Значна частина нужденних студентів може позбутися соціальних стипендій у зв'язку з поправками до закону "Про освіту", що набули чинності з 1 січня 2017 року. Правозахисники вказують, що якщо раніше право на підтримку мали всі незаможні, то тепер у низці регіонів список обмежується, наприклад, "громадянами працездатного віку, які активно шукають вихід із скрутної життєвої ситуації". У Міносвіти заявили, що посилення правил не спричинить скорочення стипендіального фонду і дозволить збільшити розмір стипендій для тих, хто "справді потребує підтримки з боку держави".
Після набрання чинності поправками до федерального закону "Про освіту" частина регіонів опинилася в ситуації, яка загрожує студентам, які потребують, відмовою від виплат соціальної допомоги. Наприклад, до 2017 року студент, який проживає в гуртожитку, міг звернутися до органів соцзахисту для визнання малозабезпеченим та отримання довідки, що підтверджує низький дохід (попри те, що реальний дохід сім'ї студента може бути вищим. прожиткового мінімуму, встановленого регіональною владою). На підставі довідки ВНЗ призначав студенту соціальну стипендію - у 2016/17 навчальному році в розмірі не нижче 2010 руб. (Мінімальна академічна стипендія - 1340 руб.). Стипендія призначається на один рік з моменту надання до вузу документів із органів соцзахисту.
Тепер для того, щоб претендувати на соціальну стипендію, студенту необхідно пройти фільтр регіональних органів соцзахисту, довівши, що його сім'я чи він сам має дохід нижчий за встановлений прожитковий мінімум і потребує соціальної допомоги від держави. У цьому умови призначення такий допомоги кожен регіон визначає самостійно. Кожен суб'єкт видає довідки про визнання незаможним власного зразка, з яких не завжди очевидно, чи дійсно студенту необхідна додаткова підтримка, сказав ректор Московського політехнічного університету Андрій Ніколаєнко. "Вимоги до допомоги жорсткіші, тобто ця поправка дозволяє не розмивати стипендіальний фонд, а надавати підтримку студентам більш адресно та ефективно", - наголосив пан Ніколаєнко.
Про посилення адресної допомоги учням, "які справді потребують підтримки з боку держави", говорять і в Міносвіти. "Кошти стипендіального фонду у 2017 році захищені та будуть проіндексовані з 1 вересня на 5,9%. Завдяки нововведенням з'явиться можливість збільшити розмір соціальних стипендій для студентів, а також розширити можливість отримання матеріальної допомоги для аспірантів, ординаторів та асистентів-стажерів", - заявили "Ъ" у прес-службі відомства. Тобто якщо одержувачів соціальних стипендій у вузі поменшає, решта зможуть отримати більше нарахування за рахунок перерозподілу коштів стипендіального фонду.
Оптимізму міністерства не поділяє уповноважений з прав студентів Артем Хромов: "Кожен регіон самостійно визначає, що таке "не залежать від громадянина причини, з яких його дохід нижчий за прожитковий мінімум", тому значна частина студентів, що потребують, може виявитися без державної соціальної допомоги, а відповідно, та без соцстипендії". За словами Хромова, не всі регіони орієнтовані на соціальну підтримку незаможних студентів, тому значна частина з них залишиться в новому році без соціальних стипендій.
Наприклад, у Криму допомогу буде надано, якщо студент доглядає дитину-інваліда віком до 18 років або дитину до досягнення нею віку трьох років або виховує трьох і більше дітей або є вагітною жінкою. У Самарської областіотримати підтримку від держави можуть лише студенти з незаможних сімей, у яких обоє батьків не працюють пенсіонери або хоча б один із батьків інвалід. У Тюменської області незалежною причиною, через яку незаможний громадянин, що самотньо проживає, має право на отримання державної адресної соціальної допомоги, є його непрацездатність. У соціальному кодексі Ярославської області сказано, що право на отримання соціальної допомоги мають самотні непрацездатні громадяни, багатодітні та неповні сім'ї та громадяни працездатного віку, які активно шукають вихід із важкої життєвої ситуації, в якій вони опинилися.
Крім того, студентам можуть відмовити у призначенні соцдопомоги за браком фінансування в регіональних бюджетах на відповідні виплати, пояснює пан Хромов. За його словами, існує ризик, що значна частина учнів отримає їх невчасно. "Багато хто просто не знає про те, що правила змінилися, а ВНЗ не має права призначати стипендію без нових документів, на оформлення яких потрібен час", - говорить він.
У 2017 році набув чинності новий порядок виплати соціальної стипендії. Розкажемо про те, хто тепер може отримувати соціальну стипендію, які документи для цього потрібні та у який період її виплачувати.
Кому видають стипендію
Тепер на соціальну стипендію мають право студенти, які здобули державну .
Соціальна допомога у регіонах
Умови призначення соціальної допомоги кожен регіон визначає самостійно. Наприклад, у Самарській області отримати підтримку від держави можуть лише студенти з незаможних сімей, у яких обоє батьків – непрацюючі пенсіонери або хоча б один із батьків – інвалід.
У Криму нададуть допомогу, якщо студент доглядає дитину-інваліда віком до 18 років, або дитину до досягнення нею віку трьох років, або виховує трьох і більше дітей. Також влада допоможе, якщо студентка чекає на дитину.
Хто ще може претендувати на стипендію
Крім того, як і раніше, можуть претендувати на :
- діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;
- студенти, які втратили під час навчання обох батьків чи єдиного батька;
- діти-інваліди, інваліди І та ІІ групи, інваліди з дитинства;
- студенти, які зазнали впливу радіації внаслідок радіаційних катастроф та ядерних випробувань;
- студенти, які проходили протягом не менше трьох років військову службу за контрактом у Збройних силах РФ, у внутрішніх військах МВС Росії та федеральних державні органи, у військах національної гвардії, рятувальних військових формуваннях МНС Росії тощо;
- інваліди, які мають військову травму або захворювання, яке отримали під час військової служби, та ветерани бойових дій.
Державну соціальну допомогу призначають рішенням органу соціального захисту населення за місцем проживання студента або за місцем перебування малозабезпеченої сім'ї або малозабезпеченого громадянина, що самотньо проживає.
Як призначають соціальну стипендію
Для федеральних освітніх установпорядок виплати соцстипендій визначає Міносвіти.
Завантажити зразок
Для регіональних та місцевих – відповідні органи суб'єкта РФ та муніципальної освіти. Стипендію з допомогою федерального бюджету призначають після того, як студент пред'явить документ, який підтверджує його приналежність до однієї з категорій, зазначених вище.
Студент може пред'явити будь-який документ, де зазначено, що він є інвалідом, сиротою або належить до іншої пільгової категорії громадян. Види документів-підстав дивіться у таблиці.
Таблиця. Види документів, що підтвердять право на соцстипендію
Документ |
Форма документа |
|
Діти-сироти, діти, які залишилися без піклування батьків, студенти з таких дітей, студенти, які втратили під час навчання батьків |
Довідка органу опіки та піклування про визнання дітьми-сиротами та дітьми, які залишилися без піклування батьків (особами з числа таких дітей) |
Форму довідки встановлюють на регіональному чи муніципальному рівні |
Діти-інваліди, інваліди І та ІІ групи, інваліди з дитинства, студенти, які отримали інвалідність внаслідок військової травми (захворювання, отриманого у період проходження військової служби) |
Довідка, що підтверджує інвалідність, видана установою медико-соціальної експертизи |
|
Студенти, які зазнали радіації внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні, внаслідок катастрофи на Чорнобильської АЕС, інших радіаційних катастроф |
1. Посвідчення того, хто отримав або переніс променеву хворобу та інші захворювання, пов'язані з радіаційним впливом внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом. |
Форми посвідчень затверджено: |
Ветерани бойових дій |
Посвідчення ветерана бойових дій |
|
Студенти, які проходили військову службу |
Військовий квиток |
Форму військового квитка затверджено наказом міністра оборони Росії від 18 липня 2014 р. № 495. Студент представляє копію квитка та оригінал для порівняння |
А студенту, який отримав державну соціальну допомогу, стипендія належить від дня, коли він надасть документ про призначення такої допомоги. Тоді стипендію встановлюють на рік, правило про виплату до 1 числа місяця, наступного за датою призначення стипендії, скасували.
Приклад 1
20 лютого 2017 року студент приніс документ щодо призначення йому державної соціальної допомоги.
Дата видачі документа – 27 січня 2017 року. Стипендію потрібно призначити та виплачувати з 20 лютого 2017 року до 27 січня 2018 року.
Який розмір стипендії встановити студентам
Рішення щодо призначення соцстипендії оформлюйте наказом керівника установи. Виплачуйте її раз на місяць (п. 18, 19 Порядку, затвердженого наказом Міністерства освіти та науки України від 27 грудня 2016 р. № 1663)
Розмір виплати установи визначають самостійно у межах коштів, які ДРБС виділив їм на стипендіальне забезпечення.
При цьому врахуйте, що соціальна стипендія не повинна бути меншою за законодавчо встановлений рівень. Так, з 1 січня 2017 року норматив соціальної стипендії за рахунок федерального бюджету складає:
- для середньої професійної освіти – 809 руб.;
- для вищої освіти(Програми бакалаврату, спеціалісту, магістратури) - 2227 руб. (п. 2 нормативів, затверджених постановою Уряду РФ від 17 грудня 2016 р. № 1390).
Перевірте розмір стипендії, яку ви сплачуєте пільговій категорії студентів: чи вона відповідає базовому нормативу вашого регіону.
Коли припинити виплату
Стипендію перестають виплачувати:
- з 1-го числа місяця, наступного за місяцем припинення дії документа-підстави. Відновіть виплату у місяці, коли студент знову представить документ-підставу;
- з моменту, коли студента відрахували. Студенту, відрахованому в середині місяця, виплатіть стипендію тільки за дні навчання.
Розглянемо з прикладу.
Приклад 2
Студент СПО "Альфа" А.І. Іванов – інвалід ІІ групи. 29 вересня 2016 року він подав довідку про встановлення йому інвалідності ІІ групи.
Дата довідки – 29 вересня 2016 року.
На підставі довідки навчальний заклад призначив студенту соціальну стипендію з вересня 2016 року.
Інваліди II групи щорічно проходять огляд (п. 39 Правил, затверджених постановою Уряду РФ від 20 лютого 2006 № 95).
Отже, після 28 вересня 2017 року Іванов має пройти черговий огляд та принести нову довідку.
До 1 жовтня 2017 року студент довідки не здав. Тож керівник установи видав наказ про припинення виплати стипендії.
Іванов приніс довідку 1 листопада. З цієї дати виплату соціальної стипендії відновили.
Наказ Міністерства освіти і науки РФ від 27 грудня 2016 р. № 1663 “Про затвердження Порядку призначення державної академічної стипендії та (або) державної соціальної стипендії студентам, які навчаються за очною формою навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, державної стипендії аспірантам, ординаторам -стажерам, що навчаються за очною формою навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, виплати стипендій слухачам підготовчих відділень федеральних державних освітніх організацій вищої освіти, які навчаються за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету” (не набрав чинності)
Відповідно до частин 3, 4, 6 та 14 статті 36 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російської Федерації»(Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. .. 6165; ст., 4257; , ст. 7; ;ст. .22, 5.2.23 та 5.2.24 Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 3 червня 2013 р. № 466 (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, № 23, ст. 2923; № 33, ст., 4786; 2016, № 2, ст. №8, ст. 1121; №28, ст. 4741), наказую:
2. Державна академічна стипендія студентам, державна соціальна стипендія студентам, державні стипендії аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам виплачуються у розмірах, що визначаються організацією, що здійснює освітню діяльність (далі - Організація), з урахуванням думки ради проучої організації (за наявності такого органу) у межах коштів, що виділяються Організацією на стипендіальне забезпечення учнів (стипендіальний фонд). Порядок розподілу стипендіального фонду за видами стипендій визначається Організацією з огляду на думку ради учнів цієї Організації та виборного органу первинної профспілкової організації (за наявності такого органу).
3. Розміри державної академічної стипендії студентам, державної соціальної стипендії студентам, державної стипендії аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам, що визначаються Організацією, не можуть бути менше нормативів, встановлених Урядом Російської Федерації за кожним рівнем професійної освіти та категоріями учнів з урахуванням рівня.
4. Навчальним - іноземним громадянам та особам без громадянства, які освоюють основні професійні освітні програми за очною формою навчання, виплачуються державні академічні стипендії студентам, державні стипендії аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам на умовах, встановлених цим Порядком, якщо вони навчаються за рахунок федерального бюджету, зокрема у межах квоти, встановленої Урядом Російської Федерації, чи передбачено міжнародними договорами Російської Федерації, відповідно до якими такі особи прийнято навчання .
ІІ. Призначення та виплата державної академічної стипендії та (або) державної соціальної стипендії студентам, які навчаються за очною формою навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, державної стипендії аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам, які навчаються за очною формою навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального стипендій слухачам підготовчих відділень, які навчаються за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету
5. Державна академічна стипендія призначається студентам залежно від успіхів у навчанні на підставі результатів проміжної атестації відповідно до календарного навчального графіка з першого числа місяця, наступного за місяцем її закінчення, не рідше двох разів на рік.
Студент, якому призначається державна академічна стипендія, має відповідати таким вимогам:
У період з початку навчального року по місяць закінчення першої проміжної атестації відповідно до календарного навчального графіка державна академічна стипендія виплачується всім студентам першого курсу, які навчаються за очною формою навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету.
6. Студентам, які навчаються у федеральних державних освітніх організаціях вищої освіти за очною формою навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету за освітніми програмами вищої освіти (програмами бакалаврату, програмами спеціалісту, програмами магістратури), у тому числі учням - іноземним громадянам та особам без громадянства, зазначеним у цьому Порядку, за особливі досягнення у будь-якій одній або кількох сферах діяльності (навчальної, науково-дослідної, громадської, культурно-творчої та спортивної) призначається підвищена державна академічна стипендія.
Досягнення студентів для призначення ним підвищеної державної академічної стипендії повинні відповідати одному або декільком критеріям, встановленим цим Порядком.
Чисельність студентів, які одержують підвищену державну академічну стипендію, не може становити понад 10 відсотків загальної кількості студентів, які отримують державну академічну стипендію.
Розмір підвищеної державної академічної стипендії визначається федеральною державною освітньою організацією вищої освіти з урахуванням думки ради учнів цієї організації та виборного органу первинної профспілкової організації (за наявності такого органу).
7. Підвищена державна академічна стипендія призначається за досягнення студента у навчальній діяльності відповідно до цих досягнень одному або декільком з таких критеріїв:
а) отримання студентом протягом не менше 2-х наступних один за одним проміжних атестацій, що передують призначенню підвищеної державної академічної стипендії, лише оцінок «відмінно»;
б) здобуття студентом протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії, нагороди (приза) за результати проектної діяльностіта (або) дослідно-конструкторської роботи;
в) визнання студента переможцем чи призером міжнародної, всеросійської, відомчої чи регіональної олімпіади, конкурсу, змагання, змагання чи іншого заходу, вкладених у виявлення навчальних досягнень студентів, проведених протягом року, попереднього призначенню підвищеної державної академічної стипендії.
У разі наявності протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії, перескладання іспиту (заліку) через неповажну причину підвищена державна академічна стипендія за досягнення студента у навчальній діяльності відповідно до критерію, зазначеного у цьому Порядку, не призначається.
Чисельність студентів, які отримують підвищену державну академічну стипендію за досягнення у навчальній діяльності відповідно до критерію, зазначеного у цьому Порядку, не може становити понад 10 відсотків загальної кількості студентів, які отримують підвищену державну академічну стипендію.
8. Підвищена державна академічна стипендія призначається за досягнення студента у науково-дослідній діяльності відповідно до цих досягнень одному або декільком з таких критеріїв:
а) отримання студентом протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії:
нагороди (приза) за результати науково-дослідної роботи, яку проводить студент;
документа, що посвідчує виключне правостудента на досягнутий ним науковий (науково-методичний, науково-технічний, науково-творчий) результат інтелектуальної діяльності (патент, свідоцтво);
гранту виконання науково-дослідної роботи;
б) наявність у студента публікації в науковому (навчально-науковому, навчально-методичному) міжнародному, всеросійському, відомчому чи регіональному виданні, у виданні федеральної державної освітньої організації вищої освіти чи іншої організації протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії.
9. Підвищена державна академічна стипендія призначається за досягнення студента громадської діяльностівідповідно до цих досягнень одному або декільком з наступних критеріїв:
а) систематичну участь студента протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії, у проведенні (забезпеченні проведення) суспільно значущої діяльності соціального, культурного, правозахисного, суспільно корисного характеру, що організується федеральною державною освітньою організацією вищої освіти або за її участю, що підтверджується документально;
б) систематичну участь студента протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії, у діяльності з інформаційне забезпеченнясуспільно значущих заходів, суспільного життяфедеральної державної освітньої організації вищої освіти, що підтверджується документально.
10. Підвищена державна академічна стипендія призначається за досягнення студента у культурно-творчій діяльності відповідно до цих досягнень одному або декільком з таких критеріїв:
а) здобуття студентом протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії, нагороди (призу) за результати культурно-творчої діяльності, здійсненої ним у рамках діяльності, що проводиться федеральною державною освітньою організацією вищої освіти або іншою організацією, у тому числі в рамках конкурсу, огляду та іншого аналогічного міжнародного, всеросійського, відомчого, регіонального заходу, що підтверджується документально;
б) публічне подання студентом протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії, створеного ним твору літератури чи мистецтва ( літературного твору, драматичного, музично-драматичного твору, сценарного твору, хореографічного твору, пантоміми, музичного творуз текстом або без тексту, аудіовізуального твору, твору живопису, скульптури, графіки, дизайну, графічної розповіді, коміксу, іншого твору образотворчого мистецтва, твори декоративно-ужиткового, сценографічного мистецтва; плану, ескізу, пластичного твору, що відноситься до географії, топографії та інших наук, а також іншого твору), що підтверджується документально;
в) систематичну участь студента протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії, у проведенні (забезпеченні проведення) публічної культурно-творчої діяльності виховного, пропагандистського характеру та іншої суспільно значущої публічної культурно-творчої діяльності, що підтверджується документально.
11. Підвищена державна академічна стипендія призначається за досягнення студента у спортивній діяльності відповідно до цих досягнень одному або декільком з таких критеріїв:
а) отримання студентом протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії, нагороди (призу) за результати спортивної діяльності, здійсненої ним у рамках спортивних міжнародних, всеросійських, відомчих, регіональних заходів, що проводяться федеральною державною освітньою організацією вищої освіти чи іншою організацією;
б) систематичну участь студента протягом року, що передує призначенню підвищеної державної академічної стипендії, у спортивних заходах виховного, пропагандистського характеру та (або) інших суспільно значущих спортивних заходах, що підтверджується документально;
в) виконання нормативів та вимог золотого відзнаки «Всеросійського фізкультурно-спортивного комплексу «Готов до праці та оборони» (ГТО) відповідною вікової групина дату призначення підвищеної державної академічної стипендії.
12. Підвищена державна академічна стипендія не призначається за досягнення у спортивній діяльності студентам, які отримують стипендію Президента Російської Федерації, що виплачується відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 31 березня 2011 р. № 368 «Про стипендії Президента Російської Федерації спортсменам, тренерам та іншим спеціалістам спортивних збірних команд Російської Федерації за видами спорту, включеними до програм Олімпійських ігор, Паралімпійських ігор та Сурдлімпійських ігор, чемпіонам Олімпійських ігор, Паралімпійських ігор та Сурдлімпійських ігор» (Збори законодавства Російської Федерації, 2011 № 14, ст. 1883; 2013 №12, ст. 1244).
13. Державна соціальна стипендія призначається студентам, які є дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, особами з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, особами, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, дітьми-інвалідами, інвалідами І та ІІ груп, інвалідами з дитинства, студентам, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС та інших радіаційних катастроф, внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні, студентам, які є інвалідами внаслідок військової травми або захворювання, отриманих у період проходження військової служби. ветеранами бойових дій, а також студентам з числа громадян, які проходили протягом не менше трьох років військову службу за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, у внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та федеральних державних органах, у військах національної гвардії Російської Федерації, в інженерно -технічних, дорожньо-будівельних військових формуваннях при федеральних органах виконавчої влади та у рятувальних військових формуваннях федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на вирішення завдань у галузі цивільної оборони, Службі зовнішньої розвідкиРосійської Федерації, органи федеральної службибезпеки, органах державної охорони та федеральному органі забезпечення мобілізаційної підготовки органів державної влади Російської Федерації на військових посадах, що підлягають заміщенню солдатами, матросами, сержантами, старшинами, та звільнених з військової служби на підставах, передбачених підпунктами «б» - «г» пункту 1, підпунктом «а» пункту 2 та підпунктами «а» - «в» пункту 3 статті 51 Федерального закону від 28 березня 1998 року № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу», а також студентам, які отримали державну соціальну допомогу.
14. Студентам першого та другого курсів, які навчаються у федеральних державних освітніх організаціях вищої освіти за освітніми програмами вищої освіти (програмами бакалаврату, програмами спеціалісту), які мають оцінки успішності «відмінно» або «добре» або «відмінно» і «добре» і відносяться до категоріям осіб, які мають право на отримання державної соціальної стипендії відповідно до цього Порядку, або які є студентами віком до 20 років, які мають лише одного батька-інваліда І групи, призначається державна академічна та (або) державна соціальна стипендія у підвищеному розмірі. Сума зазначених стипендій неспроможна становити менше величини прожиткового мінімуму душу населення загалом Російської Федерації, встановленого Урядом Російської Федерації за IV квартал року, попереднього року, у якому здійснювалося формування стипендіального фонду цієї федеральної державної освітньої організації вищої освіти.
Розмір (розміри) наведених у цьому пункті державної академічної та (або) державної соціальної стипендій визначається федеральною державною освітньою організацією вищої освіти з урахуванням думки ради учнів цієї організації та виборного органу первинної профспілкової організації (за наявності такого органу) у межах коштів, передбачених на зазначені цілі у складі стипендіального фонду цієї організації.
15. Державна стипендія аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам призначається в залежності від успішності освоєння програм підготовки науково-педагогічних кадрів в аспірантурі (ад'юнктурі), програм ординатури, програм асистентури-стажування на підставі результатів проміжної атестації у відповідності місяця, що настає за місяцем її закінчення.
Аспірант, ординатор, асистент-стажер, якому призначається державна стипендія аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам повинен відповідати наступним вимогам:
відсутність за підсумками проміжної атестації оцінки «задовільно»;
відсутність академічної заборгованості.
У період з початку навчального року по місяць закінчення першої проміжної атестації відповідно до календарного навчального графіка державна стипендія аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам виплачується всім аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам першого року навчання, які навчаються за очною формою навчання за рахунок бюджетних бюджету.
16. Іноземним громадянамта особам без громадянства, які навчаються в межах квоти, встановленої Урядом Російської Федерації, державна академічна стипендія студентам, державна стипендія аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам призначається протягом усього періоду проходження навчання незалежно від успіхів у навчанні.
17. Державна академічна стипендія студентам, у тому числі підвищена державна академічна стипендія, державна стипендія аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам, стипендія слухачам підготовчих відділень призначається розпорядчим актом керівника Організації на період за місяць закінчення чергового року. у разі відсутності такої проміжної атестації - до закінчення навчання) для студентів, аспірантів, ординаторів, асистентів-стажистів та на весь період навчання для слухачів підготовчих відділень.
18. Виплата державної академічної стипендії студентам, у тому числі підвищеної державної академічної стипендії, державної соціальної стипендії студентам, державній стипендії аспірантам, ординаторам, помічникам-стажерам, стипендії слухачам підготовчих відділень здійснюється Організацією щомісяця.
19. Державна соціальна стипендія призначається студенту розпорядчим актом керівника Організації з дня подання до Організації документа, що підтверджує відповідність однієї з категорій громадян, зазначених у цьому Порядку, за місяць припинення дії заснування її призначення (за винятком категорії осіб, які отримали державну соціальну допомогу).
Якщо документ, що підтверджує відповідність однієї з категорій громадян, зазначених у цьому Порядку (за винятком категорії осіб, які отримали державну соціальну допомогу), є безстроковим, державна соціальна стипендія призначається студенту до закінчення навчання.
Студентам, які належать до категорії осіб, які отримали державну соціальну допомогу, державна соціальна стипендія призначається розпорядчим актом керівника Організації з дня подання до Організації документа, що підтверджує призначення державної соціальної допомоги, на один рік з дня призначення зазначеної державної соціальної допомоги.
20. Виплата державної академічної стипендії студентам, у тому числі підвищеної державної академічної стипендії, державної соціальної стипендії студентам, державної стипендії аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам, стипендії слухачам підготовчих відділень припиняється з моменту відрахування навчального закладу.
У цьому випадку розмір державної академічної стипендії студентам, у тому числі підвищеної державної академічної стипендії, державної соціальної стипендії студентам, державної стипендії аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам, стипендії слухачам підготовчих відділень, що виплачується за місяць, у якому відбувається відрахування, з першого числа місяця до дати відрахування.
21. Виплата державної академічної стипендії студентам, у тому числі підвищеної державної академічної стипендії, припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем отримання студентом оцінки «задовільно» під час проходження проміжної атестації або освіти у студента академічної заборгованості.
22. У разі надання учневі за його заявою канікул після проходження підсумкової атестації (державної підсумкової атестації) виплата призначеної державної академічної стипендії студентам, у тому числі підвищеної державної академічної стипендії, державної стипендії аспірантам, ординаторам, ассистентам відрахування учня з Організації.
23. Знаходження учня в академічній відпустці, а також відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років не є підставою для припинення виплати (призначення) державної соціальної стипендії.
Виплата державної академічної стипендії студентам, у тому числі підвищеної державної академічної стипендії, державної стипендії аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам припиняється з першого числа місяця, наступного за місяцем надання академічної відпустки, а також відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки по догляду за ребенком досягнення ним віку трьох років, і поновлюється з першого числа місяця виходу з академічної відпустки, а також відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років за результатами проміжної атестації, які були на дату надання академічної відпустки, а також відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, з урахуванням періоду навчання, за який державна академічна стипендія студентам, у тому числі підвищена державна академічна стипендія, державна стипендія аспірантам, ординаторам, помічникам-стажерам було виплачено надання академічної відпустки, а також відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки з догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років.
_____________________________
*(1) Пункт 7 Правил формування стипендіального фонду за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 17 грудня 2016 р. № 1390 (офіційний інтернет-портал правової інформації http://www.pravo.gov.ru, 21 грудня 2016 р., № 0001201612210031).
* (2) Частина 8 статті 36 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326 ;№ 23, ст. ст. 22, ст. 72, ст. арт. 8, ст. .4223, ст.
* (3) Частини 9 та 10 статті 36 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації».
* (4) Див. Частина 11 статті 36 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації».
* (5) Частина 5 статті 36 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації».
*(6) Пункт 8 Правил формування стипендіального фонду за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 17 грудня 2016 р. № 1390 (офіційний інтернет-портал правової інформації http://www.pravo.gov.ru, 21 грудня 2016 р., № 0001201612210031).
* (7) Пункт 2 статті 4 Федерального закону від 24 жовтня 1997 р. № 134-ФЗ «Про прожитковий мінімум у Російській Федерації» (Збори законодавства Російської Федерації, 1997 № 43, ст. 4904; 2000 № 22 ст. 2264; 2004, 3607;
* (8) Див. Частина 5 статті 78 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації».
* (9) Див. Частина 5 статті 36 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації».
*(10) Знаходження учня в академічній відпустці, а також відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, які були надані їй до набрання чинності цим Порядком, не є підставою для призупинення виплати призначеної в установленому порядку порядку учня державної академічної стипендії студентам, у тому числі підвищеної державної академічної стипендії, державної стипендії аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам.
Огляд документа
Переглянуто порядок призначення державних стипендій студентам, аспірантам, ординаторам, асистентам-стажерам, які навчаються за очною формою за рахунок бюджетних коштів. Йдеться також про виплату стипендій слухачам підготовчих відділень федеральних вишів, які навчаються за рахунок бюджету.
Це обумовлено ухваленням нових правил та нормативів формування стипендіального фонду, а також внесенням поправок до Закону про освіту.
Серед нововведень - встановлення вимог до досягнень студентів у навчальній, науково-дослідній, громадській, культурно-творчій та спортивній діяльності, за які належить підвищена державна академічна стипендія. Чисельність студентів, які одержують таку стипендію, не може становити понад 10% від загальної кількості студентів, яким виплачується державна академічна стипендія.
Передбачено додаткові категорії студентів, яким призначається державна соціальна стипендія. Це особи, які втратили в період навчання обох або єдиного батька, а також студенти з числа громадян, які проходили протягом не менше 3 років військову службу за контрактом у військах нацгвардії та звільнені з певних підстав.
"Учення світло, а не вчення - ТІНЬ", як каже головний геройсеріалу "Реальні пацани". Але зараз ми поговоримо не про це, а про більш насущне питання, що стосується світу матеріального. Думаю всі знають, що Стипендія — це стимулювання учнів коледжів, училищ, інститутів та університетів. І що розрізняють кілька видів, головною та основною є академічна, а якщо учень підпадає під категорію нужденних – то для таких громадян передбачена додаткова соц. підтримка регульована законодавством РФ.
І сьогодні ми хотіли б розповісти вам, які документи будуть потрібні незаможному студенту для отримання соціальної стипендії у 2018 році. Також ми розглянемо перелік громадян, які мають право на неї розраховувати та її розміри. Але, для початку давайте почнемо з того, що вона собою являє? Простою мовою— це щомісячна грошова виплата, яка у півтора рази більша за академічну, але при цьому приходить на рахунок разом з нею. І звідси випливає, що фінансове сприяння надається лише бюджетникам!
Як оформити?
Насамперед варто зазначити, що на підставі ФЗ 03.07.2016 № 312-ФЗ, претендувати на неї можуть лише ті, хто отримав державну соціальну допомогу.
Кому належить?
Відповідно до Наказу Міносвіти РФ від 28.08.2013 № 1000 та затвердженого Порядку, можуть претендувати:
- Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків
- Діти-інваліди та інваліди І та ІІ груп
- Студенти визнані малозабезпеченими, тобто доход кожного члена сім'ї не перевищує величини прожиткового мінімуму.
- Радіації на ЧАЕС, що зазнали
- інваліди через травми отримані під час проходження військової служби
- які відслужили не менше трьох років у ЗС РФ за контрактом
Також не варто забувати, що виплати можливі лише в тому випадку, якщо ви навчаєтесь на очному відділенні та бюджетній основі. Для заочників та вечірників така можливість не передбачена.
Також на підставі пункту 16 цього наказу, при академічній відпустці, відпустці у зв'язку з вагітністю та доглядом за дитиною до досягнення нею 3-х років, виплати НЕ ПРИПИНЯЮТЬСЯ!
Зупинимося докладніше на категорії незаможних. Адже саме за цим критерієм звертається переважна більшість учнів, і при цьому завжди виникають проблеми та питання при її оформленні.
Необхідні документи
На перший погляд, здається, що потрібно лише дві довідки. Але, щоб їх надати у свій деканат, потрібно буде попрацювати і зібрати кілька документів.
- Заява (нижче можете знайти зразок)
- Довідка з органу Соцзахисту населення із зазначенням, що ви є отримувачем держдопомоги.
При зверненні до органу соцзахисту потрібно надати пакет документів:
- Особистий паспорт громадянина РФ
- Довідка з деканату підтверджує, що студент справді ним є
- Інформація про реєстраційний облік за місцем проживання
- Витяг з бухгалтерії свого ВНЗ або СУНЗ за останні 3 місяці та довідку про доход всіх членів сім'ї за той же період
- Виписку про склад сім'ї, яку можете отримати на сайті Держпослуги, до МФЦ або ФМС за місцем реєстрації.
Зразок заяви
Після її готовності, вам слід віднести її до деканату і гроші нараховуватимуться на ваш рахунок з наступного місяця.
Розмір та точна сума виплат
На підставі Постанови Уряду РФ за № 899 від 10.10.2013 встановлено такі мінімальні нормативи:
- Для середньо-професійних освітніх закладів, до яких варто зарахувати (коледжі, училища, технікуми) — 730 руб.
- Для ВНЗ - 2010 руб.
Виплачується щомісяця протягом одного календарного року, після чого потрібно знову оформити довідку та отримати схвалення комісії.
У разі навчання в районах Крайньої півночі, будь-яко територіях до них прирівняним, виплати можуть бути збільшені на розмір районного коефіцієнта (Закон РФ від 19.02.1993 № 4520-1)
Особливості
Також студенти 1 та 2 курсів ВНЗ, очної форми навчання, які мають оцінки «добре» та «відмінно», можуть розраховувати на збільшену соціальну підтримку у розмірі 6307 рублів., у разі якщо вони підпадають під необхідні критерії, зазначені вище. Сума може змінюватись в залежності від місця навчання.
Якщо ваші батьки перебувають у розлученні, потрібно буде пред'явити копію свідоцтва про розлучення, а якщо ваше прізвище не збігається з прізвищем одного з батьків, то також буде потрібно ваше свідоцтво про народження і такий самий документ вашого батька. У стандартних інструкціях і положеннях дані док-ти не прописані, але краще мати їх при собі в разі необхідності.
Більшість виплат, покладених студенту, можна поділити на дві групи:
- Гранти та стипендії за успіхи у навчанні, творчості, спорті тощо. Як правило, кількість таких стипендій та грантів обмежена і вони присуджуються за конкурсом. На більшість стипендій можуть претендувати лише студенти, які навчаються у очній формі, а на деякі – лише ті, хто навчається на бюджетному відділенні.
- Соціальні виплати (соціальні стипендії, виплати та матеріальна допомога). Вони покладаються всім студентам, які відповідають встановленим критеріям та навчаються на бюджетній основі у очній формі.
Одночасно можна претендувати на кілька виплат.
2. Державна академічна стипендія
Державна академічна стипендія (ДАС) - щонайменше 1701 рубля на місяць для студентів вузів і щонайменше 618 рублів на місяць для студентів технікумів і коледжів. Виплачується студентам бюджетного відділення, які навчаються у очній формі, які здали сесію без боргів на «добре» та «відмінно». У першому семестрі ДАС одержують усі студенти, які надійшли на бюджетне відділення з очною формою навчання.
Підвищена державна академічна стипендія (ПАГС) – її розмір визначає ВНЗ з урахуванням думки ради учнів та профспілки. Присуджується за конкурсом за відмінне навчання, громадську, волонтерську чи творчу діяльність та Не отримують ПАГС за спортивні досягнення спортсмени, тренери або інші фахівці збірних команд РФ з видів спорту, включених до програм Олімпійських ігор, Паралімпійських ігор та Сурдлімпійських ігор, чемпіони Олімпійських ігор, Паралімпійських ігор та Сурдлімпійських ігор, які вже отримують стипенді. Уточнити правила участі у конкурсі на ПАГС ви можете у своєму виші.
3. Стипендія Президента РФ
Стипендія Президента РФ буває двох видів:
- До пріоритетних належать кілька десятків спеціальностей та напрямків, більшість із яких технічні. Їх повний списокнаведено у розпорядженні Уряду РФ.">пріоритетнимдля російської економіки, - 7000 рублів на місяць.
На цю стипендію можуть претендувати студенти очної форми навчання другого курсу та старші, якщо протягом року до її призначення не менше половини їх оцінок за кожну сесію – це оцінки «відмінно». У цей період за сесії не повинно бути трійок, а за весь період навчання не має бути академічних боргів.
Повний перелік вимог до стипендіату наведено у п. 4 та п. 5 положення, затвердженого Урядом РФ;
- для студентів, які навчаються за іншими напрямками та спеціальностями - 2200 рублів на місяць.
На цю стипендію можуть претендувати студенти очної форми навчання, які мають підтверджені визначні успіхи у навчанні чи науковій діяльності. Такими успіхами можуть бути перемога на всеросійській чи міжнародній олімпіаді або у творчому конкурсі тощо, стаття, опублікована в одному з центральних наукових видань РФ, або винаходи (не менше двох).
Повний перелік вимог до стипендіату наведено у п. 2 положення, затвердженого Президентом РФ.
4. Стипендія Уряду РФ
Стипендія Уряду РФ буває трьох видів:
- для студентів, які навчаються в очній формі за напрямами та спеціальностями, До пріоритетних належать кілька десятків спеціальностей та напрямків, більшість із яких технічні. Їх повний список наведено урозпорядженні Уряди РФ."Пріоритетним для російської економіки, - 5000 рублів на місяць.
На цю стипендію можуть претендувати студенти очної форми навчання, якщо за останню сесію вони не мали оцінок «задовільно», і було не менше половини оцінок «відмінно».
Повний перелік вимог до стипендіатів наведено у п. 4 та п. 5 положення, затвердженого Урядом РФ;
- для студентів, які навчаються за програмами вищої та середньої професійної освіти інших напрямів та спеціальностей, - 1440 рублів на місяць.
На цю стипендію можуть претендувати студенти бюджетного відділення очної форми навчання, які виявили видатні здібності у навчальній та науковій діяльності. Кандидатів висуває вчена рада вишу. Як правило, це студенти третього курсу та старші.
Повний перелік вимог до стипендіатів наведено у п. 1 та п. 2 положення, затвердженого Урядом РФ.
- для студентів, які навчаються за програмами середньої професійної освіти, відповідними До пріоритетних належать кілька десятків спеціальностей та напрямків, більшість із яких технічні. Їх повний перелік наведено у розпорядженні Уряду РФ.">пріоритетнимнапрямів модернізації та технологічного розвиткуекономіки Російської Федерації за очною формою навчання - 4000 рублів на місяць.
На цю стипендію можуть претендувати студенти очної форми навчання, якщо за останню сесію у них не було оцінок «задовільно», і було не менше ніж половина оцінок «відмінно», при цьому вони брали участь в олімпіадах, конкурсах професійної майстерності та науково-дослідних роботах.
Повний перелік вимог до стипендіатів наведено у положенні, затвердженому розпорядженням Уряду РФ.
5. Стипендія Уряду Москви
Стипендія Уряди Москви становить 6500 рублів на місяць і присуджується однією навчальний рік. На неї можуть претендувати студенти бюджетного відділення, які навчаються за напрямами та спеціальностями, До найважливіших відносяться кілька десятків спеціальностей та напрямків, більшість з яких технічні. Їх перелік наведено у розпорядженні Уряди Москви.
Найбільш важливим для міста. Кандидатів висуває вуз.До стипендіатів висуваються такі вимоги:
- для першокурсників – шкільна медаль «За особливі успіхи у навчанні», заснована Урядом Москви;
- для студентів 2–4 курсів – сесії без трійок за весь час навчання та участь у суспільно значущих міських заходах протягом попереднього навчального року.
Повний перелік вимог до стипендіатів наведено у п. 5 та п. 6 положення, затвердженого Урядом Москви.
Також існує стипендія Уряду Москви для студентів, які навчаються на денних відділеннях у коледжах, підвідомчих Департаменту освіти та науки Москви.
На цю стипендію можуть претендувати студенти, які встигають за професіями та спеціальностями переліку професій та спеціальностей, найважливіших для галузей міського господарства, старших за 1-й курс, які беруть активну участь у реалізації міських цільових програм та громадських заходах на користь міста Москви.
Повний перелік вимог до стипендіатів наведено у п. 6 положення, затвердженого постановою Уряду Москви.
6. Іменні стипендії та гранти
Гранти Президента РФ- 20 000 рублів на місяць. На них можуть претендувати переможці та призери заключних етапів освітніх олімпіад, інтелектуальних, творчих, спортивних та інших конкурсів та заходів, якщо вони:
- протягом двох навчальних років після участі у них надійшли на очну форму навчання на бюджетне відділення;
- є російськими громадянами.
Право на грант Президента РФ потрібно щороку підтверджувати.
Іменні стипендії- На них можуть претендувати:
- студенти, які навчаються за спеціальностями або напрямками: «Літературна творчість», «Журналістика» та «Військова журналістика», - постанові Уряду РФ.">Стипендіяімені А. А. Вознесенського у розмірі 1500 рублів на місяць;
- студенти економічних факультетів - Вимоги до стипендіату наведені у постанові Уряду РФ.">Стипендіяімені Є. Т. Гайдара у розмірі 1500 рублів на місяць;
- студенти, які навчаються за спеціальностями чи напрямками «Культурологія» або «Філологія», - Вимоги до стипендіату наведені у постанові Уряду РФ.">Стипендіяімені Д. С. Ліхачова у розмірі 5000 рублів на місяць;
- студенти, які навчаються за спеціальністю або напрямом «Юриспруденція», - Вимоги до стипендіату наведені у постанові Уряду РФ.">Стипендіяімені А. А. Собчака у розмірі 5000 рублів на місяць або Вимоги до стипендіату наведені у постанові Уряду РФ.">Стипендіяімені В. А. Туманова у розмірі 2000 рублів на місяць;
- студенти, які беруть участь у літературній творчості або наукових дослідженняху галузі літературної творчості, політології та журналістики, - Вимоги до стипендіату наведені у постанові Уряду РФ.">Стипендіяімені А. І. Солженіцина у вигляді 1500 рублів на місяць.
- студенти МДІМВ або економічного факультетуМДУ - Вимоги до стипендіату наведені у постанові Уряду РФ.">Стипендіяімені Є. М. Примакова у вигляді 5000 рублів на місяць.
Деякі великі компанії, благодійні чи освітні організації також надають іменні стипендії та гранти для студентів. Уточніть у своєму вузі, на які ви можете претендувати.
7. Соціальні виплати
Соціальні виплати призначаються без конкурсу студентам, які відповідають заявленим вимогам та навчаються у очній формі на бюджетному відділенні. До таких виплат входять:
- державна соціальна стипендія. Вона залежить від успішності і становить щонайменше 2 553 рублів на місяць для студентів вузів і щонайменше 928 рублів на місяць для студентів технікумів і коледжів. Її можуть отримувати студенти бюджетних відділень очної форми навчання, які постійно зареєстровані в Москві, якщо протягом року до звернення за стипендією вони отримували соціальну допомогу. Докладніше про те, хто може отримувати соціальну стипендію та як її оформити, ви можете прочитати в інструкції;
- підвищена державна соціальна стипендія Її можуть оформити студенти 1 та 2 курсів, які навчаються на добре та відмінно та виконують хоча б одну з двох умов: мають право на звичайну соціальну стипендію або не досягли 20 років та мають лише одного з батьків – інваліда I групи. З урахуванням підвищеної соціальної стипендії студент неспроможна отримувати менше прожиткового мінімуму, встановленого загалом Росії за четвертий квартал року, попереднього року, коли було сформовано стипендіальний фонд вузу;
- допомога студентам. Якщо обидва батьки (або одинокий батько) навчаються на очному відділенні, а дитині менше трьох років, крім основних виплат при народженні дитини, вони можуть оформити.
- Одноразова матеріальна допомога. ВНЗ сам визначає, яким категоріям студентів та в якому розмірі надавати матеріальну допомогу. За загальним правилом на матеріальну допомогу виш виділяє до 25% коштів, які планує витратити цього року на виплати студентам (стипендіальний фонд). Найчастіше на матеріальну допомогу можуть розраховувати студенти, у яких з'явилася дитина, які потребують дорогого лікування або втратили батьків. Підстави для отримання матеріальної допомоги ви можете уточнити у своєму вузі. інтерактивній карті, де ви можете відфільтрувати їх за розміром знижки та товарів чи послуг, які вони пропонують.
Деякі магазини та підприємства дають знижку по студентському квитку, а не по карті москвича, і не зазначені на інтерактивній карті, тому про всяк випадок перед оплатою уточнюйте, чи можете ви отримати знижку як студент. Докладніше про те, як оплачувати покупки та отримувати знижки по карті москвича, ви можете прочитати у .