ТЕМА: РОСІЙСЬКА ІМПЕРІЯ НА ПОЧАТКУ 20-ГО СТОЛІТТЯ.
УРОК №5-6. ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК РОСІЇ.
Ціль уроку: тенденція розвитку економіки Росії.
Завдання уроку: ознайомити учнів із нормами економіки;
показати учням особливості російської економіки;
пояснити причини відставання Росії із Заходу.
Методи навчання: пояснювально-ілюстративний.
Обладнання: магніти, дошка, ілюстрації.
ПЛАН УРОКУ:
Актуалізація теми.
Особливості економічного розвитку Росії чи наслідки економічної глобалізації.
3. Причини відставання Росії із Заходу.
4. Висновок, домашнє завдання.
1. З курсу суспільствознавства відомо, що економічна сфера включає промисловість, сільське господарство, торгівлю і банківську справу. Економіка забезпечує матеріальні потреби населення. Цікаво, що навіть через століття точаться суперечки, що стосуються господарського розвитку Російської імперіїпочатку ХХ ст.
Наприклад, «у своїй статті «Росія напередодні революції і лютий 1917 року» («Наш сучасник», 2004, № 2) монархіст, що повернувся до Росії, Михайло Назаров намалював променисту картину процвітання нашої країни на початку ХХ століття. Введена 1897 року золота валюта залишалася стійкою, паперові гроші без обмежень розмінювалися на золото. Золотий запас покривав паперові гроші більш ніж на 100%, чого не могли досягти країни Заходу. Держава кредитувала ключові галузі економіки, надавали кредити також Селянський та Дворянський банки.
Після запровадження протекціоністських митних тарифів замість припливу імпортних товарів до Росії пішов іноземний капіталдля організації виробництва дома. Середньорічні темпи зростання економіки Росії протягом 25 років були найвищими серед розвинених країн. Розвивалися як сировинні галузі, а й передові: хімія, електротехніка, машинобудування, авіабудування.
Завдяки столипінській реформі швидко зростали виробництво та експорт продукції сільського господарства. Правда, зростав державний борг, у тому числі і зовнішній, проте платежі по ньому становили відносно невеликий відсоток від видатків державного бюджету ... І решта - в тому ж дусі »(Антонов М. Капіталізму в Росії не бувати! М.: Яуза, Ексмо, 2005 - С. 565).
Здавалося б, усе так: за 1890-ті роки видобуток вугілля зріс у 3 рази, нафти – у 2 рази, у 3 рази зростає випуск продукції чорної металургії та машинобудування, у 2 рази подовжується мережа залізниць.
Але вчений та публіцист С.Г. Кара-Мурза пише зовсім інше: «Незалежна у минулому столітті Росія швидко почала втрачати незалежністьпри розвитку капіталізму та посилення банків (Кара-Мурза С. Г. Опозиція як тіньова влада. М.: Алгоритм, 2006 - С.187).
Отже, маємо дві позиції. Перша: на початку 20 століття Росія успішно розвивалася завдяки новим, капіталістичним відносинам. Друга: капіталістичний розвиток Росії вело її до національної катастрофи. Спробуймо розібратися. Адже якщо зазирнути вперед, то 1917 року одна з найбільших держав світу – Російська імперія – впала.
2. Щоб розібратися у поставленому питанні, потрібно познайомитись з найпростішою моделлюроботи економічної сфери загалом.
Уявімо собі господарство, яке виробляє сільгосппродукцію. Усі отримані продукти (урожай, м'ясо, молоко, яйце, шерсть тощо) поділяються на дві частини: необхідний продукт та додатковий продукт.
Необхідний продукт- Це продукт, без якого неможливе відновлення господарства в колишньому обсязі (відтворення). Цей продукт перетворюється на їжу, одяг та житло для людей, їжу та споруди для худоби та птиці, насіння для наступного врожаю та інші речі (наприклад, знаряддя праці), необхідні для ведення сільського виробництва.
Додатковий продукт- Це продукт, отриманий понад необхідний продукт. Додатковий продукт йде розширення господарства (збільшення посівів, поліпшення знарядь праці та т.п.) чи поліпшення якості життя (предмети побуту тощо.).
Господарства одного рівня розвитку можуть співіснувати довгий час, обмінюючись між собою додатковим продуктом. Але, якщо одне з господарств, з якихось причин, почне зростати швидше, то ситуація різко змінюється не на користь повільніше.
Багате господарство починає існувати з допомогою праці менш багатих сусідів. Як це відбувається?
Припустимо, ви бажаєте, щоб ваш урожай був не 100 одиниць, а 300, як у сусіда. Щоб ваша мрія здійснилася, для обробки землі необхідно купити сільгоспмашини (вантажівка, комбайн, трактор, сівалки, віялки тощо). Зрозуміло, що в небагатих господарств грошей для їхнього придбання немає. Гроші дає багатий сусід. Але, зрозуміло, дає гроші не безоплатно. Тепер урожай дорівнював не 100 одиниць, а 300, але багатому сусідові треба віддати 50% урожаю. Залишається 150 одиниць урожаю на власні потреби.
Зверніть увагу, загальний урожай ваш та сусіда, який дав вам гроші на машини, став 600 одиниць (його врожай – 300; ваш урожай – 300), але ваша частка у загальному врожаї всього 150 одиниць. Розрив у розвитку між вами та ним збільшився. 450:150 нині, а раніше було 300:100. Нині різниця – 300, а була 200. Сусід став сильнішим, а ви – слабшим. Дальше більше! Перспектива – залежність від сусіда, втрата самостійності. Причому за ваш же рахунок. Ось, що таке позичати (кредит)!
А як же все відбувається в реальності? Давайте звернемося до історії Росії.
Своїх грошей на будівництво російської промисловості у влади не було, «на державний бюджет непосильним тягарем лягали витрати на утримання бюрократичного та поліцейського апарату, величезної армії, ведення агресивної зовнішньої політики, придушення народних виступів» (Орлов А.С., Георгієв В.А. , Георгієва Н.Г., Сівохіна Т.А. Підручник. Тож звернулися до закордонних джерел фінансування.
Що з того вийшло?
«Виникла найсильніша залежністьгосподарських оборотів у країні від іноземного капіталу… За період із 1800 по 1861 року іноземні вкладення російські підприємства становили 232 млн. рублів. Після переходу Росії на золоту валюту вони досягли до 1914 2243 млн. рублів ... »(Антонов М. Капіталізму в Росії не бувати! М.: Яуза, Ексмо, 2005 - С.577).
« Зовнішній боргРосії виріс з 221 млн. золотих рублів у 1853 році до 4 229 млн. рублів у 1914 році… (Це рівнозначно 250 млрд. повноважних «доперебудовних» радянських рублів, коли рубль був еквівалентний долару.) Щорічні виплати % за боргом зросли з 10 .рублів сріблом до 194 млн. рублів золотом. Перед Першої світової війни 55% російських цінних паперів належали іноземному капіталу. Іноземці володіли провідними підприємствами Росії, отримували в нас шалені прибутки в рублях, обмінювали їх на золото та вивозили його до себе на батьківщину. А Росія, щоб мати можливість розмінювати паперові рублі на золото, мала знову і знову отримувати за кордоном позики, нарощуючи свій зовнішній борг» (Антонов М – С.583). Країна неухильно йшла до банкрутства.
Мало того, майже вся російська промисловість належала іноземцям. Покровський (історик-марксист) писав: дореволюційна російська промисловість належала російським… виробництво заліза– французи – 55%, німці – 22%, франко-німецькі об'єднання – 12%, росіяни (тобто євреї, німці, греки, вірмени та трохи російські) – 13%; вугілля- франко-німецькі об'єднання - 10,5%; французи – 74,3%, німці – 13,1%; решта 2,1% - «російські»; нафту- англійці - 18,5%; англо-французи – 44,3%; ще Нобелі (шведи), ще Гукасови, Манташеви, Ліанозови (всі кавказці). Єдина галузь росіян – текстильна, Та й ту стали переводити на бавовну із Середньої Азії, руйнуючи російських виробників льону. Акції підприємств у російських банків, а акції російських банків у портфелях закордонних капіталістів(Шиманов Г. Окупація і геноцид російських в імператорській Росії, або що знаємо про самодержавство. М.: Молода Гвардія. 1994, № 1 – СС.160-161).
Жуковський у книзі «Гроші та банки» (СПб, 1906) розкрив механізм пограбування Росіїпісля зламу фінансової системи, розробленої (особисто!) Миколою Першим. Від Державного банку відсікли відділ, який займається забезпеченням зовнішньоекономічної діяльності приватного сектора. Держбанк став вести лише операції щодо скарбниці. Але саме торгівля була повністю позбавлена його послуг, вся маса оборотів приватних осіб, торгівлі та промисловості була зосереджена повністю в руках приватних банків та банкірських контор. З 40 акціонерних банків (з них 9 петербурзьких і 4 московських) власне російськими (і то умовно) були лише два: Волзько-Камський та Торгово-промисловий, аж ніяк не найбільші. При цьому неросійські банки не мали відділень у провінції, тому що в їхнє завдання не входило сприяння розвитку регіонів, взагалі продуктивних сил, Вони займалися виключно валютними спекуляціями, в яких набридли з незапам'ятних часів.Гроші всієї Росії йшли до Петербурга, де промисловість і торгівля були нікчемні в порівнянні з Москвою, а що говорити про всю Росію? Працював насос, що висмоктував гроші з країни, не даючи їй по-справжньому розвиватися, і перекачував їх за кордон» (Антонов М. - С.589).
«З введенням обміну паперових грошейна золото (коментар: грошова реформа Вітте 1897) золоті гроші йшли з країни, залишаючи замість макулатуру. І Росії доводилося займати золото в тих країн, куди воно вибігло» (Антонов М. - С.590).
3. Передумовою до створення такої ситуації у російській економіці були континентальний клімат і великі простори Росії. Для того, щоб зробити один і той же товар, в Росії потрібно витратити вдвічі-втричі більше сил і часу, ніж у Європі та в Америці.
Наприклад, у 1913 році Росія отримала рекордний урожай зернових- 76, 5 млн. Тонн, а США - 96 млн. Тонн. Виробництво зерна душу населення становило Росії 471 кг, Англії, Франції, Німеччини - 440 кг, США – 1000; у Канаді – 800, в Аргентині – 1200 кг. Нормою забезпеченості для Росії слід було вважати тонною зернових на жителя. Значить, вироблялося в ній зерна вдвічі менше, ніж було б потрібно самій, майже стільки ж (на душу), скільки і в країнах – покупцях російського хліба, і конкурувала вона на світових з країнами, які виробляли на душу населення зерна у 2-3 в рази більше.
Продуктивність коровистановила у Росії 28 рублів на рік, США – 94 рубля, у Швейцарії – 150 рублів.
Якщо врахувати, що в Росії в с/г було зайнято 75% населення, а в США – 40%, у Німеччині – 32%, то видно, що продуктивність праціу с/г цих країн була значно вищою – на 1-2 порядки (Антонов М. – С.596).
С. 597. Середньодушове споживання м'ясав Росії становило 27,4 кг на особу на рік, в Англії – 132 кг, у Німеччині – 84, 47 кг. У Росії її душу населення споживалося 160 л молока, в Англії – 240 літрів, Німеччини – 312 літрів.
Основою раціону харчування більшості росіян були хліб та картопля…
Треба сказати, що Захід у новий час завжди був багатшим за Росію. Захід – це багатий сусід бідної Росії. Але причиною такого становища економіки, коли банки і більшість промисловості перебувають під контролем іноземців, була політика царського самодержавства, яке цілком і цілком поклалося на «невидиму руку» ринку, яка закономірно призвела до підпорядкування економіки бідного економіці багатого сусіда. Підпорядкування російської економіки Європі - головна тенденція економічного розвитку Росії на початку 20 століття.
В результаті, основними джерелами доходів бюджету були не податки з прибутків промислових підприємств, а «непрямі податки – винна монополія, яка дала 1913 року понад 26% доходів, акцизні (тютюновий, цукровий, сірниковий та нафтовий) та митні збори, що склали 20%» (Антонов М. - С.605).
4. Д/завдання: запис у зошит.
Тема: Економічний розвитокРосії межі 19-20-го століть. Число.
Два погляди на економічний розвиток Росії на початку 20 століття. Перша позиція: на початку 20 століття Росія благополучно розвивалася завдяки новим, капіталістичним відносинам. Друга позиція: капіталістичний розвиток Росії вело її до національної катастрофи.
Модель роботи економічної сфери.
З середини 19 століття, після важкої поразки в Кримській війні(1853-1856), російська еліта опинилася перед вибором: зберегти колишні порядки і стати другорозрядною державою без виходу морям і океанам чи створювати вітчизняну індустрію, наявність якої – гарантія незалежності країни.
Своїх грошей на будівництво російської промисловості у влади не було, тож звернулися до закордонних джерел фінансування.
Ось загальна характеристика економічного розвитку Росії на початку 20 століття. Широке вкладення фінансів призвело до збільшення обсягу виробництва у різних галузях промисловості до 1913 в 5-13 разів (Історія Росії. Підручник. - С.287). За темпами зростання окремих галузей промисловості Росія обганяла інші країни. Вона займала 2-ге місце у світі з видобутку нафти, 4-те – з машинобудування, 5-те – з видобутку вугілля, залізняку і виплавці сталі. У той же час з виробництва електроенергії Росія стояла на 15-му місці, а деяких галузей промисловості (автомобіле-, літакобудування та ін) взагалі не було. У виробництві товарів душу населення Росія відставала від європейських капіталістичних країн США в 5-10 раз» (Історія Росії. Підручник. – С.287).
Але зрештою Росія потрапила до економічної капкан.
Олег Арін у книзі «Росія у стратегічному капкані» (М., 1997) пише: частка іноземного капіталу 1894–1896 – 20–30%; 1913 - 60-70%; 1917 - 90-95%.
Кара-Мурза С.Г.: «Основний капітал основних галузей промисловості прибрали до рук іноземні банки. Перед Першою світовою війною в гірничій, гірничозаводській та металообробній промисловості Росії 52% капіталу було іноземним, у паровозобудуванні – 100%, в електричних та електротехнічних компаніях – 90%. Усі наявні у Росії 20 трамвайних компаній належали німцям і бельгійцям, тощо.» (Кара-Мурза С. Г. Опозиція як тіньова влада. М.: Алгоритм, 2006 - С.188).
Причиною до створення такої ситуації у російській економіці були континентальний клімат і великі простори Росії. Для того, щоб зробити один і той же товар, в Росії потрібно витратити вдвічі-втричі більше сил і часу, ніж у Європі та в Америці.
Саме тому Захід завжди був багатшим за Росію. Захід – це багатий сусід бідної Росії. Але причиною такого становища в економіці, коли банки і більшість промисловості перебувають під контролем іноземців, була політика царського самодержавства, яке цілком і повністю поклалося на «невидиму руку» ринку.
В результаті, «основними джерелами доходів бюджету були непрямі податки - винна монополія, що дала в 1913 більше 26% доходів, акцизні (тютюновий, цукровий, сірниковий і нафтовий) і митні збори, що склали 20%» (Антонов М. - С.605 ).
Якщо підбити підсумок, то вийде, що основна частина прибутків від роботи промисловості йшла за кордон, а самодержавство існувало за рахунок податків із населення (сільське господарство – 51% бюджету + дивись попередній абзац).
Контрольні питання до тексту:
Які два погляди на економічний розвиток Росії початку 20 століття існують в історичній літературі?
Чому потрібно було модернізувати країну?
Чому російська влада звернулася до закордонних джерел фінансування російської промисловості?
Дайте загальну характеристикуекономічного розвитку на початку 20-го століття.
Якими були наслідки звернення до іноземних джерел фінансування модернізації Росії?
Чому російська промисловість потрапила у залежність від іноземних інвесторів?
На які кошти жила Росія, якщо основна частина прибутків від роботи промисловості йшла за кордон?
Процес формування монополістичного капіталізму був у Росії. Він торкнувся її економічного, соціального і політичного життя. Поруч із проявом загальних закономірностей у Росії були свої особливості монополістичного капіталізму. Це було зумовлено низкою чинників.
По-перше, історичні - вона перейшла до капіталізму пізніше багатьох країн Європи.
По-друге, економіко-географічні - неосяжна територія з різними природними умовамита її нерівномірним освоєнням.
По-третє, соціально-політичних - збереження самодержавства, поміщицького землеволодіння, станового нерівноправності, політичного безправ'я широких народних мас, національного гноблення.
По-четверте, національних - різний рівень економічного та соціокультурного стану численних народів імперії також визначав своєрідність російського монополістичного капіталізму.
У процесі монополізації в Росії можна виділити чотири етапи:
1880-1890-ті роки. - виникнення перших картелів на основі тимчасових угод про спільні ціни та поділ ринків збуту, посилення банків;
1900-1908 рр. - Створення великих синдикатів, банківських монополій, концентрація банків; 3. 1909-1913 рр. - створення синдикатів «по вертикалі», що об'єднували підприємства із закупівлі сировини, з її виробництва та збуту; виникнення трестів та концернів; зрощування промислового «банківського капіталу», створення фінансового капіталу;
1913-1917 рр. - Поява державно-монополістичного капіталізму; зрощування фінансового капіталу, монополій із державним апаратом.
Росію прийнято відносити до другого ешелону модернізації. Існують різні точкизору дослідників питанням про рівень розвитку капіталізму у Росії: середній чи слабо-средний. Крім того, поряд з думкою про «наздоганяючий» характер російської модернізації ( формаційний підхід) існує думка і про особливий шлях розвитку Росії, про непотрібність і безперспективність «перегони за лідером» (цивілізаційний підхід).
Особливості
1. У Росії залізничне будівництво розгорнулося до промислового перевороту, став потужним стимулом, з одного боку, індустріального розвитку, з іншого - капіталістичної еволюції всього народного господарства.
2. Система російського фабричного виробництва у багатьох галузях промисловості складалася без проходження попередніх стадій - ремесла та мануфактури.
3. В іншій послідовності у Росії відбувалося й оформлення кредитної системи. На початку XX ст. ця система була представлена насамперед великими та найбільшими акціонерними комерційними банками, а бурхливе зростання середніх та дрібних кредитних установ припадало лише на час передвоєнного промислового підйому.
4. Спостерігалося швидке зростання різних форм економічної організації виробництва – дрібнотоварної приватнокапіталістичної, акціонерної, державно-капіталістичної, монополістичної, а потім державно-монополістичної.
5. Для Росії був характерний не вивіз, а ввезення капіталу.
6. Створився високий рівень концентрації виробництва та робочої сили.
7. Важлива особливість капіталістичної еволюції Росії полягала в тому, що величезну роль в економічному житті, становленні основних елементів нових відносин відігравала самодержавна держава. Втручання держави в господарське життявиражалося:
- у створенні казенних заводів (військове виробництво), які були виключені зі сфери вільної конкуренції;
- у державному контролі за залізничним транспортом та будівництвом нових доріг (2/3 мережі залізниць належало державі);
- у тому, що державі належала значна частина земельних угідь;
- у існуванні значного державного сектора економіки;
- у встановленні державою протекціоністських тарифів, наданні державних кредитів та замовлень;
- у створенні державою умов для залучення іноземних інвестицій (1897 р. була проведена грошова реформа (Вітте), яка ліквідувала біметалізм і встановила золоте забезпечення рубля, його конвертованість).
Держава активно сприяла розвитку вітчизняної промисловості, банківської справи, транспорту, зв'язку. У країну почали надходити значні іноземні інвестиції. Але на розвиток російської економіки негативно впливали такі фактори:
- багатоукладний характер економіки - поряд з приватнокапіталістичним, монополістичним та державно-монополістичним зберігалися дрібнотоварний (кустарна промисловість), напівкріпосницький та натурально-патріархальний (громада) уклади;
- нерівномірність та глибокі диспропорції у розвитку окремих галузей;
- залежність від зовнішніх ринків зерна та іноземних інвестицій, у результаті Росія важко пережила кризи 1898 - 1904 і 1907-1910 рр.;
- поєднання високих темпів розвитку економіки з низькою продуктивністю праці (у 2-3 рази нижче, ніж у Європі), відставанням у виробництві продукції на пушу населення та технічної озброєності праці;
- Російська буржуазія не мала доступу до влади і не була вільна у прийнятті рішень, вона так і не вийшла з станових рамок гільдійського купецтва;
- наявність потужного бюрократичного капіталу, що являв собою величезне державне господарство - колосальний земельний та лісовий фонди, шахти та металургійні заводи на Уралі, Алтаї, у Сибіру, військові заводи, залізниці, державний банк, підприємства зв'язку, які належали скарбниці та керувалися не буржуазними, а феодально-бюрократичні методи.
Промисловість
Для Росії характерна циклічність.
Криза 1900-1903 років. - Падіння цін, скорочення виробництва, масове безробіття.
1901 – паровозобудівний синдикат «Продпаровоз»
1902 – синдикати «Продамет» та «Трубопродаж»
1904-1908 рр. - Спад темпів промислового виробництва (депресія).
З 1909 р. промислове піднесення, пов'язане зі зростанням військових замовлень, широким вкладенням фінансових (у тому числі й іноземних) коштів. Питома вага вітчизняної продукції на світовому ринку зросла майже вдвічі.
2-е місце у світі – видобуток нафти
4-те – машинобудування
5-те – видобуток вугілля, залізняку, виплавка сталі
Водночас з виробництва електроенергії Росія стояла на 15-му місці у світі, а деяких галузей (автомобіле- та літакобудування) взагалі не було. У виробництві промислових товарів душу населення Росія відставала від провідних капіталістичних країн 5-10 раз.
Сільське господарство
Незважаючи на прискорений розвиток промисловості, провідним за питомою вагою економіки країни залишався аграрний сектор. 82% її населення було зайнято у цій галузі. Вона займала перше місце у світі за обсягом продукції, що виробляється: на її частку припадало 50% світового збору жита, 25% світового експорту пшениці. Особливості сільського господарства:
- зернова спеціалізація сільського господарства, що призвела до аграрного
- перенаселення та виснаження земель;
- залежність від цін на зерно на зовнішньому ринку в умовах посиленої конкуренції з боку США, Аргентини, Австралії;
- малопотужність основної маси селянських господарств, приріст продукції відзначався лише у поміщицьких господарствах і господарствах заможних селян (трохи більше 15-20% всіх селян);
- місцерозташування Росії - «зона ризикованого землеробства», що за низької технології сільського господарства призводило до хронічних неврожаїв та голоду;
- збереження напівкріпосницьких і патріархальних пережитків на селі Аграрний сектор включено у процес модернізації лише частково. Саме проблеми сільського господарства стали головним стрижнем економічної, соціальної та політичного життякраїни початку століття.
Таким чином, Росія вступила на шлях модернізації із відставанням від Західної Європи. Суперечності у розвитку російської економіки пов'язані саме з недостатністю втягування її окремих секторів у модернізацію. Серйозним гальмом шляху економічного розвитку були самодержавство і політичне засилля дворянства.
В умовах монополістичного капіталізму фінансова система Росії визначалася державною та приватною формами банківського капіталу. Чільне місце займав Державний банк, який виконував дві центральні функції: емісійну та кредитну. Він надавав підтримку банківським монополіям, займався державним кредитуванням промисловості та торгівлі. Дворянський земельний та Селянський поземельний державні банки сприяли зміцненню капіталістичних відносин у сільському господарстві. Водночас своєю кредитною політикою вони підтримували поміщицьке землеволодіння.
Помітну роль грала система акціонерних комерційних банків, які брали активну участь у розвитку кредитної системи.
У Росії йшла концентрація та централізація капіталу великими акціонерними банками (Російсько-Азіатський, Петербурзький міжнародний, Російський для зовнішньої торгівлі, Азовсько-Донський). Вони поєднували 47% всіх активів. На їх основі склалася фінансова олігархія, тісно пов'язана з бюрократією та великим дворянством. Вона проникла у всі сфери економіки, чинила сильний вплив на соціально-політичне життя країни.
Наприкінці XIX – на початку XX ст. державна фінансова система перебувала у скрутному становищі. Не допомогло ні встановлення винної монополії 1895 р., ні проведення фінансової реформи 1897 р. На державний бюджет непосильним тягарем лягали Витрати зміст бюрократичного і поліцейського апарату, величезної армії, ведення агресивної зовнішньої політики України, придушення народних виступів.
Сильний ударз державних фінансів завдала кризи 1900-1903 років. Урядова скарбниця була фактично спустошена спробами врятувати збиткові промислові підприємства та підтримати банківську систему, що розвалюється. Після російсько-японської війни 1904-1905 р.р. та революції 1905-1907 гг. державний борг Росії сягнув 4 млрд. рублів. Уряд намагався скоротити дефіцит бюджету за рахунок збільшення прямих та непрямих податків, скорочення витрат на економічні, військові та культурні перетворення. Великі урядові іноземні позики тимчасово підтримували фінансову систему, проте річні платежі за ними напередодні першої світової війни досягли величезної цифри 405 млн. рублів.
Транспорт
На відміну з інших галузей народного господарства транспортна система початку XX в. не зазнала значних змін. Залізничний транспорт займав чільне місце у внутрішніх перевезеннях вантажів та пасажирів. Однак широке державне будівництво залізниць було згорнуто через брак коштів. Намагання організувати приватне залізничне будівництво не дали позитивних результатів. За загальною забезпеченістю рейковими коліями Росія значно відставала від країн Західної Європи та США. Величезну територію було нелегко охопити розгалуженою залізничною мережею. Будівництво у 80-х роках ХІХ ст. залізниці Середню Азію (від Красноводська до Самарканда) і Великої Сибірської магістралі (від Челябінська до Владивостока) в 1891-1905 гг. стало значним кроком у вирішенні цієї транспортної проблеми.
Як і раніше важливу рольграли водні шляхи сполучення. Річковий флот Росії за своєю чисельністю перевершував флотилії інших держав і був добре оснащений. Власний морський торговельний флот був нечисленним. Переважна більшість російських вантажів перевозилася іноземними кораблями.
Вкрай трохи збільшилася мережа шосейних доріг. Росія залишалася країною трактів і путівців, на яких переважали гужові перевезення. Автомобіль на той час був предметом розкоші для привілейованих станів.
У цілому нині для економіки Росії початку XX в. характерно збіг процесів індустріалізації та монополізації. Економічна політика уряду була націлена на прискорений промисловий розвиток і мала протекціоністський характер. Багато в чому держава брала він ініціативу у розвитку капіталістичних відносин, використовуючи випробувані інших країнах методи підйому економіки. На початку XX ст. було значно скорочено відставання Росії від провідних капіталістичних держав, забезпечено її економічну незалежність та можливість проведення активної зовнішньої політики. Росія перетворилася на середньорозвинену капіталістичну країну. Її прогрес спирався на потужну динаміку економічного розвитку, що створювало величезний потенціал для подальшого поступального руху. Воно було перервано першою світовою війною.
Реформи С. Ю. Вітте
Впливав на внутрішню і зовнішню політику російського уряду, активно сприяв розвитку російського капіталізму і намагався поєднувати цей процес зі зміцненням монархії. У своїй роботі Вітте широко використовував наукові та статистичні дані. З його ініціативи було здійснено великі економічні заходи.
За Вітта значно розширилося втручання держави в економіку: крім митно-тарифної діяльності в галузі зовнішньої торгівлі та юридичного забезпечення підприємницької діяльності, держава підтримувала окремі угруповання підприємців (насамперед пов'язані з вищими державними колами), пом'якшувала конфлікти між ними; підтримувало деякі галузі промисловості (гірничодобувну та металургійну промисловість, винокуріння, залізничне будівництво), а також активно розвивало казенне господарство. Особливу увагу Вітте приділяв кадровій політиці: видав циркуляр про залучення на службу осіб вищою освітою, домагався права комплектувати особовий склад із досвіду практичної роботи. Ведення справами промисловості та торгівлі було доручено В. І. Ковалевському.
Загалом з ініціативи Вітте було здійснено великі економічні заходи:
посилення ролі держави в економіці:
запровадження єдиних тарифів на залізницях;
Державне регулювання внутрішньої та зовнішньої торгівлі через І систему податків;
Зосередження більшої частини залізниць у руках держави;
Розширення державного сектора у промисловості;
Активізація діяльності Держбанку;
запровадження державної монополії на торгівлю спиртним; 2) зміцнення приватного підприємництва:
Гнучке податкове законодавство;
боротьба з дефіцитом бюджету;
Зміцнення національної валюти (грошова реформа 1897 скасувала біметалізм і ввела золотий еквівалент рубля);
Помірний протекціонізм щодо іноземних інвесторів.
Вітте запропонував ряд заходів, спрямованих на руйнування громади та перетворення селянина на власника землі, а також на покращення становища робітників. Програма Вітте не знайшла належної підтримки у найближчому оточенні паря.
Незважаючи на далеко не повне здійснення своїх планів, Вітте зробив багато для перетворення Росії на індустріальну країну. За нього розпочато будівництво Транссибірської залізниці, КВЖД, істотно зміцнилися фінанси, зменшився дефіцит бюджету. Владі не вистачило прозорливості піти шляхом реформ «зверху» і здійснити політичну модернізаціюкраїни. Наступна спроба змінити вигляд Росії була зроблена «знизу», у ході революції 1905-1907 р.р.
P.S. Податки та повинності народів Сибіру на початку XX століття (Лев Дамешек)
Нерівномірність розкладання податків і податей, високі їх розміри породжували стійкі та численні недоїмки, що відзначаються у всіх категорій мешканців. У осілих «інородців» Єнісейської губернії за 5 років (1895 - 1900) недоїмка за державними земськими повинностями становила в середньому 62%, за приватними земськими повинностями-71,4%. У кочових «інородців» ці показники становили відповідно 19,5 та 32,8 %. Невідповідність розмірів податків рівню платоспроможності сільського аборигенного населення породжувало недоїмки і з інших пози податних платежів. Джерела відзначають хронічні недоїмки зі сплати подушної та оброчної податей-основного виду податного оподаткування осілих аборигенів. У Єнісейській губернії недоїмки з подушних зборів становили 15,7, оброчних - 7,5%. Помітне часом часом деяке скорочення недоїмок за окладними платежами пояснюється зовсім не підвищенням платоспроможності аборигенів, а безсоромним вибиванням їх царською владою, особливо при стягненні місцевих податей. При цьому широко практикувалися конфіскація майна і продаж його з торгів, арешт родоначальників і сільських старшин, інші форми адміністративного примусу, аж до посилки військових команд. Але, незважаючи на ці заходи, недоїмки постійно зростали. У Тобольській губернії, наприклад, після переведення частини кочівників у категорію осілих податна система лягла на інородців ще важче. У 1891 р. недоїмки обчислювалися в 87566 крб., що становило 140% річного окладу, в 1901 р.- вже 98023 крб. У Якутській області 1892 р. недоїмки по земським платежам становили 187 664 крб. До 1900 р. завдяки «старанням адміністрації» їх розмір скоротився до 116 589 крб., проте подальше стягнення недоїмок залишалося для місцевої адміністрації проблематичним.
Через війну зазначимо, що у аналізований період подати і повинності корінного населення Сибіру формою і змістом носили змішаний характер. У сукупному оподаткуванні народностей краю частку місцевих і індивідуальних обов'язків доводилося її менше 50% грошових платежів. Податки і обов'язки осілих аборигенів практично нічим не відрізнялися від податних обов'язків російського селянства. Проте найбільш характерною формою податних обов'язків кочових та бродячих «інородців» – абсолютної більшості корінного населення – був ясак.
Основні риси та тенденції економічного розвитку у 20 столітті
Економічний розвиток у час відбувалося нерівномірно і неоднозначно для різних країн і регіонів. Але загалом можна назвати кілька основних тенденцій, притаманних економіки всіх країн.
1. Весь хід розвитку світової економіки в 20 столітті визначив глибокий розкол світу, початок якого було покладено Жовтневою революцієюв Росії. Світ розколовся на дві соціально-економічні системи: капіталістичну, засновану на ринковій економіці, та соціалістичну, командно-адміністративну систему. Почалися довгі роки протистояння - економічного, політичного, ідеологічного та військового. Посилюється мілітаризація економіки, насамперед провідних країн. Гонка озброєнь знекровлювала економіку, погладжуючи величезні фінансові, інтелектуальні та матеріальні ресурси. Розкол світу посилився з утворенням світової системи соціалізму після Другої світової війни і закінчився в другій половині 80-х - початку 90-х років 20 століття з катастрофою СРСР та світової системи соціалізму.
2. Сучасна економіка всіх країн розвивається під впливом науково-технічної революції (НТР). НТР - це глибокі, радикальні зміни у всіх елементах продуктивних сил: у техніці, технології, матеріалах, джерелах енергії, системах зберігання та переробки інформації, у становищі людини на виробництві (з'являються нові галузі, створена ракетна техніка, використовується ядерна енергія, інформаційні, лазерні та біотехнології, створені матеріали із заданими властивостями, розвивається генна інженерія та ін). Змінюється зовнішній вигляд аграрного сектора, відбувається “зелена революція”, покликана вирішити проблему голоду (у сільському господарстві широко використовується електроніка, досягнення хімії, генна інженерія, крапельне зрошення та ін.). Індустріальна епоха змінюється постіндустріальною, інформаційною.
Досягнення НТР безпосередньо позначаються на зростанні доходів та поліпшенні якості життя населення (широко використовується сучасна побутова техніка, комп'ютери, особистий транспорт, сучасні будівельні технології).
У 60-х - 70-х роках. відбувся перехід розвинених країн до переважно інтенсивного типу економічного зростання, заснований на завоюваннях НТР Головна причинатакого переходу - обмеженість усіх видів ресурсів та аварія колоніальної системи, колишнім джерелом цих ресурсів для метрополій
3. Головною позитивною рисою економічного розвитку у 20 столітті стало посилення державного регулювання економіки. Глобалізація економіки, ускладнення сучасного ринку зумовили зниження його здатності до саморегуляції. Наступні внутрішні та зовнішні причини зумовили необхідність його зовнішнього регулювання:
посилення економічної нестабільності (систематичні економічні кризи);
Загострення соціальних проблемта посилення класової боротьби на рубежі 19 - 20 століть;
Монополізація економіки;
Масштабні війни та локальні конфлікти з їх негативними економічними наслідками;
Посилення інфляційних процесів;
Глобалізація економіки та ін.
Виходячи з цього, основною метою посилення державного втручання в економіку стали:
Забезпечення стабільного економічного зростання (без глибоких спадів, затяжних депресійта перегріву економіки під час економічного підйому);
Забезпечення соціальної стабільності та класового світу в суспільстві;
Антимонопольне регулювання та захист конкуренції на ринку;
Антиінфляційне регулювання,
Зовнішньоекономічне регулювання, спрямоване на інтеграцію національних економіку світове ринкове господарство та ін.
Основними формами державної участі в економіці стали: державне прогнозування, цілепокладання та програмування економіки (не плутати з плануванням в умовах адміністративної економіки); законодавча діяльність та контроль за виконанням законів; державна власність та державна підприємницька діяльність; регулювання основних макроекономічних параметрів інструментами фінансової та грошово-кредитної політики та ін.
Трансформація ринкової економікив 20 столітті пов'язана насамперед із посиленням державного регулювання та рішенням на основі цього регулювання багатьох гострих соціальних та економічних проблем.
4. Наступною важливою рисою сучасної ринкової економіки стала трансформація економічних відносин:
Гуманізація виробництва (скорочення робочого часу; підвищення реальної заробітної плати; державний контрольза режимами праці, відпочинку та санітарно-гігієнічними умовами, дотриманням трудового законодавства та ін.);
Посилення соціальної захищеності населення (пенсійне забезпечення, обов'язкове медичне страхування, підтримка безробітних та малозабезпечених, захист дитинства та материнства та ін.), розвинена система державної освіти та медичного обслуговування;
Участь трудящих у прибутках ("демократизація капіталу") за рахунок отримання доходів від цінних паперів та банківських вкладів; стимулювання праці з прибутку підприємств, що створює основу зростання середнього класу - класу власників.
Всі ці зміни стають передумовами соціальної стабільності у суспільстві та соціального партнерства праці та капіталу. І що більш розвинене суспільство, то більше в нього можливості реалізації соціальних програм, і зростання національного добробуту.
5. Важливі зміни відбулися у 20 столітті у світовій економіці: глобалізація, економічна інтеграція та завершення формування єдиного світового господарства. Новими формами світогосподарських зв'язків стали: міжнародний маркетинг, лізинг та інжиніринг, посилилися науково-технічна співпраця та фінансові взаємозв'язки сучасному світі. Зросла відкритість національних економік, їхня залежність від економічних процесів, що відбуваються у світі.
Однак, незважаючи на посилення взаємозв'язків у світовому господарстві, зберігається і посилюється нерівномірність економічного розвитку країн (світ ділиться на високо розвинені постіндустріальні країни, нові індустріальні країни, що динамічно розвиваються, і слаборозвинені країни). З іншого боку, не зникають явища суперництва та конкуренції на світовому ринку (склалися три основні центри світового суперництва: країни європейської спільноти, Північноамериканський союз та країни Азіатсько-Тихоокеанського регіону).
У 20 столітті завершилося аварію колоніальної системи, що зумовило глибокі зміни як у господарстві колишніх колоній, так і їх метрополій. Головним результатом деколонізації для західного світу стала економічна інтеграція та перехід до інтенсивного типу господарства в умовах втрати колоніальних джерел сировини.
6. У 20 столітті загострюються глобальні економічні проблеми: екологічні, пов'язані з негативними наслідками господарювання на Землі; збіднення тварини та рослинного світу; вичерпання непоправних ресурсів; проблеми роззброєння та конверсії; боротьби зі світовим тероризмом; освоєння Космосу та світового океану; проблеми бідності та злиднів у відсталих країнах; проблема інфекційних захворюваньта ін Ці проблеми мають глобальний характер, оскільки вони стосуються всіх країн, і вирішення їх можливе тільки на основі об'єднаних зусиль всього людства.
Крім перелічених рис і тенденцій у 20 столітті зберігаються такі особливості ринкової економіки, як монополізація (попри активне державне антимонопольне регулювання) та циклічність у розвитку економіки (періодичні спади та кризи, незважаючи на антициклічну політику, що проводиться). Такі основні риси та тенденції в економічному розвитку країн у 20 столітті.
Виділяються кілька періодів економічного розвитку у 20 столітті: міжвоєнний період (1919 – 1939 рр.), післявоєнний (1945 – кінець 60 – х рр.) та сучасний період (остання третина 20 – початок 21 століття).
Наслідки першої світової війни та економічні зміни
у міжвоєнний період
Посилення нерівномірності економічного розвитку країн кінці 19 - початку 20 століття зумовило загострення боротьби між провідними країнами за переділ світу - за колонії, джерела сировини, ринки збуту, сфери застосування капіталів. Ця боротьба призвела до першої світової війни 1914 – 1918 рр. . між країнами Антанти (Англія, Франція, Росія та інші країни) та Потрійним союзом (Німеччина, Австро-Угорщина, Туреччина, Болгарія та ін.). Це була саме світова війна, оскільки в ній брали участь 34 країни з 56 країн світу та 80 млн. чоловік. Перемогу здобула Антанта, результат війни був вирішений наперед успіхами англійського військового флоту, що відрізав Німеччину та її союзників від джерел сировини, і вступом у 1917 р. у війну США.
Економічні втративнаслідок війни були величезними: знищено третину матеріальних цінностейлюдства, велику шкоду було завдано природі, здійснено величезні нераціональні військові витрати (що виросли за роки війни у 20 разів), людські жертви склали понад 10 млн. убитих, 20 млн. - інвалідів, ще 10 млн. померлих від голоду та захворювань. 50% промисловості працювало на потреби фронту, виробляючи кулемети, танки, літаки, підводні човни, гармати, обмундирування та боєприпаси. Тільки США та Японія вийшли з війни збагаченими, їхнє національне багатство збільшилося на 40 і 25 % відповідно, США зосередили половину світового запасу золота.
Внаслідок війни відбулася глибока перебудова економічної та політичної систем ряду країн: розпад Російської, Турецької та Австро-Угорської імперій; буржуазні революції у Росії та Німеччині; соціалістична революція в Росії, що започаткувала розкол світу і протистояння двох систем; початок аварії колоніальної системи. У боротьбі з соціалізмом у світі склалося дві основні тенденції: з одного боку, до демократизації суспільного життяі гуманізації виробництва (США, Англія, Франція), і з іншого боку, до тоталітаризму та посилення політичної реакції (Німеччина, Італія та Японія).
Основні етапи міжвоєнної економіки:
1918 – 1924 гг. - повоєнне відновлення господарства;
1925 – 1929 рр. - пожвавлення та піднесення економіки;
1929 – 1936 гг. - Світова економічна криза і депресія, що послідувала за ним;
1936 – 1939 гг. - нове пожвавлення з урахуванням військової кон'юнктури.
Економічна криза 1929 – 1933 гг. став головною подією світової економіки. Він охопив увесь світ і став тяжким потрясінням для ринкової системи господарства. Це була типова криза надвиробництва, викликана дисбалансом сукупного попиту та сукупної пропозиції. Проблеми були у всіх країнах однакові: затоварювання, глибокий спад виробництва, банкрутства підприємств, параліч кредитно-банківської системи, масове безробіття та різке зниження життєвого рівня населення. Вихід із кризи кожна країна шукала по-своєму, загальним було посилення державного регулювання з метою пожвавлення економіки.
Німеччина.Німеччина була переможеною в першій світовій війні країною і зазнала великих людських і матеріальних втрат (2 млн. чол. загинуло, 1,5 - поранено, 1 млн. - загинули внаслідок голоду та епідемій). Версальський мирний договір 1919 р. поставив Німеччину як переможену країну у вкрай важке становище: величезні репарації (132 млрд золотих марок товарами і золотом), територіальні втрати (Франції повернуто Ельзас і Лотарингія, передано Саарський вугільний басейн), відторгнення колоній (з населенням) млн. чол.). Було ліквідовано військово-морський флот, скорочено сухопутну армію та всі види озброєння. Військові витрати Німеччини за роки війни становили понад 150 млрд. марок. У країні посилювався економічний хаос, стався спад виробництва (до 43%), панувала безробіття (вона становила чверть населення), загострювалася класова боротьба.
У 20-х роках здійснюються економічні перетворення, орієнтовані стабілізацію економки: антиінфляційна грошова реформа 1923 р., модернізація застарілого устаткування, зміцнення німецьких монополій, посилення експлуатації. Боячись революційної пожежі в країні, а також зацікавленою у відновленні військово-політичного потенціалу Німеччини, значну економічну підтримку надає світовий капітал (пом'якшення умов Версальського договору, перегляд репарацій, кредити та іноземні інвестиції). Було розроблено план Дауеса (на 1924 - 1929 рр.), спрямований на підтримку Німеччини, а потім план Юнга (з 1929 р. він не був реалізований в умовах кризи, що почалася).
В результаті, у другій половині 20-х років. відзначається пожвавлення німецької економіки. Перевершено довоєнний рівень виробництва, почалося його розширення на новій технічній основі (особливо швидко розвивалися електротехнічна промисловість та машинобудування). Продуктивність праці виросту на 40 %, за обсягами виробництва Німеччина вийшла 2-ге у світі. Було відновлено втрачені міжнародні позиції німецького фінансового капіталу.
Економічна криза 1929 – 1933 гг. тяжко вразив німецьку економіку, що ледь оправилася від повоєнного спаду. Майже на 40% впало виробництво, 68 тис. підприємств зазнало краху, близько 8 млн. чол. (11% працездатного населення) стали безробітними, руйнувалося селянство. У країні відбулося зростання захворювань та самогубств.
Вихід із кризи у Німеччині відбувався на основі створення командно-адміністративної економіки та централізації управління. 1933 р. до влади прийшла нацистська партія на чолі з Адольфом Гітлером, це було крахом політичної системиВеймарської республіки та демократії в країні. Гітлер був підтриманий національною та світовою буржуазією, яка бачила в мілітаристській Німеччині щит проти посилення радянської Росії. Тіссен, Флік, Крупп, Стіннес, Шредер, Шахт та інші фінансували нацистську партію. Стверджується фашистська диктатура, посилюється тоталітаризм та політична реакція, Німеччина готується до війни за ”відновлення історичної справедливості” та життєвий простір.
Ігноруючи умови Версальського договору, Гітлер розпочинає відкрите переозброєння та нарощування військового потенціалу. Він робить ставку на мілітаризацію економіки (військові витрати у 1933 - 1939 рр. зросли у 25 разів, їх питома вагау державних витратах збільшився з 26% до 76%), на самозабезпечення, централізоване управління та державний контроль за ціноутворенням та розподілом усіх видів ресурсів. Створюються величезні стратегічні запаси з допомогою імпорту сировини (зокрема з Росії). Здійснюється примусове картелювання (монополізація) економіки, зростає державний сектор економіки, значною мірою за рахунок арієзації (конфіскації власності не німців). Розширюються державні замовлення, насамперед військового характеру. Формується державно-монополістичний капіталізм гітлерівського типу. Заборонені страйки, страйки, профспілки та робітники політичні партії. У країні наводиться "порядок" і найжорстокіша дисципліна.
Економічне зростання в Німеччині, що почалося в другій половині 30-х рр., пов'язаний великою мірою з підготовкою до війни та посиленням ВПК. Німеччина стає потужною військовою державою.
США.США були провідною державою світу та найблагополучнішою в економічному відношенні країною (з кінця 18 століття тут не припинялося економічне зростання). Світова економічна криза особливо боляче вразила економіку США. Він відбувся після довгої епохи благополуччя і став моральною катастрофою, зруйнував віру американців у своє вічне процвітання (психологію просперіті).
Докризовий період був із безпрецедентним “перегрівом” економіки та зростанням спекулятивного капіталу. Криза почалася з паніки на Нью-Йоркській фондовій біржі, швидко охопила всі галузі і перекинулася через Атлантику. Це була типова криза надвиробництва. Країною прокотилася хвиля розорень і банкрутств. Виробництво скоротилося на 46% і було відкинуто назад на 20 років до рівня 1911 року. Різко погіршилося становище трудящих. У дивовижній країні було дуже багато безробітних: близько половини працездатного населення (1931 р. лише Нью-Йорку з голоду загинуло 2 млн. людина). Особливо важким було становище селян.
1929 року президентом стає Г. Гувер. Він зробив ставку на традиційний американський індивідуалізм та економічний лібералізм (надія на те, що ринок все сам відрегулює), але економіка ще більше занурювалась у кризу. У 1932 р., у розпал кризи, до влади приходить Ф. Д. Рузвельт - один із найбільших політичних діячівАмерики. Він проголошує "Новий курс": економічну політику, засновану на класовому світі та добросусідстві, на державному регулюванні на основі кейнсіанських рецептів.
Дж. М. Кейнс, великий англійський економіст, вважав, що під час економічної кризи треба стимулювати не сукупну пропозицію (виробництво), а сукупний попит (споживчу спроможність нації). Він не лише обґрунтував необхідність сильного державного регулювання економіки, а й показав конкретні його важелі: фінансову та грошово-кредитну політику. Кейнс відвідав США, розмовляв з Рузвельтом, пояснював йому механізм регулювання економіки. Вся програма виходу із кризи, яку реалізував Ф.Д. Рузвельт була реалізацією кейнсіанських ідей.
Вихід із кризи Рузвельт розпочав із порятунку банківської системи. Було закрито банки, і оголошено “банківські канікули”, потім проведено реструктуризацію банківської системи (значна частина банків у своїй було визнано нежиттєздатною і ліквідовано); була створена Федеральна Резервна система – аналог центрального банку – для регулювання банківської системи; запроваджено державне страхування депозитів, що повернуло довіру вкладників до банківської системи; вилучено із обігу золото та заборонено його вивіз за кордон; золоті запаси були сконцентровані у Казначействі; було здійснено девальвацію долара, що підвищило конкурентоспроможність американської продукції на світовому ринку.
Другим складовим програми Рузвельта було відновлення промисловості. Бал ухвалено Закон про відновлення промисловості (НІРА), “Кодекс чесної конкуренції та найму”, який обмежив конкурентну боротьбу та регламентує відносини праці та капіталу. Було розгорнуто громадські роботи, фінансовані державою, з метою скорочення безробіття та стимулювання суспільного попиту. Промисловість була підтримана державними субсидіями, зниженням податків та банківського відсотка з метою пожвавлення інвестиційної політики. Проводилося примусове картелювання.
Третя складова виходу із кризи пов'язана з допомогою сільському господарству. Було прийнято Закон про регулювання сільського господарства (ААА): піднято закупівельні ціни на сільгосппродукцію, стимулювалося зниження виробництва для забезпечення збалансованості попиту та пропозиції. Фермери отримали кредитну підтримку та погашення своєї заборгованості банкам за рахунок держави. Здійснювалася концентрація земель та аграрного виробництва.
У 1935 р. відбувся поворот державної політики вліво, у бік трудящих. Було прийнято закон Вагнера - легалізовані профспілки та робітничі партії, прийнято трудове законодавство, Закон про соціальне забезпечення, Закон про справедливі умови праці (починає здійснюватися державний контроль за умовами праці та заробітною платою).
Таким чином, вихід із кризи США був пов'язаний із зусиллям державного регулювання економіки, з політикою ліберального реформізму.
Великобританія. Тут криза була такою важкою, як у Німеччині та США, проте економіка була дестабілізована. Спад виробництва стався на 18%, особливо у старих галузях, удвічі скоротилася торгівля, лютувало безробіття (вона становила 30 - 35%), було паралізовано фінансову систему. Потрібні були рішучі заходи щодо стабілізації економіки.
У 1931 р. була створена комісія під керівництвом банкіра Дж. Мея, яка була проаналізувати економічну ситуацію та виробити рекомендації для уряду. Комісія робить невтішні висновки про стан економіки та фінансової системи у країні. Це стало ударом по лейбористському уряду, до влади приходять консерватори та розгортається програма з оздоровлення економіки.
Основна увага уряду спрямовується на фінансову стабілізацію. Приймається жорсткий бюджет, здійснюється план державної економії та раціоналізації бюджетних видатків (причому англійські чиновники не лише урізають соціальні програми, але й обмежують фінансування держапарату та силових відомств). Посилюється податковий прес. Проводяться заходи щодо зміцнення грошової системи (скасовано золотий стандарт, проводиться девальвація фунта стерлінгів, що призводить до цінових переваг стерлінгових товарів на світових ринках). Відновлюється довіра до фунта, повертаються вклади до англійських банків. Запроваджується політика торгового протекціонізму (після двох століть фритредерства), підвищуються мита на імпортні товари, покращується платіжний баланс країни.
Всі ці заходи дають стабілізаційний ефект, вже 1932 р. минула фінансова криза, й у 1934 р. починається пожвавлення британської економіки.
Франція. Особливістю стабілізації мови у Франції була широка демократизація життя і гуманізація виробництва.
У Франції на початку 30-х років посилюється вплив фашистської партії, але нація змогла згуртуватися у боротьбі проти загрози фашизму, створивши Народний фронт - уряд об'єднаних лівих сил (робітників, дрібнобуржуазних, селянських партій).
Уряд Народного фронту під керівництвом соціаліста Л. Блюма був при владі в 1936 - 1938 рр. За цей порівняно нетривалий час було зроблено дуже багато для покращення становища трудящих. Було досягнуто згоди між союзом підприємців та Загальною конфедерацією праці про визнання профспілок, збільшення заробітної плати, поліпшення умов праці (40-годинний робочий тиждень, оплачувані відпустки, укладання колективних договорів) - так звані “Матіньйські угоди”. Ці угоди було законодавчо закріплено рішенням парламенту. Діяльність Народного фронту показала ефективність спільних зусиль держави та суспільства.
Урядом Народного фронту проводилася політика активного державного регулювання економіки: антимонопольне регулювання, часткова націоналізація економіки, політика регулювання доходів та гармонізації економічних відносин на користь суспільства.
Ця політика зустріла запеклий опір великої буржуазії. Починається її саботаж, локаути, відтік капіталу зарубіжних країн. Широкі соціальні програми лягають на державний бюджет, зростає його дефіцит, посилюється інфляція. Починається урядова криза, компромісу інтересів широких мас і великої буржуазії не було знайдено. Відбувається розкол усередині Народного фронту, посилюється орієнтація економічної політики на інтереси великого бізнесу. У 1938 р. уряд Л. Блюма йде у відставку, його змінює уряд правого радикала Ф. Даладьє, згортається політика Народного Фронту, посилюється політична реакція, країна готується до війни.
Таким чином, різні країнидемонструють різні шляхивиходу з економічної кризи та національного відродження: ліберально-реформістський шлях у США та Великій Британії, широка демократизація та соціалізація у Франції та Іспанії, тоталітарний диктаторський режим та створення адміністративно-командної економіки у Німеччині, Італії, Японії.
Економічні наслідки Другої світової війни та повоєнна економіка провідних країн.
Друга світова війна (1939 – 1945 рр.) закінчується поразкою Німеччини та її блоку. Незважаючи на те, що вся окупована Європа працювала на Німеччину, її економіка була виснажена війною. Англо-американський флот блокував шляхи постачання сировини до Німеччини. Об'єднаний військовий та економічний потенціал союзників (СРСР, Англія та США) був вищим за німецький. Німеччині не вдалося уникнути затяжної війни на два фронти. Крім того, на окупованих територіях склався окупаційний режим, що спричинив ненависть до окупантів та завзятий опір цивільного населення.
Війна мала характер світової, оскільки у ній взяли участь 60 країн із населенням 4/5 всіх жителів планети; військові дії відбувалися на території 40 країн Європи, Азії, Африки та в екваторії океанів; до армії було призвано 110 млн. чоловік.
Наслідки війни були катастрофічними для переможених і дуже важкими для переможців: величезні людські жертви (понад 55 млн. чол.), зруйноване національне багатство (на суму приблизно 316 млрд. дол.), величезні військові витрати (близько 962 млрд. дол. – у 4 ,5 разів більші, ніж під час першої світової війни). Усі країни вийшли з війни з державними боргами, що виросли, деформованою мілітаризованою економкою, дефіцитним бюджетом, спадом цивільного виробництва, зношеним обладнанням, розірваними господарськими зв'язками, зруйнованою системою внутрішньої та зовнішньої торгівлі, інфляцією та нестачею найнеобхідніших товарів. Багато країн постраждали через бомбардування та військові дії на їх території.
Внаслідок війни зміцнилася економічна могутність лише США: промислове виробництвовиріс у 2 рази, промисловий прибуток - у 5 разів, країна зосередила 2/3 світового запасу золота (зокрема, внаслідок допомоги США з ленд-лізу, зовнішній борг Великобританії зріс у 8 разів).
Внаслідок війни відбулися глибокі соціально-економічні та політичні зміни в Європі та в усьому світі: у 40 – 50 рр. н. утворюється і зростає світова система соціалізму (до неї включаються Болгарія, Польща, Угорщина, Румунія, Німецька демократична республіка, Чехословаччина в Європі, Китайська народна республіка, Корейська народно-демократична республіка та В'єтнам в Азії, Куба в Америці). Значною мірою під впливом світового соціалізму завершується крах колоніальної системи.
Через війну освіти світової системи соціалізму посилюється протистояння двох соціально-економічних систем, починаються довгі роки “холодної” війни, головним сенсом якої була гонка озброєнь. Формуються військово-політичні блоки двох систем (Варшавський та Північно-Атлантичний – НАТО).
Післявоєнна економіка пройшла кілька етапів у своєму розвитку:
1. Друга половина 40-х років – повоєнне відновлення економіки;
2. 50 - 60-ті роки. - економічний підйом на основі сильного державного регулювання та розгортання НТР;
3. 70 – 90 гг. - сучасний етап у розвитку економіки, пов'язаний із її лібералізацією.
Повоєнне відновлення економіки зайняло 5 – 6 років. У повоєнному відродженні багатьох країн велике значення зіграла реалізація Плану Маршалла1 (1948 – 1951 рр.). Це була програма економічного співробітництва та допомоги 16 європейським країнам зі сторни США у розмірі приблизно 13 млрд. дол.: паливом, продовольством, сировиною, обладнанням (основну частку допомоги отримали Англія, Франція, ФРН та Італія)2.
У червні 1947 р. було засновано Комітет європейського економічного співробітництва для підготовки зведеної заявки на американську допомогу, у квітні 1948 р. Конгрес США ухвалив Закон про допомогу. Вона мала частково безоплатний характер, частково фінансувалася банками на кредитній основі під гарантії держави. Крім того, було створено сприятливі умови для відродження економіки зруйнованих країн – валютні, торгові, фінансові. Значення цієї допомоги для економічного відродження Європи важко переоцінити. Але з загостренням міжнародної обстановки, з посиленням холодної війни економічна допомога все більше трансформувалася на допомогу військову. Посилювалася політична та економічна залежність європейських країн від США (економічна допомога надавалася за умови створення американських військових баз на території відповідних країн, їхньої участі у військово-політичних союзах, дискримінації у торгівлі з соціалістичними країнами та ін.).
На початку 50-х років. були переважно заліковані рани війни, досягнуто довоєнний рівень розвитку. Душеве виробництво вугілля, сталі, електроенергії перевищило рівень 1938 р., особливо швидко відновлювалася енергетика
З початку 50-х років починається нове економічне піднесення. Здійснюється нова технологічна модернізація, з'являються нові галузі (електроніка, реактивний транспорт, сучасне автомобілебудування, житлове будівництво на основі нових технологій та ін.), складається постіндустріальне, або інформаційне суспільство. Починається освоєння Космосу, використання високих технологій, широка комп'ютеризація суспільства. Удосконалюється структура виробництва, розширюється сфера послуг, науки та освіти. Внаслідок катастрофи колоніальної системи та втрати потужних джерел сировини західні країнироблять ставку на інтенсифікацію виробництва та економічне зростання на основі НТП.
Особливістю економіки 50-60-х років. стало сильним державне врегулюванняна основі кейнсіанських ідей. У всіх країнах розширюється частка державної власності, зростають державні інвестиції в економіку (в Англії націоналізуються підприємства вугільної промисловості, металургії, електроенергетики, частково – електротехнічні та автомобілебудівні підприємства, банки. У Франції – вугільна, газова, авіаційна, автомобільна, частково – нафтопереробна та оборонна промисловість, залізничний транспорт та банки). Здійснюється державне прогнозування та програмування економіки з метою економічної стабілізації та згладжування економічного циклу. Активно використовуються інструменти фінансової та грошово-кредитної політики для стимулювання економічного зростання. Глибокі зміни відбуваються в економічних відносинах суспільства (відділення власності від управління, демократизація капіталу, гуманізація виробництва та ін.)
Кінець 19 ст. ознаменувався вступом більшості розвинених світових держав імперіалістичну стадію розвитку. Основними рисами її є: формування фінансового капіталу та панування в економічній сфері олігархії та монополій, які прийшли на зміну вільної конкуренції. Саме в цей період сформувалася світова капіталістична системагосподарства. Посилилося суперництво за ринки збуту.
Росія на початку 20 століття помітно відставала у розвитку від провідних держав. Але, незважаючи на те, що перетворення в країні почалися із помітним запізненням, економіка Росії на початку 20 століття завдяки реформам 60-х показала значне прискорення темпів зростання. Збільшення потреби в металі вугіллі, дереві, будівництво залізниць явно свідчать про економічне піднесення країни, що розпочалося 1893 року. Державна політика на той час передбачала фінансування найбільших підприємств.
Відмінною рисою російської промисловості стала висока концентрація виробництва. Торгові та підприємницькі спілки еволюціонували в найпотужніші синдикати та картелі. Соціально економічний розвиток Росії на початку 20-х років характеризувалося, так само, концентрацією банківського капіталу. Фінансові потоки в країні контролювалися всього 5 найбільшими банками. Фінансовий і промисловий сектори зрощувалися, оскільки банкіри вкладали серйозні кошти у розвиток різних підприємств. Так, зароджувалась фінансова олігархія.
Криза 1988 року привела до посилення позицій найбільших банків Росії: Російсько-Азіатського, Петербурзького міжнародного, Азовсько-Донського. Зникли і близько 3 тис. дрібних та середніх підприємств, що призвело до монополізації виробництва. Варто відзначити, що розвиток Росії на початку 20 століття вирізнялося практично повною відсутністю фактів вивезення за кордон капіталу. Гроші вкладалися у освоєння російських провінцій та окраїнних земель, у промисловість. Але, незважаючи на високі темпи розвитку в порівнянні з провідними державами Європи, Росія помітно програвала, маючи багатоукладність в економічній сфері і, все ще, залишаючись аграрно-індустріальною країною.
У країні продовжували існувати напівфеодальні та ранньокапіталістичні форми господарства – дрібнотоварна та мануфактурна. Усі пережитки кріпосницьких відносин у селі зберігалися (общинність, патріархальність, експлуатація праці селян). Селянський працю вирізнявся вкрай низькою продуктивністю через малоземелля, чересмуги, надільного селянського землеволодіння. Деякий прогрес досягався лише за рахунок збільшення оброблюваних площ та покращення технічного оснащення великих сільгосппідприємств. Сильне відставання аграрної сфері вимагало остаточного подолання пережитків феодалізму.
Явні протиріччя можна назвати у соціально-класової структурі суспільства. Станове розподіл було притаманно феодальної епохи: існували селянство, міщанство, купецтво і дворянство. Але, з іншого боку, вже розпочалося формування пролетаріату та буржуазії. Дворянство, як і раніше, відігравало роль головного та найбільш привілейованого класу в країні. Воно було серйозної економічної та політичної силою, являло собою основну соціальну опору царської влади.
Наприкінці 1890-х – на початку 1900-х років. Більшість країн світу вже розвивалася по . У кожній державі капітал грав свою роль і по-своєму впливав економічний розвиток. У Російській імперії, яка швидко перейшла на стадію індустріального розвитку, капіталізм носив особливу форму - військово-феодальну.
Спроби реформування наприкінці ХІХ ст.
У другій половині ХІХ ст. Імператор Олександр Другий провів кілька важливих змін у внутрішньому житті країни. У результаті було створено основу подальших перетворень, які змогли зупинити навіть імператора, вбитого 1 березня 1881 р. Наступний імператор Олександр Третій багато часу приділяв економічної стабільності країни. У ньому уряд займалося виробництвом, промисловістю, прокладанням залізниць, видобутком з корисними копалинами. До основних здобутків 1880-х – 1890-х рр. можна віднести:
- Початок будівництва Транссибірської залізничної магістралі.
- Введення карбованця, підкріпленого золотовалютним запасом.
- Посилення ролі підприємців.
- Стимулювання конкуренції між російськими та іноземними компаніями.
- Підвищення попиту промислові товари.
- Збільшення чисельності працівників на підприємствах та шахтах, завдяки чому з'явився новий соціальний клас.
- Зростання попиту на різні групипромислових товарів та збільшення експорту сільськогосподарської продукції.
Держава в особі імператора та уряду постійно збільшувала інвестиції в металургію, видобуток вугілля, нафти, газу, випуск чавуну та сталі. Фінансова стабільність сприяла бурхливому розвитку банківської сфери та проведенню протекціоністської політики стосовно підприємств, селян.
Тенденції економічного розвитку
У 1890-ті роки. держава вступала на хвилі підйому, який розпочався в середині 1880-х рр. після проведення комплексу реформ. Уряд Росії у цей час активно підтримував такі галузі економіки:
- Банківську сферу.
- Промисловість та виробництво.
- Транспортна інфраструктура.
- Розвиток комунікацій між виробництвом, сільським господарством, торгівлею, ринком.
Великий вплив на успішне подолання відставання в економіці країн Західної Європи відіграло і залучення іноземних інвестицій. Основними джерелами фінансування були Бельгія, Франція, Німеччина та Великобританія. Створювалися спільні підприємства, у тому числі шахти, монополії, акціонерні. товариства b компанії.
У цьому спостерігалися негативні прояви, викликані кількома чинниками:
- У сільській місцевості капіталізм у роки ХХ в. так і не проник. У селах існувала громада з напівкріпосницьким та натуральним характером господарювання.
Низька продуктивність праці і натомість високих темпів розвитку.
Сильна залежність від зовнішніх поставок зерна та іноземних інвестицій, що викликало кілька промислових та виробничих криз. Один із них спостерігався протягом 1898 – 1904 рр., а другий – з 1907 р. до 1910 р.
Диспропорційне розміщення виробничих сил Російської імперії.
Існування багатоукладної структури економіки. На рубежі XIX – на початку XX ст. у Росії були приватні капіталістичні, монополістичні та державно-монополістичні підприємства. При цьому активно розвивалася дрібнотоварна промисловість.
Отже, у ХХ ст. Росія вступала як капіталістична країна, де були неоднозначні тенденції економічного розвитку.
Виникнення капіталістичних підприємств
Капіталістичні відносини економіки сприяли виникненню нових форм підприємств, якінаприкінці XIX – на початку ХХ ст. визначали напрями розвитку ринку, торгівлі, секторів промисловості та сільського господарства.
Йдеться про монополії та їх різновиди – картелі, синдикати, трести.
Під монополієюприйнято розуміти великі підприємства, що створювалися державою у різних галузях промисловості та банківській сфері для контролю виробництва та збуту конкретного виду продукції.
Картель - Найперша форма монополій, в яких підприємства-учасники укладали договір про регулювання обсягів виробництва, умови реалізації товару, найму робочої сили. При цьому всі компанії, що входили в картель, зберігали фінансову та виробничу незалежність.
Синдикат – підприємства домовляються між собою про розподіл замовлень, закупівлю сировини та реалізацію товарів через єдину компанію зі збуту. Усі учасники синдикату відмовляються від фінансової незалежності, але зберігають виробничу.
Трест – у підприємств забирають будь-яку самостійність, що викликає їхнє перетворення на відділи великого виробничого процесу. Трести монополізують певну промислову галузь, випускаючи однорідну продукцію.
Поява монополій
Вперше монополістичні об'єднання, якими стали картелі, з'явилися торік у Росії кінці ХIX в. Такі підприємства проникли в цукрову та нафтову промисловість. Вони швидко розвивалися і підпорядковували дрібніші компанії. У ХХ ст. країна вступила до розпал промислової кризи, якавикликав руйнування підприємств, особливо дрібних. "Вижили" великі монополії, представлені синдикатами і проникли в металургію, видобувну сферу, машинобудування.
Найперший синдикат з'явився 1902 р. і називався «Продамет». Вже за вісім років «Продамет» контролював понад 80% продажу чорної металургії та продукції, зробленої з неї. Практично відразу після «Продамету» з'явився синдикат із продажу труб та трубопрокатного виробництва «Трубопродаж».
Другий етап розвитку синдикатів розпочався 1907 р., коли виникли такі підприємства, як:
- «Продвугілля».
- "Нродаруд".
- «Продвагон».
- «Покрівля».
- "Мідь".
- "Мазут".
- Товариство братів Нобель» та ін.
Характерною особливістю другого етапу монополій у Росії було те, що синдикати та інші подібні підприємства проникли в цукрову, бавовняну, полотняну, легку, гумову, транспортну галузі.
З'явилися й великі банківські синдикати, що мають безліч філій та відділень по всій країні. Вони працювали не тільки в Росії, а й за кордоном, підтримували зв'язки з іноземними банками. Фінансова діяльність таких структур була вигідна промисловим, нафтовим, транспортним підприємствам.
Поступово банки стали акціонерами великих компаній, скуповуючи та реорганізовуючи заводи, встановлюючи контроль над дорогами. Відбулося зрощування промислового та банківського капіталу, що сприяло формуванню фінансового капіталу. Йому перед 1914 р. належали транспортна, виробнича та банківська сфери, торгівля, промисловість.
Держава постійно втручалося в економіку, створюючи умови у розвиток державно-монополістичного капіталу. Так імператорський будинок та уряд отримали доступ до машинобудування, транспорту, металургії, суднобудування. Регулювання здійснювалося спочатку через держзамовлення, та був через створення державно-монополістичних організацій.
Монополії були представлені у великих сферах, співпрацювали з приватним капіталом та не опускалися у сільське господарство. Лише невелика частина аграрного сектора була залучена до цих процесів, тому там продовжував панувати натуральний характер виробництва.
Сільське господарство
Росія межі XIX – XX ст. залишалася аграрною країною, де понад 80% населення було зайнято у сільському господарстві. Капіталізм у села проникав дуже повільно. Процес прискорився лише після проведення аграрної реформи 1906 р., автором якої був Петро Столипін.
Характерними рисами розвитку сільського господарства в цей час були:
- Аграрне перенаселення та виснаження земель через зернову спеціалізацію аграрного сектору.
- Цінова політика на зерно назовнішньому ринку визначалася не російським урядом, а сильною конкуренцією коїться з іншими «зерновими» державами – Австралією, навіть Аргентиною.
- Сільські господарства були нерентабельними та неприбутковими, приріст продукції був лише у поміщиків та багатих селян.
- Постійні неврожаї та голод, які постійно через застарілі методи господарювання.
- Модернізація лише частково торкнулася сільського господарства.
- Збереження поміщицького та общинного землеволодіння, що гальмувало проникнення капіталістичних елементів у аграрний сектор.
Ситуація стала змінюватися лише після 1906-1910 рр., Коли в Росії була проведена аграрна реформа. Більшість селян вийшли з громад, змогли створити власні господарства, отримати підтримку від держави. Поміщики продовжували виступати за інтенсивний спосіб ведення сільського господарства, будь-які інновації вони гальмували, віддаючи перевагу накопиченню капіталу.
Проте перед Першою світовою війною аграрний сектор отримав новий поштовх до розвитку. Це дозволило Росії збільшити експорт зерна, продовольства, розпочати масштабнішу модернізацію сільського господарства.
Підсумок
Економіка Росії наприкінці XIX – у перші роки XX ст. демонструвала суперечливі тенденції розвитку. Активно розвивалася промисловість та виробництво, банківська система, транспорт, прокладалися залізниці, які на той час були основними комунікаціями в країні. Добувний сектор, нафта, вугілля, металургія користувалися державною та приватно-капіталістичною підтримкою.
Монополії дозволили подолати у виробництві кризу, сформувати новий соціальний клас робітників. Але в цей процес не потрапив аграрний сектор, хоч Росія була аграрною країною.