патріотичного виховання"

З метою зміцнення духовно-моральних засад російського суспільства, вдосконалення державної політики у галузі патріотичного виховання, розробки та реалізації значних громадських проектів у цій сфері ухвалюю:

1. Утворити у складі Адміністрації Президента Російської ФедераціїУправління Президента Російської Федерації з громадських проектів.

2. Затвердити Положення про Управління Президента Російської Федерації з громадських проектів, що додається.

3. Керівнику Адміністрації Президента Російської Федерації затвердити структуру та штатний розклад Управління Президента Російської Федерації за громадськими проектами.

4. Внести до Указу Президента Російської Федерації від 25 березня 2004 р. N 400 "Про Адміністрацію Президента Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 13, ст. 1188; 2005, N 9, ст. 709; 2010, N ст.3, ст. Президента Російської Федерації (додаток) словами "Управління Президента Російської Федерації з громадських проектів".

5. Цей Указ набирає чинності з дня його підписання.

Москва, Кремль

Становище
про Управління Президента Російської Федерації з громадських проектів
(Утв. Указом Президента РФ від 20 жовтня 2012 р. N 1416)

Зі змінами та доповненнями від:

1. Управління Президента Російської Федерації за громадськими проектами (далі - Управління) є самостійним підрозділом Адміністрації Президента Російської Федерації.

2. Управління своєї діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, Положенням про Адміністрацію Президента Російської Федерації, розпорядженнями Адміністрації Президента Російської Федерації, і навіть цим Положенням.

3. Положення про Управління затверджується Президентом Російської Федерації за поданням Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації.

4. Основними завданнями Управління є:

а) інформаційно-аналітичне та організаційне забезпечення реалізації Президентом Російської Федерації його конституційних повноважень щодо визначення основних напрямів державної молодіжної політики та державної політики у галузі патріотичного виховання;

б) підготовка в межах своєї компетенції, узагальнення та подання Президенту Російської Федерації та Керівнику Адміністрації Президента Російської Федерації матеріалів та пропозицій щодо зміцнення духовно-моральних основ російського суспільства, удосконалення роботи з патріотичного виховання молоді, розробки та реалізації мережевих та громадських проектів у цій галузі;

в) організація та забезпечення взаємодії глави держави з громадськими об'єднаннями та іншими структурами громадянського суспільства;

г) інформування федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, політичних партій, громадських об'єднань та інших структур громадянського суспільства про основні напрямки державної молодіжної політики та державної політики у галузі патріотичного виховання, які визначаються Президентом Російської Федерації;

д) забезпечення взаємодії Президента Російської Федерації та Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації з повноважними представниками Президента Російської Федерації у федеральних округах(далі - повноваження) з питань, що належать до ведення Управління;

Інформація про зміни:

Пункт 4 доповнено підпунктом "е" з 25 липня 2018 р. - Указ

е) забезпечення діяльності Російського організаційного комітету "Перемога".

5. Основними функціями Управління є:

а) забезпечення підтримки законодавчих та інших ініціатив Президента Російської Федерації, основних напрямів державної молодіжної політики та державної політики у галузі патріотичного виховання, що визначаються Президентом Російської Федерації;

б) аналіз та прогнозування суспільних процесів у Російській Федерації та її суб'єктах, підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів для Президента Російської Федерації та Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Пункт 5 доповнено підпунктом б.1. - Указ

б.1) аналіз та прогнозування розвитку мережевих проектів з метою підготовки доповідей та пропозицій щодо реалізації таких проектів для подання Президенту Російської Федерації та Керівнику Адміністрації Президента Російської Федерації;

в) підготовка пропозицій щодо реалізації культурних та освітніх програм у галузі патріотичного виховання, спрямованих на зміцнення духовно-моральних засад російського суспільства;

г) підготовка пропозицій щодо реалізації програм у галузі патріотичного виховання молоді;

д) збір та узагальнення інформації про позицію центральних та регіональних засобів масової інформації щодо державної молодіжної політики та державної політики у галузі патріотичного виховання з метою підготовки доповідей Президенту Російської Федерації та Керівнику Адміністрації Президента Російської Федерації;

е) участь у підготовці зустрічей Президента Російської Федерації, керівництва Адміністрації Президента Російської Федерації з лідерами громадських об'єднань, діячами науки та культури;

ж) подання пропозицій Президенту Російської Федерації та Керівнику Адміністрації Президента Російської Федерації щодо їх участі, а також участі інших посадових осібу заходах, що проводяться в рамках реалізації державної молодіжної та державної політики у галузі патріотичного виховання;

з) підготовка спільно з Управлінням прес-служби та інформації Президента Російської Федерації та Управлінням Президента Російської Федерації з громадських зв'язків та комунікацій пропозицій Керівнику Адміністрації Президента Російської Федерації про взаємодію із засобами масової інформації, про інформаційну підтримку заходів, що проводяться Адміністрацією Президента Російської Федерації;

і) участь у підготовці матеріалів для щорічних послань Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації;

к) участь у підготовці законопроектів, що вносяться Президентом Російської Федерації до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації в порядку законодавчої ініціативи, а також проектів указів, розпоряджень та доручень Президента Російської Федерації з питань, що належать до ведення Управління;

л) участь спільно з повноважними представниками та Державно-правовим управлінням Президента Російської Федерації у підготовці пропозицій Президенту Російської Федерації про зупинення дії актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до статті 85 Конституції Російської Федерації;

м) підготовка за погодженням з Управлінням Президента Російської Федерації з питань державної служби та кадрів та Управлінням Президента Російської Федерації з державних нагород пропозицій Президенту Російської Федерації щодо кадрових питань та питань нагородження державними нагородами Російської Федерації;

н) інформаційно-аналітичне та організаційно-методичне забезпечення за дорученням Президента Російської Федерації та Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації діяльності дорадчих та консультативних органів при Президентові Російської Федерації;

про) участь у межах своєї компетенції спільно з повноважними представниками та Контрольним управлінням Президента Російської Федерації в організації перевірок виконання у суб'єктах Російської Федерації федеральних законів, указів, розпоряджень та доручень Президента Російської Федерації, постанов та розпоряджень Уряду Російської Федерації; підготовка висновків щодо доцільності зняття з контролю доручень Президента Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Пункт 5 доповнено підпунктом "п" з 25 липня 2018 р. - Указ Президента України від 25 липня 2018 р. N 452

д) організація розгляду клопотань про присвоєння містам Російської Федерації почесного звання Російської Федерації "Місто військової слави".

6. Управління для здійснення своїх завдань та функцій має право:

а) вимагати та одержувати в установленому порядку необхідні матеріали від самостійних підрозділів Адміністрації Президента Російської Федерації, від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також від організацій та посадових осіб;

б) користуватися банками даних Адміністрації Президента Російської Федерації та федеральних органів виконавчої влади;

в) залучати для здійснення окремих робіт учених та спеціалістів, у тому числі на договірній основі.

7. Управління при реалізації своїх функцій взаємодіє з Апаратом Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, Апаратом Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, Апаратом Уряду Російської Федерації, апаратами Конституційного Суду Російської Федерації, Верховного СудуРосійської Федерації, з Центральною виборчою комісією Російської Федерації, Генеральною прокуратурою Російської Федерації, Слідчим комітетом Російської Федерації, Рахунковою палатою Російської Федерації, з апаратами повноважних представників, і навіть з федеральними органами виконавчої, органами структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, політичними партіями, громадськими об'єднаннями та іншими структурами громадянського суспільства

8. Інформаційне, документаційне, правове, матеріально-технічне, Транспортне забезпечення діяльності Управління, а також соціально-побутове обслуговування його працівників здійснюють Управління справами Президента Російської Федерації та відповідні підрозділи Адміністрації Президента Російської Федерації.

Інформація про зміни:

Положення доповнено пунктом 8.1. - Указ Президента України від 14 червня 2018 р. N 334

8.1. Загальне керівництво діяльністю Управління здійснює перший заступник Керівника Адміністрації Президента України відповідно до розподілу обов'язків між посадовими особами Адміністрації Президента України.

9. Керівництво діяльністю Управління здійснює начальник Управління Президента Російської Федерації за громадськими проектами (далі - начальник Управління), який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації.

10. Начальник Управління має заступників начальника Управління.

11. Начальник Управління:

а) розподіляє посадові обов'язки між заступниками начальника Управління, референтами та начальниками департаментів;

б) вносить пропозиції щодо укладання від імені Адміністрації Президента Російської Федерації договорів з науково-дослідними організаціями та фахівцями на проведення робіт з питань, що належать до ведення Управління;

в) видає розпорядження з питань роботи Управління.

12. Начальник Управління відповідає за виконання завдань, покладених на Управління.

13. Заступники начальника Управління, референти, начальники департаментів несуть відповідальність за виконання покладених на них обов'язків відповідно до затвердженого начальником Управління розподілом посадових обов'язків.

Рада при Президентові Російської Федерації зі стратегічного розвитку та пріоритетних проектів утворена з метою забезпечення взаємодії федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, наукових та інших організацій при розгляді питань, пов'язаних зі стратегічним розвитком Російської Федерації та реалізацією пріоритетних проектів.

Президія Ради

Для вирішення поточних питань діяльності Ради формується президія Ради. До його основних завдань, зокрема, входить:

а) пропонувати питання для обговорення на засіданнях Ради;

б) формувати перелік пріоритетних проектів та програм та оцінювати їх реалізацію;

в) приймати рішення про початок та завершення (у тому числі дострокового) реалізації пріоритетних проектів та програм, затверджувати значні проміжні та підсумкові результати проектів та програм, а також вносити зміни до пріоритетних проектів та програм;

г) формувати органи управління пріоритетними проектами та програмами відповідно до вимог, встановлених Урядом Російської Федерації;

д) проводити моніторинг реалізації пріоритетних проектів та програм та оцінювати, чи були досягнуті ключові показники проектної діяльності.

Основні напрямки стратегічного розвитку та пріоритетні проекти

Визначено перелік основних напрямів стратегічного розвитку, в рамках яких розробляються та реалізуються пріоритетні проекти та програми:

• Охорона здоров'я
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект «Впровадження автоматизованої системи моніторингу руху лікарських препаратів від виробника до кінцевого споживача для захисту населення від фальсифікованих лікарських препаратів та оперативного виведення з обігу контрафактних та недоброякісних препаратів» («Ліки. Якість та безпека»)
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• Освіта
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• Іпотека та орендне житло
• пріоритетний проект
• ЖКГ та міське середовище
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• Міжнародна кооперація та експорт
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект
• Продуктивність праці
• пріоритетна програма
• пріоритетний проект
• Малий бізнес та підтримка індивідуальної підприємницької ініціативи
• пріоритетний проект
• Реформа контрольної та наглядової діяльності
• пріоритетна програма
• Безпечні та якісні дороги
• пріоритетний проект
• Моногорода
• пріоритетна програма
• Екологія
• пріоритетний проект
• пріоритетний проект

Одна з ключових вимог до пріоритетних проектів у рамках цих напрямів полягає в тому, що їх реалізація вже у перші півтора-два роки має давати відчутний для громадян та підприємницької спільноти соціальний та/або економічний ефект, забезпечувати якісну зміну існуючої системи та створювати нову якість життя. .

Федеральний проектний офіс

У ролі Федерального проектного офісу виступає Департамент проектної діяльності Апарату Уряду Російської Федерації, до його ключових завдань, зокрема, входить:

а) забезпечувати формування та ведення портфеля пріоритетних проектів та програм;

б) узгоджувати проектні пропозиції, паспорти та зведені плани пріоритетних проектів та програм;

в) вести моніторинг впровадження та функціонування системи управління проектною діяльністюв Уряді Російської Федерації, включаючи досягнення показників діяльності Федеральним проектним офісом та федеральними органами виконавчої влади, а також подавати до президії Ради відповідні звіти та пропозиції;

г) забезпечувати проведення за участю заінтересованих органів державної влади оцінок та інших контрольних заходів щодо пріоритетних проектів та програм та підсумків їх реалізації;

д) забезпечувати методичний супровід проектної діяльності в Уряді Російської Федерації, видавати методичні рекомендаціїз організації проектної діяльності та координувати діяльність із застосування таких рекомендацій;

е) координувати роботу з розвитку професійної компетентності державних службовців у сфері проектної діяльності;

Загалом завдання Федерального проектного офісу – допомогти федеральним і регіональним органам структурі державної влади організувати їх проектну діяльність те щоб запровадження проектних підходів не порушувало виконання поточних зобов'язань.

Проектні комітети

Проектний комітет – основний орган управління реалізацією пріоритетного проекту чи програми проектів. Такий комітет може формуватися як для реалізації всіх пріоритетних проектів та програм у рамках відповідного спрямування, так і за окремим пріоритетним проектом або програмою.

Керівником проектного комітету є куратор відповідного спрямування чи пріоритетного проекту у ранзі заступника Голови Уряду.

Рішення проектного комітету пріоритетного проекту чи програми - обов'язкові реалізації федеральними органами виконавчої.

Відповідно до основних завдань проектного комітету:

Розглядати проектні пропозиції на черговому засіданні;

Схвалювати проекти паспортів пріоритетних проектів чи програми;

Затверджувати зведений план проекту або програми, вносити до нього зміни та приймати рішення про проходження контрольних точок та етапів, що контролюються на рівні проектного комітету;

Координувати діяльність органів виконавчої влади та учасників проекту чи програми в рамках реалізації проекту чи програми;

Розглядати інформацію про хід реалізації пріоритетного проекту чи програми, а також схвалювати звіти про реалізацію проекту чи програми та оцінювати ефективність та результативність діяльності керівника проекту чи програми.

Громадсько-ділові поради

Як допоміжні органи управління проектною діяльністю виступають громадсько-ділові ради, в рамках яких ділові та громадські об'єднання, зацікавлені в результатах реалізації пріоритетних проектів, беруть участь у визначенні основних вимог до результатів проектів та у прийманні проміжних та остаточних результатів, а також у моніторингу та оцінці реалізації проекту.

Основні функції громадсько-ділової ради:

Брати участь у визначенні основних вимог до результатів проекту або програми проектів, якісних результатів та ключових показників ефективності;

Готувати та надсилати проектному комітету висновок на паспорт пріоритетного проекту або програми проектів;

брати участь у прийманні проміжних та остаточних результатів проекту або програми проектів, а також в організації моніторингу, оцінки та інших контрольних заходів щодо проекту або програми проектів;

Представники громадсько-ділової ради входять до складу відповідних проектних комітетів.

У новітній історії Росії створювалося і розформовувалося безліч органів, але навряд чи якийсь із них за політичною вагою та авторитетом може зрівнятися з адміністрацією глави держави.

Адміністрація Президента РФ- державний орган, сформований задля забезпечення діяльності Президента РФ і здійснення контролю над виконанням його решений.

Формується вона главою держави. Також Президент Росії здійснює загальне керівництво її діяльністю, призначає та відправляє у відставку основних посадових осіб (керівника, перших заступників, заступників, помічників, радників, повноважних представників та ін.), визначає структуру, затверджує положення про самостійні підрозділи, граничну чисельність працівників, кошторис і т.д.

Цілями існування Адміністрації Президента РФє:

• забезпечення реалізації Президентом РФ повноважень глави держави;
• здійснення контролю над виконанням рішень Президента Росії;
• підготовка пропозицій Президенту РФ про заходи, спрямовані на охорону суверенітету Російської Федерації, її незалежність та державну цілісність;
• сприяння Президенту РФ у визначенні основних напрямів внутрішньої та зовнішньої політики держави;
• розробка загальної стратегії зовнішньої політики України Російської Федерації, забезпечення реалізації Президентом РФ його повноважень щодо керівництва зовнішньої політикою Росії;
• розробка спільно з відповідними федеральними органами виконавчої влади та організаціями загальнонаціональних проектів та контролю за їх реалізацією;
• забезпечення діяльності Президента РФ щодо вирішення кадрових питань, що належать до його ведення, питань про нагородження державними нагородами та присвоєння почесних звань Російської Федерації;
• сприяння Президенту РФ у вирішенні питань, що стосуються забезпечення права і свободи людини і громадянина;
• сприяння Президенту Росії у забезпеченні узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади;
• забезпечення реалізації Президентом РФ інших покладених нею Конституцією РФ і федеральними законами повноважень.

В свою чергу, функції Адміністрації Президента РФна етапі розвитку такі:

• організація підготовки законопроектів для внесення їх Президентом Росії до Державної Думи ФС РФ у порядку законодавчої ініціативи;
• підготовка проектів висновків на законопроекти, ухвалені Державною Думою ФС РФ;
• підготовка пропозицій про підписання Президентом Росії федеральних законів або їх відхилення;
• підготовка, погодження та подання Президенту РФ проектів указів, розпоряджень, доручень та звернень Президента Росії, а також аналітичних доповідей, довідок та інших необхідних Президенту РФ документів;
• забезпечення оприлюднення федеральних законів, випуск указів і розпоряджень Президента Росії, і навіть інших підписаних їм документів;
• підготовка матеріалів для щорічних послань Президента Росії до Федеральних Зборів Російської Федерації та для його програмних виступів;
• забезпечення діяльності Ради Безпеки РФ, Державної ради РФ та інших дорадчих та консультативних органів при Президентові Росії;
• здійснення контролю над виконанням федеральних законів (у частині, що стосується повноважень Президента РФ, зокрема із забезпечення права і свободи людини і громадянина), указів, інших рішень Президента Росії;
• підготовка проектів звернень Президента РФ до Конституційного Суду РФ;
• підготовка пропозицій Президенту України щодо забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади;
• забезпечення взаємодії Президента РФ з політичними партіями, громадськими та релігійними об'єднаннями, професійними спілками, організаціями підприємців та торгово-промисловими палатами;
• забезпечення діалогу зі структурами громадянського суспільства, сприяння їх розвитку та зміцненню;
• забезпечення взаємодії Президента РФ з державними органами іноземних держав та їх посадовими особами, з російськими та зарубіжними політичними та громадськими діячами, з міжнародними та іноземними організаціями;
• сприяння Президенту Росії у реалізації його повноважень з кадрових питань;
• сприяння Президенту РФ у реалізації його повноважень у сфері протидії корупції;
• забезпечення реалізації Президентом Росії його повноважень щодо вирішення питань громадянства Російської Федерації;
• організаційне забезпечення реалізації Президентом РФ його повноважень щодо здійснення актів помилування;
• збір, обробка та аналіз інформації про соціально-економічні та політичні процеси в країні та за кордоном;
• облік та аналіз звернень громадян, пропозицій громадських об'єднань та органів місцевого самоврядування, подання відповідних доповідей Президенту РФ;
• забезпечення зберігання офіційних текстів (оригіналів) федеральних законів, указів та розпоряджень Президента Росії.

Організаційна структура Адміністрації Президента РФвиглядає так.

Як очевидно з малюнка всі основні посадові особи підпорядковуються Президенту РФ. Це обумовлено наявністю у глави держави значної кількості повноважень, які неможливо делегувати і за які Президент Росії сам відповідає. Тому кожна із зазначених вище одиниць виконує відповідну функцію, перш за все, з інформаційно-аналітичного та організаційного забезпечення прийнятих першою особою країни рішень.

Насправді адміністрація глави держави має ще складнішу структуру, ніж показано. Зокрема, Рада Безпеки РФ та повпреди мають свої апарати. Але з метою підвищення рівня сприйняття інформації вона була спрощена.

на повноважних представниківлежить дуже важлива місія. Вони представляють інтереси Президента Росії у федеральних органах структурі державної влади та органах структурі державної влади суб'єктів РФ. Їх всього 12 осіб - 9 у федеральних округах і 3 в органах (Раді Федерації ФС РФ, Державній Думі ФС РФ, Конституційному Суді РФ).

Щодо управлінь, то це основна організаційна та робоча одиниця. В даний час існують такі підрозділи:

• Державно-правове управління Президента РФ;
• Контрольне управління Президента РФ;
• Референтура Президента РФ;
• Управління інформаційного та документаційного забезпечення Президента РФ;
• Управління Президента РФ із зовнішньої політики;
• Управління Президента РФ із внутрішньої політики;
• Управління Президента РФ з питань державної служби та кадрів;
• Управління Президента РФ з питань протидії корупції;
• Управління Президента РФ з державних нагород;
• Управління Президента РФ з міжрегіональних та культурних зв'язків із зарубіжними країнами;
• Управління Президента РФ з науково-освітньої політики;
• Управління Президента РФ щодо забезпечення діяльності Державної ради РФ;
• Управління Президента РФ із забезпечення конституційних прав громадян;
• Управління Президента РФ з громадських проектів;
• Управління Президента РФ з громадських зв'язків та комунікацій;
• Управління Президента РФ із застосування інформаційних технологійта розвитку електронної демократії;
• Управління Президента РФ щодо роботи зі зверненнями громадян та організацій;
• Управління Президента РФ із соціально-економічного співробітництва з державами - учасниками Співдружності Незалежних Держав, Республікою Абхазія та Республікою Південна Осетія;
• Управління прес-служби та інформації Президента РФ;
• Управління протоколу Президента РФ;
• Експертне управління Президента РФ.

Начальники деяких управлінь мають статус помічників глави держави. Це одна з основних їх відмінностей від радників Президента РФ.

Окремо стоїть Уповноважений за Президента РФ з прав дитини. Його статус своєрідний:

• є федеральним державним цивільним службовцем (на відміну Уповноваженого за Президента РФ із захисту прав підприємців);
• призначається посаду і звільняється з посади Президентом Росії;
• забезпечення його діяльності покладено на апарат Громадської палати РФ.

Для виконання покладених на нього обов'язків йому надано право:

• вимагати та одержувати в установленому порядку необхідні відомості, документи та матеріали від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, організацій та посадових осіб;
• безперешкодно відвідувати федеральні органи структурі державної влади, органи структурі державної влади суб'єктів федерації, органи місцевого самоврядування, організації;
• проводити самостійно чи разом із уповноваженими державними органами і посадовими особами перевірку діяльності федеральних органів виконавчої, органів структурі державної влади суб'єктів РФ, і навіть посадових осіб, отримувати від нього відповідні роз'яснення;
• направляти до федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів федерації, органів місцевого самоврядування та посадових осіб, у рішеннях або діях (бездіяльності) яких він вбачає порушення прав та інтересів дитини, свій висновок, що містить рекомендації щодо можливих та необхідних заходів відновлення зазначених прав та інтересів;
• залучати в установленому порядку для здійснення експертних та науково-аналітичних робіт, що стосуються захисту прав дитини, наукових та інших організацій, а також науковців та фахівців, у тому числі на договірній основі.
- Заступник Керівника Адміністрації Президента РФ - прес-секретар Президента РФ;
• - Помічник Президента РФ – начальник Державно-правового управління Президента РФ.

П. 4 Положення про Адміністрацію Президента Російської Федерації (затверджено Указом Президента РФ від 06.04.2004 № 490).

В адміністрації президента продовжуються кадрові перестановки. Як стало відомо «Газеті.Ru», керівник управління громадських проектів Павло найближчим часом залишить свою посаду і перейде на роботу до Міністерства освіти як статс-секретар — заступник міністра. Одним із перших цю інформацію опублікував телеграм-канал ". Індекс". «Газете.Ru» її підтвердили відразу два джерела, близькі до , і одне джерело, знайоме із ситуацією.

Помінялися місцями

Прес-секретар міністра освіти заявив «Газеті.Ru», що перехід кремлівського чиновника до міністерства має відбутися найближчими днями. "Ми розраховуємо, що він як людина зі Старої площі посилить міністерство в питаннях контакту з органами влади", - сказав Ємельянов, уточнивши, що під органами влади він має на увазі і всі інші відомства, з якими постійно доводиться контактувати.

Міністр освіти до призначення на свою поточну посаду у серпні минулого року працювала під керівництвом Зіньковича в управлінні громадських проектів як його заступник. Тепер вони практично помінялися місцями.

Павло Зенькович розпочав свою трудову діяльність на початку нульових, а у 2004 році перейшов у прес-службу адміністрації президента. З 2007 року був помічником першого віце-прем'єра, а 2008-го став заступником директора департаменту прес-служби та інформації президента.

Зінькович обіймав відповідальну посаду під час президентської кампанії Володимира Путіна у 2012 році, тоді він був заступником голови передвиборчого штабу кандидата Путіна, а штабом керував.

Одразу після виборів кремлівський чиновник став заступником начальника управління внутрішньої політикиадміністрації президента. Проте вже за кілька місяців очолив створене управління громадських проектів.

Управління мало відношення до молодіжної політики, щільно працювало з «Загальноросійським народним фронтом» та іншими громадськими організаціями.

Різні джерела «Газети.Ru» почали говорити про його можливу відставку відразу після приходу до адміністрації президента Сергія.

Разом про те досі Зінькович продовжував виконувати свої обов'язки, бував на заходах ОНФ, відвідував Загальноросійський громадянський форум, організований , та інші заходи, які входять у зону його відповідальності.

У наступники Зіньковичу на посаді голови управління джерело, знайоме із ситуацією, а також два джерела, близькі до Кремля, пророкують нинішнього заступника голови управління внутрішньої політики, який відповідає за інформаційну роботу, — Сергія о. Втім, за інформацією "Газети.Ru", остаточного рішення ще немає. Одне з джерел, близьких до Кремля, повідомило, що перестановка може бути пов'язана і з майбутньою реформою всередині адміністрації.

«Бажання мінімізувати конфлікти»

Політконсультант Леонід Давидов зазначає, що Зенькович має впливових покровителів, і те, що його відставка йшла так довго, це підтверджує. «Однак, мабуть, бажання Сергія Кирієнка завести в управління своєї (людини. — «Газета.Ru») переважило, хоча логічніше було б приєднати його до управління внутрішньої політики», — зазначає експерт. За його словами, призначення на цю позицію Сергія Новікова теж буде дуже вигідним ходом з погляду апаратної боротьби.

«По-перше, я навіть сказав би, що Новікову це ближче. По-друге, на вакансію, що звільнилася, заступник голови управління, що відповідає за інформаційну сферу, Кирієнко буде легше просунути ще одну свою людину», — підкреслив Давидов.

«Зінькович – це людина старої команди. Я думаю, вся причина цього. Крім того, з боку нового внутрішньополітичного блоку Кремля є прагнення переформатувати роботу з громадськими організаціями», — каже директор Центру економічних і політичних реформ Микола .

Експерт вказує на те, що зараз влада починає по багатьох напрямках взаємодіяти з новими майданчиками та експертами, яким раніше приділялося менше уваги. Наприклад, він наводить Комітет громадянських ініціатив Кудріна, а також рішення глави створити експертне управління з опозиційним, але відомим фахівцем у галузі виборчого права.

«Це прагнення пояснюється бажанням мінімізувати конфлікти. Адже часто вони породжуються враженням низки опозиційних експертів, що їх просто не запросили на вечірку. Мабуть, для цього й потрібний новий розділуправління», — з гумором припускає Миронов.

До речі, Сергій Новіков крім своєї роботи має досвід у амплуа режисера театральних постановок. Ще нещодавно у Московському концертному залі імені Чайковського йшла поставлена ​​ним концертна опера Даргомизького «Русалка».

Завдання:

Інформаційно-аналітичне та організаційне забезпечення реалізації в Республіці Крим основних напрямів державної політики у галузі духовно-морального та патріотичного виховання;
- підготовка, узагальнення та подання в межах компетенції Голові Республіки Крим, Голові Ради міністрів Республіки Крим, керівнику Апарату матеріалів та пропозицій щодо зміцнення духовно-моральних засад суспільства, удосконалення роботи з патріотичного виховання, розробки та реалізації громадських проектів у цій галузі;
- координація діяльності виконавчих органів державної влади Республіки Крим та місцевого самоврядування муніципальних утвореньу Республіці Крим, інститутів громадянського суспільства щодо забезпечення реалізації державної політики у сфері патріотичного та духовно-морального виховання;
- організація та забезпечення взаємодії Глави Республіки Крим, Голови Ради міністрів Республіки Крим, Ради міністрів Республіки Крим з Громадською палатою Республіки Крим, консультативно-дорадчими органами (громадськими радами), створеними при виконавчих органах державної влади Республіки Крим, органах місцевого самоврядування муніципальних утворень у Республіці Крим Крим, громадськими об'єднаннями та іншими структурами громадянського суспільства з питань, що належать до компетенції Управління;
- інформаційно-аналітичне та організаційно-методичне забезпечення у рамках компетенції Управління діяльності дорадчих та консультативних органів, що створюються при Раді міністрів Республіки Крим;
- реалізація заходів щодо зміцнення духовно-моральних засад суспільства, патріотичного виховання громадян, підтримки соціально значимих суспільних проектів;
- сприяння розвитку громадянського суспільства в Республіці Крим;
- організація та забезпечення взаємодії Апарату з громадськими об'єднаннями та іншими структурами громадянського суспільства.

Функції:

1. Забезпечує підтримку та реалізацію основних напрямів державної політики у галузі патріотичного та духовно-морального виховання в Республіці Крим.
2. Аналізує та прогнозує суспільні процеси в Республіці Крим у сфері їхнього впливу на патріотичні настрої у суспільстві, здійснює підготовку відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів для Глави Республіки Крим, Голови Ради міністрів Республіки Крим, керівника Апарату.
3. Здійснює підготовку пропозицій щодо реалізації культурних та освітніх заходів (проектів, програм) у галузі патріотичного виховання, зміцнення духовно-моральних засад суспільства.
4. Реалізує заходи щодо підтримки діяльності громадських об'єднань та некомерційних організацій, створення умов для їх активного залучення до реалізації державної політики у соціальній, благодійній, культурній, освітній, науковій, духовно-моральній сферах, а також у сфері патріотичного виховання.
5. Бере участь в організації та проведенні заходів (конкурсів), спрямованих на підтримку, у тому числі фінансову, суспільно значимих проектів та програм, розроблених громадськими об'єднаннями та некомерційними організаціями.
6. Організовує моніторинг позиції громадських об'єднань та некомерційних організацій, представників громадянського суспільства та засобів масової інформації щодо реалізації державної політики у галузі патріотичного та духовно-морального виховання в Республіці Крим.
7. Здійснює вивчення громадської думки в Республіці Крим з питань, що належать до компетенції Управління.
8. Вносить пропозиції до Голови Республіки Крим, Голови Ради міністрів Республіки Крим, керівника Апарату щодо створення консультативно-дорадчих органів, у тому числі з питань патріотичного виховання, формування духовно-моральних засад суспільства, забезпечує організаційне сприяння функціонуванню цих органів.
9. Організовує взаємодію Глави Республіки Крим, Голови Ради міністрів Республіки Крим, Апарату з Громадською палатою Республіки Крим, консультативно-дорадчими органами (громадськими радами), що створюються при виконавчих органах державної влади Республіки Крим, органах місцевого самоврядування муніципальних утворень у Республіці Крим. , що належать до компетенції Управління.
10. Бере участь за дорученням Глави Республіки Крим, Голови Ради Міністрів Республіки Крим, керівника Апарату в інформаційно-аналітичному та організаційно-методичному забезпеченні діяльності координаційних та дорадчих органів при Раді Міністрів Республіки Крим.
11. Здійснює взаємодію Космосу з громадськими об'єднаннями та некомерційними організаціями у питаннях, віднесених до компетенції Управління.
12. Надає організаційне, консультаційне та методичне сприяння виконавчим органам державної влади Республіки Крим, органам місцевого самоврядування муніципальних утворень у Республіці Крим з питань організації взаємодії з інститутами громадянського суспільства.
13. Бере участь у підготовці зустрічей Голови Республіки Крим, Голови Ради Міністрів Республіки Крим, керівника Апарату з представниками громадських об'єднань.
14. Подає пропозиції Голові Республіки Крим, Голові Ради міністрів Республіки Крим, керівнику Апарату щодо їх участі, а також участі інших посадових осіб у заходах, що проводяться в рамках реалізації державної політики у галузі патріотичного та духовно-морального виховання.
15. Здійснює організацію форумів, науково-практичних конференцій, семінарів, «круглих столів» за участю представників громадськості з питань, що належать до компетенції Управління.
16. Бере участь у підготовці матеріалів доповідей Глави Республіки Крим, Голови Ради міністрів Республіки Крим, керівника Апарату.
17. Бере участь у підготовці проектів законів Республіки Крим, указів та розпоряджень Глави Республіки Крим, постанов Державної Ради Республіки Крим, постанов та розпоряджень Ради Міністрів Республіки Крим, розпоряджень Голови Ради Міністрів Республіки Крим з питань, що належать до компетенції Управління.
18. Бере участь у підготовці пропозицій щодо зупинення або скасування дії постанов та розпоряджень Ради міністрів Республіки Крим, актів виконавчих органів державної влади Республіки Крим з питань, що належать до компетенції Управління.
19. Бере участь у межах своєї компетенції разом з іншими підрозділами Апарату в організації перевірок виконання законів Республіки Крим, указів та розпоряджень Глави Республіки Крим, постанов та розпоряджень Ради Міністрів Республіки Крим, розпоряджень Голови Ради Міністрів Республіки Крим.
20. Вносить в установленому порядку пропозиції з питань нагородження та заохочення громадян, підприємств та організацій, громадських об'єднань, які зробили значний внесок у реалізацію програм патріотичного та духовно-морального виховання.