Метод правового регулювання- це дуже ємне поняття, що характеризується безліччю компонентів: порядком встановлення прав та обов'язків суб'єктів відповідних правовідносин, ступенем визначеності їх прав, ступенем автономності дій тощо.
Метод правового регулювання у найзагальнішому вигляді є сукупність прийомів, способів впливу правових і правил на конкретні суспільні відносини.
У теорії права виділяють два основні методи правового регулювання - імперативний та диспозитивний. Часто їх пов'язують із двома блоками правових норм, або двома правовими режимами – публічним та приватним.
Диспозитивний метод передбачає юридичну рівність учасників правовідносин. Так, учасники процесу мають однаковий обсяг процесуальних прав. Виникнення та розвитку процесу, перехід із стадії на іншу залежить від волі зацікавлених осіб. Оскарження судових актів залежить від волі зацікавлених осіб.
Імперативний метод – це метод владних розпоряджень; він характерний насамперед для владних відносин, відносин між судом та іншими учасниками процесу. Суд ухвалює владні рішення, які підлягають примусовому виконанню.
Цивільне процесуальне право, таким чином, активно використовує обидва методи правового регулювання. В силу цього метод цивільного процесуального права є диспозитивно-імперативним Цивільним процесом: Підручник / Н.П. Антіпов, В.А. Бабаков, І.А. Волкова та ін; за ред. А.Г. Коваленко, О.О. Мохова, П.М. Пилипова. М.: КОНТРАКТ, ІНФРА-М, 2008. 448 с.
Цивільне процесуальне право регулює суспільні відносини диспозитивно-дозвільним методом. Це означає, що ініціатива виникнення цивільних справ належить заінтересованим особам, а чи не суду. Суд із своєї ініціативи цивільних справ не порушує. Оскарження судових актів і, як правило, їх виконання також залежать від волевиявлення зацікавлених суб'єктів процесуального права. Більшість норм цивільного процесуального права мають дозвільний, а не заборонний характер. Учасники процесу можуть займати лише властиве їм одне процесуальне становище та вчиняти такі процесуальні дії, які дозволені та передбачені нормами процесуального права Цивільний процес: підручник / В.В. Аргунов, Є.А. Борисова, Н.С. Бочарова та ін; за ред. М.К. Треушнікова. 5-те вид., перероб. та дод. М: Статут, 2014. 960 с.
У зв'язку із загальною характеристикою методу правового регулювання цивільного процесуального права в навчальній літературі висловлено думку про те, що в даній галузі права використовується диспозитивно-дозвільний метод регулювання. М.К. Треушнікова. М., 2003. З. 30.. З іншого погляду, цивільному процесуальному праву властивий імперативно-диспозитивный метод Див., наприклад: Цивільне процесуальне право: Підручник / С.А. Альохіна, В.В. Блажеєв та ін. / За ред. М.С. Шакарян. М., 2004. С. 11; Осокіна Г.Л. Громадянський процес. Загальна частина. М., 2004. С. 24. Е.М. Мурадьян пише, що поєднання таких самостійних методів, як імперативність та диспозитивність, позбавлене органічності. На її думку, дозвіл (юридичний дозвіл) характерний для сфери адміністративного, але не цивільного процесуального права, а в цивільному процесі діє диспозитивність, яка в якості методу не може співіснувати з дозвільним порядком регулювання. Про підручники з цивільного процесу // Держава право. 2000. № 4. С. 119.
У будь-якій галузі права є як імперативні, так і диспозитивні елементи правового регулювання. При цьому Загальна характеристикаМетоду правової галузі може ґрунтуватися на найбільш типових для неї, що домінують, пріоритетно використовуваних засобах та способах впливу на правовідносини. Тому судження про імперативно-диспозитивном характері методу галузі права, на перший погляд, не виявляє специфіки методу регулювання, оскільки, включаючи протилежні способи правового регулювання, не дозволяє в результаті виявити, який спосіб є домінуючим. Але подібний висновок був би справедливий стосовно галузей права, де до всіх суб'єктів правовідносин застосовуються в цілому подібні засоби та способи правового регулювання (наприклад, цивільного права, що характеризується юридичною рівністю суб'єктів правовідносин). Однак однією з особливостей цивільних процесуальних правовідносин є те, що тут до кожної із сторін, які перебувають у нерівному правовому положенні, підлягають застосуванню різні способиправового регулювання. У зв'язку з цим не виключається така характеристика методу цієї галузі, яка включає протилежні за своїм змістом способи регулювання. При цьому важливо акцентувати увагу на тому, щодо яких суб'єктів правовідносини та чи інша складова методу є домінуючою. У зв'язку з цим щодо методу цивільного процесуального права представляється необхідним враховувати особливості впливу норм цієї галузі відповідно до суду та інші суб'єкти цивільних процесуальних правовідносин.
Особливістю процесуального становища осіб, які беруть участь у справі, які мають матеріально-правову зацікавленість у результаті справи, є те, що в більшості випадків щодо таких осіб, з одного боку, використовується дозвільний спосіб регулювання (можна здійснювати процесуальні дії, які дозволені законом), а з іншого боку, проявляється диспозитивний елемент методу правового регулювання, що полягає в тому, що зазначеним особам надана можливість розпоряджатися належними їм процесуальними правами своєю волею та у своєму інтересі (з умовою сумлінного використання цих прав). В.В. Комаров вважає, що диспозитивність як одна із сторін методу цивільного процесуального права проявляється у загальному правовому становищі зазначених осіб, а чи не у специфіці формування правий і обов'язків цих осіб і суду Комаров В.В. Метод правового регулювання цивільних процесуальних відносин: Автореф. дис. ... канд. Юрид. наук. Харків, 1980. С. 13.. У формуванні процесуальних прав та обов'язків осіб, що беруть участь у справі, і суду диспозитивні елементи практично відсутні, оскільки в цивільному процесі взаємні права та обов'язки учасників правовідносин угодою сторін не визначаються.
В якості обов'язкового елементацивільної процесуальної системи слід також розглядати структуру судової системи, організацію органів правосуддя. Організаційна складова є важливим чинником у розвитку права. Як елемент правової системиїї трактує доктрина кримінального права та опосередковано інші галузі права. У цивільному процесі вона має особливе значення. Враховуючи, що реалізація цивільного процесуального законодавства здійснюється в судах, специфіка їхньої організації має великий вплив як на правозастосування, так і на вдосконалення конкретних юридичних норм. Тому уявлення про національну цивільну процесуальну систему буде неповним, якщо виключити із її складу структуру судової влади, специфіку її організації.
Таким чином, цивільна процесуальна система складається із чотирьох груп елементів: правових норм, процесуальних дій, наукових поглядів та організації судової влади.
Система цивільного процесуального права визначається сукупністю цивільних процесуальних норм, що регулюють правосуддя у цивільних справах та забезпечують виконання завдань цивільного судочинства.
У складі цивільного процесуального права слід розрізняти загальні положення, що відносяться до змісту до всього процесу, і норми, що регулюють провадження по окремих стадіях процесу, включаючи виконавче провадження, а також правила, що регулюють процесуальні дії з іноземним елементом. Виходячи з цього в системі процесуального права виділяються дві частини – загальна та особлива. Положення загальної частини мають значення й у інститутів особливої частини.
Громадянське процесуальне право та цивільний процес – два поняття, що співвідносяться як загальне та приватне. Цивільне процесуальне право- Самостійна галузь права в системі російського законодавства, яка являє собою сукупність норм, що регулюють діяльність судів загальної юрисдикції, а також спрямованих на захист порушених і оспорюваних прав та законних інтересів громадян та організацій, що мають право на захист.
Даючи визначення терміну «громадянський процес», необхідно розглянути його у кількох аспектах – як навчальну дисципліну, науку та практичну діяльність з розгляду та вирішення цивільних справ Цивільний процес як навчальна дисциплінає системою знань, визначеною навчальним процесому сфері законодавства та практики його застосування. Цивільний процес як наукає сукупність теорій, навчань, доктрин, і навіть розпоряджень у сфері цивільного судочинства. Цивільний процес як практична діяльність з розгляду та вирішення цивільних справ є діяльність суду, спрямовану на захист порушеного або оспорюваного права та регульовану нормами цивільного процесуального права.
Завданнями цивільного процесузгідно зі ст. 2 Цивільного процесуального кодексу від 14 листопада 2002 р. № 138-ФЗ (ДПК РФ) є:
1) правильне і своєчасне дозвіл та розгляд цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод та законних інтересів громадян, організацій, прав та інтересів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, інших осіб, які є суб'єктами цивільних, трудових чи інших правовідносин;
2) сприяння зміцненню законності та правопорядку, попередження правопорушень, формуванню шанобливого ставлення до закону та суду.
Якщо порівнювати поставлені перед судом завдання ЦПК України та завдання, зазначені в ЦПК РРФСР, то спостерігається істотна різниця. У ЦПК РРФСР першим завданням цивільного судочинства є «правильний і швидкий розгляд та вирішення цивільних справ». Своєчасне значить швидке. З дозволом цивільної справи не варто поспішати, навіть якщо процесуальні терміни закінчуються.
Своєчасність означає, що цивільним процесуальним законодавством встановлено строки, за межі яких ні суд, ні учасники цивільного судочинства не повинні виходити. Однак терміни можуть бути продовжені за необхідності уточнення обставин, що впливають на ухвалення правильного та законного судового рішення.
Дія цивільного процесуального закону у часіозначає, що суд приймає цивільний процесуальний закон, чинний на момент здійснення процесуальних дій, незалежно від того, який закон діяв на момент виникнення цивільних правовідносин.
Дія закону у просторі.Порядок судочинства - єдиний по всій території РФ. Усі суди біля РФ застосовують одне процесуальне законодавство. Жоден із учасників цивільних процесуальних правовідносин неспроможна встановлювати будь-які процесуальні правила.
2. Предмет та метод цивільного процесу
Предметом цивільного процесуального праває суспільні відносини, що виникають між суб'єктами цивільного процесуального права у сфері цивільного судочинства. З іншого боку, предметом цивільного процесуального права також є норми права, регулюючі відправлення правосуддя до. Методом правового регулюванняцивільного процесуального права є сукупність прийомів, способів та засобів, за допомогою яких російська державарегулює суспільні відносини, що виникають з приводу та у зв'язку із здійсненням судами правосуддя. Як правило, вчені-теоретики виділяють два види методів правового регулювання: імперативний (метод владних розпоряджень) та диспозитивний (свободу розпорядчих дій у рамках закону). Для цивільного процесуального права найбільш характерним є принцип імперативно-диспозитивний. Диспозитивность в тому, що учасники громадянського процесу наділяються обсягом прав, які закріплені в ЦПК РФ. Імперативність виявляється в обов'язковій участі суду, який здійснює судову владу від імені Російської Федерації.
3. Способи та форми захисту порушеного права суб'єктів цивільних правовідносин
Стаття 12 Цивільного кодексу РФ (ГК РФ) передбачає одинадцять способів захистугромадянських прав (перелік перестав бути вичерпним, т. е. захист прав може здійснюватися іншими засобами, передбаченими законами), однією з є самозахист права. Самозахист праваособи, чиї правничий та законні інтереси оспорюються чи порушені, є дії, створені задля відновлення порушеного чи оспорюваного права без нормативно-определительного регламенту як заходів, вкладених у припинення правопорушних дій. Адміністративний захистпорушеного чи оспорюваного права чи законних інтересів здійснюється органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, до компетенції яких входить прийняття рішення про відновлення порушеного чи оспорюваного права поза будь-якою судовою процедурою. Адміністративне рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування може бути оскаржено у судовому порядку. Крім того, у судовому порядку може бути оскаржено як дію, так і бездіяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 46 Конституції Російської Федерації «кожному гарантується судовий захист його права і свободи». Судовий захист має ряд особливостей та відмінностейвід інших способів захисту порушених або оспорюваних прав, вона:
1) здійснюється лише судом;
2) здійснюється на основі застосування норм цивільного, трудового, сімейного, податкового та інших матеріальних галузей права;
3) проводиться за участю сторін та інших заінтересованих осіб;
4) здійснюється у встановленій цивільним процесуальним законодавством процесуальній формі.
4. Стадії цивільного процесу
Правосуддя здійснюється у суворій відповідності до процесуального законодавства. Діяльність суду, спрямовану захист і відновлення порушеного чи оспорюваного правничий та законних інтересів, здійснюється за строго регламентованим стадіям. Існують різні думки про кількість стадій у цивільному процесі. Більшість авторів вважають, що існує шість самостійних стадій цивільного процесу: 1) порушення цивільного судочинства. На цій стадії цивільного процесу вирішується питання про можливість започаткування цивільного судочинства на підставі поданої позовної заяви, заяви, скарги.
Під час подання заяви, скарги особою, чиє право порушено чи оспорюється, суд може винести таке рішення:
а) відмовити у прийнятті заяви(Ст. 134 ЦПК РФ), якщо:
– дана заява не підлягає розгляду та дозволу у порядку цивільного судочинства;
– заяву пред'явлено на захист прав, свобод чи законних інтересів іншої особи державним органом, органом місцевого самоврядування, організацією чи громадянином, яким законодавством не надано таке право;
– є рішення суду, що набрало законної сили, по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
– є рішенням третейського суду, яке стало обов'язковим для сторін і прийняте по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тієї ж підстави.
Про відмову у прийнятті заяви суддя виносить мотивовану ухвалу, яка має бути протягом 5 днів вручена або надіслана заявнику;
б) повернути заяву(Ст. 135 ЦПК РФ), якщо:
- справа непідсудна даному суду;
– заява подана недієздатною особою;
– до винесення ухвали суду про прийняття заяви від позивача надійшла заява про повернення заяви;
– заява не підписана або підписана та подана особою, яка не має повноважень на її підписання та подання до суду.
Протягом 5 днів з дня подання заяви суддя виносить мотивовану ухвалу, в якій вказує, як усунути обставини, що перешкоджають порушенню цивільної справи;
в) залишити заяву без руху(Ст. 136 ЦПК РФ). Суддя, встановивши, що заява подана до суду без дотримання вимог, встановлених ст. 131 і 132 ЦПК РФ, виносить ухвалу про залишення заяви без руху, про що повідомляє особа, яка подала заяву, і надає їй розумний термін для виправлення недоліків;
г) прийняти заяву, якщо вона відповідає всім пред'явленим щодо нього вимогам. У цьому випадку суд виносить ухвалу про прийняття заяви та порушення цивільного судочинства;
2) підготовка справи до судового розгляду. Це самостійна стадія цивільного процесу, де проводяться підготовка, вирішення та з'ясування різних питань, що з процесуальними діями учасників громадянського процесу з метою винесення правильного і законного судового рішення на стадії судового розгляду. На цій стадії вирішуються такі питання:
а) визначення обставин, що мають значення для правильного розгляду та вирішення справи;
б) визначення достатності доказів у справі;
в) дослідження фактів пропуску термінів звернення до суду та строків позовної давності.
Якщо даної стадії цивільного процесу проводиться судове засідання, його називають попереднім (ст. 152 ЦПК РФ). Попереднє судове засідання проводиться суддею одноосібно. Сторони сповіщаються про час та місце попереднього судового засідання. Сторони на попередньому судовому засіданні мають право надавати докази, наводити доводи, заявляти клопотання. За наявності обставин (таких як смерть громадянина, якщо спірне правовідносини допускає правонаступництво; визнання сторони недієздатною або відсутність законного представника в особи, визнаної недієздатною; участь відповідача у бойових діях, виконання завдань в умовах надзвичайного чи військового стану; неможливість розгляду даної справи до вирішення іншої) справи, що розглядається в цивільному, адміністративному або кримінальному провадженні, звернення суду до Конституційного Суду РФ із запитом про відповідність закону, що підлягає застосуванню, Конституції РФ, знаходження сторони в лікувальній установі, розшук відповідача, призначення судом експертизи, призначення органом опіки та піклування обстеження умов життя усиновлювача у справі про усиновлення (удочеріння) та інших справах, що стосуються прав та законних інтересів дітей, справа не підлягає розгляду та дозволу в суді в порядку цивільного провадження, є судове рішення, що набрало законної сили, щодо спору між тими ж сторонами; позивач відмовився від позову та відмова прийнята судом; сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом;) провадження у справі в попередньому судовому засіданні може бути призупинено та припинено, заяву залишено без розгляду. Про зупинення, припинення провадження у справі, про залишення заяви без розгляду виноситься ухвала суду. На ухвалу суду може бути подана приватна скарга. Про проведення попереднього судового засідання складається протокол, якого пред'являються вимоги, передбачені у ст. 229, 230 ЦПК РФ;
3) розгляд чи вирішення цивільної справи по суті. Сутність і значення даної стадії цивільного процесу полягає в тому, що саме на ній відбувається вирішення або розгляд справи по суті, вирішення спору про право через винесення рішення суду про захист порушеного або оспорюваного права. Саме на цій стадії цивільного процесу реалізується головне завдання цивільного судочинства – захист прав та законних інтересів громадян та інших осіб, що беруть участь у справі. Справедливий розгляд у встановлені законом терміни сприяє вихованню у громадян поваги до суду, підвищує рівень правової культури;
4) перегляд судового рішення, що не набрало законної сили, в суді другої інстанції (касаційна та апеляційна інстанції).На цій стадії цивільного процесу перевіряється законність та обґрунтованість постанов, ухвал, рішень суду першої інстанції. Якщо подається скарга на рішення мирового судді, то провадження називається апеляційним. Якщо скарга подається рішення федерального судді, то провадження називається касаційним;
5) перегляд у порядку нагляду судових рішень, що набрали чинності.Цю стадію цивільного процесу називають винятковою, оскільки в даному випадку подати скаргу на рішення суду в цілому або в його частині є можливим лише після набуття чинності судового рішення. Необхідно також зазначити, що підставою для подання скарги на судове рішення є суттєве порушення норм матеріального чи процесуального права;
6) перегляд судових рішень, які набрали чинності, за нововиявленими обставинами. Ця стадія цивільного процесу виступає процесуальною гарантією захисту прав та охоронюваних законом інтересів цивільно-процесуальних відносин. Стадія передбачає виявлення новостворених засобів доведення, що мають істотне значення для результату справи, які на момент вирішення цивільної справи існували, але з якихось причин не були відомі учасникам процесу.
Д. А. Барикін виділяє ще одну стадію цивільного процесу - виконавче провадження (примусове виконання рішень судів). Виконавче провадження як стадію цивільного процесу також виділяють Л. П. Дехтерєва, В. В. Пивульський, О. А. Шугаєва, вважаючи, що це та стадія цивільного провадження, на якій судові пристави виконують акти суду, а також інших органів, яким надано право покладати на громадян та юридичних осібобов'язки з передачі грошових коштівта іншого майна або щодо вчинення певних дій (або утримання від вчинення цих дій).
М. А. Вікут вважає, що до реформи виконавчого провадження 1997 процес виконання судових актів ставився до стадій цивільного процесу, але в даний час виконавчі правовідносини становлять предмет регулювання особливої, самостійної галузі російського виконавчого права.
У ЦПК РРФСР на стадії перегляду постанов, рішень суду, які набрали чинності, немає апеляційної інстанції, була лише касаційна інстанція. Це пояснюється тим, що на той момент не існувало інституту мирових суддів, оскільки апеляційна інстанція розглядає судові рішення мирових суддів, що не набули законної сили.
Слід зазначити, що проходження всіх стадій цивільного процесу є обов'язковим. Завершення цивільної справи можливе на початковій стадії «порушення цивільного судочинства», особа, яка подала заяву чи скаргу, має право повернути її. Але дії особи, яка подала заяву і повернула її, тягнуть за собою правові наслідки. Ця особа не може більше звернутися до суду з цим позовом з тієї самої підстави. Громадянська справа може завершитися на стадії «розгляд чи вирішення цивільної справи по суті» шляхом укладання сторонами мирової угоди. Мирова угода має бути укладена до винесення судового рішення. Перегляд вступив у законну силу судового рішення, і навіть перегляд судових рішень з нововиявленим обставинам мають місце лише за наявності конкретних підстав, передбачених ЦПК РФ, і навіть можуть здійснюватися лише особами, що у справі.
5. Види цивільного судочинства
Відповідно до ЦПК РФ існує сім видів виробництв: 1) наказне провадження.Це єдиний вид провадження, у якому відсутні дві стадії цивільного процесу (підготовка справи до судового розгляду, розгляд та вирішення цивільної справи по суті). У наказному провадженні не виноситься судове рішення, а виноситься судовий наказ– судова ухвала, винесена суддею одноосібно на підставі заяви про стягнення грошових сум або про витребування рухомого майна від боржника;
2) позовне провадження.Для позовного провадження характерні всі стадії цивільного процесу. Подання позову особою, чиї права порушені (позивачом), який направлений передбачуваному порушнику (відповідачеві), передбачає використання засобу захисту свого порушеного чи оспорюваного права. Позовне провадження порушується за допомогою подання документа – позовної заяви;
3) особливе виробництво.У спеціальному виробництві немає суперечки про право. Факти, відомості, що мають юридичне значення, які неможливо отримати у позасудовому порядку, встановлюються у спеціальному провадженні. Це такі факти, як усиновлення (удочеріння) дитини, обмеження дієздатності громадян, визнання рухомої речі безхазяйною, примусова госпіталізація громадянина до психіатричного стаціонару тощо;
4) провадження у справах, що виникають з публічних правовідносин.Дане провадження призначене для вирішення справ, пов'язаних із заперечуванням нормативних правових актів повністю або в частині; оскарження рішень, дій (бездіяльностей) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних та муніципальних службовців; захистом виборчих прав чи права на участь у референдумі громадян РФ;
5) провадження у справах за участю іноземних осіб.Особливість цього виду виробництва у тому, що з сторін цивільного процесу є іноземна особа (іноземний громадянин, іноземна організація, міжнародна організація);
6) провадження у справах про оскарження рішень третейських судів та про видачу виконавчих листів на примусове виконання рішень третейських судів. За письмовою угодою сторін спір про право може бути розглянутий третейським судом. Рішення третейського суду може бути оскаржене в суді загальної юрисдикції, що гарантує захист третейських судів від свавілля;
7) провадження, пов'язане з виконанням судових постанов та ухвал інших органів.
ЦПК РРФСР передбачав лише чотири види виробництв:
1) позовне провадження;
2) провадження у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин;
3) особливе виробництво;
4) виконавче провадження.
Наказного провадження у цивільному процесі на той час не існувало. Провадження у справах, що виникли з громадських правовідносин, входило до складу провадження у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин. Про цивільні процесуальні права іноземних осіб та осіб без громадянства зазначалося у спеціальному розділі «Цивільні процесуальні права іноземних громадян та осіб без громадянства, позови до іноземних держав, судові доручення та рішення іноземних судів, міжнародні договори та угоди». З розділу випливає, що іноземні особи та особи без громадянства мають нарівні з радянськими громадянами процесуальними правами та процесуальними обов'язками. При цьому обумовлено, що можуть бути встановлені обмеження процесуальних прав і свобод іноземних громадян, підприємств, організацій лише у тому випадку, якщо є обмеження прав і свобод радянських громадян, підприємств, організацій державою, чиє громадянство мають іноземні громадяни. У ЦПК РФ оскарження рішень третейських судів та видачі виконавчих листів на примусове виконання рішень третейських судів самостійне виробництвоне виділено. Незважаючи на це, даний видвиробництва існував. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 141 ЦПК РРФСР, «під час підготовки справи до судового розгляду суддя роз'яснює сторонам їхнє право звернутися за вирішенням спору до третейського чи товариського суду та наслідки такого звернення». До ЦПК РРФСР є три додатки. Додаток № 3 називається «Положення про третейські суди», де встановлено, що громадяни можуть передавати будь-яку суперечку, що виникла між ними, на розгляд третейського суду, за винятком спорів, що випливають із трудових і сімейних відносин. Договір про передачу спору на розгляд третейського суду має бути укладений у письмовій формі. У ст. 17, 18, 19 передбачено, що рішення третейського суду, не виконане добровільно, може бути виконане примусово на підставі виконавчого листа, що видається народним судом. При видачі виконавчого листа суддя перевіряє, чи рішення третейського суду не суперечить закону і чи не було допущено при його винесенні порушення правил, встановлених Положенням про третейські суди. На відмову народного судді у видачі виконавчого листа може бути подано скаргу або принесено протест у десятиденний строк від дня відмови.
6. Система цивільного процесуального права
Громадянське процесуальне право є самостійною галуззю права та має свій предмет, метод, систему. Система цивільного процесуального праваскладається з двох частин: Загальної та Особливої. Загальна частинамістить у собі основні положення, застосовні до всіх видів виробництва та всіх видів стадій: основні принципи, підвідомчість, підсудність, представництво, доведення та докази тощо. Особлива частинавключає конкретні види виробництва (наказне, позовне, особливе і т. д.), регламентує порядок проходження стадій цивільного процесу і т. д. Вся система цивільного процесуального права відображена в ЦПК РФ, який складається з семи розділів. Кожен розділ складається із розділів, всього сорок сім розділів. Кожен розділ складається із статей, всього чотириста сорок шість статей.
Джерела цивільного процесуального права– сукупність юридичних норм, що регулюють діяльність осіб, які беруть участь у цивільному судочинстві, а також діяльність судів загальної юрисдикції та мирових суддів у цивільних справах. Джерела у цивільному процесі представляють ієрархічну систему. Верховенство займає Конституція РФ. Вона має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується по всій території РФ. Закони та інші нормативні акти, які у Росії, нічого не винні суперечити Конституції РФ. У ст. 118 Конституції РФ закріплено, що правосуддя в Російській Федерації здійснюється лише судом. Судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. Створення надзвичайних судів заборонена. У ст. 120, 121, 122, 123 Конституції РФ встановлені основоположні принципи всіх видів виробництв:
1) незалежність суддів;
2) незмінність суддів;
3) недоторканність суддів;
4) відкритий розгляд справ у всіх судах;
5) змагальність та рівноправність сторін.
Наступним джерелом цивільного процесуального права є ГК РФ, що набрав чинності з 1 січня 2003 р. (за винятком глав про касаційне та наглядове оскарження судових постанов, що набули чинності з 1 липня 2003 р.). Цивільний процесуальний кодекс РФ - зведення норм цивільного процесуального права, що регулюють суспільні відносини, що виникають у процесі здійснення своєї діяльності судами, а також у процесі захисту громадянами порушених або оспорюваних прав та законних інтересів.
Третє місце в ієрархічній системі джерел цивільного процесуального права посідають федеральні конституційні закони та федеральні закони, тією чи іншою мірою містять норми, що регулюють цивільно-правові відносини. Зокрема, такими законами є Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 № 1-ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації»; Федеральний закон від 31 травня 2002 р. № 63-ФЗ «Про адвокатську діяльність та адвокатуру Російської Федерації»; Закон РФ від 26 червня 1992 р. № 3132-I «Про статус суддів у Російській Федерації»; Федеральний закон від 24 липня 2002 р. № 102-ФЗ «Про третейські суди в Російській Федерації»; Федеральний закон від 17 грудня 1998 р. № 188-ФЗ «Про світових суддів у Російській Федерації»; Федеральний Закон від 21 липня 1997 р. № 119-ФЗ «Про виконавче провадження» та ін.
Постанови Уряду РФтакож є джерелами цивільного процесуального права. У ст. 446 ЦПК РФ наведено перелік майна, на яке не може бути накладено стягнення за виконавчими документами. Одним із видів майна, на яке не може бути накладено стягнення, є предмети звичайної домашньої обстановки та побуту, речі індивідуального користування (одяг, взуття та ін.), за винятком коштовностей та інших предметів розкоші. У виконавчому провадженні часто виникає питання щодо передачі арештованого чи вилученого майна на зберігання. Також досить багато нюансів зустрічається безпосередньо в процесі здійснення вилучення або арешту майна, яке стягується за виконавчими документами. Для вирішення цих питань необхідно звернутися до Постанови Уряду РФ від 7 липня 1998 р. № 723 «Про затвердження Положення про порядок та умови зберігання арештованого та вилученого майна».
Джерелами цивільного процесуального права також є норми міжнародних договорів. Частина 4 ст. 15 Конституції РФ закріплює, що загальновизнані принципи та норми міжнародного правата міжнародні договори РФ є складовою її правової системи. Якщо міжнародним договором РФ встановлені інші правила, ніж передбачені законом, застосовуються правила міжнародного договору. Частина 2 ст. 1 ЦПК РФ дублює це положення.
У разі відсутності норми процесуального права, що регулює відносини, що виникли в ході цивільного судочинства, федеральні суди загальної юрисдикції та світові судді застосовують норму, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такої норми діють виходячи з принципів здійснення правосуддя до РФ (аналогії права ).
Поняття « цивільне процесуальне» можна розглядати з 3-х точок зору:
- як галузь права;
- як науку;
- як навчальну дисципліну.
Цивільне процесуальне право як галузь права
Цивільне процесуальне право
- галузь права, що включає сукупність норм, що регулюють суспільні відносини, що виникають між учасниками цивільного процесу та всіх інстанцій (надалі - судом) під час здійснення правосуддя у цивільних справах.Інакше сказати, цивільне процесуальне право- це система, що регулюють цивільно-процесуальні дії та правовідносини, що складаються між судом та іншими учасниками процесу при здійсненні правосуддя у цивільних справах.
Громадянський процес
Громадянський процес - це здійснювана особливої процесуальної формі діяльність суду (цивільне судочинство) та інших спеціально уповноважених законом органів із захисту цивільних прав.
Цивільний процес та цивільне судочинство співвідносяться як загальне та приватне.
Нерідко, з пріоритету судового захисту цивільних прав над іншими формами захисту нерідко під цивільним процесом розуміють цивільне судочинство (що зовсім правильно з погляду теорії), тобто. порядок розгляду та вирішення судами цивільних справ, та дають таке визначення:
- Громадянський процес(цивільне судочинство) - врегульований нормами цивільного процесуального права порядок розгляду та дозволу віднесених до ведення судів цивільних справ.
Проте, загалом, процес є там, де відбувається реалізація матеріальних охоронних правовідносин. У зв'язку з цим прийнято розрізняти такі типи процесу:
- цивілістичний (цивільно-правовий) та
- кримінально-правовий.
Цивілістичний (або цивільно-правовий) тип процесу, своєю чергою, включає такі судочинства:
- цивільне;
- арбітражне;
- адміністративне.
Цивільний процес універсальний як примусова форма захисту суб'єктивних прав, що виникають не тільки і не так з цивільних, як із сімейних, трудових, соціальних, житлових, земельних, екологічних і навіть суспільних правовідносин.
Громадянське процесуальне право є самостійну галузь права, тому має специфічним предметом і методом правового регулювання.
Об'єкт правового регулювання цивільного процесуального права:
- суспільні відносини у галузі судочинства у цивільних справах.
Предмет цивільного процесуального права як галузі права:
- громадянський процес, тобто. діяльність суду та інших учасників, а також діяльність органів виконання судових постанов (у певній мірі).
Зауваження щодо громадянського процесу
Слід відрізняти предмет громадянського процесу предмет громадянського процесуального права.
Предметом цивільного процесу як діяльності судущодо здійснення правосуддя, що протікає у певній процесуальній формі, є конкретні цивільні справи.
Метод цивільного процесуального права
- диспозитивно-імперативний.
Детальніше
В цілому, ініціатива виникнення цивільних справ належить заінтересованим особам, а не суду. Суд із своєї ініціативи цивільних справ не порушує. Оскарження судових актів і, як правило, їх виконання також залежать від волевиявлення зацікавлених суб'єктів процесуального права. Більшість норм цивільного процесуального права мають дозвільний, а не заборонний характер. Учасники процесу можуть займати лише властиве їм одне процесуальне становище і вчиняти лише такі процесуальні дії, які дозволені та передбачені нормами процесуального права.
Тим не менш, у цивільному процесі використовується і імперативний метод – це метод владних розпоряджень. Він характерний насамперед для владних відносин, відносин між судом та іншими учасниками процесу. Суд ухвалює владні рішення, які підлягають примусовому виконанню. Цивільне процесуальне право, таким чином, активно використовує обидва методи правового регулювання.
Громадянська процесуальна форма
Процесуальна форма - це базові правила розгляду та вирішення справи, закріплені процесуальним законом, система процесуальних. Процесуальна форма є невід'ємним, конститутивним елементом судової діяльності. Її наявність відрізняє діяльність судів інших форм захисту прав.
Основні риси цивільної процесуальної форми:
- встановлена законом система певних вимог, що висуваються до порядку вирішення справ (подання заяви, сплата державного мита, подання доказів та ін.);
- чітко визначене коло осіб, які мають право брати участь у розгляді цивільної справи (позивач, заявник, відповідач, треті особи тощо);
- наділення осіб, які мають право брати участь у процесі, певними процесуальними правами та обов'язками;
- винесення судом рішення (у певній процесуальній формі) лише після того, як справа пройшла низку стадій з дотриманням процесуальних вимог та принципів процесу.
Для того щоб судочинство вирішувало покладені на нього цілі та завдання, необхідно суворо дотримуватись цивільної процесуальної форми.
Звернутися до суду можна лише у порядку, встановленому законодавством про цивільне судочинство. Суд позбавлений права порушувати цивільну справу за своєю ініціативою і може порушити справу лише за заявою (позовною заявою), в якій зацікавлена особа викладає свої вимоги та обґрунтовує їх.
Цивільний процес охоплює процесуальні дії суду, сторін, інших учасників процесу, їх процесуальні правничий та обов'язки. Відносини, що виникають у ході відправлення правосуддя, можуть здійснюватися лише у порядку та формах, встановлених нормами цивільного процесуального законодавства, тобто:
- у цивільному судочинстві можуть відбуватися лише дії, передбачені нормами цивільного процесуального законодавства;
- громадські відносини, що виникають, завжди мають форму процесуальних правовідносин;
- цивільне судочинство є нерозривний зв'язок (певну систему) дій і правовідносин.
Цивільне процесуальне право як наука
Наука цивільного процесуального права , або цивільного процесу, належить до фундаментальних областей правових знань. Її значення визначається об'єктивною роллю цивільного процесуального права у регулюванні суспільних відносин при здійсненні правосуддя у цивільних справах.
Наука цивільного процесуального права (цивільного процесу) вивчає суспільні відносини, що складаються в діяльності судів щодо розгляду цивільних справ та виконання завдань покладених на суд як орган правосуддя. Вона досліджує процесуальні норми у нерозривному зв'язку з їх застосуванням на практиці та аналізує причини виникнення цивільно-правових спорів та справ у судах, узагальнює судову практику, дає рекомендації щодо вдосконалення норм процесуального права.
Об'єктомнауки цивільного процесуального права є:
- громадянське процесуальне право як галузь права;
- суспільні відносини, що складаються в процесі відправлення правосуддя в судах загальної юрисдикції, взяті у розвитку.
Предмет науки цивільного процесуального права:
- питання теорії та історії цивільного процесуального права.
Цілі науки цивільного процесуального права:
- розробка обґрунтованих пропозиційщодо вдосконалення законодавства, запобігання правовим спорам у зв'язку з виявленими в процесі вивчення теорії та судової практики недоліками або пробілами в чинному законодавстві;
- формування правосвідомості(Включаючи юристів).
Цивільне процесуальне право не регулює діяльність арбітражних судів, нотаріату, третейських судів, органів, що виконують судові акти та акти інших органів, але наука цивільного процесу досліджує ці правові явища.
Цивільне процесуальне право як навчальна дисципліна
Вивчення процесуальних аспектів діяльності органів держави, які здійснюють захист права, є об'єктом не тільки науки, а й навчальної дисципліни цивільного процесу, оскільки їх, як і суду, пов'язана із захистом прав та охоронюваних законом інтересів громадян та організацій.
Цивільне процесуальне право (цивільний процес) підлягає вивченню лише з основі раніше отриманих правових знань у сфері теорії, історії права, конституційного, адміністративного і громадянського права.
p align="justify"> Процес є форма життя закону, і норми регулятивного (матеріального) права мають безпосереднє значення для пізнання багатьох інститутів цивільного процесуального права, особливо таких, як підвідомчість, підсудність, сторони, позов, докази.
Мета вивченнянавчальної дисципліни громадянського процесу у тому, щоб виробити в майбутнього юриста правове світогляд, правильне уявлення про всіх основних процесуальних явищах, тобто. про ті правові поняття та категорії, якими оперує цивільне процесуальне право та судова практика, а саме:
- сутність цивільної процесуальної галузі права, процесу як діяльності суду;
- специфіку процесуальних відносин;
- права та обов'язки суду та осіб, які беруть участь у справі;
- стадіях процесу.
Лекція №1. Цивільне процесуальне право
1. Поняття цивільного процесуального права та цивільного процесу
Громадянське процесуальне право та цивільний процес – два поняття, що співвідносяться як загальне та приватне. Цивільне процесуальне право- Самостійна галузь права в системі російського законодавства, яка являє собою сукупність норм, що регулюють діяльність судів загальної юрисдикції, а також спрямованих на захист порушених і оспорюваних прав та законних інтересів громадян та організацій, що мають право на захист.
Даючи визначення терміну «громадянський процес», необхідно розглянути його у кількох аспектах – як навчальну дисципліну, науку та практичну діяльність з розгляду та вирішення цивільних справ. Цивільний процес як навчальна дисциплінаявляє собою систему знань, визначену навчальним процесом у галузі законодавства та практики його застосування. Цивільний процес як наукає сукупність теорій, навчань, доктрин, і навіть розпоряджень у сфері цивільного судочинства. Цивільний процес як практична діяльність з розгляду та вирішення цивільних справ є діяльність суду, спрямовану на захист порушеного або оспорюваного права та регульовану нормами цивільного процесуального права.
Завданнями цивільного процесузгідно зі ст. 2 Цивільного процесуального кодексу від 14 листопада 2002 р. № 138-ФЗ (ДПК РФ) є:
1) правильне і своєчасне дозвіл та розгляд цивільних справ з метою захисту порушених чи оспорюваних прав, свобод і законних інтересів громадян, організацій, прав та інтересів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, інших осіб, які є суб'єктами цивільних, трудових чи інших правовідносин;
2) сприяння зміцненню законності та правопорядку, попередження правопорушень, формуванню шанобливого ставлення до закону та суду.
Якщо порівнювати поставлені перед судом завдання ЦПК України та завдання, зазначені в ЦПК РРФСР, то спостерігається істотна різниця. У ЦПК РРФСР першим завданням цивільного судочинства є «правильний і швидкий розгляд та вирішення цивільних справ». Своєчасне значить швидке. З дозволом цивільної справи не варто поспішати, навіть якщо процесуальні терміни закінчуються.
Своєчасність означає, що цивільним процесуальним законодавством встановлено строки, за межі яких ні суд, ні учасники цивільного судочинства не повинні виходити. Однак терміни можуть бути продовжені за необхідності уточнення обставин, що впливають на ухвалення правильного та законного судового рішення.
Дія цивільного процесуального закону у часіозначає, що суд приймає цивільний процесуальний закон, чинний на момент здійснення процесуальних дій, незалежно від того, який закон діяв на момент виникнення цивільних правовідносин.
Дія закону у просторі.Порядок судочинства - єдиний по всій території РФ. Усі суди біля РФ застосовують одне процесуальне законодавство. Жоден із учасників цивільних процесуальних правовідносин неспроможна встановлювати будь-які процесуальні правила.
2. Предмет та метод цивільного процесу
Предметом цивільного процесуального праває суспільні відносини, що виникають між суб'єктами цивільного процесуального права у сфері цивільного судочинства. З іншого боку, предметом цивільного процесуального права також є норми права, регулюючі відправлення правосуддя до. Методом правового регулюваннягромадянського процесуального права є сукупність прийомів, методів і коштів, з яких російська держава регулює суспільні відносини, що виникають у зв'язку з здійсненням судами правосуддя. Як правило, вчені-теоретики виділяють два види методів правового регулювання: імперативний (метод владних розпоряджень) та диспозитивний (свободу розпорядчих дій у рамках закону). Для цивільного процесуального права найбільш характерним є принцип імперативно-диспозитивний. Диспозитивность в тому, що учасники громадянського процесу наділяються обсягом прав, які закріплені в ЦПК РФ. Імперативність виявляється у обов'язковому участі суду, здійснює судову владу від імені Російської Федерації.
3. Способи та форми захисту порушеного права суб'єктів цивільних правовідносин
Стаття 12 Цивільного кодексу РФ (ГК РФ) передбачає одинадцять способів захистугромадянських прав (перелік перестав бути вичерпним, т. е. захист прав може здійснюватися іншими засобами, передбаченими законами), однією з є самозахист права. Самозахист праваособи, чиї правничий та законні інтереси оспорюються чи порушені, є дії, створені задля відновлення порушеного чи оспорюваного права без нормативно-определительного регламенту як заходів, вкладених у припинення правопорушних дій. Адміністративний захистпорушеного чи оспорюваного права чи законних інтересів здійснюється органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, до компетенції яких входить прийняття рішення про відновлення порушеного чи оспорюваного права поза будь-якою судовою процедурою. Адміністративне рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування може бути оскаржено у судовому порядку. Крім того, у судовому порядку може бути оскаржено як дію, так і бездіяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 46 Конституції Російської Федерації «кожному гарантується судовий захист його права і свободи». Судовий захист має ряд особливостей та відмінностейвід інших способів захисту порушених або оспорюваних прав, вона:
1) здійснюється лише судом;
2) здійснюється на основі застосування норм цивільного, трудового, сімейного, податкового та інших матеріальних галузей права;
3) проводиться за участю сторін та інших заінтересованих осіб;
4) здійснюється у встановленій цивільним процесуальним законодавством процесуальній формі.
4. Стадії цивільного процесу
Правосуддя здійснюється у суворій відповідності до процесуального законодавства. Діяльність суду, спрямовану захист і відновлення порушеного чи оспорюваного правничий та законних інтересів, здійснюється за строго регламентованим стадіям. Існують різні думки про кількість стадій у цивільному процесі. Більшість авторів вважають, що існує шість самостійних стадій цивільного процесу: 1) порушення цивільного судочинства. На цій стадії цивільного процесу вирішується питання про можливість започаткування цивільного судочинства на підставі поданої позовної заяви, заяви, скарги.
Під час подання заяви, скарги особою, чиє право порушено чи оспорюється, суд може винести таке рішення:
а) відмовити у прийнятті заяви(Ст. 134 ЦПК РФ), якщо:
– дана заява не підлягає розгляду та дозволу у порядку цивільного судочинства;
– заяву пред'явлено на захист прав, свобод чи законних інтересів іншої особи державним органом, органом місцевого самоврядування, організацією чи громадянином, яким законодавством не надано таке право;
– є рішення суду, що набрало законної сили, по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
– є рішенням третейського суду, яке стало обов'язковим для сторін і прийняте по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тієї ж підстави.
Про відмову у прийнятті заяви суддя виносить мотивовану ухвалу, яка має бути протягом 5 днів вручена або надіслана заявнику;
б) повернути заяву(Ст. 135 ЦПК РФ), якщо:
- справа непідсудна даному суду;
– заява подана недієздатною особою;
– до винесення ухвали суду про прийняття заяви від позивача надійшла заява про повернення заяви;
– заява не підписана або підписана та подана особою, яка не має повноважень на її підписання та подання до суду.
Протягом 5 днів з дня подання заяви суддя виносить мотивовану ухвалу, в якій вказує, як усунути обставини, що перешкоджають порушенню цивільної справи;
в) залишити заяву без руху(Ст. 136 ЦПК РФ). Суддя, встановивши, що заява подана до суду без дотримання вимог, встановлених ст. 131 і 132 ЦПК РФ, виносить ухвалу про залишення заяви без руху, про що повідомляє особа, яка подала заяву, і надає їй розумний термін для виправлення недоліків;
г) прийняти заяву, якщо вона відповідає всім пред'явленим щодо нього вимогам. У цьому випадку суд виносить ухвалу про прийняття заяви та порушення цивільного судочинства;
2) підготовка справи до судового розгляду. Це самостійна стадія цивільного процесу, де проводяться підготовка, вирішення та з'ясування різних питань, що з процесуальними діями учасників громадянського процесу з метою винесення правильного і законного судового рішення на стадії судового розгляду. На цій стадії вирішуються такі питання:
а) визначення обставин, що мають значення для правильного розгляду та вирішення справи;
б) визначення достатності доказів у справі;
в) дослідження фактів пропуску термінів звернення до суду та строків позовної давності.
Якщо даної стадії цивільного процесу проводиться судове засідання, його називають попереднім (ст. 152 ЦПК РФ). Попереднє судове засідання проводиться суддею одноосібно. Сторони сповіщаються про час та місце попереднього судового засідання. Сторони на попередньому судовому засіданні мають право надавати докази, наводити доводи, заявляти клопотання. За наявності обставин (таких як смерть громадянина, якщо спірне правовідносини допускає правонаступництво; визнання сторони недієздатною або відсутність законного представника в особи, визнаної недієздатною; участь відповідача у бойових діях, виконання завдань в умовах надзвичайного чи військового стану; неможливість розгляду даної справи до вирішення іншої) справи, що розглядається в цивільному, адміністративному або кримінальному провадженні, звернення суду до Конституційного Суду РФ із запитом про відповідність закону, що підлягає застосуванню, Конституції РФ, знаходження сторони в лікувальній установі, розшук відповідача, призначення судом експертизи, призначення органом опіки та піклування обстеження умов життя усиновлювача у справі про усиновлення (удочеріння) та інших справах, що стосуються прав та законних інтересів дітей, справа не підлягає розгляду та дозволу в суді в порядку цивільного провадження, є судове рішення, що набрало законної сили, щодо спору між тими ж сторонами; позивач відмовився від позову та відмова прийнята судом; сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом;) провадження у справі в попередньому судовому засіданні може бути призупинено та припинено, заяву залишено без розгляду. Про зупинення, припинення провадження у справі, про залишення заяви без розгляду виноситься ухвала суду. На ухвалу суду може бути подана приватна скарга. Про проведення попереднього судового засідання складається протокол, якого пред'являються вимоги, передбачені у ст. 229, 230 ЦПК РФ;
3) розгляд чи вирішення цивільної справи по суті. Сутність і значення даної стадії цивільного процесу полягає в тому, що саме на ній відбувається вирішення або розгляд справи по суті, вирішення спору про право через винесення рішення суду про захист порушеного або оспорюваного права. Саме на цій стадії цивільного процесу реалізується головне завдання цивільного судочинства – захист прав та законних інтересів громадян та інших осіб, що беруть участь у справі. Справедливий розгляд у встановлені законом терміни сприяє вихованню у громадян поваги до суду, підвищує рівень правової культури;
4) перегляд судового рішення, що не набрало законної сили, в суді другої інстанції (касаційна та апеляційна інстанції).На цій стадії цивільного процесу перевіряється законність та обґрунтованість постанов, ухвал, рішень суду першої інстанції. Якщо подається скарга на рішення мирового судді, то провадження називається апеляційним. Якщо скарга подається рішення федерального судді, то провадження називається касаційним;
5) перегляд у порядку нагляду судових рішень, що набрали чинності.Цю стадію цивільного процесу називають винятковою, оскільки в даному випадку подати скаргу на рішення суду в цілому або в його частині є можливим лише після набуття чинності судового рішення. Необхідно також зазначити, що підставою для подання скарги на судове рішення є суттєве порушення норм матеріального чи процесуального права;
6) перегляд судових рішень, які набрали чинності, за нововиявленими обставинами. Ця стадія цивільного процесу виступає процесуальною гарантією захисту прав та охоронюваних законом інтересів цивільно-процесуальних відносин. Стадія передбачає виявлення новостворених засобів доведення, що мають істотне значення для результату справи, які на момент вирішення цивільної справи існували, але з якихось причин не були відомі учасникам процесу.
Д. А. Барикін виділяє ще одну стадію цивільного процесу - виконавче провадження (примусове виконання рішень судів). Виконавче провадження як стадію цивільного процесу також виділяють Л. П. Дехтерєва, В. В. Пивульський, О. А. Шугаєва, вважаючи, що це та стадія цивільного провадження, на якій судові пристави виконують акти суду, а також інших органів, яким надано право покладати на громадян та юридичних осіб обов'язки щодо передачі коштів та іншого майна або щодо вчинення певних дій (або утримання від вчинення цих дій).
М. А. Вікут вважає, що до реформи виконавчого провадження 1997 процес виконання судових актів ставився до стадій цивільного процесу, але в даний час виконавчі правовідносини становлять предмет регулювання особливої, самостійної галузі російського виконавчого права.
У ЦПК РРФСР на стадії перегляду постанов, рішень суду, які набрали чинності, немає апеляційної інстанції, була лише касаційна інстанція. Це пояснюється тим, що на той момент не існувало інституту мирових суддів, оскільки апеляційна інстанція розглядає судові рішення мирових суддів, що не набули законної сили.
Слід зазначити, що проходження всіх стадій цивільного процесу є обов'язковим. Завершення цивільної справи можливе на початковій стадії «порушення цивільного судочинства», особа, яка подала заяву чи скаргу, має право повернути її. Але дії особи, яка подала заяву і повернула її, тягнуть за собою правові наслідки. Ця особа не може більше звернутися до суду з цим позовом з тієї самої підстави. Громадянська справа може завершитися на стадії «розгляд чи вирішення цивільної справи по суті» шляхом укладання сторонами мирової угоди. Мирова угода має бути укладена до винесення судового рішення. Перегляд вступив у законну силу судового рішення, і навіть перегляд судових рішень з нововиявленим обставинам мають місце лише за наявності конкретних підстав, передбачених ЦПК РФ, і навіть можуть здійснюватися лише особами, що у справі.