Чисельність населення як бюджетоутворюючий показник у регіонах та муніципальних утвореннях Росії
За даними Незалежного інституту досліджень соціальної політики (НІСП), у 2011 році дотаційність консолідованого бюджету суб'єктів федерації складала близько 25%. Рівень дотаційності міських бюджетів – 50%, бюджетів міських округів – 70%
У свою чергу, у регіонах між муніципальними утвореннями розподіляються субсидії бюджетам муніципальних районів на вирівнювання забезпеченості муніципальних районів щодо реалізації ними їх окремих видаткових зобов'язаньз регіональних бюджетів, з метою збалансованості бюджетів муніципальних утворень (МО). Так, у Краснодарському краї затверджено Порядок розподілу субсидій, відповідно до яких визначаються витрати бюджетів міських (сільських) поселень. у розрахунку на 1 мешканця , включаючи:
- володіння, користування та розпорядження майном, що перебуває у муніципальній власності поселення;
- організація у межах поселення електро-, тепло-, газо- та водопостачання населення, водовідведення, постачання населення паливом;
- дорожня діяльність щодо автомобільних доріг місцевого значення у межах населених пунктів поселення, а також здійснення інших повноважень у сфері використання автомобільних доріг та здійснення дорожньої діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації;
- забезпечення незаможних громадян, які проживають у поселенні та потребують поліпшення житлових умов, житловими приміщеннями відповідно до житлового законодавства, організація будівництва та утримання муніципального житлового фонду, створення умов для житлового будівництва;
- проведення заходів у галузі культури;
- збереження, використання та популяризація об'єктів культурної спадщини (пам'ятників історії та культури), що знаходяться у власності поселення, охорона об'єктів культурної спадщини (пам'ятників історії та культури) місцевого (муніципального) значення, що розташовані на території поселення;
- проведення заходів у галузі фізкультури;
- створення умов для масового відпочинку мешканців поселення та організація облаштування місць масового відпочинку населення;
- організація збору та вивезення побутових відходів та сміття;
- організація благоустрою та озеленення території поселення, використання, охорони, захисту, відтворення міських лісів, лісів природних територій, що особливо охороняються, розташованих у межах населених пунктів поселення;
- організація освітлення вулиць та встановлення покажчиків із назвами вулиць та номерами будинків;
- організація ритуальних послуг та утримання місць поховання;
- створення, утримання та організація діяльності аварійно-рятувальних служб та (або) аварійно-рятувальних формувань на території поселення;
- проведення заходів в області молодіжної політики;
- створення умов діяльності добровільних формувань населення з охорони громадського порядку;
- та ін.
Суми, що виділяються на 1 мешканця по кожному заходу, невеликі, але сумарно за всіма позиціями для великих поселень вони щороку можуть становити значну величину. МО, чисельність населення яких занижена, коштів із регіонального бюджету недоотримають, а ті, чисельність яких завищена, отримають зайві кошти.
Закон Московської області про міжбюджетні відносини в Московській області враховує чисельність населення (що має місце проживання у відповідних МО Московської області - загальну та населення віком 14-30 років) при розподілі дотацій з обласного бюджету на вирівнювання бюджетної забезпеченості поселень Московської області, міських округів та . районів.
Положення про порядок розподілу та витрачання коштів на підтримку муніципальних утворень щодо розвитку суспільної інфраструктури муніципального значення в Ленінградській області регулює розподіл коштів на підтримку муніципальних утворень з обласного бюджету, яке « здійснюється виходячи із загального обсягу коштів, передбачених в обласному бюджеті Ленінградської області на ці цілі, та чисельності населення муніципального району (міського округу)».
Закон Калінінградської області «Про міжбюджетні відносини» встановлює що « Частка співфінансування з обласного бюджету видаткових зобов'язань місцевих бюджетів визначається в порядку, встановленому Урядом Калінінградської області з урахуванням єдиного для всіх муніципальних утворень рівня (нормативу) фінансового забезпечення відповідних витрат на одного одержувача муніципальних послуг»(ст. 6.4). Зокрема, з чисельності населення окремих поселень розподіляються дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості поселень з бюджету муніципального району.
Істотного перерозподілу населення між окремими МО вищевказаних регіонів за рахунок внутрішньорегіональної міграції немає, проте чисельність може змінюватися внаслідок неврахованого статистикою міграційного припливу населення їх інших регіонів Росії та зарубіжних країн. Відповідно, може відрізнятися фактичне навантаження на соціальну інфраструктуру, що може бути приводом для невдоволення жителів окремих МО, які зазнають найсильнішого міграційного навантаження.
Від чисельності населення залежать дотації бюджетам МО, на території яких розташовані закриті адміністративно-територіальні утворення(ЗАТЕ). Методика розрахунку розміру дотацій на додаткові витрати, пов'язані із загальною соціальною компенсацією проживання чи роботи громадян в умовах особливого режиму безпечного функціонування ЗАТО та втратою доходів у зв'язку з обмеженням права ведення господарської та підприємницької діяльності, володіння, користування та розпорядження природними ресурсами, нерухомим майном, що виділяються з федерального бюджету для бюджету ЗАТО при розподілі дотацій враховує чисельність населення ЗАТО та чисельність населення, що проживає на території ЗАТО.
Фінансування розвитку соціальної інфраструктури
Москомархітектури затверджено « Методика розрахунку забезпеченості житлової забудови районів Москви школами, дитячими садками та поліклініками" , яка " розроблено для визначення розрахункових показників перспективної забезпеченостіжитлової забудови районів Москви школами, дитячими садками, поліклініками (далі розрахункові показники), що враховують демографічну структуру та соціальні особливості конкретного району, з метою підвищення якості обслуговування населення та ефективності розподілу капітальних вкладень». Завдання цієї методики – « виявлення проблемних районів міста, що характеризуються наявністю дефіциту чи надлишку місць у школах, дитячих садках та поліклініках, а також наявністю територій у межах району, не охоплених пішохідною доступністю до об'єктів обслуговування».
Відповідно до Методики, чисельність населення району чи округу Москви використовується при розрахунку показників, на підставі яких проводиться визначення потреби в новому будівництві об'єктів обслуговування. Тобто. це – якийсь елемент перспективного планування, який враховує чисельність та структуру населення, Який проживає на даній території.
Розглянуті вище приклади використання чисельності населення як бюджетоутворювальний показник на регіональному та муніципальному рівні свідчить про важливість визначення фактичної чисельності жителів регіону, МО чи поселення. З одного боку – це інструмент отримання трансфертів із «вищих» бюджетів, з іншого – елемент обґрунтування інвестування будівництва соціальної інфраструктури.
Реалізація Федеральних цільових програм (ФЦП)
Чисельність населення враховується щодо обсягів коштів, виділених на реалізацію Федеральних цільових програмта їх розподілу по регіонах-одержувачам.
В програмі «Житло»на 2011-2015 рр. основним цільовим індикатором служить "Рівень забезпеченості населення житлом (кв. м. на людину)", що розраховується щорічно. Також як індикатор є «Коефіцієнт доступності житла», який розраховується виходячи з середньої 1 кв. метра житла за суб'єктом Російської Федерації або РФ загалом, а також середньодушових грошових доходів. Середньодушові грошові доходи також використовуються при розрахунку показника «Частка сімей, які мають можливість придбати житло, що відповідає стандартам забезпечення житловими приміщеннями, за допомогою власних та позикових коштів». У цьому знаменнику показника «Середньодушові грошові доходи» наводиться чисельність населення відповідного регіону (країни), а чисельнику – доходи, отримані даної території. Такий розрахунок недостатньо коректний, т.к. у доходи населення потрапляють заробітні плати, виплачені працівникам, які проживають в інших регіонах країни. Для регіонів країни, населення яких занижено, це веде до завищення середньодушових грошових доходів, для регіонів, населення яких завищено – їх заниження. Аналогічно відбувається і з показником «рівень забезпеченості населення житлом» - у регіонах із заниженим населенням він вищий, із завищеним – нижчим.
В проекті Державної програми РФ "Розвиток освіти" на 2013-2020 рокивиділяються такі показники, що розраховуються з урахуванням чисельності населення:
- питома вага населення віком 5-18 років, охопленого освітою, у загальній чисельності населення віком 5-18 років;
- доступність передшкільної освіти (відношення чисельності дітей 3-7 років, яким надано можливість отримувати послуги дошкільної освіти, до чисельності дітей віком 3–7 років, скоригованої чисельність дітей віком 5-7 років, які у школі);
- охоплення дітей віком 5–18 років програмами додаткової освіти (питома вага чисельності дітей, які отримують послуги додаткової освіти, у кількості дітей віком 5-18 років).
Відповідно до законодавства про розмежування повноважень між різними рівнями влади в Російській Федерації надання дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей віднесено до повноважень органів державної владисуб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування та здійснюється ними самостійно за рахунок відповідних бюджетів.
Разом з тим, з боку федерального органу виконавчої передбачається надання фінансової допомоги для вирівнювання умов для отримання відповідної освіти в суб'єктах Російської Федерації. Наприклад, у вигляді виділення бюджетних субсидій. У проекті Програми при розподілі субсидій на будівництво дитячих садків для 20 суб'єктів Російської Федерації, які відчувають гострі дефіцити місць, пропонується відбирати суб'єкти з тих, у яких потреба в додаткових місцях у дитячих садках вище 25%. При цьому потреба вираховується як відношення числа дітей віком від 1 року до 7 років, які перебувають на обліку для надання місця у дитячому садкудо загальної чисельності дітей даного віку. У регіонах, де населення завищено (постійне більше фактичного), ця потреба буде нижчою, у регіонах, де занижено – вище. В результаті існуючі диспропорції у забезпеченості населення закладами дошкільної освіти зберігатимуться.
У Програмі державних гарантій надання громадянам Російської Федерації безкоштовної медичної допомоги на 2012 рік передбачено нормативи обсягу медичної допомоги за її видами, які розраховуються в одиницях обсягу на 1 особу на рік (подушові), базовій програміЗМС - на 1 застраховану особу. З цих нормативів Програмою встановлюються подушові норми фінансового забезпечення, тобто. розподіл грошових коштів. При формуванні територіальної програми нормативи обсягів медичної допомоги коригуються з урахуванням особливостей віково-статевого складу, рівня та структури захворюваності населення суб'єкта Російської Федерації, природно-кліматичних та географічних умов регіону та транспортної доступності медичних організацій. Через війну, що більше чисельність населення, то більше вписувалося фінансування, що надається рахунок коштів місцевих бюджетів, регіональних бюджетів і федерального бюджету.
Основні показники діяльності Міністерства охорони здоров'я та соціального розвиткуРосійської Федерації як суб'єкта бюджетного планування також включають цілу низку показників, розрахованих на чисельність населення (або населення відповідного віку), в т.ч.:
- Питома вагабездоглядних та безпритульних дітей;
- Питома вага дітей, охоплених усіма формами відпочинку, оздоровлення та тимчасової зайнятості;
- Об'єм амбулаторно-поліклінічної допомоги;
- Об'єм стаціонарної допомоги;
- Обсяг допомоги у денних стаціонарах усіх типів;
- Обсяг наданої швидкої допомоги;
- рівень госпіталізації;
- Захворюваність на активний туберкульоз;
- Захворюваність на ВІЛ-інфекцію;
- Первинний вихід на інвалідність дітей віком від 0 до 17 років включно;
- Контингенти хворих, які страждають на синдром залежності від алкоголю та алкогольними психозами;
- та ін.
Подушеве фінансування застосовується і в сфери культури.Відповідно до Порядку надання бюджетам муніципальних районів і міських округів Ростовської області інших міжбюджетних трансфертів на комплектування книжкових фондів бібліотек муніципальних утворень Ростовської області за рахунок коштів федерального бюджету в 2012 році, суми коштів на комплектування книжкових фондів бібліотек муніципальних утворень залежать від частки загальної чисельності відповідного регіону.
Чисельність населення застосовується до розрахунку показників, що використовуються в оцінці ефективності федеральних цільових програм соціально-економічного розвитку. Так, Цільові індикатори та показники ефективності реалізації ФЦП " Соціально-економічний розвиток Чеченської Республіки на 2008-2011 рокивключають показники:
- Забезпеченість населення житлом;
- Забезпеченість лікарняними ліжками;
- Забезпеченість амбулаторно-поліклінічними установами;
- Забезпеченість лікарями, середнім медперсоналом.
Природно, що для визначення об'єктів, передбачених до введення у межах програми, і навіть виділення коштів утримання об'єктів соціальної інфраструктури також використовуються показники чисельності населення тих територій, де ці об'єкти локалізуються.
В окремих програмах, наприклад, у проекті Програми « Соціально-економічний розвиток Далекого Сходута Байкальського регіонучисельність економічно активного населення є цільовим індикатором її реалізації.
Система оцінки ефективності діяльності органів влади
Показники чисельності та складу населення включені до переліку показників, які застосовуються для оцінки ефективності діяльності органів влади різного рівня. Так, нині чинна Методика оцінки ефективності діяльності органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації містить кілька десятків показників, що розраховуються розподілом на чисельність населення. В тому числі:
- обсяг інвестицій в основний капітал (за винятком бюджетних коштів) у розрахунку на 1 особу (рублів);
- кількість примірників нових надходжень до бібліотечних фондів загальнодоступних бібліотек на 1 тис. осіб населення (одиниць);
- загальна площа житлових приміщень, що припадає в середньому на 1 мешканця суб'єкта Російської Федерації (кв. метрів);
- чисельність осіб, зайнятих в органах виконавчої суб'єкта Російської Федерації;
- обсяг неефективних витрат на управління кадровими ресурсами;
- Показник неефективних витрат у зв'язку з недостатньою зайнятістю ліжка з розрахунку на 10 тис. осіб населення;
- Показник неефективних витрат на стаціонарну медичну допомогу внаслідок високого рівнягоспіталізації із розрахунку на 100 осіб населення;
- і т.п.
Новий перелік показників оцінки діяльності губернаторів (проект) (всього – 11 показників), що обговорюється, включає наступні позиції:
- очікувана тривалість життя при народженні;
- смертність (без смертності від зовнішніх причин);
- чисельність населення;
- рівень безробіття.
До Переліку показників для оцінки ефективності діяльності органів місцевого самоврядування міських округів та муніципальних районів (загалом - 30 показників), включені:
- Частка дітей віком від трьох до семи років, які отримують дошкільну освітню послугу та (або) послугу щодо їх утримання в організаціях різної організаційно-правової форми та форми власності у загальній кількості дітей від трьох до семи років.
- Число суб'єктів малого підприємництва з розрахунку на 10000 осіб населення.
- Частка населення, що проживає в населених пунктах, що не мають регулярного автобусного та (або) залізничного сполучення з адміністративним центром міського округу (муніципального району), у загальній чисельності населення міського округу (муніципального району).
- Загальна площажитлових приміщень, що припадає в середньому на одного мешканця, - всього, зокрема введена в дію протягом року. Число житлових квартир у розрахунку на 1000 осіб населення – всього, у тому числі введених у дію за рік.
Не маючи інформації про те, наскільки система прийняття рішень про зміну губернаторів та інших рішень залежить від розглянутих методик, обмежимося лише констатацією наявності показників, які використовують чисельність населення у знаменнику дробу в названих документах.
Таким чином, у тих випадках, коли чисельність кінцевих благополучників при розподілі коштів на виконання соціальних послуг беруть із відомчих регістрів – питання пенсійного забезпечення, обслуговування сімей, які потребують соціального патронату, інвалідів тощо, чисельність населення регіону чи МО не відіграє суттєвої участі при розподілі бюджетних трансфертів та виділення фінансових коштів. Багато показників розраховуються з відомчої звітності (чисельність шкіл, що відвідують, звертаються за медичною допомогою тощо), в даному випадку чисельність населення грає роль тільки тоді, коли знаходиться в знаменнику дробу.
У цьому думка, що вища значимість показника чисельності населення «бідних» регіонів і МО, вірно в повному обсязі. Як очевидно з розглянутих документів у сфері міжбюджетних відносин, територіального планування та соціально-економічного розвитку, чисельність населення важлива й у «багатих» регіонів і МО, т.к. є обґрунтуванням виділення коштів на розвиток соціальної та іншої інфраструктури.
Коли є кошти, їх також треба розподіляти, виходячи з вірних критеріїв. Цілям більш точного обґрунтування видатків бюджетів усіх рівнів краще відповідає використання фактичної чисельності населення.Саме воно є одержувачем
соціальних послуг , що надаються системою охорони здоров'я, освіти, установами культури. Недостовірна чисельність населення, недооблік міграції спотворює систему міжбюджетних трансфертів, перенаправляючи в користь тих регіонів і МО, фактичне населення яких завищено.Мкртчян Микита Володимирович – к.м.н.
науковий співробітник
Інституту демографії НДУ ВШЕ Методика розподілу дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації. Утв. постановою Уряду РФ від 22 листопада 2004 р. №670 (з наступними змінами та доповненнями)
Постанова Уряду РФ №212 від 10 квітня 2007 р. «Про затвердження правил надання суб'єктам російської
До показників у чисельник дробу заноситься число фактичних подій – відвідувань поліклінік, забезпеченість місцями, а знаменник – чисельність населення.
Утв. постановою Уряду Російської Федерації від 17 грудня 2010 р. №1050
Крім заробітних плат - доходи осіб, зайнятих підприємницькою діяльністю, соціальні виплати (пенсії, допомоги, стипендії, страхові відшкодування та інші виплати), доходи від власності у вигляді відсотків за вкладами, цінними паперами, дивідендами та іншими доходами.
23Проект постанови Уряду РФ «Про заходи щодо реалізації Указу Президента Російської Федерації від 21 серпня 2012 р. № 1199 «Про оцінку ефективності діяльності органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації»
Утв. Указом Президента РФ від 28 квітня 2008 року N 607
Населення Росії 2018
Чисельність населення міста чи регіону – показник, який часто використовується маркетологами для оцінки ринку B2C. Росстат опублікував таблиці, у яких даються дані про чисельність населення Росії у межах муніципальних утворень. Основна таблиця з даними про кількість мешканців муніципальних утворень з кількістю жителів понад 300 тис. на 1 січня 2018 року представлена нижче. Повну таблицю у форматі excel (близько 25 тис. муніципальних утворень) ви можете завантажити за посиланням наприкінці статті.
Чисельність населення Росії за муніципальними утвореннями 2018 рік
Повні таблиці Росстат з даними про чисельність населення наведено в архіві звіту наприкінці статті. Його також можна завантажити.
в тому числі: | ||||
Коди територій | Оцінка чисельності постійного населення станом на 1 січня 2018р. | Все населення | міське | сільське |
(людина) | населення | населення | ||
7900000000 | Республіка Адигея | 453376 | 213820 | 239556 |
8000000000 | Республіка Башкортостан | 4063293 | 2522024 | 1541269 |
807010000011000 | м. Уфа | 1120547 | 1120547 | — |
8100000000 | Республіка Бурятія | 984511 | 581005 | 403506 |
817010000011001 | м. Улан-Уде | 434869 | 434869 | — |
8200000000 | республіка Дагестан | 3063885 | 1383676 | 1680209 |
827010000011001 | м. Махачкала | 596356 | 596356 | — |
2600000000 | Республіка Інгушетія | 488043 | 269949 | 218094 |
8300000000 | Кабардино-Балкарська Республіка | 865828 | 451338 | 414490 |
9100000000 | Карачаєво-Черкеська Республіка | 466305 | 199223 | 267082 |
8600000000 | республіка Карелія | 622484 | 500558 | 121926 |
8700000000 | Республіка Комі | 840873 | 656821 | 184052 |
3500000000 | Республіка Крим | 1913731 | 974788 | 938943 |
357010000011000 | м.Сімферополь | 341799 | 341799 | — |
8800000000 | Республіка Марій Ел | 682333 | 451366 | 230967 |
8900000000 | Республіка Мордовія | 805056 | 507034 | 298022 |
897010000011000 | м. Саранськ | 318841 | 318841 | — |
9800000010 | Республіка Саха (Якутія) | 964330 | 632857 | 331473 |
987010000011100 | м. Якутськ | 311760 | 311760 | — |
9000000000 | Республіка Північна Осетія-Аланія | 701765 | 450865 | 250900 |
907010000011001 | м. Владикавказ | 306258 | 306258 | — |
9200000000 | республіка Татарстан | 3894284 | 2990569 | 903715 |
927010000011001 | м. Казань | 1243500 | 1243500 | — |
927013850011000 | радянський район | 316869 | 316869 | — |
927300000011002 | м. Набережні Човни | 532472 | 532472 | — |
9300000000 | Республіка Тива | 321722 | 173853 | 147869 |
9400000000 | удмуртская Республіка | 1513044 | 995728 | 517316 |
947010000011001 | м. Іжевськ | 648213 | 648213 | — |
9500000000 | Республіка Хакасія | 537513 | 372892 | 164621 |
9600000000 | Чеченська Республіка | 1436981 | 501179 | 935802 |
9700000000 | Чуваська республіка | 1231117 | 768968 | 462149 |
977010000011001 | м. Чобоксари | 492331 | 492331 | — |
0100000000 | Алтайський край | 2350080 | 1326398 | 1023682 |
017010000011000 | м. Барнаул | 632372 | 632372 | — |
7600000000 | Забайкальський край | 1072806 | 731915 | 340891 |
767010000011001 | м. Чита | 349005 | 349005 | — |
3000000010 | Камчатський край | 315557 | 246833 | 68724 |
0300000000 | Краснодарський край | 5603420 | 3075168 | 2528252 |
037010000011001 | м. Краснодар | 899541 | 899541 | — |
037260000011002 | м. Сочі | 424281 | 424281 | — |
0400000000 | Красноярський край | 2876497 | 2226117 | 650380 |
047010000011001 | м. Красноярськ | 1090811 | 1090811 | — |
5700000000 | Пермский край | 2623122 | 1988243 | 634879 |
577010000011001 | м. Перм | 1051583 | 1051583 | — |
0500000000 | Приморський край | 1913037 | 1477094 | 435943 |
057010000011001 | м. Владивосток | 604901 | 604901 | — |
0700000000 | Ставропольський край | 2800674 | 1636876 | 1163798 |
077010000011001 | м. Ставропіль | 433931 | 433931 | — |
0800000001 | Хабаровський край | 1328302 | 1090976 | 237326 |
087010000011011 | м. Хабаровськ | 618150 | 618150 | — |
1000000000 | Амурська область | 798424 | 537884 | 260540 |
117010000011201 | м. Архангельськ | 349742 | 349742 | — |
1200000000 | Астраханська область | 1017514 | 678071 | 339443 |
127010000011000 | м. Астрахань | 533925 | 533925 | — |
1400000000 | Бєлгородська область | 1549876 | 1044510 | 505366 |
147010000011001 | м. Білгород | 391554 | 391554 | — |
1500000000 | Брянська область | 1210982 | 850937 | 360045 |
157010000011001 | м. Брянськ | 405723 | 405723 | — |
1700000000 | Володимирська область | 1378337 | 1077289 | 301048 |
177010000011001 | м. Володимир | 357024 | 357024 | — |
1800000000 | Волгоградська область | 2521276 | 1940241 | 581035 |
187010000011000 | м. Волгоград | 1013533 | 1013533 | — |
187100000011000 | м. Волзький | 325224 | 325224 | — |
1900000000 | Вологодська область | 1176689 | 851560 | 325129 |
197010000011001 | м. Вологда | 312420 | 312420 | — |
197300000011002 | м. Череповець | 317970 | 317970 | — |
2000000000 | Воронезька область | 2333768 | 1576374 | 757394 |
207010000011001 | м. Воронеж | 1047549 | 1047549 | — |
2400000000 | Іванівська область | 1014646 | 826727 | 187919 |
247010000011001 | м. Іваново | 406113 | 406113 | — |
2500000000 | Іркутська область | 2404195 | 1894053 | 510142 |
257010000011001 | м. Іркутськ | 623869 | 623869 | — |
2700000000 | Калінінградська область | 994599 | 775122 | 219477 |
277010000011000 | м. Калінінград | 475056 | 475056 | — |
2900000000 | Калузька область | 1012156 | 769262 | 242894 |
297010000011001 | м. Калуга | 340851 | 340851 | |
3200000000 | Кемеровська область | 2694877 | 2316706 | 378171 |
327010000011001 | м. Кемерове | 558973 | 558973 | — |
327310000011012 | м. Новокузнецьк | 553638 | 553638 | — |
3300000000 | Кіровська область | 1283238 | 985180 | 298058 |
337010000011001 | м. Кіров | 507155 | 507155 | — |
3400000000 | Костромська область | 643324 | 464477 | 178847 |
3700000000 | Курганська область | 845537 | 522828 | 322709 |
377010000011001 | м. Курган | 318045 | 318045 | — |
3800000000 | Курська область | 1115237 | 756880 | 358357 |
387010000011000 | м. Курськ | 448733 | 448733 | — |
4100000000 | Ленінградська область | 1813816 | 1157086 | 656730 |
4200000000 | Липецька область | 1150201 | 740253 | 409948 |
427010000011001 | м. Липецьк | 509735 | 509735 | — |
4600000000 | Московська область | 7503385 | 6123573 | 1379812 |
467040000011002 | м. Балашиха | 468221 | 468221 | — |
467600000011002 | м. Подільськ | 302831 | 302831 | — |
4664100000 | Одинцівський муніципальний район | 320164 | 211807 | 108357 |
4700000010 | Мурманська область | 753557 | 695764 | 57793 |
2200000000 | Нижегородська область | 3234752 | 2572539 | 662213 |
227010000011001 | м. Нижній Новгород | 1259013 | 1259013 | — |
4900000000 | Новгородська область | 606476 | 430486 | 175990 |
5000000000 | Новосибірська область | 2788849 | 2204326 | 584523 |
507010000011001 | м. Новосибірськ | 1612833 | 1612833 | — |
5200000000 | Омська область | 1960081 | 1424332 | 535749 |
527010000011000 | м. Омськ | 1172070 | 1172070 | — |
5300000000 | Оренбурзька область | 1977720 | 1188958 | 788762 |
537010000011001 | м. Оренбург | 564773 | 564773 | — |
5400000000 | Орловська область | 747247 | 498910 | 248337 |
547010000011000 | м. Орел | 315308 | 315308 | — |
5600000000 | Пензенська область | 1331655 | 912181 | 419474 |
567010000011001 | м. Пенза | 523553 | 523553 | — |
5800000000 | Псковська область | 636546 | 451143 | 185403 |
6000000000 | Ростовська область | 4220452 | 2871412 | 1349040 |
607010000011001 | м. Ростов-на-Дону | 1130305 | 1130305 | — |
6100000000 | Рязанська область | 1121474 | 805902 | 315572 |
617010000011001 | м. Рязань | 538962 | 538962 | — |
3600000000 | Самарська область | 3193514 | 2554179 | 639335 |
367010000011001 | м. Самара | 1163399 | 1163399 | — |
367400000011002 | м. Тольятті | 707408 | 707408 | — |
367403630011000 | Автозаводський район | 433159 | 433159 | — |
6300000000 | Саратовська область | 2462950 | 1864459 | 598491 |
637010000011001 | м. Саратов | 844858 | 844858 | — |
6365000000 | Енгельський муніципальний район | 309938 | 260105 | 49833 |
6400000000 | Сахалинська область | 490181 | 402043 | 88138 |
6500000000 | Свердловська область | 4325256 | 3666856 | 658400 |
657010000011001 | м. Єкатеринбург | 1468833 | 1468833 | — |
657510000011002 | м. Нижній Тагіл | 353950 | 353950 | — |
6600000000 | Смоленська область | 949348 | 682708 | 266640 |
667010000011000 | м. Смоленськ | 330025 | 330025 | — |
6800000000 | Тамбовська область | 1033552 | 629296 | 404256 |
2800000000 | Тверська область | 1283873 | 972859 | 311014 |
287010000011001 | м. Тверь | 420065 | 420065 | — |
6900000000 | Томська область | 1078280 | 780804 | 297476 |
697010000011001 | м. Томськ | 574002 | 574002 | — |
7000000000 | Тульська область | 1491855 | 1115742 | 376113 |
707010000011001 | м. Тула | 482873 | 482873 | — |
717010000011001 | м. Тюмень | 768358 | 768358 | — |
728760000011202 | м. Сургут | 366189 | 366189 | — |
7300000000 | Ульяновська область | 1246618 | 938767 | 307851 |
737010000011001 | м. Ульянівськ | 626540 | 626540 | — |
7500000000 | Челябінська область | 3493036 | 2888662 | 604374 |
757010000011001 | м. Челябінськ | 1202371 | 1202371 | — |
757380000011002 | м. Магнітогорськ | 416521 | 416521 | — |
7800000000 | Ярославська область | 1265684 | 1035103 | 230581 |
787010000011001 | м. Ярославль | 608722 | 608722 | — |
4500000000 | м. Москва - місто федерального значення | 12506468 | 12342615 | 163853 |
4000000000 | м. Санкт-Петербург - місто федерального значення | 5351935 | 5351935 | — |
6700000000 | м. Севастополь - місто федерального значення | 436670 | 405976 | 30694 |
Повну таблицю у форматі excel (близько 25 тис. муніципальних утворень) ви можете завантажити за посиланням - .
Бюлетень Росстат 2018 - Чисельність населення
У бюлетені наведено дані оцінки чисельності постійного населення на 1 січня 2018 року. Оцінка чисельності населення - зразкове визначення кількості жителів території в період між переписами населення.
До постійного населення належать особи, які постійно проживають на цій території, включаючи тимчасово відсутніх на зазначену дату.
До міського населення належить населення, що у міських населених пунктах. Міськими населеними пунктами вважаються населені пункти, затверджені законодавчими актами як міста та селища міського типу. Усі інші населені пункти вважаються сільськими. Населення, що проживає в них, відноситься до сільського.
Відомості про муніципально-територіальний поділ засновані на офіційних документах, що надійшли від органів влади суб'єктів Російської Федерації.
Найцікавіші для маркетолога сторінки:
Чисельність населення міст та смт по федеральним округамта суб'єктам Російської Федерації на 1 січня 2018 р. — стор.
Міста з чисельністю постійного населення 1 млн. чоловік і більше — стор.
Міста з чисельністю постійного населення від 500 тис. до 1 млн. чоловік — стор.
Міста з чисельністю постійного населення від 250 тис. до 500 тис. осіб — стор.
Міста з чисельністю постійного населення від 100 тис. до 250 тис. осіб — стор.
Розгорнути ▼
У бюлетені наведено дані оцінки чисельності населення на 1 січня 2013 року. Оцінка чисельності населення – зразкове визначення кількості жителів території у період між переписами населення.
Відповідно до чинної методології (затверджено наказом Росстату від 03.06.2010 р. № 209) оцінки чисельності населення на початок чергового року розраховуються на підставі підсумків останнього перепису населення, до яких щорічно додаються числа народжених і прибули на цю територію і віднімаються з цієї території.
При оцінці міграційного приросту використовувалися дані про чисельність:
- зареєстрованих у 2012 р. за місцем проживання;
зареєстрованих за місцем перебування терміном 9 місяців і більше;
« які повернулися до місця проживання у зв'язку із закінченням терміну перебування;
вибулих
знятих із реєстраційного обліку за місцем проживання;
у зв'язку з вибуттям до місця перебування терміном 9 місяців і більше;
у зв'язку із закінченням терміну перебування.
Передмова
1. Площа території Російської Федерації щодо суб'єктів Російської Федерації на 1 січня 2013р.
2. Щільність населення Російської Федерації щодо суб'єктів Російської Федерації на 1 січня 2013р.
3. Оцінка чисельності постійного населення за суб'єктами Російської Федерації
4. Зміна чисельності постійного населення суб'єктів Російської Федерації за компонентами
5. Оцінка чисельності постійного населення за районами Крайньої Півночі та місцевостями, прирівняними до них
6. Зміна чисельності постійного населення районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до них, за компонентами.
7. Угруповання суб'єктів Російської Федерації за ступенем впливу показників природного рухута міграції на зміну чисельності населення у 2012р.
8. Заміщення природних втрат міграційним приростом за суб'єктами Російської Федерації в 2012р.
9. Загальний приріст (скорочення) чисельності постійного населення за суб'єктами Російської Федерації за 2012р.
10. Коефіцієнти загального, природного та міграційного приростів чисельності постійного населення за суб'єктами Російської Федерації у 2012р.
11. Співвідношення міського та сільського населення у суб'єктах Російської Федерації на 1 січня 2013р.
12. Питома вага чисельності населення населення суб'єктів Російської Федерації у загальній чисельності населення на 1 січня 2013р.
13. Розподіл суб'єктів Російської Федерації за рангами показника чисельності населення на 1 січня 2013р.
14. Розподіл суб'єктів Російської Федерації за рангами коефіцієнтів загального, природного та міграційного приростів на 1 січня 2013р.
15. Зміни в муніципальному устрої суб'єктів суб'єктів Російської Федерації у 2012р.
16. Угруповання числа міських округів за чисельністю населення, що у них.
17. Угруповання чисельності населення, що проживає у міських округах на
18. Угруповання числа муніципальних районів за чисельністю населення що проживає у них
19. Угруповання чисельності населення, що проживає в муніципальних районах
20. Угруповання числа міських поселень за чисельністю населення, що проживає в них
21. Угруповання чисельності населення, що проживає у міських поселеннях
22. Угруповання числа сільських поселеньза чисельністю населення, яке проживає в них
23. Угруповання чисельності населення, що проживає у сільських поселеннях
24. Угруповання числа міст за чисельністю населення, яке проживає в них
25. Угруповання чисельності населення, що проживає в містах
26. Угруповання числа селищ міського типу за чисельністю населення, яке проживає в них
27. Угруповання чисельності населення, що проживає у смт
28. Угруповання внутрішньоміських утворень Москви та Санкт-Петербурга
29. Міста з чисельністю постійного населення 1 млн. чоловік і більше
30. Міста з чисельністю постійного населення від 500 тис. до 1 млн. осіб
31. Міста з чисельністю постійного населення від 250 тис. до 500 тис. осіб
32. Міста з чисельністю постійного населення від 100 тис. до 250 тис. осіб
33. Чисельність постійного населення Російської Федерації за муніципальними утвореннями на 1 січня 2013 року.
Республіка Адигея Республіка Алтай Алтайський край Амурська область Архангельська область Астраханська область Республіка Башкортостан Білгородська область Брянська область Республіка Бурятія Володимирська область Волгоградська область Вологодська область Республіка Дагестан Єврейська автономна область Забайкальський край Іванівська область Республіка Інгушетина Калмикія Калузька область Камчатський край Карачаєво-Черкеська Республіка Республіка Карелія Кемеровська область Кіровська область Республіка Комі Костромська область Краснодарський край Красноярський край Курганська область Курська область Ленінградська область Липецька область Магаданська область Республіка Марій Ел Республіка Мордовія м. Москва
Московська область Мурманська область Ненецький автономний округ Нижегородська область Новгородська область Новосибірська область Омська область Оренбурзька область Орловська область Пензенська область Пермський край Приморський край Псковська область Ростовська область Рязанська область м. Санкт-Петербург Самарська область Саратовська область Республіка Саха (Якутія) Сахалінська область Північна Осетія-Аланія Смоленська область Ставропольський край Тамбовська область Республіка Татарстан Тверська область Томська область Тульська область Республіка Тива Тюменська область Удмуртська Республіка Ульянівська область Хабаровський край Республіка Хакасія Ханти-Мансійський автономний округ - Югра Челябінська область Чешська округ Ярославська область